個(gè)人信息論文精選(九篇)

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第1篇：個(gè)人信息論文范文

個(gè)人信用制度是指在經(jīng)濟(jì)生活中管理、監(jiān)督和保障個(gè)人信用活動(dòng)的一整套規(guī)則、政策和法律的總和，其主要目的是為證明、解釋和查驗(yàn)自然人信用情況提供依據(jù)，并通過一系列法規(guī)、制度來規(guī)范個(gè)人信用活動(dòng)當(dāng)事人的信用行為。

個(gè)人征信是指征信機(jī)構(gòu)通過合法渠道采集、調(diào)查、分析消費(fèi)者個(gè)人的資信，以信用調(diào)查報(bào)告的形式提供給個(gè)人信用信息使用者，作為其授信決策的參考依據(jù)。

二、個(gè)人信用體系薄弱的原因

1.長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政命令代替市場規(guī)律，政府一道命令銀行就要貸出“工資貸”“福利貸”(往往無法收回)，使國有企業(yè)把銀行貸款當(dāng)作“第二財(cái)政”，借銀行錢不還的風(fēng)氣日益濃重。

2.受多年來拖欠銀行貸款風(fēng)氣的影響，我國公民的守信意識(shí)普遍不強(qiáng)。筆者在車貸工作中就遇到類似情況：一旦借款人手頭資金緊張首先想到的便是拖欠貸款，好些的幾月后一起還上，而有的客戶索性就不還了；更有甚者冒用他人證件貸款。

3.制度不完善、缺乏對(duì)違約借款人的應(yīng)對(duì)措施。眾所周知，建立法制社會(huì)最重要的是“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，我國的《刑法》《民事訴訟法》已日漸完備、但是對(duì)處理借款人拖欠、騙用銀行貸款的相關(guān)法律還較薄弱，拖欠貸款銀行只能后執(zhí)行抵押物，可是車貸中汽車貶值快很難足額抵償貸款，而房貸中只要戶主不搬出貸款住房銀行最終也沒什么辦法，而且我國對(duì)于惡意拖欠銀行貸款者也無法進(jìn)行刑事訴訟，這些都增大了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)個(gè)人信用體系建設(shè)的必要性

就銀行方面而言，個(gè)人信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理體系可包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范與處理幾個(gè)部分，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排在首位，而建立一套完善的個(gè)人信用體系又是識(shí)別客戶質(zhì)量的首要條件。

從社會(huì)意義來講：(1)建立個(gè)人信用體系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求；(2)建立個(gè)人信用體系是維持市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障；(3)建立個(gè)人信用制度是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切要求；(4)建立個(gè)人信用制度有利于提高政府執(zhí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的效率；(5)建立個(gè)人信用制度是我國融入國際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要；(6)完善個(gè)人信用體系，是適應(yīng)我國個(gè)貸事業(yè)飛速發(fā)展的必然趨勢。

四、建立和完善個(gè)人信用體系的對(duì)策

1.加快個(gè)人信用體系的立法步伐

首先，要完善現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。在我國，個(gè)人信用數(shù)據(jù)源至少與10個(gè)以上的政府部門有關(guān)，或者由這些部門負(fù)責(zé)管理。除國家《保密法》、《商業(yè)銀行法》、《稅收征收管理法》等法律法規(guī)對(duì)數(shù)據(jù)有限制規(guī)定以外，目前尚沒有其他對(duì)個(gè)人信用數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的政策法規(guī)，也沒有對(duì)某些不可以向社會(huì)公開的個(gè)人征信數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格界定。但到目前為止，在許多政府部門管理的數(shù)據(jù)中，只有部分工商數(shù)據(jù)向社會(huì)開放。修改后的法律應(yīng)明確規(guī)定何種個(gè)人數(shù)據(jù)可以向社會(huì)開放、開放的方式、數(shù)據(jù)處理和傳播的方式和范圍以及時(shí)限等等。

其次，盡快出臺(tái)關(guān)于征信數(shù)據(jù)開放和規(guī)范使用征信數(shù)據(jù)的法律法規(guī)。一是應(yīng)該建立界定數(shù)據(jù)開放范圍的法律或法規(guī)；二是應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于界定數(shù)據(jù)保密范圍的法律或法規(guī)，即在強(qiáng)制性公開大部分征信數(shù)據(jù)源的同時(shí)，確定必須保密的部分，以及確定征信數(shù)據(jù)經(jīng)營和傳播的方式。

再次，完善配套制度建設(shè)。如進(jìn)一步完善個(gè)人儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制，為個(gè)人信用制度建設(shè)奠定基礎(chǔ)；建立個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，保證個(gè)人的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整；建立個(gè)人基本帳戶制度，保障個(gè)人征信能及時(shí)與主動(dòng)進(jìn)行；建立個(gè)人破產(chǎn)制度，允許個(gè)人在一定條件下進(jìn)入破產(chǎn)程序，豁免其剩余債務(wù)，保障個(gè)人信用制度良好運(yùn)行。

2.建立政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合的個(gè)人征信管理模式

筆者認(rèn)為，我國的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫必須由政府來建立并管理，這樣可以減少欺詐、舞弊等不實(shí)行為；同時(shí)由于市場經(jīng)濟(jì)中所有市場要素和體系的建立都有賴于市場行為，市場這只看不見的手能夠自發(fā)形成信用的供需機(jī)制。因此從我國國情出發(fā)，政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合是建立個(gè)人征信系統(tǒng)的最佳模式。

3.建立最廣泛的數(shù)據(jù)采集機(jī)制

目前，國內(nèi)最權(quán)威的央行個(gè)人征信系統(tǒng)也只是實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)銀行的內(nèi)部征信(即便這樣各銀行之前也存在壁壘)，即通過查詢?nèi)诵姓餍畔到y(tǒng)可以獲悉客戶在2000年后在本人在國內(nèi)銀行的貸款和信用卡還款情況——可這樣的數(shù)據(jù)采集廣度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要知道并不是每個(gè)人都會(huì)去貸款或持有信用卡。人行征信系統(tǒng)對(duì)那些信用卡有過違約記錄的客戶打分不高，但仔細(xì)分析，那些經(jīng)常使用信用卡的客戶往往是有較好超前消費(fèi)意識(shí)并且收入穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶，而系統(tǒng)對(duì)那些不曾有過任何貸款和信用卡記錄的人打分往往比這些有逾期記錄的客戶更高。由此可以看出我們現(xiàn)行的征信系統(tǒng)僅僅通過這些信息判斷借款人守信程度很容易會(huì)“盲人摸象”似的得出錯(cuò)誤結(jié)論，甚至?xí)?dǎo)致優(yōu)質(zhì)客戶被拒貸而漏掉壞人的結(jié)果。

同時(shí)，筆者通過總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為人行征信系統(tǒng)也有需要改進(jìn)的地方：一是數(shù)據(jù)更新較慢：一般客戶信用卡和貸款信息往往3-4個(gè)月才更新一次，這給需要申請(qǐng)新貸款的人帶來許多不便。二是對(duì)于逾期記錄的保存時(shí)間問題——對(duì)于人行征信系統(tǒng)中的貸款逾期記錄到底保存多長至今沒有明確說法，使那些有過非惡意拖欠銀行貸款有違約記錄的人再申請(qǐng)貸款很困難。三是對(duì)于違約金額計(jì)算過于苛刻：建議征信部門把小額欠款的客戶不納入逾期貸款管理，使信用管理更具有人性化。

4.建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制，提高個(gè)人守信意識(shí)

個(gè)人信用制度的運(yùn)行中，對(duì)失信行為的懲罰機(jī)制是極為重要的一環(huán)。嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，將加大人們的失信成本，真正使守信者得到保護(hù)。我國個(gè)人信用制度懲罰機(jī)制建立可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)建立合理的懲罰尺度，以對(duì)不同程度的失信行為施以相應(yīng)的處罰；(2)建立快速收到有關(guān)失信行為的信息或舉報(bào)機(jī)制；(3)根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度，將個(gè)人的不良信用記錄按照時(shí)間長短記錄于各相關(guān)數(shù)據(jù)庫中；(4)建立被懲罰人申訴機(jī)制；(5)對(duì)誣告、誹謗者訴諸法律。

第2篇：個(gè)人信息論文范文

(一)IC卡定義

IC卡是電子信息卡的一種類型，是在磁卡的基礎(chǔ)之上的一種有效的信息載體。IC卡其內(nèi)部實(shí)質(zhì)是建立在集成電路卡的基礎(chǔ)之上來完成對(duì)用戶信息進(jìn)行登陸，并完成對(duì)個(gè)人信息的建立。IC卡內(nèi)部利用現(xiàn)代射頻技術(shù)，可以利用IC卡讀卡器來讀取卡內(nèi)相關(guān)的個(gè)人信息內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)有效的通訊。值得注意的是，IC卡不同于傳統(tǒng)的磁卡，IC卡內(nèi)部是一種集成電路，利用電路模板與信息技術(shù)來完成對(duì)個(gè)人信息的存儲(chǔ)，它具有高效性與穩(wěn)定性，并不易被盜取;磁卡是在傳統(tǒng)磁力技術(shù)的基礎(chǔ)之上的卡種，其內(nèi)部主要構(gòu)成是磁力，并借助磁力完成對(duì)個(gè)人信息的記錄，但是它容易受到干擾，不安全的風(fēng)險(xiǎn)相比IC卡更高。IC卡是一種非接觸式的射頻卡，它在解決了傳統(tǒng)技術(shù)難題，即卡內(nèi)不存在電源以及如何建立不接觸進(jìn)行讀取的模式，因此，它是世界范圍之內(nèi)目前電子器件領(lǐng)域中核心技術(shù)，被應(yīng)用在多個(gè)領(lǐng)域范圍之內(nèi)，并取得了良好的效果，具有其它卡種沒有的穩(wěn)定性優(yōu)勢，并可以實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的準(zhǔn)確讀取。該卡的主要應(yīng)用功能主要體現(xiàn)在信息安全認(rèn)證，并實(shí)現(xiàn)電子信息錢包，完成對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)。該卡一般被用在身份證、車輛門禁系統(tǒng)中，并具有較高的抗干擾性與抗磁化性，對(duì)內(nèi)部個(gè)人信息的保存能力較強(qiáng)。而IC卡中的電子錢包功能則被用在商務(wù)電子銀行領(lǐng)域。

