機制創(chuàng)新工作要點精選(九篇)

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第1篇：機制創(chuàng)新工作要點范文

工會工作油田企業(yè)方法

新形勢下，全面理解和把握油田“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，深刻認(rèn)識抓住和用好發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的重要意義，積極發(fā)揮油田企業(yè)工會組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工的職能作用，對于做深、做細(xì)、做實、做新企業(yè)工會工作，使工會在企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展大局中真正實現(xiàn)有所作為，至關(guān)重要，影響深遠(yuǎn)。

一、健全機制，履行工會維權(quán)職責(zé)展現(xiàn)新作為

1.健全職工利益協(xié)調(diào)機制

要加強源頭參與和宏觀維護(hù)，完善定期向黨委匯報制度、工會與行政聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，通過政策法規(guī)和制度安排，從整體上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要堅持推行集體合同制度，著重抓好以工資為主要內(nèi)容的集體協(xié)商，建立健全平等協(xié)商和集體合同制度。要建立健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，進(jìn)一步推行廠務(wù)、事務(wù)公開，推廣職工代表巡視制和票決制，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)基層民主政治建設(shè)。

2.健全職工訴求表達(dá)機制

要拓寬工會組織和職工群眾的民主參與渠道，積極通過議案提案反映職工愿望和訴求，表達(dá)工會的主張。要進(jìn)一步暢通信息渠道，及時掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動態(tài)，有針對性地提出工會組織的政策建議，主動向企業(yè)黨委報告、向企業(yè)行政反映職工的意愿和要求，代表職工督促企業(yè)落實有關(guān)法律法規(guī)和政策。要加強職工的民主法制教育，引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)勞動關(guān)系和諧、企業(yè)和諧和社會和諧。

3.健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制

要進(jìn)一步完善勞動關(guān)系預(yù)警機制，定期分析職工隊伍狀況、勞動關(guān)系矛盾狀況，完善矛盾糾紛排查工作制度，增強調(diào)處的及時性和有效性。要健全完善以工會為主導(dǎo)的勞動爭議調(diào)解組織，發(fā)揮基層工會調(diào)解組織作用，把勞動爭議化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，努力維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

4.健全職工權(quán)益保障機制

要將維護(hù)職工經(jīng)濟權(quán)益放在首位，充分發(fā)揮企業(yè)基層工會作用，深入開展企業(yè)內(nèi)部影響穩(wěn)定問題的排查工作，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體平等協(xié)商工作，推動建立職工工資正常增長機制。要保障職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)，使職工接受培訓(xùn)、增強素質(zhì)，做體面勞動的踐行者；愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，做企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者；顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定，做和諧企業(yè)的建設(shè)者。要加強企業(yè)勞動保護(hù)工作，切實維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益，促進(jìn)公平正義、實現(xiàn)企業(yè)和諧。

5.健全困難職工幫扶機制

要依托企業(yè)、依靠職工，建立企業(yè)內(nèi)部職工互助幫困制度，籌集幫困互助資金，增強職工抵御困難和災(zāi)變的能力。要在深入開展企業(yè)“愛心救助幫扶工程”和“金秋助學(xué)”等行之有效救助活動的基礎(chǔ)上，把更多的精力放到增強幫扶實力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境上來。

二、探索經(jīng)驗，指導(dǎo)工會科學(xué)實踐形成新方法

1.完善規(guī)章制度，推進(jìn)工會工作規(guī)范化

強化制度保障是推進(jìn)工會工作規(guī)范發(fā)展的重要條件，也是重要方法。推進(jìn)工會工作規(guī)范化，就是要堅持有章可循、有章必循，做到工作目標(biāo)明確、工作內(nèi)容具體、工作流程規(guī)范。要堅持和健全民主集中制，提高企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)班子運用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng)，行使好對工會重大問題、重大活動、重大事項、重大經(jīng)費開支的審議權(quán)、決策權(quán)。要推動制度創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃制度創(chuàng)新的內(nèi)容、步驟、方式，使工會組織制度、管理制度、工作制度有效協(xié)調(diào)，使制度的制定、實施、監(jiān)督等程序環(huán)環(huán)相扣。要完善目標(biāo)考核，突出對組織建設(shè)和各項活動的考核，加強對工作要點完成情況的日常監(jiān)測，確保常規(guī)工作不丟分，特色工作叫得響。要強化制度的執(zhí)行。把違反制度應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果具體化、公開化，減少工作執(zhí)行中的“信號衰減”，保證制度管得住、用得好，確保工會各項工作有序推進(jìn)。

