扶貧工作意見精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的扶貧工作意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：扶貧工作意見范文

成立了以黨組書記、局長為組長，黨總支書記為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人和各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了2015年扶貧工作方案，落實(shí)了具體經(jīng)辦人，從組織上確保各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)和有序推進(jìn)。

二、明確工作思路，突出工作重點(diǎn)

（一）2015年扶貧工作思路

圍繞鎮(zhèn)村開展扶貧解困行動(dòng)，充分發(fā)揮市縣交通系統(tǒng)對(duì)口幫扶的作用，逐步消除農(nóng)村貧困，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、村道及便民路建設(shè)，突出社會(huì)扶貧的成效。

（二）目標(biāo)任務(wù)

制定村級(jí)道路暢通工程實(shí)施計(jì)劃，加快建制村（道路硬化）建設(shè)，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造，穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率，實(shí)施“溜索改橋”工程。

三、具體幫扶措施

1．選派政治素質(zhì)好、能吃苦、工作作風(fēng)過硬的人員到對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步開展扶貧工作。

2．進(jìn)一步完善包扶絕對(duì)貧困戶責(zé)任制，局機(jī)關(guān)干部、財(cái)政供養(yǎng)工勤人員和下屬處所段站中層以上管理人員按規(guī)定包扶1戶貧困戶，簽訂《雙向責(zé)任書》，充分履行幫扶責(zé)任。

3．幫助包扶絕對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)越溫目標(biāo)，指導(dǎo)聯(lián)系村抓好貧困人口的建檔立卡工作和越溫方案。

4．進(jìn)村入戶開展工作，局機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部全年不得少于2次，一般干部職工每年不少于1次，做好詳細(xì)記錄。

5．幫助定點(diǎn)幫扶村建立協(xié)助和互助組，切實(shí)幫助貧困人口增加收入，具體為：幫助（鎮(zhèn)村）絕對(duì)貧困人口人均純收入增收200元以上，其余貧困人口人均增收150元以上。

6．做到定點(diǎn)幫扶村（鎮(zhèn)村）溫飽鞏固率達(dá)98.5%以上，返貧率不大于1.5%。

7．全年組織邀請(qǐng)縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局等技術(shù)部門開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和扶貧有關(guān)政策培訓(xùn)2次以上，并將培訓(xùn)、記錄和參訓(xùn)人員花名冊(cè)存檔。

8．全年書寫扶貧標(biāo)語2條以上，向縣扶貧辦報(bào)送幫扶工作簡報(bào)3期。

9．組織局機(jī)關(guān)干部職工向貧困戶捐資贈(zèng)物，副科級(jí)以上干部不少于200元，一般職工不少于100元。

10．幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金解決對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的延伸。

11．結(jié)合我局自身工作優(yōu)勢，積極向市交通局協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目資金至對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目。

四、其他事項(xiàng)

1.協(xié)助鎮(zhèn)村完成相關(guān)扶貧資料報(bào)送工作，督促管好用好各類扶貧資金，確保資金發(fā)揮最大的效益。

2.協(xié)助鎮(zhèn)村抓好基層組織建設(shè)、計(jì)劃生育“三結(jié)合”和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作任務(wù)。

3.按要求參加縣扶貧辦組織的有關(guān)定點(diǎn)扶貧工作培訓(xùn)及會(huì)議。

4.按時(shí)報(bào)送年度扶貧工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)等相關(guān)資料。

第2篇：扶貧工作意見范文

為了進(jìn)一步盤活扶貧貸款資金存量，確保信貸資金的合理利用和良性循環(huán)，提高信貸資金使用效率，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展到逾期扶貧貸款清收工作，現(xiàn)提出如下安排意見：

一、清收范圍和任務(wù)

歷年來由縣農(nóng)行支持發(fā)放、現(xiàn)已到逾期的各類扶貧貸款，現(xiàn)已到期的棚栽業(yè)扶貧貸款。全縣保證完成收貸總額612萬元以上（任務(wù)分解見附表）。

二、清收時(shí)間和方法

這次到逾期扶貧貸款清收工作從開始到結(jié)束。采取集中清收的方法進(jìn)行清收。清收重點(diǎn)是2000年以來新發(fā)放貸款形成的不良貸款，特別是不良貸款大戶及小額不良貸款的清戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)行、扶貧辦、蔬菜局要密切配合，組織鄉(xiāng)村干部深入村戶，耐心細(xì)致地做好借貸群眾的思想教育工作，面對(duì)面地講政策、擺道理，動(dòng)員廣大借貸戶自覺還貸。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因戶施策的原則，結(jié)合實(shí)際，依法有序進(jìn)行清收。堅(jiān)持先收本后收息的原則，嚴(yán)禁借新還舊，注資盤活，立足現(xiàn)金清收，對(duì)具備還貸能力，經(jīng)反復(fù)宣傳教育仍拒不還貸的賴債戶，要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段予以清收；對(duì)個(gè)別“釘子戶”可申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法清收，確保全面完成清收任務(wù)。

三、清收措施

清收到逾期扶貧貸款工作量大，任務(wù)繁重，涉及到廣大群眾的切身利益，稍有不慎極易引發(fā)矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合措施，有組織地開展清收工作，逐步改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高農(nóng)民還貸守信意識(shí)。