(二)IC卡工作原理

IC卡工作的基本原理是:射頻讀寫器向IC卡發(fā)一組固定頻率的電磁波，卡片內(nèi)有一個(gè)LC串聯(lián)諧振電路，其頻率與讀寫器發(fā)射的頻率相同，這樣在電磁波激勵(lì)下，LC諧振電路產(chǎn)生共振，從而使電容內(nèi)有了電荷;在這個(gè)電容的另一端，接有一個(gè)單向?qū)ǖ碾娮颖?，將電容?nèi)的電荷送到另一個(gè)電容內(nèi)存儲(chǔ)，當(dāng)所積累的電荷達(dá)到2V時(shí)，此電容可作為電源為其它電路提供工作電壓，將卡內(nèi)數(shù)據(jù)發(fā)射出去或接受讀寫器的數(shù)據(jù)。

(三)IC卡制作流程

IC卡的制作內(nèi)涵高新技術(shù)，是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)之上來完成的制作。第一，對(duì)IC卡的內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)。利用相關(guān)技術(shù)，根據(jù)實(shí)際要求與客戶反映，確定IC卡的基本功能與安全需要，并在此之處之上設(shè)計(jì)IC卡內(nèi)部的芯片。利用相關(guān)專業(yè)的就似乎分析技術(shù)成本與內(nèi)容，對(duì)智能卡內(nèi)部的MPU、存儲(chǔ)器容量以及COS等方面的內(nèi)容提出相應(yīng)的要求，并保證卡內(nèi)的邏輯加密有效，實(shí)現(xiàn)最有效的邏輯功能。第二，進(jìn)行內(nèi)部系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)，首先對(duì)COS和其他內(nèi)部相應(yīng)的應(yīng)用軟件進(jìn)行設(shè)計(jì)，并選擇可以供選擇的工具，因?yàn)橹悄芸▋?nèi)部的安全性與COS有著非常緊密的關(guān)系，因此，在某些設(shè)計(jì)到國家安全以及個(gè)人信息安全的機(jī)構(gòu)與單位應(yīng)該在只能卡的內(nèi)部寫入自己設(shè)計(jì)的COS。第三，對(duì)卡內(nèi)的芯片進(jìn)行構(gòu)造，要在單晶硅圓片上制作相應(yīng)的電路系統(tǒng)，通過相關(guān)的設(shè)計(jì)，將卡內(nèi)部的版圖與COS代碼交給制造商，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)工藝完成對(duì)內(nèi)部多層掩膜板的構(gòu)造，并利用不同電路制造出不同的內(nèi)部芯片。在圓片上應(yīng)該設(shè)計(jì)出專門進(jìn)行測試的探針壓塊，但是應(yīng)該注意的是，保證壓塊的保密性，不能讓其因設(shè)計(jì)與制造疏忽給攻擊者帶來可乘之機(jī)。第四，在對(duì)IC卡進(jìn)行技術(shù)測試時(shí)，在E2PROM之中寫入相關(guān)的內(nèi)容信息，并利用相關(guān)的測試程序?qū)⒂?jì)算機(jī)內(nèi)部的控制探頭安裝在不同的圓片芯片上，并對(duì)某些出現(xiàn)問題的芯片做出明顯的標(biāo)記，在合格的芯片內(nèi)加入制造廠的編號(hào)，配合使用運(yùn)輸碼，防止芯片在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)被竊取的問題，此碼必須保證僅為制造商了解，這樣就可以實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)到制造，從制造到運(yùn)輸?shù)腎C卡安全性。第五，對(duì)IC卡進(jìn)行專業(yè)的處理與發(fā)行。發(fā)行商利用相關(guān)技術(shù)讀取設(shè)備內(nèi)部的信息，并對(duì)不同的IC卡進(jìn)行人性化的處理，根據(jù)相應(yīng)的要求，在卡內(nèi)注入個(gè)人用戶的信息資料，從而完成IC的制作。這樣就可以將一張可以被標(biāo)識(shí)的用戶卡實(shí)現(xiàn)最終使用。

二、個(gè)人金融IC卡類別與應(yīng)用

(一)IC卡類別

IC卡的應(yīng)用范圍較廣，這就決定IC卡的類型也復(fù)雜多樣。首先，按照IC卡的結(jié)構(gòu)類型，可以分為存儲(chǔ)卡、邏輯加密卡、CPU卡、超級(jí)智能卡。存儲(chǔ)卡是單一系統(tǒng)的IC卡結(jié)構(gòu)，其內(nèi)部芯片是有一種利用單向度的串接模式實(shí)現(xiàn)EEPROM的存儲(chǔ)，這類信息卡具有存儲(chǔ)方便的優(yōu)勢，且使用簡單方便，可以實(shí)現(xiàn)最有效的信息存儲(chǔ)。相比其他卡種，它的價(jià)格更加便宜，并可以被用在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，是目前替代磁卡的新型卡。值得注意的是，目前，該卡并不具備有效的信息保密性，因此，該卡只能被用在具有保密性較高的場合范圍之內(nèi)。邏輯加密卡是建立在傳統(tǒng)存儲(chǔ)卡的基礎(chǔ)之上的具有更佳保密性的IC卡，它是在卡內(nèi)增加了多余的存儲(chǔ)區(qū)域，并增加了相應(yīng)的邏輯控制單元，在訪問的過程中可以實(shí)現(xiàn)最有效的存儲(chǔ)，并在存儲(chǔ)之前進(jìn)行密碼核對(duì)與密碼解讀，只有相應(yīng)的密碼正確才能讀取卡內(nèi)信息，從而是一種具有高度邏輯性的加密卡，相比存儲(chǔ)卡具有更好的保密性。CPU卡相對(duì)于其他卡種來講，是一種較為特殊的單片機(jī)卡，其內(nèi)部包含的控件相對(duì)比較復(fù)雜、密集，包括控制器、存儲(chǔ)器以及時(shí)序控制邏輯等，因此，其內(nèi)部包含著特殊的、算法單元與獨(dú)立的操作系統(tǒng)。CPU相比較其他卡種的最大優(yōu)勢在于存儲(chǔ)量巨大，并對(duì)信息的處理能力更加強(qiáng)大，信息存儲(chǔ)安全特性相比也更有效。超級(jí)智能卡是一種新型的IC卡，卡內(nèi)具備相應(yīng)的MPU與存儲(chǔ)器，并配置相應(yīng)的硬件系統(tǒng)，包括鍵盤等，此外，部分超級(jí)智能卡為了保持其內(nèi)部的有效性與安全性，并在卡面上設(shè)置了指紋識(shí)別裝置。其次，IC卡的界面模式，則又被分為接觸式卡、非接觸式卡、雙界面卡。接觸式IC卡是IC卡的一種類型，是利用IC卡讀取裝置，并建立在接觸點(diǎn)之上，來完成不同的IC卡之間的讀取，可以利用讀卡器來讀取IC卡內(nèi)部的信息。國際上，對(duì)該種卡定義為標(biāo)準(zhǔn)的ISO7816，型，并具有極高的機(jī)械性與電器性等。非接觸式IC卡則是一種不需要利用IC卡電路接觸器，來完成接觸，它是利用光電技術(shù)以及無線信息傳輸技術(shù)來實(shí)現(xiàn)非接觸形的讀寫，并在卡內(nèi)安裝了CPU、邏輯單元等，此外，它在基礎(chǔ)芯卡之中安裝了射頻收發(fā)電路器，該種類型的卡片可以進(jìn)行射頻率較高，且內(nèi)部信息相對(duì)比較集中的信息交流與傳輸，具有極高的可靠性。雙界面卡則是既具備接觸卡形又具備非接觸形卡界面的卡片，該卡種一般被用作電子銀行工具，非接觸部分承擔(dān)電子錢包消費(fèi)的功能，而接觸部分則進(jìn)行基本的安全性處理。

(二)IC卡應(yīng)用領(lǐng)域

目前IC卡的應(yīng)用范圍廣泛，作為一種系統(tǒng)性的存在，被應(yīng)用在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信、銀行等多個(gè)領(lǐng)域。全球IC卡產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代信息技術(shù)的推動(dòng)下逐漸發(fā)展起來，其中IC卡是一種國際化的電子信息產(chǎn)業(yè)熱門產(chǎn)品，并在相關(guān)安全西信息識(shí)別與認(rèn)證等方面被廣發(fā)納應(yīng)用，促進(jìn)人類生活便捷化具有非常重要的作用。IC卡進(jìn)入中國較晚，并在上世紀(jì)末期開始對(duì)IC卡的應(yīng)用進(jìn)行了深入探討。IC作為一種新型電子信息卡種，具有其本身優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)，因此，在相關(guān)國家機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下，被應(yīng)用在多個(gè)領(lǐng)域范圍之內(nèi)。

三、個(gè)人金融IC卡安全問題分析

(一)IC卡安全風(fēng)險(xiǎn)

從幾年來IC卡的應(yīng)用實(shí)際情況來分析，目前個(gè)人金融IC卡存在的主要風(fēng)險(xiǎn)集中表現(xiàn)為以下三種。首先，因金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工問題，容易因銀行的販賣以及個(gè)人違法而引發(fā)對(duì)關(guān)鍵個(gè)人信息的盜取。其次，銀行體系中存在某些服務(wù)的外包，在外包過程中因多個(gè)機(jī)構(gòu)的介入有可能導(dǎo)致銀行對(duì)某些外包商的管理不能很好地實(shí)現(xiàn)最佳的管理，如某些銀行工作人員在維修收銀臺(tái)POS機(jī)時(shí)，為了獲取利益，竊取用戶的個(gè)人信息。再次，因個(gè)人金融IC卡的數(shù)據(jù)容量復(fù)雜，建立在復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)體系之中，這就容易導(dǎo)致黑客會(huì)通過各種不法手段侵入到金融機(jī)構(gòu)的電腦中，竊取存在于系統(tǒng)內(nèi)部的個(gè)人信息資料，到指用戶的關(guān)鍵金融信息丟失。每年大約有2%－3%的用戶信息丟失。