2.堅持群眾路線，推進(jìn)工會工作群眾化

要堅持為職工群眾服務(wù)的宗旨，做到工作貼近職工群眾，工作依靠職工群眾，所設(shè)計的活動能夠吸引職工群眾廣泛參與，得到認(rèn)可和支持。要深入研究職工群眾工作的新情況、新趨勢、新特點，創(chuàng)新聯(lián)系職工群眾的活動載體，暢通聯(lián)系職工群眾的渠道，完善服務(wù)職工群眾的方式，更加密切地聯(lián)系職工、更加深入地動員職工、更加廣泛地組織職工、更加切實地服務(wù)職工。要問政于職工、問策于職工、問需于職工，多從職工群眾角度思考問題，多從職工群眾立場謀劃工作，多從職工群眾需求開展活動。

3.堅持多向聯(lián)合，推進(jìn)工會工作多樣化

工會工作涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各個方面，不能“演獨角戲”、“跳獨舞”，更不能“自演自夸”，要打破封閉獨立的運作模式，走出工會看工會、走出工會干工作，堅持開門辦會，加強與黨政部門以及各種社會力量的溝通協(xié)作，一家牽頭當(dāng)主角，多家協(xié)助當(dāng)配角，一家策劃活動，多家充實完善方案，一家總結(jié)經(jīng)驗，多家共享成果，整合社會資源，巧借外力提升工作的影響力。

三、激發(fā)活力，加強工會自身建設(shè)邁出新步伐

要加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。圍繞提高工會干部“五種能力”目標(biāo)，大力推進(jìn)工會干部隊伍能力建設(shè)，制定工會干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，實行分級分類培訓(xùn)，不斷提高工會干部理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造的能力。同時，要推動工會干部的交流和輪崗，健全完善激勵約束機制，營造鼓勵干事業(yè)、爭一流的良好氛圍。要關(guān)心和愛護(hù)各級工會干部，滿腔熱忱地幫助基層工會干部解決工作生活中遇到的困難和問題，傾聽他們的合理訴求，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們開展工作創(chuàng)造有利條件。

第2篇：機制創(chuàng)新工作要點范文

調(diào)研組采取聽取匯報、查看資料、座談走訪等方法，分別到十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法局、縣人民法院、縣公安局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研的主要內(nèi)容是：政府及相關(guān)部門對人民調(diào)解工作的重視程度，在人民調(diào)解組織機構(gòu)建設(shè)、機制創(chuàng)新以及人民調(diào)解經(jīng)費保障等方面所采取的措施和取得的成效；人民調(diào)解工作中好的做法和經(jīng)驗；當(dāng)前人民調(diào)解工作中存在哪些主要問題以及今后工作的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、開展人民調(diào)解工作的主要成效

1、各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，廣大人民調(diào)解員認(rèn)真敬業(yè)。各級黨委、政府對人民調(diào)解工作認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)有力，普遍納入了黨政目標(biāo)管理體系，基本形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。建立了相關(guān)制度，將人民調(diào)解工作納入了重要議事日程。調(diào)研中感到，廣大人民調(diào)解員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別是村(社區(qū))調(diào)解員，盡職盡責(zé)，為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定付出了大量辛勤的勞動。

2、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全，制度化建設(shè)逐步推進(jìn)。全縣共建1個縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，有人民調(diào)解委員會126個，人民調(diào)解員889人，調(diào)解小組681個，調(diào)解信息員681人。目前，人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在全縣基本形成。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、人民調(diào)解工作原則，基本建立了與開展調(diào)解工作業(yè)務(wù)相配套的登記、記錄和檔案管理制度。使人民調(diào)解工作從組織上和制度上得到保障。

3、調(diào)解工作機制不斷創(chuàng)新，調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機制，著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。如土溪鎮(zhèn)與接邊地區(qū)共同簽訂了做好跨界接邊地區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解工作的協(xié)議，共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛，同時結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程，積極主動參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會矛盾的調(diào)解工作，拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。