（一）行政措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把清收到逾期扶貧貸款工作列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶責(zé)任制，層層落實(shí)工作責(zé)任，逐戶制定清收措施，確保清收工作順利開展。要以《商業(yè)銀行法》、《擔(dān)保法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化普法宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的誠信理念和法制意識(shí)。要把清收到逾期貸款工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核的主要內(nèi)容，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員廣大干部積極開展清收工作。深入開展“信用村、信用戶”創(chuàng)建工作，不斷優(yōu)化信貸環(huán)境，努力在全縣上下形成“優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展誠信經(jīng)濟(jì)”、“以收貸促放貸、以誠信換支持”的良性循環(huán)農(nóng)村信用格局。

（二）經(jīng)濟(jì)措施。一是實(shí)行收放掛鉤、比例匹配制度。對(duì)到逾期貸款收回率在90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先安排增量貸款計(jì)劃；收回率不足80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不予匹配增量計(jì)劃。二是實(shí)行清收主體（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧社）獎(jiǎng)勵(lì)制度。收貸工作結(jié)束后，縣政府將對(duì)到逾期扶貧貸款清收任務(wù)完成情況予以考核，對(duì)完成清收任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按收回貸款本金的1%、利息的5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到50%的按現(xiàn)金收回本息0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到50%的不予獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)行借貸戶評(píng)優(yōu)加罰制度。年底，縣政府將根據(jù)貸款清收情況，在全縣評(píng)選3—5個(gè)信用村和500個(gè)信用戶，給予授牌或頒發(fā)信用證，在下年度農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信貸投放中優(yōu)先享受信貸優(yōu)惠政策。對(duì)賴債、抗債和騙貸戶縣上不予貼息，并實(shí)行50%的加罰息。

（三）法律措施。要以歷年清收工作難度大、欠帳多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和冒名、跨區(qū)貸款戶為重點(diǎn)，集中力量，堅(jiān)決依法清收；特別是對(duì)以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為名騙取貸款的信貸戶，要及時(shí)立案審查，依法懲處；對(duì)個(gè)別賴、抗、騙貸的釘子戶由縣農(nóng)行申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制清收，以重點(diǎn)村、難點(diǎn)戶的突破，帶動(dòng)全縣清收到逾期扶貧貸款工作的整體推進(jìn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

第3篇：扶貧工作意見范文

一、排查時(shí)間

1月16日至1月22日

二、排查方式

醫(yī)保、衛(wèi)健聯(lián)合組織精干力量成立4個(gè)工作排查組，針對(duì)健康扶貧、醫(yī)保扶貧方面存在的問題進(jìn)行“全覆蓋、地毯式”的排查，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯，精確到戶到人全面查找問題。

三、排查內(nèi)容

（一）衛(wèi)生健康局

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)備配置是否達(dá)標(biāo)，日常用藥是否滿足當(dāng)?shù)厝罕娦枰?/p>

2、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率是否達(dá)到100%。

3、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實(shí)現(xiàn)有專人管理、有治療方案、有正規(guī)購藥渠道、有病情評(píng)估、有隨訪記錄服務(wù)，慢病建冊(cè)率是否達(dá)到100%。

4、建檔立卡貧困人口是否掌握健康扶貧政策程度，是否清楚看病、買藥、報(bào)銷程序。

5、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否落實(shí)“先診療，后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否設(shè)立健康扶貧政策宣傳欄；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員是否清晰掌握健康扶貧政策。

（二）醫(yī)療保障局

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否開展了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷業(yè)務(wù)。

2、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實(shí)現(xiàn)報(bào)銷優(yōu)惠、有轉(zhuǎn)診通道服務(wù)。

3、建檔立卡貧困人口掌握醫(yī)保扶貧政策程度，是否清楚報(bào)銷程序。

4、建檔立卡貧困人口是否全部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“應(yīng)保盡?！?。

5、是否建立“五道防線”，住院報(bào)銷比例是否達(dá)到90%；普通慢病報(bào)銷比例是否達(dá)到80%。

6、全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病兜底“一站式服務(wù)、一個(gè)窗口辦理”。

四、工作要求

第4篇：扶貧工作意見范文

這次評(píng)議工作，鄉(xiāng)黨委高度重視，召開了黨委會(huì)，專題研究了“評(píng)議扶貧攻堅(jiān)工作”有關(guān)事宜。一是成立了鄉(xiāng)黨委書記何智慧同志為組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長尚行舟同志，人大主席為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，使“評(píng)議扶貧攻堅(jiān)工作”得到強(qiáng)力的組織保障。二是為了能夠與建卡貧困戶戶戶見面，組建了三個(gè)調(diào)研小組，分區(qū)域進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研活動(dòng)中，各區(qū)域代表隨同參與調(diào)研。三是后勤得到保障，鄉(xiāng)政府在財(cái)政上撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于這次“評(píng)議扶貧攻堅(jiān)工作”。人大主席團(tuán)按照黨委意見進(jìn)行了積極籌備和組織。一是制定出“評(píng)議扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案”，并把“評(píng)議扶貧攻堅(jiān)工作”分為三個(gè)階段，即第一階段7月26日至7月31日，為宣傳動(dòng)員階段；第二階段8月1日至8月15日為調(diào)研階段；第三階段即8月16日至8月25日為評(píng)議階段。二是全面了解在家代表情況，把全鄉(xiāng)在家代表28人分為三組人員隨同參與調(diào)研，使代表履行職責(zé)。

按照實(shí)施方案要求，鄉(xiāng)主席團(tuán)在7月28日組織召開了宣傳動(dòng)員會(huì)。參會(huì)代表18人，參會(huì)基層干部31人，縣人大代表1人及鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人3人，共計(jì)人數(shù)54人，參會(huì)人員面非常廣泛。會(huì)后，各村（社）干部，人大代表進(jìn)行了廣泛宣傳，基本做到了家喻戶曉，激發(fā)了代表、各級(jí)干部和廣大群眾參與的積極性，為調(diào)研工作打下了基礎(chǔ)。