(二)IC卡安全保護(hù)工作

從IC卡本質(zhì)特點(diǎn)出發(fā)，不難看出IC卡的廣泛利用是未來社會(huì)發(fā)展的必然選擇，因此，應(yīng)該從專業(yè)技術(shù)角度出發(fā)加強(qiáng)對(duì)IC卡的安全保護(hù)。IC卡作為現(xiàn)行國際較為流行的一種電子貨幣，其具有本身優(yōu)勢，其內(nèi)部含有大量的用戶個(gè)人信息，因此，也容易成為世界不法分子的竊取對(duì)象。IC卡作為金融卡，其安全性是IC卡發(fā)展的重點(diǎn)，作為IC卡系統(tǒng)的開發(fā)者，必須利用專業(yè)的手段在設(shè)計(jì)階段就增加IC卡內(nèi)部系統(tǒng)的安全性，并提供技術(shù)保障，從而最大范圍與成都的提高IC卡的基本數(shù)據(jù)安全與有效性。較為常用的IC卡安全信息保護(hù)技術(shù)包括用戶信息識(shí)別系統(tǒng)與IC卡合法性確認(rèn)系統(tǒng)的結(jié)合使用，并配合使用指紋識(shí)別等，從而對(duì)內(nèi)部信息進(jìn)行個(gè)加密處理，是一種有效的通訊技術(shù)模式。這些保密技術(shù)在根本上保證了IC卡的數(shù)據(jù)安全，并在存在范圍之內(nèi)保證了卡內(nèi)信息的完整性與有效性，并實(shí)現(xiàn)了交易信息的穩(wěn)定，利用這種安全防護(hù)技術(shù)，可以給用戶建立一個(gè)安全有效的交易環(huán)節(jié)，從而防止IC卡被竄寫或修改。對(duì)IC卡的保護(hù)措施實(shí)施，從物理安全與邏輯安全出發(fā)，又可以施加不同程度的技術(shù)保護(hù)手段。首先，從物理安全出發(fā)，因IC卡本身的內(nèi)部數(shù)據(jù)與技術(shù)可以有效地保證內(nèi)部信息的安全有效性，因此IC卡是一種具有極高物理特性的安全性，因此其IC卡要求內(nèi)部的程序必須具備一定的應(yīng)力，并配合利用電力、化學(xué)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)整體有效的防范。從外來物理攻擊角度出發(fā)，對(duì)這種防御攻擊的保護(hù)，要求IC卡必須建立一種更加緊密的系統(tǒng)，從技術(shù)角度出發(fā)，防止個(gè)人用戶信息被復(fù)制以及出現(xiàn)竄寫等問題。一般利用高新技術(shù)與相關(guān)高新技術(shù)工藝來完成對(duì)安防體系的更新，并在制造與發(fā)行的過程中，加入更為嚴(yán)密的參數(shù)保密措施，并在制作的同時(shí)增加額外的保護(hù)層，從而增加其難以破譯性，并在IC卡內(nèi)部安裝相應(yīng)的監(jiān)控程序，如果IC被竊取或內(nèi)部信息流失，就會(huì)通過專業(yè)的進(jìn)行追回。其次，從邏輯安全出發(fā)，將信息存儲(chǔ)區(qū)域分成3個(gè)基本區(qū)域，包括公開去、工作區(qū)與保密去，并建立相應(yīng)的用戶鑒別系統(tǒng)，只有用戶進(jìn)行鑒別才能進(jìn)入，并讀取內(nèi)部信息。一般的識(shí)別系統(tǒng)包括平個(gè)人識(shí)別PIN、生物鑒別系統(tǒng)以及指紋或手寫識(shí)別等。

四、結(jié)論

第3篇：個(gè)人信息論文范文

對(duì)于個(gè)人信息，解釋繁多。一般認(rèn)為是可識(shí)別的所有本人信息的總和。1995年歐盟公布的《歐洲聯(lián)盟數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)章》定義：“個(gè)人信息是有關(guān)一個(gè)被識(shí)別或可識(shí)別的自然人(數(shù)據(jù)主體)的任何信息：可識(shí)別的自然人是指一個(gè)可以被證明，即可以直接或間接地，特別是通過對(duì)其身體的、生理的、經(jīng)濟(jì)的、文化的或身份的一項(xiàng)或多項(xiàng)識(shí)別”。國頒布的《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》定義：個(gè)人信息是指可識(shí)別的、活著的個(gè)人的數(shù)據(jù)組合，包括數(shù)據(jù)控制者占有或可能占有的其他個(gè)人信息、任何關(guān)于該個(gè)人觀點(diǎn)的表述、數(shù)據(jù)控制者或與該個(gè)人有關(guān)的其他個(gè)人意圖的表述。我國學(xué)者楊立新認(rèn)為：“個(gè)人信息是隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，凡屬于個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人資訊、資料，包括計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的個(gè)人資料、域名、網(wǎng)名、電子郵件地址等都是個(gè)人信息。”在我國的公共范圍內(nèi)對(duì)于個(gè)人信息大體范圍可以概述為可以直接或間接識(shí)別的本人的信息。其中能夠直接識(shí)別的個(gè)人信息是可以單獨(dú)識(shí)別的本人信息如姓名、肖像、身份證號(hào)、基因等；而那些與其他個(gè)人信息相結(jié)合才能被識(shí)別的信息則稱之為間接個(gè)人信息，如性別、愛好、生活習(xí)慣、興趣、學(xué)歷、職業(yè)、收入等等。我們?nèi)粘Ｋ褂玫膫€(gè)人信息的范圍為以上兩者的總和，這些信息包括了一個(gè)人從生理到心理、從個(gè)體到社會(huì)、從經(jīng)濟(jì)到文化的方方面面，它涵蓋一個(gè)真正社會(huì)意義上的人所有的內(nèi)在面與呈現(xiàn)面，包括了一個(gè)人的健康狀況、家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)活動(dòng)以及名譽(yù)等涉及人格權(quán)的事項(xiàng)并囊括了著作和財(cái)產(chǎn)等關(guān)涉財(cái)產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)。需要引起注意的是個(gè)人信息并不等同于個(gè)人信息本人所知的全部。無論是本人了解的還是不了解的，在我國個(gè)人信息法中都明確其為個(gè)人信息的范疇，如被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商非法收集的個(gè)人信息以及那些掌握在醫(yī)生手中的絕癥患者未知的醫(yī)療信息等等。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，當(dāng)人們的日常生活高度依賴于網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，這些個(gè)人信息以個(gè)人數(shù)據(jù)的形式存載于計(jì)算機(jī)中，當(dāng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，云計(jì)算等先進(jìn)的信息共享技術(shù)的開發(fā)，使得存儲(chǔ)于虛擬網(wǎng)絡(luò)中的真實(shí)信息成了隨時(shí)可供提取查閱的“待宰羔羊”，這些涵蓋了個(gè)人隱私的相關(guān)信息的安全性也就變得岌岌可危，鑒于網(wǎng)絡(luò)的開放性與共享性，以及當(dāng)前技術(shù)方面的某些漏洞，使得個(gè)人數(shù)據(jù)一旦進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)就有可能在全球范圍內(nèi)無限制的被轉(zhuǎn)載、復(fù)制、傳播，而在當(dāng)前市場利益的驅(qū)使下，被某些人窺視到了個(gè)人信息中所蘊(yùn)藏的巨大商業(yè)價(jià)值。個(gè)人信息的污染與破壞、被竊取與侵權(quán)等種種道德失范的行為使個(gè)人信息安全的問題成了當(dāng)下“新技術(shù)時(shí)代”特殊的存在于虛擬世界卻對(duì)人們的現(xiàn)實(shí)生活產(chǎn)生深入影響的社會(huì)道德問題，也是倫理學(xué)發(fā)展到當(dāng)下所應(yīng)面對(duì)和亟待解決的學(xué)術(shù)問題。

二、個(gè)人信息安全道德失范行為的表現(xiàn)形式

當(dāng)下我們所處的信息時(shí)代為人類信息的利用與傳播開啟了一個(gè)嶄新的模式，尤其是電子計(jì)算技術(shù)的普及與發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)生活中的虛擬技術(shù)將網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)主體的個(gè)人信息數(shù)字化和符號(hào)化發(fā)展成為人們信息交往的實(shí)踐手段。這種模式極大地豐富了人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的活動(dòng)但與此同時(shí)負(fù)面效應(yīng)也接踵而至，正如恩格斯曾預(yù)言的那樣，人類每進(jìn)步一次就加大一步對(duì)自己的懲罰力度，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)共享這一平臺(tái)，可以接收到來自于世界各地的信息，但與此同時(shí)我們的個(gè)人信息也有可能被世界各地的任何人傳播或復(fù)制，信息的“販賣”、“丟失”“、陷阱”，等等失范行為，使我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)生活的每一分一秒都如履薄冰。

（一）、信息“販賣”

進(jìn)入當(dāng)下的電子商務(wù)時(shí)代，很多社交網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站都采用“會(huì)員制”，用戶需要注冊(cè)會(huì)員后才能享受相關(guān)服務(wù)，而注冊(cè)會(huì)員需要填寫大量的個(gè)人信息，這寫個(gè)人信息關(guān)涉到個(gè)人的姓名、職業(yè)、收入、愛好、興趣、個(gè)人家庭狀況甚至于真實(shí)的身份證號(hào)就相當(dāng)于在這個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)界面內(nèi)注冊(cè)了一個(gè)真實(shí)身份，這些真實(shí)的信息存儲(chǔ)的網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫中；此外為了得到更多便利的服務(wù)，很多用戶不得不將個(gè)人信息存儲(chǔ)于網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫中，比如電子商務(wù)網(wǎng)站，用戶將自己的信用卡號(hào)、住址、聯(lián)系電話等信息存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中，可以款素地完成交易。由于會(huì)員信息具有很好的商業(yè)價(jià)值，因此，很多網(wǎng)站以及網(wǎng)站的內(nèi)部工作人員都覬覦這一塊的利益，有些網(wǎng)站甚至將販賣會(huì)員信息作為公司的主要收入來源之一。目前，由于網(wǎng)店、快遞公司等需要用戶填寫詳細(xì)的家庭住址、工作單位地址、固定電話、身份證號(hào)、信用卡號(hào)等高質(zhì)量的個(gè)人信息，故而成為會(huì)員信息泄露的一個(gè)主要源頭。如淘寶網(wǎng)站就有通過一元秒殺活動(dòng)，借機(jī)獵取個(gè)人信息，在當(dāng)事人全不知情的情況下將這些具象的個(gè)人信息以低價(jià)批量出賣；在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境里人們?nèi)狈γ鞔_的約束力，放縱了自己對(duì)于利益的盲目沖動(dòng)，這也是一些潛在的道德異化進(jìn)而外化的現(xiàn)實(shí)惡行。

（二）信息“丟失”