4、調(diào)解工作方法多種多樣，維護(hù)社會穩(wěn)定成效顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作方法，堅持和諧調(diào)處矛盾糾紛，重視百姓的思想教育工作，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法。例如，積極探索試行的民事法律援助案件與人民調(diào)解有機銜接的辦案機制，充分發(fā)揮了法律援助與人民調(diào)解的獨特作用。此做法得到上級的肯定。近兩年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛1700多件，調(diào)解成功率達(dá)96.8%，防止群體性上訪43件，防止民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件21件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)為治安案件8件，防止15件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

二、存在的困難和問題

1、對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)有待進(jìn)一步加強。總體上看，全縣各級政府對人民調(diào)解工作是重視的，但仍存在發(fā)展不平衡、重視不夠的情況。如按照上級要求和以前的慣例，縣里應(yīng)定期召開人民調(diào)解工作會議進(jìn)行總結(jié)和表彰。但近年來，縣里未召開過人民調(diào)解工作會議。

2、人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全，運行機制有待進(jìn)一步完善。盡管從形式上看，全縣已建立起了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，但從實際運轉(zhuǎn)情況看，有些地方調(diào)解組織有名無實，作用發(fā)揮不好或不能發(fā)揮作用；學(xué)校、醫(yī)院、市場等單位的人民調(diào)解組織也發(fā)展不平衡，有的地方基本上沒有開展；全縣行業(yè)性的人民調(diào)解組織總體較少，作用發(fā)揮不好，部分矛盾糾紛難以及時調(diào)處。一些調(diào)解組織工作規(guī)范化程度不高，有的村調(diào)委會沒有印章、調(diào)解文書不統(tǒng)一、檔案管理不規(guī)范等。

3、人民調(diào)解隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強。一是由于機構(gòu)改革的原因，人民調(diào)解組織機構(gòu)和人員大量減少。二是基層專職司法員嚴(yán)重不足。人民調(diào)解工作主要是在基層司法所的組織指導(dǎo)下開展的。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所中，只有專職司法助理員6人，其余都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任。三是人民調(diào)解員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。近年來，各地通過村居換屆選舉，加大了對調(diào)解人員的選拔和培訓(xùn)力度，人民調(diào)解員隊伍年輕化、知識化程度有了提高。但目前全縣現(xiàn)有人民調(diào)解員的文化水平和政策法律水平參差不齊、工作責(zé)任心有強有弱、調(diào)解質(zhì)量和水平有高有低，加之培訓(xùn)力度不夠，多是以會代訓(xùn)，缺乏專門的調(diào)解技能技巧，人民調(diào)解員的整體素質(zhì)仍需大力提高。

4、經(jīng)費投入不足，制約了人民調(diào)解工作的開展。調(diào)研中，普遍反映人民調(diào)解工作經(jīng)費不足。人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、調(diào)委會工作經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等均不足，今年人民調(diào)解經(jīng)費未納入財政預(yù)算，嚴(yán)重影響制約著人民調(diào)解工作的開展。

三、對人民調(diào)

解工作的幾點建議

1、深化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，做好新形勢下的人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑，在化解社會矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。要將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容，加強督促檢查，考核獎懲。要加強人民調(diào)解工作的宣傳，營造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。建議縣人民政府應(yīng)適時召開全縣人民調(diào)解工作會議，表彰獎勵做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，形成獎懲激勵機制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。

2、建全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，鞏固和完善村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會。充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導(dǎo)村（社區(qū)）調(diào)解組織開展工作中的作用。積極探索人民調(diào)解工作建設(shè)的新路子，加強跨區(qū)域性調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、重點項目調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)在學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)等建立調(diào)解組織，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

3、加強人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。要加強司法所規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解指導(dǎo)管理機構(gòu)。按照能專則專、不專就兼的原則，配備配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員。要保證兼職司法員把精力主要放在指導(dǎo)人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛上。要進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會的工作程序，建立糾紛受理登記、備案、審查等制度，規(guī)范統(tǒng)一文書卷宗檔案。要充分利用多種形式、多種手段，強化“預(yù)警、預(yù)案和預(yù)防”工作各項措施的落實。探索建立人民調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗制度，推動規(guī)范化建設(shè)上臺階。