各調(diào)研小組，從8月1日開始至8月15日，歷時(shí)半個(gè)月時(shí)間，對(duì)全鄉(xiāng)6村1社區(qū)的建卡貧困戶進(jìn)行了全面走訪調(diào)研，全面了解了特困村及建卡貧困戶的現(xiàn)狀。經(jīng)匯聚各調(diào)研小組的情況，全鄉(xiāng)特困村1個(gè)，省定貧困村1個(gè)，精準(zhǔn)扶貧戶221戶735人。無勞戶25戶，占貧困戶的11.3﹪；因?qū)W、因病致貧戶88戶，占貧困戶39.8﹪；無路致貧戶64戶，占28.9﹪；年均收入在貧困線2760以下95戶318人，分別占貧困戶及貧困人口的43﹪和43.3﹪，占有糧食在400公斤以下戶48戶，占21.7﹪；貧困戶確定精準(zhǔn)、項(xiàng)目規(guī)劃精準(zhǔn)。

第5篇：扶貧工作意見范文

堅(jiān)持扶貧開發(fā)與人口計(jì)劃生育工作相結(jié)合，通過實(shí)施扶貧到戶的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，推動(dòng)“少生快富”工程健康發(fā)展；通過對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶從資金、技術(shù)等方面給予特惠扶持，促進(jìn)貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、特惠方式

對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣貧困村中的計(jì)劃生育貧困戶實(shí)行“三優(yōu)先一提高”特惠扶持7個(gè)扶貧重點(diǎn)縣的貧困村中，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶，優(yōu)先安排直接到戶扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先安排勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，優(yōu)先安排小額信貸資金，財(cái)政扶貧資金到戶額度高于一般貧困戶30%。

三、對(duì)象確認(rèn)

貧困村按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)扶持對(duì)象，逐步建立健全對(duì)貧困戶的識(shí)別機(jī)制。采取貧困戶申請(qǐng)、組織群眾評(píng)議、村委會(huì)研究、公示公告征求意見等辦法確定扶持對(duì)象。納入扶持范圍的貧困戶，要報(bào)縣扶貧辦審核備案。納入扶持范圍的計(jì)劃生育貧困戶還須縣計(jì)生協(xié)會(huì)審核備案。

四、項(xiàng)目實(shí)施

貧困村要把幫助貧困戶增收作為扶貧工作的中心任務(wù)，做到項(xiàng)目謀劃到戶、資金支持到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶、社會(huì)幫扶到戶。到戶項(xiàng)目要安排市場風(fēng)險(xiǎn)小、投資額度小、管理難度小，回報(bào)率較高的種養(yǎng)項(xiàng)目；要安排由龍頭帶動(dòng)、由合作社組織、在專業(yè)小區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目。到戶項(xiàng)目的“龍頭企業(yè)帶動(dòng)率、合作組織覆蓋率、專業(yè)小區(qū)產(chǎn)出率”要達(dá)到100%。村委會(huì)根據(jù)年度扶貧計(jì)劃，對(duì)納入扶持范圍的計(jì)生貧困戶，按照財(cái)政扶貧資金高于一般貧困戶的30%組織安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

五、組織保障

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。扶貧辦、計(jì)生協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，周密安排部署，確保對(duì)計(jì)劃生育貧困戶的特惠落到實(shí)處，引導(dǎo)貧困群眾走少生、優(yōu)生、快富的路子。

第6篇：扶貧工作意見范文

在人民大會(huì)堂，同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)說：“扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì)，也不能讓‘平均收入’掩蓋了不平均。到2020年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)是說不出口的。中央將采取切實(shí)措施推進(jìn)扶貧工作?！睆目倳浀倪@番講話中，我感到的是總書記對(duì)貧困地區(qū)人民的牽掛和關(guān)懷之情，以及對(duì)貧困人口的體恤和一片拳拳之心。讓我們感動(dòng)，讓我們奮發(fā)。

海南是以旅游和農(nóng)業(yè)為主的一個(gè)省份。由于旅游資源分布不平衡，真正依靠旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)的市縣只有少數(shù)幾個(gè)，大部分市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三農(nóng)問題即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是困擾我國的一大難題，在海南，這個(gè)問題更為突出。目前，海南農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)還相當(dāng)原始單一，村民大多以養(yǎng)豬，種植水稻、甘蔗和檳榔為主。少部份人以漁業(yè)捕撈、海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、種植橡膠、種植果樹、種菜為業(yè)，收入很低，普遍比較貧困。

首先，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤太低，投入產(chǎn)出不成正比。

在種植水稻方面，假如每戶農(nóng)戶有10畝水田，以目前海南土地每畝的產(chǎn)量計(jì)算，每畝大約生產(chǎn)400公斤稻谷，每公斤2元，種一季水稻收入8000元計(jì)算，一般一年種兩季，收入16000元，除去化肥、農(nóng)藥、種子等的費(fèi)用6000元，每年純收只有10000元左右。

在種植甘蔗方面，每戶農(nóng)戶有10畝大田，3到4畝大田可產(chǎn)10噸甘蔗，每噸260元，一年只能種一季，一年收獲30噸就是7800元，若除去人工化肥農(nóng)藥等費(fèi)用3000元，利潤只有4800元。