不僅網(wǎng)絡(luò)的“內(nèi)部人”覬覦會(huì)員信息，社會(huì)上的一些黑客和黑客組織也對(duì)各大網(wǎng)站的會(huì)員信息抱有極大的興趣，想方設(shè)法通過網(wǎng)站服務(wù)器，竊取會(huì)員信息并販賣或用作其他用途。2011年底，中國知名的“天涯社區(qū)”1.7G的會(huì)員數(shù)據(jù)被黑客竊取，并被散播到互聯(lián)網(wǎng)上，這些會(huì)員資料包含4000萬天涯用戶的賬號(hào)、密碼、郵箱等信息，給用戶造成的損失無法估量。除了貢獻(xiàn)網(wǎng)站服務(wù)器之外，一些黑客也通過手工或?qū)ｉT的軟件破解特定用戶名和密碼，盜取用戶存在網(wǎng)站上的信息。更有甚者，有些黑客通過“釣魚”網(wǎng)站或發(fā)送有“木馬”的電子郵件，誘導(dǎo)用戶點(diǎn)擊后，將木馬或病毒植入用戶電腦中，竊取用戶電腦中的隱私信息，如各種賬號(hào)和密碼、聊天記錄、文件等，并將這些信息打包，悄悄地發(fā)送出去。2011上半年，共有1.21億中國網(wǎng)民的賬號(hào)或密碼被盜，占中國網(wǎng)民總數(shù)的24.9%。2012年，瑞星公司的《中國信息安全報(bào)告》中指出，我國共有超過7億網(wǎng)名被病毒感染過。這種運(yùn)用技術(shù)竊取個(gè)人信息的失范行為給很多網(wǎng)絡(luò)用戶帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益的損失，甚至是私生活的曝光，造成當(dāng)下眾網(wǎng)民在某些技術(shù)者的“迫害”下的當(dāng)眾“裸奔”。

（三）信息“陷阱”

當(dāng)下，有很多軟件廠商在其發(fā)售的軟件中內(nèi)置竊取用戶信息的程序，如有網(wǎng)絡(luò)“小甜餅”之稱的軟件cookies，用戶安裝后，軟件就會(huì)將用戶的信息發(fā)送到軟件廠商的服務(wù)器上。在智能手機(jī)快速普及的今天，由于android系統(tǒng)安全門檻很低，因此，安裝android系統(tǒng)的智能手機(jī)成為個(gè)人信息泄露的“重災(zāi)區(qū)”。比如，有一款名為“高德地圖”的導(dǎo)航軟件，就有竊取用戶登錄賬號(hào)、密碼等信息的“后門”，該軟件將竊取到的賬號(hào)、密碼等信息以明文的方式發(fā)送到高德地圖的服務(wù)商手中，以作他用。復(fù)旦大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)曾對(duì)某款主流智能手機(jī)的系統(tǒng)300余款應(yīng)用軟件進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)58%的軟件存在泄露用戶隱私的風(fēng)險(xiǎn)。從網(wǎng)民儲(chǔ)存于電腦中、網(wǎng)站中、手機(jī)中的個(gè)人信息，每一種可以登錄網(wǎng)絡(luò)的電子設(shè)備都存在著無可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，種種道德失范行為的產(chǎn)生使網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的所有社會(huì)都顯得猶如刀尖上的行走，可這種種并非是技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物，而是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人性的一種惡性異化的表現(xiàn)，當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中所呈現(xiàn)的這些道德負(fù)面現(xiàn)象真是倫理學(xué)多應(yīng)研究并攻克的一道難題。

三、針對(duì)失范行為倫理層面的分析

當(dāng)代的信息技術(shù)是一個(gè)特殊的統(tǒng)一體，它涵蓋了特定的知識(shí)體系和行動(dòng)過程，一方面被當(dāng)下的社會(huì)價(jià)值觀念所影響，又同時(shí)對(duì)社會(huì)價(jià)值觀念產(chǎn)生反作用。主體人這一概念在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的喪失，使得數(shù)據(jù)鴻溝的不斷拉大，技術(shù)的工具理性與價(jià)值理性的斷裂，使人們?cè)趹?yīng)用信息技術(shù)的同時(shí)不斷沉淪，沉淪于技術(shù)的工具性而喪失了主體的思維，超越了道德的禁忌，使得人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的生活如同困于囹圄，人們逐漸迷失、在無意識(shí)的情況下漸被技術(shù)異化，技術(shù)之于倫理，倫理之于技術(shù)，兩者并軌而行才能完成人類于當(dāng)下社會(huì)更健康的發(fā)展。

（一）網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中人主體性的喪失

海德格爾提出現(xiàn)代技術(shù)的在實(shí)質(zhì)層面上來講就是一種展現(xiàn)方式，在信息化的社會(huì)下，信息技術(shù)通過編碼化、數(shù)據(jù)化的展現(xiàn)，通過“強(qiáng)制”、“限定”是人進(jìn)入到了一種非自然的狀態(tài)也就是一種失去了主體性意識(shí)的人，加之網(wǎng)絡(luò)的匿名性，是網(wǎng)絡(luò)中生活的主體人處于一種不被現(xiàn)實(shí)社會(huì)道德約束的假象之中，導(dǎo)致了人們現(xiàn)實(shí)與虛擬世界中分飾二角的分裂性人格，海德格爾指出在現(xiàn)代技術(shù)的作家中，一切事物包括人都成了必不可分的東西，而當(dāng)人被吸納入這種系統(tǒng)之后，他“就被一股力量安排著、要求著，這股力量是在技術(shù)的本質(zhì)中顯現(xiàn)出來的而又是人自己所不能控制的力量”，當(dāng)技術(shù)操作者在運(yùn)用自身掌握的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行示失范的行為時(shí)，完全沒有意識(shí)到他并非技術(shù)的操作者，反而成了技術(shù)的奴役者，在這種技術(shù)的異化下逐漸失去了一個(gè)主體人本身所具有的自我約束能力和所有遵守的道德規(guī)約，逐漸淪為技術(shù)符號(hào)的附屬品，由主動(dòng)變?yōu)榱吮粍?dòng)，有操控者變?yōu)榱吮豢刂普摺?/p>

（二）技術(shù)的工具理性與道德價(jià)值理性的斷裂

針對(duì)技術(shù)的本身其使用的限度是受自然屬性的制約的，而現(xiàn)代的信息技術(shù)又帶有社會(huì)屬性，人們?cè)趲в凶陨韮r(jià)值觀念去使用技術(shù)時(shí)就意味著人類多余技術(shù)的使用有可能超過所能承受的限度范圍。當(dāng)人們?cè)诔鲇谧陨砝婵剂縼磉^度開發(fā)的同時(shí)也就埋下了技術(shù)異化的因子。作為技術(shù)發(fā)展的最新形態(tài)，信息技術(shù)也同樣具有這兩種屬性，它的工具理性就如同其自然屬性一樣，其實(shí)質(zhì)是呈現(xiàn)世界的實(shí)然狀態(tài)，但是在人們應(yīng)用信息技術(shù)的過程中，把其工具理性推到一個(gè)至高的地位上，而其社會(huì)屬性也即是具有一定正向約束力的價(jià)值理性卻被“束之高閣”。技術(shù)的工具理性與道德價(jià)值理性本應(yīng)并軌而行才能保證技術(shù)在發(fā)展的過程中能呈現(xiàn)一種自然的狀態(tài)，造福社會(huì)而又不違背其自身發(fā)展的規(guī)律，可人們?yōu)榱酥\取自身的利益，把技術(shù)本身視為一種客體，對(duì)其任意球取，沉浸在勝利的喜悅中卻毫無背德意識(shí)，“這種理性化的潛在邏輯，是加強(qiáng)支配與壓迫的邏輯。人對(duì)自然的支配變成了人對(duì)人的支配，而且最終會(huì)墮入自我支配的噩夢(mèng)之中”。如此，工具理性與價(jià)值理性就此在人為的作用下發(fā)生了斷裂，“技術(shù)的‘真’與倫理的‘善’也就此斷裂，在空間上：技術(shù)則具有開放性和前瞻性，以獲取足夠的利潤支持，從而研發(fā)更先進(jìn)的技術(shù)；倫理則具有封閉性和保守性，以獲取本體論意義上的家園感和安全感，即技術(shù)的‘利’與倫理的‘善’之間的斷裂。”信息技術(shù)的發(fā)展過程中若不將倫理的價(jià)值觀念納入考量的范圍之內(nèi)，那么信息技術(shù)的工具理性就會(huì)與其價(jià)值理性就會(huì)分軌而行，造成工具理性的無限放大性的畸形發(fā)展，也就造成當(dāng)下人們道德失范的種種后果。

（三）網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使人的異化

馬克思曾指出：“勞動(dòng)所產(chǎn)生的對(duì)象，即勞動(dòng)的產(chǎn)品，作為一種異己的存在物，作為不依賴于生產(chǎn)者的力量，同勞動(dòng)相對(duì)立。勞動(dòng)的產(chǎn)品就是固定的某個(gè)對(duì)象中，物化作為對(duì)象的勞動(dòng)，這就是勞動(dòng)的對(duì)象化。勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)就是勞動(dòng)的對(duì)象化。在被國民經(jīng)濟(jì)學(xué)作為前提的那種狀態(tài)下，勞動(dòng)的這種實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)作為工人的失去現(xiàn)實(shí)性，對(duì)象化表現(xiàn)為對(duì)象的喪失和被對(duì)象的奴役，占有表現(xiàn)為異化、外化。”人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中所掌握的信息技術(shù)，對(duì)人類的生活所產(chǎn)生的影響的范圍必然不會(huì)超出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這一維度“，在異化的狀態(tài)下，信息技術(shù)成為統(tǒng)治人和剝奪人的異己和敵對(duì)力量，這時(shí)的人成了信息技術(shù)的附屬物。所以信息技術(shù)的異化的實(shí)質(zhì)就是人與信息技術(shù)矛盾的激化，網(wǎng)絡(luò)信息在被濫用的情況下沒成了人的異己力量。記載信息社會(huì)中變成了數(shù)據(jù)化、符號(hào)化的人，人被異化成信息產(chǎn)品。人們不斷被信息同化、物化。”這種信息技術(shù)的異化使網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的人漸漸失去了其原有的價(jià)值品格，加之利益的驅(qū)使，使其原有道德品格喪失，在操縱他人個(gè)人信息時(shí)，自己也變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中一個(gè)傳輸數(shù)據(jù)的中介，將其自身也數(shù)據(jù)化、符號(hào)化了。海德格爾曾言“和機(jī)器一樣，工業(yè)化時(shí)代的人本身也依賴于技術(shù)系統(tǒng)，人與其說是利用技術(shù)，不如說是為技術(shù)所用，因而人本身成了技術(shù)體系的職員、附屬、輔助，甚至是它的手段。”海德格爾的語言不僅適用于工業(yè)社會(huì)，在當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息社會(huì)里也同樣適用，在信息社會(huì)里，作為主體的人在進(jìn)入這個(gè)虛擬化的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，在信息技術(shù)的操縱下，在改造社會(huì)的同時(shí)，也改造了自己，由主體人變?yōu)閿?shù)據(jù)人，這種技術(shù)的異化，改變了以往的社會(huì)結(jié)構(gòu)，更對(duì)人們已然約定俗成的倫理道德構(gòu)成了威脅。