4、加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。要結(jié)合基層民主政治建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè)，采取公開選聘、民主選舉等辦法，充實人民調(diào)解員隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。司法行政機關(guān)和縣人民法院要加強指導(dǎo)和培訓(xùn)，分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作?？h司法局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)委會組成人員的培訓(xùn)；司法所負(fù)責(zé)轄區(qū)調(diào)解員、調(diào)解信息員培訓(xùn)；縣人民法院在加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，負(fù)責(zé)人民陪審員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民陪審員在調(diào)解中的作用?？赏ㄟ^陪審、參與旁聽、協(xié)助疑難糾紛的調(diào)解等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和實際工作能力，不斷提高調(diào)解工作質(zhì)量和水平。:

5、加大法制宣傳力度，預(yù)防是基礎(chǔ)。要采取行之有效的形式加大普法力度，結(jié)合實際制定普法計劃，明確專人包村宣傳，使法制宣傳不流于形式，使其收到實實在在的效果，提高全民法律意識，最大限度的預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

第3篇：機制創(chuàng)新工作要點范文

一、加強法制宣傳教育，進(jìn)一步提高法治意識

（一）進(jìn)一步提高對普法工作的認(rèn)識。認(rèn)真領(lǐng)會普法工作精神，認(rèn)識普法工作的重要社會意義，根據(jù)普法工作要點和港口發(fā)展新的需求，切實增強“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的自覺性，提高港口的規(guī)范化管理水平。

（二）加大依法行政工作的宣傳力度。積極向社會各界宣傳港口法制建設(shè)新情況、新經(jīng)驗、新成效，增強法制宣傳的針對性和實效性，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。

（三）加強執(zhí)法理念教育。進(jìn)一步深入開展“依法行政、公平正義、執(zhí)法為民、服務(wù)大局”四項理念宣傳教育活動，把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高行政效能

（一）建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。完善并全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、行為規(guī)范。把實施行政執(zhí)法責(zé)任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來，在港口規(guī)劃建設(shè)管理、港口招投標(biāo)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理、港口規(guī)費征收管理、港口工程質(zhì)量監(jiān)督等各個方面，做到執(zhí)法必嚴(yán)的同時，注重執(zhí)法的合理性，提高依法行政水平和行政管理能效。

（二）切實推行說理式行政執(zhí)法文書。積極組織行政執(zhí)法文書培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員應(yīng)用行政執(zhí)法文書的水平，進(jìn)一步規(guī)范我局各類行政執(zhí)法文書，以提升我局行政執(zhí)法文書的說服力、公信力和執(zhí)行力。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓，規(guī)范執(zhí)法記錄，提高案卷質(zhì)量。

（三）深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。認(rèn)真貫徹落實《市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行管理暫行辦法》，規(guī)范和完善行政權(quán)力庫，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)等依據(jù)的梳理工作，完善執(zhí)法流程，細(xì)化職權(quán)分解，并確保及時納入行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我局所有行政職權(quán)網(wǎng)上公開透明運行質(zhì)量。

三、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升整體素質(zhì)

（一）積極推動開展“全省交通運輸五項執(zhí)法行動”。2013年，我局將把落實省交通運輸廳《全省交通運輸五項執(zhí)法行動計劃》作為工作重點，開展統(tǒng)一執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、陽光執(zhí)法、智能執(zhí)法、文明執(zhí)法等五項執(zhí)法行動，積極組織文明執(zhí)法大討論，先進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗征文，加強執(zhí)法形象建設(shè)等活動。通過統(tǒng)一執(zhí)法行動，整合執(zhí)法資源，進(jìn)一步提升港口行政執(zhí)法全面履職、綜合管理的意識能力；通過嚴(yán)格執(zhí)法行動，嚴(yán)正執(zhí)法作風(fēng)，強化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提升港口行政執(zhí)法行為規(guī)范、合法合理的社會形象；通過文明執(zhí)法行動，推進(jìn)執(zhí)法文化建設(shè)，培樹執(zhí)法先進(jìn)典型，進(jìn)一步提升港口行政執(zhí)法形象統(tǒng)一、文明廉政的內(nèi)在素質(zhì)，使得港口行政執(zhí)法更加規(guī)范、更加公正，更加文明。