在養(yǎng)豬方面，一般情況總的利潤在30%左右，一家人養(yǎng)一頭豬要投入700元，養(yǎng)到5到6個(gè)月能賣1000元。一般一家農(nóng)戶一年有本錢投入養(yǎng)豬可養(yǎng)5頭豬，一年的利潤大概在1500元。加上別的收入，海南大部分農(nóng)村一家一年的收入在16000元上下。在海南特殊的生活環(huán)境下，一家人的生活和人情份子錢就要占去花銷的大部分，一年到頭也就所剩無幾。

其二，我省農(nóng)村很多農(nóng)戶不夠勤勞，勞動(dòng)積極性不高，很多農(nóng)村人寧愿讓地荒著也不種菜，沒錢還要自己買菜吃。

我省是個(gè)農(nóng)業(yè)省，但80%的蔬菜卻要從外省購進(jìn)，這就說明本地菜農(nóng)的勞動(dòng)積極性不高。不少的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力寧愿在家閑逛，甚至吃喝賭博也不外出務(wù)工。在海南務(wù)工的大部分是來自四川、廣西、貴州等地的農(nóng)民工。這些地方的農(nóng)村現(xiàn)在房子蓋得都很漂亮，因?yàn)檫@些地方的農(nóng)民很多都是兩夫妻結(jié)伴外出務(wù)工，一年下來能存2-4萬元，幾年后他們回家就會(huì)蓋上新房，然后又出來務(wù)工，幾年后就有本錢做其它的事情?，F(xiàn)在，在?？谀嗨骋惶斓墓ゅX大工有250元，小工也有200元。他們很多都是丈夫做大工，妻子做小工，一個(gè)月的收入相當(dāng)可觀。但現(xiàn)在海南農(nóng)民有多少個(gè)愿意去做泥水匠？

其三，原始單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式制約農(nóng)民的發(fā)展。

在很多省份，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在多年前就已經(jīng)開始使用，目前很多省份已經(jīng)不再用耕牛種地，而且播種、施肥、除草、收割等也機(jī)械化了。但海南大多數(shù)的地方還是以人工和耕牛種地為主。而很多地方通過再一次分田地，將土地成片承包給農(nóng)戶，達(dá)到大規(guī)模耕作，方便機(jī)械操作。但我省農(nóng)民的田地大多還是東一小片西一小片，不成規(guī)模，既浪費(fèi)土地資源，又妨礙機(jī)械操作。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)既是跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)，也是海南發(fā)展的“短板”。實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。由于自然原因、基礎(chǔ)條件、人口素質(zhì)、發(fā)展質(zhì)量等多重因素影響，我省農(nóng)村發(fā)展長期處于比較滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分明顯。而扶貧是改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的途徑。

其四，目前我省在扶貧工作方面還存在諸多問題。

在指導(dǎo)思想上，扶貧工作不同程度具有一定的政績性、短期性和功利性的思想。在扶貧措施上，除了給予資金和物資之外，主要的問題是對(duì)貧困地區(qū)人的思想上的扶貧還不到位，知識(shí)技能扶貧相對(duì)滯后；涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)扶貧力度有待進(jìn)一步加大；農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺，政策扶貧效應(yīng)不夠明顯；產(chǎn)業(yè)扶貧特色和規(guī)模需要進(jìn)一步培育；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭取力度有待加大，各種扶貧資金需要進(jìn)一步爭取和整合；農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化的能力亟待加強(qiáng)，各種保障性機(jī)制還不健全；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各種體制機(jī)制還不健全；社會(huì)扶貧還處于起步階段，各種扶貧力量還缺乏引導(dǎo)機(jī)制。在保障機(jī)制上，部門合作扶貧機(jī)制沒有建立，扶貧工作不夠統(tǒng)一規(guī)范；扶貧工作考核督查機(jī)制還不夠科學(xué)，扶貧工作問責(zé)制度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

針對(duì)我省在農(nóng)村扶貧工作出現(xiàn)的問題，特提出如下意見和建議：

首先，要解放思想，更新觀念，調(diào)整扶貧策略

扶貧工作是堅(jiān)持先易后難還是先難后易，在實(shí)踐中沒有固定的模式，各地都根據(jù)各自實(shí)際采取不同扶貧推進(jìn)手段。先易后難，即對(duì)扶貧難度相對(duì)不深、扶貧難度較小的地區(qū)率先開展扶貧，雖然在短期容易見效，但這種扶貧方式，對(duì)于貧困程度深、扶貧難度大的地區(qū)扶貧工作不能及時(shí)開展，失去了扶貧應(yīng)有的公平性。先難后易，即對(duì)貧困程度最深、扶貧難度最大的地區(qū)率先開展攻堅(jiān)式扶貧。從長遠(yuǎn)看，率先破解扶貧難題，有利于整個(gè)扶貧工作順利開展，但扶貧工作在短期內(nèi)受益貧困群眾少，社會(huì)效益不夠明顯。所以說，扶貧工作應(yīng)兼顧其社會(huì)效益和公平性并舉，各級(jí)各部門要做到科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決摒棄急功近利的“政績式”扶貧，立足長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，把扶貧工作放在民生上，放在任期外，采取先易后難和先難后易相結(jié)合的方式，堅(jiān)持社會(huì)效益和公平性并重，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧難題破解和扶貧面穩(wěn)步擴(kuò)大。

其次，要統(tǒng)籌考慮，綜合施政，開創(chuàng)扶貧新局面

（一）思想扶貧?？v觀我省農(nóng)村貧困，主要表現(xiàn)是小農(nóng)思想在農(nóng)村地區(qū)比普遍。因此，扶貧工作應(yīng)該首先著眼于解放思想、突破陳規(guī)。通過建成和豐富農(nóng)家書屋、建立農(nóng)村綜合農(nóng)貿(mào)市場示范點(diǎn)、開展農(nóng)民精神文明教育、在新農(nóng)村建設(shè)中融入