四、針對(duì)失德行為的對(duì)策分析

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的迅速發(fā)展，信息化進(jìn)程的加快，加之網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性與開方向，使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生活的秩序出現(xiàn)的管理失控，信息的泄露與侵權(quán)已成為當(dāng)下不可規(guī)避的難題之一，也逐漸從網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中演化為現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾，既對(duì)傳統(tǒng)的倫理規(guī)法發(fā)起了挑戰(zhàn)，也制約著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自身的平衡發(fā)展。因此網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的健康發(fā)展呼吁建立是應(yīng)用于當(dāng)下的倫理道德規(guī)范，增進(jìn)責(zé)任機(jī)制的培養(yǎng)，加大法律的保護(hù)力度，同時(shí)引導(dǎo)自律機(jī)制來調(diào)整當(dāng)下社會(huì)的倫理困境，從而建立一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（一）責(zé)任機(jī)制的培養(yǎng)

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中信息技術(shù)的飛速發(fā)展使得人們?cè)械纳罡窬职l(fā)生了翻天覆地的變化，而這種變化的發(fā)生可以說是于潛移默化中的一種徹底顛覆，人們從開始對(duì)信息技術(shù)的折服發(fā)展到當(dāng)下對(duì)信息技術(shù)的崇拜，進(jìn)而迅速沉淪，可是在這種環(huán)境下生存的道德觀念卻沒有及時(shí)梳理成型，就如美國學(xué)者理查德•斯皮內(nèi)洛指出的：“技術(shù)往往比倫理學(xué)理論發(fā)展得快，而這方面的之后效應(yīng)往往會(huì)給我們帶來相當(dāng)大的危害。”當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)生活中道德相對(duì)主義盛行、無政府主義泛濫、人際關(guān)系淡漠以及道德人格的扭曲皆由因此而生，歸其本質(zhì)是道德責(zé)任的淡漠，責(zé)任倫理遂成為信息技術(shù)時(shí)代的必然訴求，引導(dǎo)責(zé)任機(jī)制的建立成為當(dāng)下解決道德失范行為的一個(gè)先導(dǎo)機(jī)制“，責(zé)任倫理”的概念是德國社會(huì)學(xué)家馬克思•韋伯于1919年在其所著的題為《作為職業(yè)的政治》一文中所提出的概念。隨著當(dāng)下伴隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)出現(xiàn)的一系列倫理范疇內(nèi)的失范行為，責(zé)任倫理成為當(dāng)下的必然訴求，面對(duì)利益與道德之間的矛盾時(shí)，全社會(huì)都應(yīng)肩負(fù)起自身的責(zé)任來，不僅要注重個(gè)人對(duì)其職業(yè)的責(zé)任理念，更應(yīng)該注重社會(huì)團(tuán)體的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而整個(gè)社會(huì)的責(zé)任觀念才會(huì)得以樹立，喚起我們這一時(shí)代的責(zé)任觀念，自身的本我價(jià)值觀念才能與社會(huì)公共的價(jià)值觀念才得以統(tǒng)一。針對(duì)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)中的信息技術(shù)本身，本無善惡之分，技術(shù)的最初職能即是呈現(xiàn)實(shí)物的自然面，但當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間的獨(dú)特屬性，人置身于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，在運(yùn)用信息技術(shù)的過程中人為附加了人性化的元素于其中，有加之隱匿性的掩護(hù)，使人的劣根性不斷放大。若要在網(wǎng)絡(luò)空間這一亞社會(huì)領(lǐng)域里構(gòu)建一個(gè)完整的價(jià)值觀體系，那么首先要構(gòu)建的就是人們的責(zé)任意識(shí)，這是至關(guān)重要的，用責(zé)任意識(shí)去約束相關(guān)人員的行為“，因?yàn)閭惱砭癫粌H僅是指信念或良心，責(zé)任是更為重要的，而用責(zé)任意識(shí)去衡量相關(guān)人員的行為，較以至善的信念作標(biāo)準(zhǔn)更為明確具體。”而對(duì)于我們前文所提到的針對(duì)個(gè)人信息安全，相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的一些違反自身職業(yè)道德或者社會(huì)規(guī)約的失范行為來講，最需要的就是對(duì)自身的責(zé)任機(jī)制的架構(gòu)，在發(fā)揮其才能的同時(shí)又承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。西方的責(zé)任師尤納斯認(rèn)為“：‘責(zé)任與謙遜’是最重要的倫理精神，由于科技行為對(duì)人和大自然的長遠(yuǎn)和整體形象很難為人全面了解和預(yù)見，存在一種‘責(zé)任的絕對(duì)命令’”，所以，符合當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息技術(shù)時(shí)間主體的新的責(zé)任意識(shí)必須是與技術(shù)的發(fā)展并軌而行的，這要求專業(yè)的技術(shù)人員在設(shè)計(jì)與應(yīng)用技術(shù)的同時(shí)擔(dān)負(fù)起自身的責(zé)任，參與相關(guān)活動(dòng)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)也同樣承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任，形成上行下效的責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)的健康發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步提供優(yōu)化的保障。

（二）加強(qiáng)個(gè)人信息權(quán)的立法保護(hù)

針對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)除了我們之前提到的道德倫理和技術(shù)手段的保護(hù)之外，還有一個(gè)比較核心的保護(hù)手段也是約束力最強(qiáng)的手段即是法律手段，在針對(duì)個(gè)人信息處理過程中造成的個(gè)人權(quán)利傷害的種種行為中，最能對(duì)個(gè)人提供保護(hù)并對(duì)相關(guān)人員起到強(qiáng)制約束力的有效手段。在我國針對(duì)個(gè)人信息權(quán)益的保護(hù)立法還只是臺(tái)灣地區(qū)和香港特別行政區(qū)有專門的個(gè)人信息保護(hù)法，而我國大陸的個(gè)人信息保護(hù)法尚在制定之中。在沒有專法保護(hù)的情況下，有關(guān)個(gè)人信息的問題是被拆分為保護(hù)人格與保護(hù)隱私等法律規(guī)范內(nèi)來實(shí)施保護(hù)的。換言之，我國大陸地區(qū)還沒有出具保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的專法。從全球范圍看，絕大部分的大陸法系國家，包括少部分的英美法系國家都選擇了統(tǒng)一立法模式。統(tǒng)一立法模式是在立法上將個(gè)人信息保護(hù)法作為基本法對(duì)待。其特點(diǎn)在于充分考慮到個(gè)人信息保護(hù)的統(tǒng)一性，照顧到行政機(jī)關(guān)和私人機(jī)關(guān)處理個(gè)人信息行為的內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)也主語在司法上采用同一標(biāo)準(zhǔn)。美國的分散式立法模式是在針對(duì)不同領(lǐng)域定制單行法，此種模式的最大優(yōu)點(diǎn)在于立法明確，內(nèi)容界定清晰。其弊端是無論從立法角度還是司法角度都容易造成法治的不統(tǒng)一?；趯?duì)一兩種立法模式的考量，在結(jié)合我國的法律體制和一貫法律傳統(tǒng)，我國的個(gè)人信息保護(hù)法應(yīng)該選擇同一立法的模式為立法基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上引入自律模式，相互融合取長補(bǔ)短。針對(duì)我國的個(gè)人信息保護(hù)法的制定除了其基本的立法模式外，我國還應(yīng)在各國立法的基本原則上梳理適合我國實(shí)際情況的立法基本原則。在梳理了各個(gè)指導(dǎo)原則后，筆者認(rèn)為，OECD指針的第二部分適用于國內(nèi)法律的實(shí)際范疇，而該部分規(guī)定的個(gè)人資料保護(hù)的原則也可為我國立法所借鑒。即，限制收集原則、資料品質(zhì)原則、目的特定原則、限制利用原則、安全保護(hù)原則、公開原則、個(gè)人參與原則、責(zé)任原則，實(shí)踐證明，指針確立的原則對(duì)其后的國家立法以及國際文件都產(chǎn)生了示范作用，同樣為我國個(gè)人信息保護(hù)法的確立提供一個(gè)優(yōu)良的基礎(chǔ)。一部完善的個(gè)人信息保護(hù)法就如同一面沒有漏洞的天網(wǎng)，能夠?yàn)閭€(gè)人信息的保護(hù)提供一道難以跨越的屏障同時(shí)也會(huì)讓諸多破壞個(gè)人信息安全的行為無所遁形，成為一種無懈可擊的保障力。

（三）完善個(gè)人自律機(jī)制

鑒于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性、開放性等特質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)主體的行為帶有一定的隱匿性，使人們逐漸背離了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中那些已然被大家接受并遵守的道德規(guī)約，加之法律、規(guī)范的約束力的滯后，使人們的劣根性不斷放大，以為可以在這個(gè)虛擬空降為所欲為。從心理學(xué)的角度來講，當(dāng)人們認(rèn)為自己在一個(gè)隱蔽的環(huán)境里，自己的行為不易被察覺，或者認(rèn)為可以不受時(shí)時(shí)約束，可以逃避監(jiān)督的情況下，行為主體就會(huì)自行卸下道德法規(guī)的“包袱”，而此時(shí)道德準(zhǔn)則也就喪失其原有的作用。由此看來，完善自律機(jī)制是繼責(zé)任機(jī)制與法律保障后，又一需要架構(gòu)的針對(duì)個(gè)人信息安全的保障機(jī)制。在信息社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)中的行為主體大多處于“獨(dú)處”的狀態(tài)之中，每個(gè)人都如穿著隱形衣一般，這時(shí)道德規(guī)約的貫徹實(shí)施就要求更高層次的自律。《禮記•中庸》有云：“道也者不可須臾離也，可離非道也。是故君子戒慎乎其所不睹，恐懼乎其所不聞。莫見乎隱，莫見乎微，是故君子慎其獨(dú)也》。”鑒于國人思想體系中儒家思想根深蒂固的地位，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中自律機(jī)制的建立，應(yīng)以儒家“慎獨(dú)”思想為“入德之方”。“慎獨(dú)”思想所倡導(dǎo)的“獨(dú)處時(shí)堅(jiān)守道德準(zhǔn)則”對(duì)應(yīng)于我們當(dāng)下于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的“獨(dú)處”狀態(tài)的道德戒律達(dá)成契約，強(qiáng)調(diào)我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)社會(huì)中必須審慎的行動(dòng)，在這種強(qiáng)烈的道德感的感召下，嚴(yán)于律己，恪守道德信念，進(jìn)而達(dá)到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中個(gè)體人格與道德情操的高度統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)真正意義上的數(shù)字化與虛擬化的生存空間，在這一空間的道德理論的建立需要每個(gè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)主體的慎獨(dú)精神力，才能將外在的道德規(guī)約轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的一種約束體系，就如編寫程序一般編入每個(gè)操作者的操作流程中，將道德內(nèi)化為一種習(xí)慣、一種網(wǎng)絡(luò)生活中自然的狀態(tài)，將規(guī)范轉(zhuǎn)化為一種責(zé)任感，才能盡可能從根源上規(guī)避失范行為的產(chǎn)生，當(dāng)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)主體都對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)行為審慎于獨(dú)處，戒其于微小，這種內(nèi)在維系力便結(jié)成，道德的自律意識(shí)也便成型。