（二）開展執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。采取“分散與集中，書本與網(wǎng)上，講座與論壇”等多種形式相結(jié)合的方式，積極開展公共法律知識和專業(yè)法律知識培訓(xùn)，定期督查考核。積極組織行政執(zhí)法人員參加上級政府和部門舉辦的各類培訓(xùn)班，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和依法行政能力。確保全年我局公務(wù)員學(xué)法時間累計不少于40小時，行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時間不少于15天。

（三）加強執(zhí)法人員資質(zhì)管理。嚴(yán)把執(zhí)法人員領(lǐng)證關(guān)，做好行政執(zhí)法證管理臺賬，加強對行政執(zhí)法證件使用的管理、監(jiān)督、檢查。做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、換發(fā)、注銷、備案工作以及新進(jìn)執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。

（四）組建專業(yè)化的港口執(zhí)法隊伍。積極爭取設(shè)立港口執(zhí)法支隊，做好交通運輸部新式IC執(zhí)法證推廣工作，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識、車輛、制服，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。

四、嚴(yán)把規(guī)范性文件質(zhì)量，進(jìn)一步強化科學(xué)決策

（一）不斷提高規(guī)范性文件制定水平。嚴(yán)格落實《市規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》的各項規(guī)定，明確責(zé)任主體，對規(guī)范性文件制定工作進(jìn)行細(xì)化。

（二）加強規(guī)范性文件后評價和清理工作。認(rèn)真貫徹實施《市規(guī)范性文件實施情況后評價辦法》，堅持實施規(guī)范性文件5年有效期制度。按照要求對規(guī)范性文件進(jìn)行清理。加強規(guī)范性文件備案審查工作，全面提高規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率。

（三）健全民主決策機制。對涉及群眾切身利益、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，邀請人大代表、政協(xié)委員共同參與討論，增強行政決策的透明度和公眾參與度。實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定制度。試行重大行政決策后評價制度及違法決策責(zé)任追究制度，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。

（四）編制港口管理有關(guān)法律法規(guī)匯編。我局現(xiàn)行法律法規(guī)政策匯編主要收編了2007年以前港口管理的有關(guān)法律法規(guī)。截止目前，部分法律法規(guī)已經(jīng)重新修改，同時新出臺的法律法規(guī)也需要納入?yún)R編，我局將在2013年開展相關(guān)匯編工作。

五、加強執(zhí)法監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高政務(wù)水平

（一）完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。建立和完善行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度等相關(guān)制度，使考核真正成為全面推進(jìn)依法行政、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、落實工作責(zé)任的重要手段。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法人員“十項禁令”、《省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》及《省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，塑造港口行政執(zhí)法人員的良好形象。

第4篇：機制創(chuàng)新工作要點范文

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段，我局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、尋計問策，為把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到司法行政工作中打下了基礎(chǔ)，在實際工作中，作為司法行政機關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，一定要全面把握、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，把全局干警、職工的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把十七大確定的目標(biāo)和任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，不斷推進(jìn)我縣司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過“四查找四明確”、召開專題民主生活會，班子成員從個人和集體兩方面對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了回頭望，正確開展批評與自我批評，總結(jié)了成績，查找出存在問題，制定了下一步整改措施，現(xiàn)將我單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析情況報告如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況

1、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，更是全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要標(biāo)志。按照十七大報告“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求，我們?nèi)鎸嵤拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ慰h工作，推進(jìn)全社會的法制化進(jìn)程，這不但是全面建設(shè)小康社會不可缺少的一項基礎(chǔ)性工作，也是司法行政機關(guān)圍繞中心，發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度，當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上，精心謀劃，全力推進(jìn)。通過開展“五五”普法和依法治縣工作，穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟、穩(wěn)定社會，為全面建設(shè)小康社會，營造人人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事的良好的社會法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《*縣2009年依法治縣工作要點》的要求，扎實全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)管理，實行月檢查、季通報、年終總評制度，努力構(gòu)建大普法工作格局，從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實有力措施，積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，增強普法教育實效。通過廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢，構(gòu)筑法制宣傳教育社會平臺，開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“法律六進(jìn)”活動。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，總結(jié)交流推廣經(jīng)驗，務(wù)求法制宣傳教育的實效。四是堅持以考促學(xué)，切實抓好對全縣各類普法對象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時認(rèn)真組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。及時組織開展縣級民主法治示范村全面檢查驗收活動，推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。