黨的路線方針、加強(qiáng)農(nóng)民思想政治工作陣地建設(shè)等措施，讓農(nóng)民親身感受市場經(jīng)濟(jì)，不斷在接受新思想、新信息、新知識(shí)中更新觀念，破除小農(nóng)思想和小富即安心理，促使農(nóng)民突破現(xiàn)狀，增強(qiáng)勤勞致富的主動(dòng)性和積極性。 （二）知識(shí)扶貧。“扶貧先治愚”是我國扶貧工作長期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，我省一些山區(qū)的少年兒童因貧困而上不了學(xué)，輟學(xué)率高，文盲率高；反過來又因?yàn)樗刭|(zhì)和勞動(dòng)技能低下，造成循環(huán)式貧困。因此，給貧困人口以足夠受教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們思想觀念更新和勞動(dòng)技能提升，成為我省扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。要通過成立農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、組建農(nóng)民技能培訓(xùn)隊(duì)、編印農(nóng)技知識(shí)冊(cè)子、培訓(xùn)農(nóng)技帶頭人等措施，著力增強(qiáng)農(nóng)民自身素質(zhì)，提升脫貧致富的本領(lǐng)。

（三）基礎(chǔ)扶貧。農(nóng)村油路、砂石路、農(nóng)機(jī)路等還有待加大力度修整完善，部分鄉(xiāng)村不通動(dòng)力用電，一些地方人畜飲水還存在困難。因此，要做好全省農(nóng)村扶貧工作，就要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走基礎(chǔ)先行的路子。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，促使農(nóng)村道路聯(lián)網(wǎng)，方便群眾出行；加大農(nóng)村、水庫、水池、壩塘、泵站、水渠等水利工程建設(shè)，完善洪澇災(zāi)害防護(hù)措施，提高防災(zāi)能力。

（四）人才扶貧。近年來，我省一些邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人才資源依然欠缺，農(nóng)業(yè)實(shí)用型人員還很少。因此，為農(nóng)村配備具有一定專業(yè)知識(shí)的人才扶貧是當(dāng)務(wù)之急?？梢酝ㄟ^政策引導(dǎo)、待遇偏向、創(chuàng)新機(jī)制等措施，建立直接面向農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)民的人才扶貧計(jì)劃，為農(nóng)村充實(shí)一批實(shí)用型、技術(shù)型、專業(yè)性的人才。

（五）政策扶貧。在嚴(yán)格落實(shí)國家和省里的一系列惠農(nóng)支農(nóng)及扶貧政策的基礎(chǔ)上，通過制定扶貧優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化財(cái)政支出來扶貧。海南在實(shí)踐中，可以通過對(duì)農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人等制定一定的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮這些組織和人員在農(nóng)村脫貧致富中的模范帶頭作用。

（六）產(chǎn)業(yè)扶貧。提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平，必須因地制宜找準(zhǔn)扶貧開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色勞務(wù)業(yè)、特色手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。把潛在資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化。

（七）項(xiàng)目扶貧。項(xiàng)目是帶動(dòng)發(fā)展的引擎，要通過搶抓政策機(jī)遇、千方百計(jì)爭取農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)在爭取農(nóng)村道路、改土造田、農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)村電網(wǎng)、清潔能源、新農(nóng)村建設(shè)等方面積極爭取項(xiàng)目，利用國家以及省市縣的配套資金，以項(xiàng)目投資加大農(nóng)村扶貧工作的積累，穩(wěn)步推進(jìn)貧困農(nóng)民脫貧致富。

（八）勞務(wù)扶貧。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，在多措施提升農(nóng)民技能的同時(shí)，可以結(jié)合全省建設(shè)的實(shí)際就地培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；成立相關(guān)部門負(fù)責(zé)農(nóng)民技能培訓(xùn)、務(wù)工信息和相關(guān)責(zé)任義務(wù)承擔(dān)；結(jié)合實(shí)際制定勞務(wù)扶貧規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織實(shí)施勞務(wù)輸出。

（九）社會(huì)扶貧。在農(nóng)村扶貧開發(fā)中，要充分發(fā)揮社會(huì)扶貧的作用。社會(huì)扶貧與政府扶貧具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。有能力有意愿捐款扶貧的人，他們的扶貧作用會(huì)越來越大。在社會(huì)扶貧方面，政府要善于動(dòng)員和組織社會(huì)各界，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造一個(gè)良好的政策環(huán)境，為更多的組織和個(gè)人表達(dá)社會(huì)責(zé)任心提供更多機(jī)會(huì)，形成行業(yè)、社會(huì)、政府共同推動(dòng)的扶貧大格局。

（一）、強(qiáng)化部門合作。政府職能部門如發(fā)改、科技、財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、民政、扶貧、農(nóng)村、城建等部門都各自依據(jù)不同的政策和計(jì)劃開展扶貧工作，在一定程度上存在重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)問題。因此，要加強(qiáng)部門合作，整合資源，科學(xué)規(guī)劃，集中投入，分步實(shí)施，確保扶貧一個(gè)村，脫貧一個(gè)村，長遠(yuǎn)致富一個(gè)村。