五、結(jié)論

第4篇：個(gè)人信息論文范文

個(gè)人信用制度是指在經(jīng)濟(jì)生活中管理、監(jiān)督和保障個(gè)人信用活動(dòng)的一整套規(guī)則、政策和法律的總和，其主要目的是為證明、解釋和查驗(yàn)自然人信用情況提供依據(jù)，并通過一系列法規(guī)、制度來規(guī)范個(gè)人信用活動(dòng)當(dāng)事人的信用行為。

個(gè)人征信是指征信機(jī)構(gòu)通過合法渠道采集、調(diào)查、分析消費(fèi)者個(gè)人的資信，以信用調(diào)查報(bào)告的形式提供給個(gè)人信用信息使用者，作為其授信決策的參考依據(jù)。

二、個(gè)人信用體系薄弱的原因

1.長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政命令代替市場規(guī)律，政府一道命令銀行就要貸出“工資貸”“福利貸”(往往無法收回)，使國有企業(yè)把銀行貸款當(dāng)作“第二財(cái)政”，借銀行錢不還的風(fēng)氣日益濃重。

2.受多年來拖欠銀行貸款風(fēng)氣的影響，我國公民的守信意識(shí)普遍不強(qiáng)。筆者在車貸工作中就遇到類似情況：一旦借款人手頭資金緊張首先想到的便是拖欠貸款，好些的幾月后一起還上，而有的客戶索性就不還了；更有甚者冒用他人證件貸款。

3.制度不完善、缺乏對(duì)違約借款人的應(yīng)對(duì)措施。眾所周知，建立法制社會(huì)最重要的是“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，我國的《刑法》《民事訴訟法》已日漸完備、但是對(duì)處理借款人拖欠、騙用銀行貸款的相關(guān)法律還較薄弱，拖欠貸款銀行只能后執(zhí)行抵押物，可是車貸中汽車貶值快很難足額抵償貸款，而房貸中只要戶主不搬出貸款住房銀行最終也沒什么辦法，而且我國對(duì)于惡意拖欠銀行貸款者也無法進(jìn)行刑事訴訟，這些都增大了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)個(gè)人信用體系建設(shè)的必要性

就銀行方面而言，個(gè)人信貸的風(fēng)險(xiǎn)管理體系可包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范與處理幾個(gè)部分，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排在首位，而建立一套完善的個(gè)人信用體系又是識(shí)別客戶質(zhì)量的首要條件。

從社會(huì)意義來講：(1)建立個(gè)人信用體系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求；(2)建立個(gè)人信用體系是維持市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障；(3)建立個(gè)人信用制度是擴(kuò)大內(nèi)需的迫切要求；(4)建立個(gè)人信用制度有利于提高政府執(zhí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的效率；(5)建立個(gè)人信用制度是我國融入國際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要；(6)完善個(gè)人信用體系，是適應(yīng)我國個(gè)貸事業(yè)飛速發(fā)展的必然趨勢。四、建立和完善個(gè)人信用體系的對(duì)策

1.加快個(gè)人信用體系的立法步伐

首先，要完善現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。在我國，個(gè)人信用數(shù)據(jù)源至少與10個(gè)以上的政府部門有關(guān)，或者由這些部門負(fù)責(zé)管理。除國家《保密法》、《商業(yè)銀行法》、《稅收征收管理法》等法律法規(guī)對(duì)數(shù)據(jù)有限制規(guī)定以外，目前尚沒有其他對(duì)個(gè)人信用數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的政策法規(guī)，也沒有對(duì)某些不可以向社會(huì)公開的個(gè)人征信數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格界定。但到目前為止，在許多政府部門管理的數(shù)據(jù)中，只有部分工商數(shù)據(jù)向社會(huì)開放。修改后的法律應(yīng)明確規(guī)定何種個(gè)人數(shù)據(jù)可以向社會(huì)開放、開放的方式、數(shù)據(jù)處理和傳播的方式和范圍以及時(shí)限等等。

其次，盡快出臺(tái)關(guān)于征信數(shù)據(jù)開放和規(guī)范使用征信數(shù)據(jù)的法律法規(guī)。一是應(yīng)該建立界定數(shù)據(jù)開放范圍的法律或法規(guī)；二是應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于界定數(shù)據(jù)保密范圍的法律或法規(guī)，即在強(qiáng)制性公開大部分征信數(shù)據(jù)源的同時(shí)，確定必須保密的部分，以及確定征信數(shù)據(jù)經(jīng)營和傳播的方式。

再次，完善配套制度建設(shè)。如進(jìn)一步完善個(gè)人儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制，為個(gè)人信用制度建設(shè)奠定基礎(chǔ)；建立個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，保證個(gè)人的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整；建立個(gè)人基本帳戶制度，保障個(gè)人征信能及時(shí)與主動(dòng)進(jìn)行；建立個(gè)人破產(chǎn)制度，允許個(gè)人在一定條件下進(jìn)入破產(chǎn)程序，豁免其剩余債務(wù)，保障個(gè)人信用制度良好運(yùn)行。

2.建立政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合的個(gè)人征信管理模式

筆者認(rèn)為，我國的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫必須由政府來建立并管理，這樣可以減少欺詐、舞弊等不實(shí)行為；同時(shí)由于市場經(jīng)濟(jì)中所有市場要素和體系的建立都有賴于市場行為，市場這只看不見的手能夠自發(fā)形成信用的供需機(jī)制。因此從我國國情出發(fā)，政府推動(dòng)與市場運(yùn)作相結(jié)合是建立個(gè)人征信系統(tǒng)的最佳模式。

3.建立最廣泛的數(shù)據(jù)采集機(jī)制

目前，國內(nèi)最權(quán)威的央行個(gè)人征信系統(tǒng)也只是實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)銀行的內(nèi)部征信(即便這樣各銀行之前也存在壁壘)，即通過查詢?nèi)诵姓餍畔到y(tǒng)可以獲悉客戶在2000年后在本人在國內(nèi)銀行的貸款和信用卡還款情況——可這樣的數(shù)據(jù)采集廣度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要知道并不是每個(gè)人都會(huì)去貸款或持有信用卡。人行征信系統(tǒng)對(duì)那些信用卡有過違約記錄的客戶打分不高，但仔細(xì)分析，那些經(jīng)常使用信用卡的客戶往往是有較好超前消費(fèi)意識(shí)并且收入穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶，而系統(tǒng)對(duì)那些不曾有過任何貸款和信用卡記錄的人打分往往比這些有逾期記錄的客戶更高。由此可以看出我們現(xiàn)行的征信系統(tǒng)僅僅通過這些信息判斷借款人守信程度很容易會(huì)“盲人摸象”似的得出錯(cuò)誤結(jié)論，甚至?xí)?dǎo)致優(yōu)質(zhì)客戶被拒貸而漏掉壞人的結(jié)果。

同時(shí)，筆者通過總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為人行征信系統(tǒng)也有需要改進(jìn)的地方：一是數(shù)據(jù)更新較慢：一般客戶信用卡和貸款信息往往3-4個(gè)月才更新一次，這給需要申請(qǐng)新貸款的人帶來許多不便。二是對(duì)于逾期記錄的保存時(shí)間問題——對(duì)于人行征信系統(tǒng)中的貸款逾期記錄到底保存多長至今沒有明確說法，使那些有過非惡意拖欠銀行貸款有違約記錄的人再申請(qǐng)貸款很困難。三是對(duì)于違約金額計(jì)算過于苛刻：建議征信部門把小額欠款的客戶不納入逾期貸款管理，使信用管理更具有人性化。

4.建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制，提高個(gè)人守信意識(shí)

個(gè)人信用制度的運(yùn)行中，對(duì)失信行為的懲罰機(jī)制是極為重要的一環(huán)。嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，將加大人們的失信成本，真正使守信者得到保護(hù)。我國個(gè)人信用制度懲罰機(jī)制建立可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：(1)建立合理的懲罰尺度，以對(duì)不同程度的失信行為施以相應(yīng)的處罰；(2)建立快速收到有關(guān)失信行為的信息或舉報(bào)機(jī)制；(3)根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度，將個(gè)人的不良信用記錄按照時(shí)間長短記錄于各相關(guān)數(shù)據(jù)庫中；(4)建立被懲罰人申訴機(jī)制；(5)對(duì)誣告、誹謗者訴諸法律。

第5篇：個(gè)人信息論文范文

關(guān)鍵詞： 個(gè)人所得稅征管  非對(duì)稱信息  激勵(lì)與約束

一、問題的提出

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中廣泛存在著信息非對(duì)稱的情形，比較典型的例子如：保險(xiǎn)市場上保單持有人比保險(xiǎn)公司更了解自己的財(cái)產(chǎn)和健康狀況，舊車市場上車主對(duì)所交易的舊車比購車人知道更多的信息。如果借用一句通俗的話來表達(dá)，就是“買的不如賣的精”，即市場經(jīng)濟(jì)主體的一方總是比另一方擁有更多的信息，這就是所謂的信息非對(duì)稱。在征稅與納稅關(guān)系中，征稅人與納稅人之間同樣存在著十分典型的信息非對(duì)稱：只有納稅人自己才清楚地知曉個(gè)人收入的真實(shí)情況，而負(fù)責(zé)征稅的稅務(wù)人員很難準(zhǔn)確掌握這一信息。在理論上有內(nèi)生信息非對(duì)稱與外生信息非對(duì)稱之分，本文不涉及稅務(wù)部門內(nèi)部上級(jí)與下屬之間的內(nèi)生信息非對(duì)稱（如稅務(wù)所長對(duì)征管人員工作的實(shí)際努力程度如何并不能完全掌握），而僅對(duì)涉及征稅人與納稅人的外生信息非對(duì)稱予以探討。