2、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是群眾利益的根本所在，更是實現(xiàn)小康社會的根本保證。十七大報告指出，“社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提?！笨梢哉f，維護(hù)社會的安全穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會的第一位任務(wù)，也是司法行政機關(guān)的一項重要職能。作為國家機關(guān)的重要組成部分，我們堅定地以維護(hù)社會穩(wěn)定為己任，以營造良好的經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，強化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會和諧，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機制，堅持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則，深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時化解基層矛盾糾紛，最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素，發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定中的“第一道防線”作用，做好人民調(diào)解、訴訟調(diào)解和行政調(diào)解相互銜接的“三位一體”大調(diào)解工作，使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作，不斷拓寬安置途徑，預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。切實做好全縣社區(qū)矯正試點工作，爭取成為全市、全省社區(qū)矯正工作的排頭兵。要圍繞十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)”和“健全社會救助體系”的要求,進(jìn)一步強化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織，對社會弱勢群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時、便利的法律服務(wù)，擴大救濟制度的惠及面，維護(hù)社會公平、正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，20*年以來共為各類群眾辦理151件的法律援助，真正注重發(fā)揮法律援助扶貧助弱、伸張正義、維護(hù)穩(wěn)定的功能，切實解決困難群眾打官司難問題。

3、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機制創(chuàng)新。實踐證明，改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法，創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照十七大報告“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求，積極推進(jìn)司法行政體制改革和機制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟類公證業(yè)務(wù)，對符合我縣縣情的經(jīng)濟類公證項目，爭取政府支持，為開展經(jīng)濟類公證奠定基礎(chǔ)。加強信息化建設(shè)，推廣使用司法行政業(yè)務(wù)軟件和管理軟件，逐步實現(xiàn)司法行政工作的科技化、數(shù)字化、信息化，提高工作的科技含量和辦事效率。進(jìn)一步抓好司法行政機關(guān)監(jiān)督管理工作，由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。貫徹落實縣委《關(guān)于做好〈*縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革試點工作的實施意見〉配套工作方案的通知》的要求，結(jié)合我縣法律援助工作的實際情況，我局將非訴訟法律事務(wù)案件及一般簡易民事訴訟案件的法律援助的審批權(quán)限下放到各鎮(zhèn)法律援助工作站去，拓寬了廣大群眾申請法援的渠道。積極開展全縣律師工作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作目標(biāo)服務(wù)活動，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)法律服務(wù)市場健康發(fā)展。

4、堅持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強隊伍建設(shè)。十七大報告強調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?！碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì)，是做好新時期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提，更是實現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照十七大報告的要求，司法行政機關(guān)以人為本，就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊伍為目標(biāo)，堅持從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警，樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想，樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念，不斷強化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。通過開展活動，樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念，有計劃地采取措施，提高五個方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面，把學(xué)習(xí)十七大精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動的中心內(nèi)容，組織黨員干

部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告，深刻領(lǐng)會報告的精神實質(zhì)，吃透報告的精髓。二是加強隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著缺啥補啥的原則，每年都有計劃地組織開展以學(xué)歷提升、統(tǒng)一培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度，側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論，進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點，觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動，日常鼓勵開展讀幾本好書，唱幾首好歌，培養(yǎng)幾個好興趣，做幾件好事，交幾個好朋友活動。五是加強基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機操作、*寫作等方面的技能，以適應(yīng)新時期司法行政工作的需要。此外，特別加強隊伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不辦關(guān)系案、人情案；不出關(guān)系證、人情證，真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度，對違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員，依法實施處罰，并記入誠信檔案，不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會公信力。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題

在看到我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為全縣經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距，突出表現(xiàn)在：1、理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。在理論學(xué)習(xí)方面，不夠系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。2、深入基層調(diào)查研究不多。平時深入農(nóng)村，深入基層，深入群眾中去調(diào)查研究不多，對基層司法行政工作指導(dǎo)不夠。3、加強業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)做得不夠。平常缺乏溝通聯(lián)系，司法行政機關(guān)職能作用公眾知曉率較低。4、隊伍建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在問題的主要原因

1、不注重全面學(xué)習(xí)理論知識。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問題，最主要的原因是對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論認(rèn)識不足，理解不深，未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識很好的運用到工作實際中，導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度，工作出現(xiàn)片面性、盲目性；通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識，大家一致認(rèn)為，不靠理論上的成熟指導(dǎo)實踐工作，就難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們在工作上存在的不足，實際上就是學(xué)習(xí)不深不透，理論功底不厚，用理論解決現(xiàn)實問題的能力不強的表現(xiàn)。