第7篇：扶貧工作意見范文

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-01

貧困程度深、資源稟賦差、發(fā)展約束重等困難是河北省扶貧工作所面臨的艱巨問題。精準(zhǔn)扶貧要求從實(shí)際出發(fā)，在解決好共性問題的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)“窮根”，以更加有力的措施和有效的行動(dòng)，使扶貧工作扶到點(diǎn)上。通過標(biāo)準(zhǔn)化明確精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)制定、確保任務(wù)的貫徹落實(shí)，可以實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化、扶貧項(xiàng)目目標(biāo)化、扶貧方法以及資金使用規(guī)范化，最終實(shí)現(xiàn)扶貧工作對(duì)象、任務(wù)、項(xiàng)目、資金等各方面規(guī)范化管理的目的，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利完成。

一、河北省政府對(duì)于精準(zhǔn)扶貧的工作要求

2015年12月27日至28日召開的全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議明確提出了精準(zhǔn)發(fā)力，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求，分別是扶持對(duì)象精準(zhǔn)，項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村派人精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。

二、河北省貧困地區(qū)基本現(xiàn)狀

“十二五”期間，河北省扶貧開發(fā)工作取得顯著成效，2014年底，全省有10個(gè)重點(diǎn)縣脫貧出列，100萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。目前還有62個(gè)貧困縣、7366個(gè)貧困村、485.5萬貧困人口，主要集中在燕山―太行山片區(qū)、黑龍港流域和環(huán)首都地區(qū)，其中有58個(gè)縣屬于限制開發(fā)區(qū)域，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入的難度很大。

三、河北省多項(xiàng)措施并舉開展脫貧工作

省委省政府為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)分別從不同角度大力開展扶貧工作，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)旅游扶貧工作的實(shí)施意見》，石家莊選派精準(zhǔn)584個(gè)工作組駐村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳和省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育扶貧行動(dòng)的實(shí)施方案》等多項(xiàng)措施并舉，齊心協(xié)力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、精準(zhǔn)扶貧工作開展面臨的主要問題

（一）扶貧制度存在缺陷。主要表現(xiàn)在針對(duì)性不強(qiáng)，扶貧標(biāo)準(zhǔn)及程序的不完善。扶貧工作年年在做，但貧困仍然沒有得到徹底解決，“窮根”沒有找到，落實(shí)沒有落實(shí)到位，扶貧工作點(diǎn)沒有找準(zhǔn)確，制度上的欠缺等等一系列的問題還需要進(jìn)一步思考和解決。

（二）扶貧資金的使用和管理問題

主要包括四個(gè)主要問題：第一，資金撥付滯后，扶貧項(xiàng)目開展受影響。第二，扶貧項(xiàng)目不規(guī)范，導(dǎo)致扶貧資金浪費(fèi)。第三，資金管理不嚴(yán)格，存在截留挪用現(xiàn)象。第四，扶貧資金監(jiān)管不到位，資金安全得不到保障。

（三）粗放扶貧現(xiàn)象嚴(yán)重

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，貧困居民底數(shù)不清，扶貧資金"天女散花"，以致"年年扶貧年年貧"。第二，重點(diǎn)縣舍不得"脫貧摘帽"，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國家扶貧資源。第三，人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公現(xiàn)象存在。

（四）扶貧目標(biāo)未能精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)貧目標(biāo)未能精確瞄準(zhǔn)

各地區(qū)由于發(fā)展差異、文化差異、勞動(dòng)力模式差異等諸多方面的差異造成扶貧對(duì)象不同，所需要的扶貧方式也不同。單靠省政府統(tǒng)一的文件要求，或者少量的扶貧資金來改善或者帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是很難見到成效的。根據(jù)本地實(shí)際貧困情況，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象開展有針對(duì)性地扶貧項(xiàng)目才有可能將精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)到位。

五、利用標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

標(biāo)準(zhǔn)化在精準(zhǔn)扶貧工作中主要側(cè)重于管理和系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)在建章立制、財(cái)政支持、機(jī)構(gòu)人員配備、項(xiàng)目安排與落實(shí)等方面，更突出扶貧主體、扶貧保障、扶貧內(nèi)容、扶貧流程、扶貧人員行為規(guī)范、扶貧資金監(jiān)管等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化。

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化提高扶貧目標(biāo)的精準(zhǔn)度

通過標(biāo)準(zhǔn)化重新設(shè)定扶貧目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域和群體定位，以家庭勞動(dòng)力模式、生產(chǎn)條件、居住條件、發(fā)展條件、土地情況、有無病殘人口、受教育程度等各種貧困因素考慮充分。通過精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)針對(duì)扶貧村精準(zhǔn)調(diào)查，層層分級(jí)，鎖定扶貧目標(biāo)，確保無遺漏的對(duì)貧困村民登記分類，根據(jù)精確扶貧標(biāo)準(zhǔn)化提高扶貧目標(biāo)精準(zhǔn)度。

（二）以標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管確保扶貧資金使用到位。雖然扶貧資金的管理制度在不斷完善，但挪用扶貧資金的問題仍在很多地區(qū)出現(xiàn)。尤其是扶貧資金使用的多樣性和廣泛性就造成了資金監(jiān)管力度薄弱的問題。通過標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化資金使用流程，確保各環(huán)節(jié)資金使用及時(shí)、到位、準(zhǔn)確，對(duì)于扶貧資金的持續(xù)性、及時(shí)使用具有重要作用。

（三）以標(biāo)準(zhǔn)化+互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)扶貧工作公開化、規(guī)范化。將扶貧內(nèi)容、扶貧流程、扶貧項(xiàng)目進(jìn)展、扶貧資金使用情況等通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開公示。并且，標(biāo)準(zhǔn)化+互聯(lián)網(wǎng)有助于扶貧工作的動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)定位。

（四）以標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)反扶貧人員行為。目前河北省開展的選派干部下基層扶貧活動(dòng)對(duì)于農(nóng)村面貌改造提升和精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)都具有重要意義。但選派的下鄉(xiāng)干部中很多都不具有扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何扶貧、怎樣扶貧沒有深入的思考和認(rèn)識(shí)，尤其是在行為規(guī)范上沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這將制約精準(zhǔn)扶貧工作開展的有效性。利用標(biāo)準(zhǔn)化制定精準(zhǔn)扶貧工作準(zhǔn)則，明確扶貧工作行為、工作要求、工作目的以及工作流程，對(duì)于提升精準(zhǔn)扶貧工作效率具有突出作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王國勇，邢.我國精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制問題探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2015.09.