個(gè)人所得稅以個(gè)人收入為課稅對(duì)象，但如何識(shí)別“收入”是一件頗費(fèi)腦筋的事。理論上的標(biāo)準(zhǔn)是所謂黑格——西蒙斯（以下簡稱h——s）準(zhǔn)則，即一定時(shí)期內(nèi)的收入是個(gè)人消費(fèi)能力的凈增長，換句話說，收入是當(dāng)期實(shí)際消費(fèi)加上潛在消費(fèi)（即當(dāng)期的儲(chǔ)蓄）。h——s觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人收入不僅包括以貨幣形式取得的，還包括以商品和勞務(wù)形式取得的。顯而易見，h——s收入概念在實(shí)際征管中難以完全付諸實(shí)施，因?yàn)榕c貨幣化收入相比，非貨幣化收入存在更為嚴(yán)重的信息非對(duì)稱，但是20世紀(jì)80年代的美國稅制改革在很大程度上體現(xiàn)了h——s思想，這主要是由于h——s準(zhǔn)則能夠較好地實(shí)現(xiàn)稅收公平和效率。

在我國個(gè)人所得稅被稱為“征稅第一難”，目前對(duì)它的爭議主要集中在它不能較好地發(fā)揮調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的功能，出現(xiàn)所謂“管住了工薪階層，卻管不住新生貴族”的尷尬。究其原因，筆者認(rèn)為征管中的信息非對(duì)稱是產(chǎn)生尷尬局面的關(guān)鍵性原因。稅務(wù)部門不掌握納稅人收入的真實(shí)信息，而納稅人傾向于將個(gè)人收入的真實(shí)信息隱蔽化、私有化，以達(dá)到規(guī)避稅收甚或逃稅的目的。信息不易獲取的根本原因是納稅人對(duì)個(gè)人收益最大化的追求。因?yàn)榕c稅負(fù)易于轉(zhuǎn)嫁的流轉(zhuǎn)稅不同，所得稅是直接稅，納稅將直接減少納稅人的個(gè)人收益，因此理性的納稅人為盡可能增加收益首先選擇合理避稅，其次在特定條件下亦不排除有選擇逃稅的可能。在這里個(gè)人收入信息公開的程度是征納雙方博弈的關(guān)鍵，信息非對(duì)稱的實(shí)際程度直接影響納稅人的納稅選擇和最終收益。如果信息非對(duì)稱的實(shí)際程度強(qiáng)，納稅人更傾向于選擇不納稅，相反則更傾向于選擇納稅。同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期也是納稅人選擇納稅還是逃稅時(shí)的重要因素（即成本收益權(quán)衡）。若預(yù)期收益大于風(fēng)險(xiǎn)（成本），偷逃稅款的可能性就增加；如果預(yù)期逃稅的風(fēng)險(xiǎn)（成本）小而收益大，例如被稅務(wù)部門稽查和檢查的概率小、遭受懲罰的程度輕微、邊際稅率較高等情況，則會(huì)誘使原來的風(fēng)險(xiǎn)厭惡者和風(fēng)險(xiǎn)中性者變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)愛好者，由納稅轉(zhuǎn)而選擇逃稅。如果征稅一方不能有效傳遞類似稽查、懲罰的信息給納稅人，讓納稅人切實(shí)感受到法律的威懾和逃稅的巨大成本，甚至反而受到負(fù)向的激勵(lì)，比如某大腕偷逃巨額稅款還依然頻頻登臺(tái)演出，那么納稅人就可能受到強(qiáng)烈的暗示而效仿逃稅。

由此看來，征管中的信息非對(duì)稱問題如果能夠得到較好的解決，不僅有助于提高個(gè)人所得稅的征收效率，而且對(duì)縮小當(dāng)前收入分配差距、實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平意義重大。

二、消除或緩解非對(duì)稱信息的可能途徑

激勵(lì)與信息非對(duì)稱問題密切相關(guān)。解決信息非對(duì)稱實(shí)質(zhì)上是一個(gè)提供適當(dāng)激勵(lì)的問題。稅務(wù)部門要求獲取充分信息，納稅人被要求轉(zhuǎn)移私有信息所有權(quán)，實(shí)際這是信息交易的一個(gè)過程。稅務(wù)部門是信息的需求者，它作為激勵(lì)一方，考慮如何確保以較小的成本獲取最充分的信息，減弱信息不對(duì)稱的程度；而納稅人是信息的供給者，它作為被激勵(lì)一方（或稱激勵(lì)對(duì)象），在預(yù)期收益大于預(yù)期成本的條件下受到激勵(lì)愿意提供私有信息。

由此需要設(shè)計(jì)一種激勵(lì)契約，鼓勵(lì)納稅人向稅務(wù)部門提供信息，即納稅人獲得激勵(lì)愿意透露真實(shí)的收入信息。而這種制度安排或政策設(shè)計(jì)，只有滿足個(gè)人的“激勵(lì)相容約束”才是可行的。所謂激勵(lì)相容約束，簡言之就是說真話比說假話有好處。要確保納稅人說真話、申報(bào)收入時(shí)有收益或者說真話多時(shí)的收益優(yōu)于說真話少時(shí)的收益。這里的收益既有有形收益也有無形收益，比如未來消費(fèi)公共物品的間接收益、信譽(yù)收益以及作為納稅人的自豪感等。成本也包括有形成本和無形成本兩部分，如納稅的直接收入損失、罰款和滯納金、逃稅付出的精神代價(jià)以及心理成本等。筆者認(rèn)為，激勵(lì)與約束的設(shè)計(jì)可著眼于以下幾方面：

（一）稅制公平

①顯而易見，這有失橫向公平。其次根據(jù)縱向公平原則，低收入者應(yīng)不納或者少納稅，高收入者應(yīng)多納稅，量能負(fù)擔(dān)，隨著納稅人收入遞增而逐漸累進(jìn)，而實(shí)踐中存在的所謂個(gè)人所得稅“只管住工薪階層卻管不住新生貴族”反映的即是與稅制設(shè)計(jì)初衷相反的情形。有悖稅收公平原則的稅制必然引起納稅人的心理不平衡，進(jìn)而可能產(chǎn)生對(duì)納稅的抵觸情緒，因此激勵(lì)納稅人依法納稅必須確保有一個(gè)公平的稅制。

（二）懲罰力度

②可見極富威懾力的懲罰對(duì)納稅服從的影響十分顯著。

（三）檢查概率

③以此為依據(jù)可以確定我們進(jìn)行重點(diǎn)檢查的對(duì)象。

（四）精神與心理因素

納稅人不僅是一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體，而且還是一個(gè)社會(huì)人，受道德、法律以及社會(huì)輿論的約束。因此在利益之外，他還有精神需求，重視個(gè)人信譽(yù)和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。遵守法律規(guī)定照章納稅會(huì)給個(gè)人帶來精神愉悅、確立個(gè)人信譽(yù)等無形的、間接的收益（信譽(yù)可能帶來收益，如訂單的增加或好的工作機(jī)會(huì)等），而違犯法律鋌而走險(xiǎn)要付出沉重的精神負(fù)擔(dān)和心理成本，乃至失去融入社會(huì)生活的基本權(quán)利和機(jī)會(huì)。

在提供適當(dāng)?shù)募?lì)與約束之外，還可能采取以下兩種方法獲得信息：1.發(fā)展市場機(jī)構(gòu)。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主之一阿克洛夫（george  akerlof）1970年在其《檸檬市場：質(zhì)量不確定性和市場機(jī)制》一文中指出，經(jīng)濟(jì)主體有強(qiáng)烈的激勵(lì)去消除信息問題對(duì)市場效率的不利影響，進(jìn)而，他認(rèn)為許多市場機(jī)構(gòu)可被視作是為解決信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的。所以市場機(jī)構(gòu)可在其中消除信息屏障，發(fā)揮溝通信息的功能。若這些中介機(jī)構(gòu)和力量得以發(fā)展壯大，則對(duì)征納雙方溝通信息必有裨益。2.設(shè)置信息通道。通過不同的途徑，多渠道、多角度獲取信息，雖然不能直接從納稅人那里獲得信息，但信息傳播的渠道和途徑不是單一的，在現(xiàn)代社會(huì)計(jì)算機(jī)和通訊手段已成為信息傳播的主要載體，完全有可能從納稅人之外尋找突破口獲取需要的信息，為此可增設(shè)信息通道確保信息通達(dá)。

三、結(jié)論和政策建議

綜上所述，克服征管困難的關(guān)鍵是盡可能減弱信息非對(duì)稱分布的程度，結(jié)合我國的實(shí)際情況，具體建議如下：

（一）與激勵(lì)約束相關(guān)的改革和政策建議

1.公平稅負(fù)，完善個(gè)人所得稅制度。

⑴ 確定合理的個(gè)人所得稅率。與國際水平相對(duì)照，我國個(gè)人所得稅的稅率不算低，稅制改革過程中應(yīng)盡可能把稅率設(shè)置在較低的水平上。因?yàn)檫^高的稅率強(qiáng)化納稅人的收益動(dòng)機(jī)，容易造成稅收收入流失，正如拉弗曲線所表明的，高稅率不一定產(chǎn)生高收入；同時(shí)對(duì)于征稅過重引起的效率損失，發(fā)展中國家尤需顧及。因此有必要借鑒米爾利斯的倒“u”理論，對(duì)中等收入者適用相對(duì)較高的稅率，對(duì)低收入者和高收入者適用相對(duì)較低的稅率，甚至由于信息非對(duì)稱的存在，對(duì)最高所得的邊際稅率應(yīng)當(dāng)為零。

⑵ 改革分項(xiàng)征收辦法。單純的分項(xiàng)征收人為地形成了不同類別收入之間的不公平稅收待遇。今后可考慮分項(xiàng)綜合相結(jié)合的征收辦法，可在年內(nèi)分項(xiàng)預(yù)繳，年度終了匯算清繳。

⑶ 確定合理的扣除標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)行物價(jià)水平和一般生活標(biāo)準(zhǔn)，考慮不同納稅人的家庭構(gòu)成、收入水平和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)情況，規(guī)定合理的扣除標(biāo)準(zhǔn)。

2.加大懲罰和檢查力度。

嚴(yán)厲懲處逃稅者，增大逃稅者的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)成本，以儆效尤，形成強(qiáng)大的威懾。制定懲罰的實(shí)施細(xì)則，對(duì)逃稅者的懲處制度化、規(guī)范化，減少人為因素和隨意性。其中簡便易行而卓有成效的懲罰手段是建立記錄并予以公告。加大稅務(wù)檢查概率，尤其要重點(diǎn)檢查那些納稅不良記錄者。對(duì)數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的偷逃稅案件，按照有關(guān)法律規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)立案審查。