2、深入調(diào)查研究意識不強。未能把理論和實踐有機結(jié)合起來，對長期困擾的工作難題，未能更好地尋找解決問題的思路、手段和方法，工作的積極性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，未能更進(jìn)一步為民辦好事和切實幫助人民群眾解決熱點、難點問題。

3、沒有全面解放思想，更新觀念。沒有完全掌握好司法行政工作要勇于面對改革開放，適應(yīng)學(xué)會運用市場經(jīng)濟規(guī)律，改變傳統(tǒng)觀念，樹立市場經(jīng)濟新觀點，思想不夠解放、觀念不夠更新，沒有科學(xué)把握時代的脈搏，缺乏敢為人先，敢為天下先的精神，政治思想素質(zhì)與形勢發(fā)展的要求還有一定差距。

4、隊伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實。對干警的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力，導(dǎo)致個別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位，把群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)做為評判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺，為民服務(wù)的宗旨意識還沒有根深蒂固，服務(wù)工作不是十分到位，質(zhì)量不是很高。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在執(zhí)行過程中抓得不牢固，甚至存在有認(rèn)為工作做好了，任務(wù)完成了，就完成了隊伍建設(shè)的思想，忽視了從思想政治工作方面抓隊伍建設(shè)，抓干部職工的思想教育、素質(zhì)教育。

四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

1、帶頭加強理論學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實際，不斷加強對政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上，針對班子成員日常工作繁重的實際，采取自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔，爭取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次，每天個人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用，不能停留在對理論、方法的簡單了解上，要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實踐工作中去，要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手，在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式，提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合，學(xué)習(xí)要與工作實踐聯(lián)系起來，把學(xué)到的知識運用到實踐工作中，改變思維方式，創(chuàng)新管理體制、工作機制、管理手段，真正做到與時俱進(jìn)。

2、以民為本，充分發(fā)揮司法行政職能為民服務(wù)。司法行政機關(guān)的主要職能是法制宣傳、法律服務(wù)，我們要在立足本職、服務(wù)社會上做文章，采取一系列措施，為民服務(wù)。一是結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要加強農(nóng)村政治建設(shè)，切實維護(hù)農(nóng)民的民利，讓群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強民主制度、民主原則、民利、民主程序的教育。大力宣傳《村民委員會組織法》，使以《村民自治章程》為核心的各項規(guī)章制度和村規(guī)民約符合法律的要求，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)健康發(fā)展。要以創(chuàng)建文明生態(tài)村建設(shè)為契機有計劃、有步驟地組織開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。2010年底，各鎮(zhèn)縣級“民主法治示范村”要達(dá)到100%。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建4至5個高標(biāo)準(zhǔn)的“民主法治示范村”，爭取成為省級乃至國家級的“民主法治示范村”。二是建立法律服務(wù)室。在全縣行政村內(nèi)分批次建立法律服務(wù)室。法律服務(wù)室負(fù)責(zé)組織開展法制宣傳教育、法律咨詢和維權(quán)活動。選拔1名“兩委”班子成員負(fù)責(zé)，責(zé)成2名以上具備一定法律知識、熟悉法律援助業(yè)務(wù)的人員，提供法律咨詢，開展普法宣傳，增強村民維權(quán)意識。目前，我局已在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了法律援助工作站，下一步，準(zhǔn)備以司法所和法律援助工作站為輻射點，在各村全部建起法律服務(wù)室，并加強培訓(xùn)，每年組織一次對“法律服務(wù)室”工作人員的培訓(xùn)，主要培訓(xùn)法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助工作者，逐步增強工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強普法陣地建設(shè)。要村村設(shè)立普法宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，大力開展送法下鄉(xiāng)活動。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一要以開展“作風(fēng)整頓年”活動為契機，認(rèn)真貫徹落實各項規(guī)章制度，努力實現(xiàn)服務(wù)理念追求真誠，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流；還要抓好窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化工作，加強對律師公證人員的教育管理，以“爭創(chuàng)人民滿意的政法單位和人民滿意的政法干警”活動為載體，使人民群眾真正滿意。