[2]汪三貴.郭子豪.論中國的精準(zhǔn)扶貧[J].貴州社會(huì)科學(xué)，2015.05.

[3]黃承偉，覃志敏.論精準(zhǔn)扶貧與國家扶貧治理體系建構(gòu)[J].中國延安干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2015.01.

[4]鄧維杰.精準(zhǔn)扶貧的難點(diǎn)、對(duì)策與路徑選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2014.06.

作者簡介：張 茜（1982-），女，漢族，職稱副教授，學(xué)位碩士學(xué)位，研究方向：質(zhì)量管理。

耿 曉（1987-），女，漢族，職稱講師，學(xué)位學(xué)士學(xué)位，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

第8篇：扶貧工作意見范文

1.加大對(duì)扶貧工作的重視力度,積極爭取上級(jí)部門支持。市扶貧辦要以認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為已任,加強(qiáng)扶貧意識(shí),積極轉(zhuǎn)換職能,強(qiáng)化服務(wù)功能,切實(shí)把信貸扶貧作為新階段扶貧開發(fā)工作的重要舉施,積極向省扶貧辦爭取更多的信貸財(cái)政扶貧貼息資金,依托貼息資金引導(dǎo)信貸投入,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困戶增收脫貧。一是堅(jiān)持用好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,爭取省扶貧貸款支持,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),通過“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等方式,帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收,努力實(shí)現(xiàn)“扶起一個(gè)龍頭、帶動(dòng)一片基地、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的目標(biāo)。市、區(qū)各級(jí)政府也應(yīng)從新增財(cái)力中拿出部分資金,用于信貸扶貧貼息;并在工作經(jīng)費(fèi)上給予有力支持。二是廣泛開展扶貧幫困活動(dòng)。各包扶部門單位和涉農(nóng)技術(shù)單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢,深入開展技術(shù)服務(wù)到農(nóng)戶,幫助貧困戶增產(chǎn)增收;同時(shí),還要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)、村、黨員干部和致富能手的幫扶責(zé)任,幫助和帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。三是要積極支持銀行部門對(duì)國家信貸扶貧政策的貫徹落實(shí),而不要越權(quán)干預(yù),造成國家信貸扶貧政策執(zhí)行錯(cuò)位,影響國家信貸扶貧政策實(shí)施效果。四要進(jìn)一步完善信貸扶貧工作的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,并將金融部門信貸扶貧工作實(shí)效列入同級(jí)政府考核范圍,確保各部門心往一處想,勁往一處使,真正把信貸扶貧政策落到實(shí)處。

2.大力推廣小額信貸扶貧開發(fā)工作。中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (2001～2010年)指出:“繼續(xù)把發(fā)展種養(yǎng)業(yè)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推廣扶貧到戶的小額信貸,支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。” 實(shí)踐己經(jīng)證明,小額信貸在幫助貧困農(nóng)戶解決溫飽上發(fā)揮了不可替代的作用,功載千秋,惠澤萬戶。小額信貸的實(shí)施,為貧困農(nóng)戶帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,廣大農(nóng)戶根據(jù)自己的家庭實(shí)際,選擇發(fā)展項(xiàng)目,調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。一是可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一批一村一品的典型。圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜為貧困農(nóng)戶選擇合理的種、養(yǎng)、加等發(fā)展項(xiàng)目。二是增加農(nóng)民收入。小額貼息貸款是直接落實(shí)到解決貧困農(nóng)民溫飽與群眾增產(chǎn)增收息息相關(guān)的項(xiàng)目,是扶貧工作到村到戶最直接、最有效的措施之一,為貧困鄉(xiāng)村廣大農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好條件。三是可以提高群眾素質(zhì),有針對(duì)性地請(qǐng)農(nóng)、林、畜、煙、衛(wèi)生、計(jì)生等單位的技術(shù)人員到中心組講政策、傳技術(shù),提高農(nóng)村貧困戶的科技文化知識(shí)。四是可以樹立了政府服務(wù)群眾的良好形象。五是緩解就業(yè)壓力,小額信貸的實(shí)施,發(fā)展了種養(yǎng)業(yè),農(nóng)民就地種田,從而減輕了就業(yè)壓力。(接下頁)

3.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)扶貧開發(fā)。新時(shí)期信貸扶貧工作主要是解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾問題。在農(nóng)產(chǎn)品供過于求,市場競爭日趨激烈的今天,貧困農(nóng)戶依靠發(fā)展附加值低的種養(yǎng)業(yè),不但價(jià)格上不去,市場銷路成問題,而且越來越難以達(dá)到使農(nóng)民增收的目的,所以,扶持農(nóng)戶脫貧就要搭建單個(gè)農(nóng)戶與大市場連接的平臺(tái)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)貧困戶脫貧就是這樣一個(gè)連接的平臺(tái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)扶貧的具體方式有:“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)型、原料基地啟動(dòng)型、專業(yè)大戶帶動(dòng)型、專業(yè)市場拉動(dòng)型。