3.完善代扣代繳制度。

代扣代繳便于實(shí)現(xiàn)從源頭上對(duì)稅款的計(jì)征，是個(gè)人所得稅征收的有效方法。即便是在公民納稅意識(shí)較強(qiáng)的美國，雇主代扣代繳仍是個(gè)人所得稅征收的主要形式。在我國要明確規(guī)定扣繳義務(wù)人的法律義務(wù)和法律責(zé)任。若扣繳義務(wù)人不履行義務(wù)，應(yīng)給予嚴(yán)厲處罰并追究其法律責(zé)任。

4.獎(jiǎng)勵(lì)誠信納稅。

對(duì)依法誠信納稅的公民，根據(jù)建立的信用記錄，確立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。借鑒稅收法制較為健全的國家和地區(qū)的做法，將公民納稅與個(gè)人利益相聯(lián)系，比如依法納稅的公民，在養(yǎng)老和醫(yī)療等方面享受不同程度的優(yōu)惠待遇。

（二）規(guī)范發(fā)展稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)

稅務(wù)以中介的立場，依照稅法規(guī)定，客觀公正地計(jì)算應(yīng)稅所得，確保納稅人誠實(shí)納稅，保護(hù)國家利益不受侵害，同時(shí)還可在法律許可的范圍內(nèi)幫助納稅人盡可能少納稅款。因此作為獨(dú)立的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，稅務(wù)受到征納雙方的歡迎，能夠發(fā)揮溝通信息和協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的作用。今后要規(guī)范稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)社會(huì)化，成為獨(dú)立的專業(yè)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)于雙方的信息交流。

（三）與設(shè)置信息通道相關(guān)的具體措施

1.啟動(dòng)現(xiàn)代化征管手段。

多渠道獲取信息，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)控。在財(cái)政、工商、銀行、保險(xiǎn)、海關(guān)、企業(yè)和稅務(wù)等部門之間設(shè)立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，便于信息共享和進(jìn)行交叉稽核。

2.限制現(xiàn)金結(jié)算的范圍，嚴(yán)格推行存款實(shí)名制。

限制現(xiàn)金結(jié)算，對(duì)應(yīng)該采用轉(zhuǎn)賬支付結(jié)算而不采用的，制定懲罰措施。嚴(yán)格推行存款實(shí)名制，居民憑身份證（非居民憑護(hù)照）辦理存款賬戶。稅務(wù)編碼和存款賬戶一一對(duì)應(yīng)，通過銀行的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)納稅人的稅源情況進(jìn)行有效監(jiān)控。

3.建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

鼓勵(lì)群眾提供信息，舉報(bào)逃稅事實(shí)，根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并保證為舉報(bào)者保密，形成協(xié)稅護(hù)稅的良好社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

（1）張維迎《博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》上海三聯(lián)書店、上海人民出版社1996年版。

第6篇：個(gè)人信息論文范文

關(guān)鍵詞：信息處理 N元模型 語音識(shí)別 句法分析

一、中文信息處理的特點(diǎn)

（一）漢字的特殊性

我們都知道，英語在計(jì)算機(jī)信息處理方面的優(yōu)勢就是其字母數(shù)量有限，因而可以很容易的進(jìn)行輸入輸出以及信息的加工和處理，而中文的漢字則數(shù)量龐大，且字形相對(duì)復(fù)雜，這就給漢字的編碼帶來了不小的困擾。因此我們根據(jù)漢字信息處理過程中的不同要求對(duì)漢字進(jìn)行了不同形式的編碼，總結(jié)來說有以下幾種方案，即漢字輸入編碼，漢字標(biāo)準(zhǔn)編碼，漢字內(nèi)碼和漢字形碼。

（二）書面漢語的特殊性

漢語的另一個(gè)特征是在書面表達(dá)中，詞語和記號(hào)之間沒有明顯的分隔標(biāo)記，這就使自動(dòng)分詞在書面漢語分析中成立一個(gè)難題。分詞需要將連續(xù)的字按照一定的規(guī)范進(jìn)行有序的組合，比較英文我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，英文單詞之間都是用空格來做分隔符，而中文則是習(xí)慣通過字、整句以及段落進(jìn)行簡單的劃分，而這其中的一個(gè)難點(diǎn)就是對(duì)詞語的劃分，我們都知道，英語中也有短語劃分的問題，但是由于中文的詞語遠(yuǎn)比英語的數(shù)量和范圍要龐大，因而處理起來更為困難。

（三）漢語語音的特殊性

在語音方面，漢語的特征是音節(jié)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單，音節(jié)劃分界限比較清晰，但是聲調(diào)和變調(diào)是中文與英文的顯著區(qū)別，因而在語音識(shí)別和語音合成方面來講這是一個(gè)劣勢，但是總體上來說漢語語音的處理比之其他方面來說還是相對(duì)容易的。

（四）漢語語法的特殊性

在語法方面，漢語詞匯的句法功能相對(duì)來說難以判斷，這與英語語言上的多變形態(tài)有著截然不同的表現(xiàn)。漢語主要依靠詞序和虛詞來表達(dá)不同的含義，因此如果不能很好的掌握句法，就特別容易產(chǎn)生歧義，因此漢語語句自動(dòng)分析這一重要技術(shù)是一項(xiàng)難以攻克的技術(shù)。

二、中文信息處理的若干技術(shù)

（一）N元模型

設(shè)wi是文本中的任意一個(gè)詞，如果已知它在該文本中的前兩個(gè)詞wi-2w-1，便可以用條件概率P（wi|wi-2w-1）來預(yù)測wi出現(xiàn)的概率。這就 是統(tǒng)計(jì)語言模型的概念。一般來說，如果用變量W代表文本中一個(gè)任意的詞序列，它由順序排列的n個(gè)詞組成，即W=w1w2。。。wn，則統(tǒng)計(jì)語言模型就是該 詞序列W在文本中出現(xiàn)的概率P（W）。利用概率的乘積公式，P（W）可展開為：P（W）=P（w1）P（w2|w1）P（w3|w1 w2）。。。 P（wn|w1 w2。。。wn-1）不難看出，為了預(yù)測詞w n的出現(xiàn)概率，必須知道它前面所有詞的出現(xiàn)概率。從計(jì)算上來看，這種方法太復(fù)雜了。如果任 意一個(gè)詞wi的出現(xiàn)概率只同它前面的兩個(gè)詞有關(guān)，問題就可以得到極大的簡化。這時(shí)的語言模型叫做三元模型（tri- gram）：P（W）≈P（w1）P（w2|w1）∏i（i=3，。。。，nP（wi|wi-2w-1） 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中

符號(hào)∏i i=3，…，n P（…）表示概率的連乘。一般來說，N元模型就是假設(shè)當(dāng)前詞的出現(xiàn)概率只同它前面的N-1個(gè)詞有關(guān)。重要的是這些概率參數(shù)都是可以通過大規(guī)模語料庫來計(jì)算的。比如三元概率有P（wi|wi-2wi-1）≈count（wi-2wi-1wi）/count（wi-2wi-1）式中count（…）表示一個(gè)特定詞序列在整個(gè)語料庫中出現(xiàn)的累計(jì)次數(shù)。

（二）語音識(shí)別

語音識(shí)別的最終目標(biāo)是使人類與計(jì)算機(jī)之間實(shí)現(xiàn)真正意義上的自由交流，使機(jī)器聽懂人類的語言，并及時(shí)的做出準(zhǔn)確的反饋。語音識(shí)別技術(shù)包括了信號(hào)處理、模式 識(shí)別、概率論和信息論、發(fā)聲機(jī)原理和聽覺原理、人工智能等主要內(nèi)容。語音識(shí)別技術(shù)主要包括特征提取技術(shù)、模式匹配準(zhǔn)則和模型訓(xùn)練技術(shù)3個(gè)方面，另外還涉及 到語音識(shí)別單元的選取，在這個(gè)問題上我們通常采用的是以音節(jié)為識(shí)別單元。另外，在特征參數(shù)的提取技術(shù)方面，由于語音符號(hào)中含有大量的信息，它們通常被稱為 聲學(xué)特征。特征參數(shù)是決定語音識(shí)別質(zhì)量的關(guān)鍵技術(shù)，因此我們應(yīng)該極可能的采集所要傳播語言的語義信息，剔除掉說話人的個(gè)人信息干擾，這樣才能保證特征參數(shù) 的有效性和準(zhǔn)確性。

（三）句法分析

句法分析是以漢語的語法特征為分析方法，對(duì)句子、段落中的短語結(jié)構(gòu)樹進(jìn)行各個(gè)句子成分 關(guān)系的分析，分析的主要內(nèi)容包括：句子中所有的單句，每個(gè)單句在句法中的作用是什么，在單句以上更大的語法結(jié)構(gòu)是什么，句子中的短語或詞組類型是什么，在 句子中起了什么作用，最后，所有這些成分是如何有機(jī)組合或附著在整個(gè)句子中的，這些就是句法結(jié)構(gòu)分析的主要內(nèi)容，這叫做線圖分析法。值得說明的是，英語語言結(jié)構(gòu)中主語必須置于謂語之前，否則所表達(dá)的意思就完全變化了，當(dāng)然，在一些特定情況下，如倒裝句結(jié)構(gòu)中這種情況還是普遍存在的。這一點(diǎn)是與漢語有著顯著的區(qū)別的。

三、結(jié)語

中文信息處理技術(shù)有著重要的意義，它是語言學(xué)與信息技術(shù)的有機(jī)融合，旨在對(duì)中文的音、形、義等輸入計(jì)算機(jī)，進(jìn)而進(jìn)行必要的信息加工與處理，在這一過程中涉及到了計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息學(xué)、聲學(xué)等大量學(xué)科的交叉知識(shí)。具體來說，語言信息處理是將自然語 言的各個(gè)部分，包括詞語、句子、段落以至篇章進(jìn)行文本、聲音和圖像各種方式的信息化加工，然后對(duì)這些信息進(jìn)行輸入輸出、壓縮、存儲(chǔ)以及檢索等等各項(xiàng)處理。 我們都知道，自然語言是我們?nèi)粘Ｗ钪匾慕涣鳒贤üぞ?，是人類進(jìn)行思維活動(dòng)、文化傳播的有效載體，因此語言信息處理這種技術(shù)有著重要的意義，本文專門分析 了利用計(jì)算機(jī)處理中文信息，即漢語信息處理技術(shù)，希望本文能夠?qū)ν袀冇兴鶈⑹?，還望能夠多多交流學(xué)習(xí)，更好的完善這項(xiàng)技術(shù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹邦偉，高傳善.計(jì)算機(jī)與信息處理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2001.