4.創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施輻射扶貧方式?；A(chǔ)設(shè)施落后是制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增加收入的重要原因。因此,支持貧困地區(qū)中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信貸扶貧資金的一個(gè)重要投向。這種信貸扶貧方式可以帶來以下社會(huì)效益:一是項(xiàng)目建設(shè)期長,輻射面寬,能在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)大量使用農(nóng)村貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力,增加他們務(wù)工收入;二是建設(shè)項(xiàng)目要大量使用當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)材料,消費(fèi)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品,可以間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐钠渌袠I(yè)的發(fā)展;三是可以極大地改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,優(yōu)化投資環(huán)境,為可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ);四是農(nóng)戶還可以通過勞動(dòng),加強(qiáng)與外界的溝通,提高素質(zhì),有利于農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

5.金融機(jī)構(gòu)要合理配置資金使其扶貧效益最大化。把政策性業(yè)務(wù)與商業(yè)化運(yùn)作巧妙結(jié)合起來對(duì)金融機(jī)構(gòu)來講并不是一個(gè)負(fù)擔(dān),因此,只要是有利于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,有利于貧困農(nóng)戶增收脫貧,有利于國有金融資產(chǎn)保值增值的信貸扶貧方式應(yīng)該都是值得提倡的方式。從長遠(yuǎn)看,信貸扶貧資金穩(wěn)定的社會(huì)效益是建立在良好的經(jīng)濟(jì)效益基礎(chǔ)之上的。信貸扶貧既要注重社會(huì)效益,也要講求經(jīng)濟(jì)效益,扶貧貸款是政策導(dǎo)向性較強(qiáng)的信貸扶貧資金。實(shí)踐證明政策性強(qiáng)并不意味著扶貧貸款的發(fā)放就可以不理會(huì)信貸資金的基本運(yùn)作規(guī)律,而放松管理。相反地,多年的信貸扶貧實(shí)踐證明,政策性強(qiáng)的信貸資金尤其要加強(qiáng)管理,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,要切實(shí)提高扶貧貸款的社會(huì)效益和資產(chǎn)質(zhì)量,就必須按商業(yè)化原則經(jīng)營,就要進(jìn)一步提高信貸扶貧資金的管理水平;不僅要加強(qiáng)對(duì)扶貧貸款的監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)控制,而且更要及時(shí)了解國家的相關(guān)政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨向、貧困地區(qū)的特點(diǎn)及條件變化,積極引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),從源頭上控制金融風(fēng)險(xiǎn),這才是信貸扶貧工作再上新臺(tái)階的機(jī)遇所在。

參考文獻(xiàn):

第9篇：扶貧工作意見范文

縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任、提高幫扶質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)，由工作隊(duì)派出單位縣婦計(jì)中心主任孟強(qiáng)牽頭組織實(shí)施，對(duì)所派駐的景星鎮(zhèn)二龍山村的所有農(nóng)戶進(jìn)行入戶走訪。

12月26日至1月2日縣婦計(jì)中心主任孟強(qiáng)到所派駐的景星鎮(zhèn)二龍山村牽頭參加由支部書記潘亮主持召開的村兩委會(huì)議；參加人員有村兩委成員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人，會(huì)議主要學(xué)習(xí)落實(shí)“2018年全縣扶貧工作再推進(jìn)、再部署工作意見和縣委關(guān)于元旦前入戶幫扶工作的緊急通知”的工作要求，會(huì)議研究決定由縣婦計(jì)中心派出5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村工作隊(duì)2名成員；成立了5組村民走訪小組；每組配備1名村兩委成員共同進(jìn)行走訪，從12月27日起對(duì)二龍山村11個(gè)村民小組認(rèn)真開展了逐戶民情走訪活動(dòng)，經(jīng)過兩天來的走訪全村農(nóng)戶；除外出打工打人員外，共走訪在家總戶數(shù)550余戶、做到了全村走訪無空白無盲點(diǎn)，縣婦計(jì)中心為了更好地把這次元旦前走訪活動(dòng)抓好抓實(shí)；拉近和群眾之間的感情提高滿意度，投入1萬元購買了600套毛巾和福字掛聯(lián)為全村每戶群眾都送去了一套，走訪小組每到一戶，都耐心細(xì)致地尋問群眾的生產(chǎn)生活情況，目前生活上有什么困難，需要什么幫助；同時(shí)征求群眾對(duì)村里和工作隊(duì)工作的意見和建議并結(jié)合實(shí)際幫他們做明年的產(chǎn)業(yè)謀劃，針對(duì)貧困戶、五類戶進(jìn)行了扶智教育、宣傳各項(xiàng)扶貧政策，使駐村單位、駐村工作隊(duì)、村兩委成員與廣大群眾面對(duì)面、心貼心交流，進(jìn)一步廣泛征求群眾意見和建議為全面掌握村情民意，及時(shí)了解群眾訴求，并借此機(jī)會(huì)積極了開展黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳，解答了群眾提出的各項(xiàng)問題，向群眾宣傳參加了新農(nóng)合報(bào)銷政策、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、土地確權(quán)政策，使農(nóng)民種糧積極性和過好日子信心進(jìn)一步增強(qiáng)，感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識(shí)。

從走訪的情況來看，群眾對(duì)此次開展的元旦前走訪活動(dòng)持積極歡迎的態(tài)度，對(duì)本次的工作充分肯定和滿意，但同時(shí)也反應(yīng)了一些問題和建議，增進(jìn)了駐村單位和駐村工作隊(duì)與群眾的感情，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。