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關(guān)鍵詞:土建預(yù)算;建筑工程
中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言
合理有效地確定和控制建筑工程造價(jià)及工程造價(jià)管理, 即合理確定投資估算、預(yù)算造價(jià)、合同承包價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)等各個(gè)階段的造價(jià)。要有效控制建筑工程造價(jià), 首先要優(yōu)化建設(shè)和設(shè)計(jì)方案, 運(yùn)用一定的技術(shù)和方法措施將建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。
在預(yù)算開展前,審查工作人員要將預(yù)算編制所需的文件和材料進(jìn)行匯總,并根據(jù)這些材料來進(jìn)行對預(yù)算的審核。審核材料如下:
1)建筑平面圖、剖面圖、立體圖,其中包括土石方工程和擋土墻等等。
2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建筑的專業(yè)工作者要提供完整的土建施工圖。
3)建筑工程所覆蓋地區(qū)的中和預(yù)算值和所需要材料的評估價(jià)格以及在規(guī)定時(shí)間內(nèi)計(jì)取費(fèi)用的資料。
4)建筑工程所在地區(qū),根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范工程預(yù)算的文件。
2、預(yù)算審查的重點(diǎn)
2.1 工程量和單價(jià)套用的審查
審查工作的重點(diǎn)是工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和單價(jià)套用的合理性。在進(jìn)行某一項(xiàng)工程的審查時(shí),應(yīng)對預(yù)算定額選擇的合理性; 預(yù)算中是否重復(fù)計(jì)算了已包含的工程量; 計(jì)算工程量的方法是否遵循了相關(guān)的規(guī)則和要求; 是否有錯套單價(jià)的現(xiàn)象等問題要特別注意。以一套六層帶地下室磚混結(jié)構(gòu)的住宅樓為例,其地上部分為六層,地下部分為一層貯藏用房,建筑總高度21.4m,總建筑面積4604.6m²。以下就對該工程的基礎(chǔ)、土石方、砌體、腳手架防護(hù)、門窗、地面及裝飾裝修工程中應(yīng)該審查的重點(diǎn)進(jìn)行簡要的分析。
1) 基礎(chǔ)工程。由于打樁定額在地基處理工程中僅適用于一般工業(yè)民用建筑,因此對于工程打各種試樁及其他形式的樁基要進(jìn)行認(rèn)真研究和妥善的處理,同時(shí)要充分考慮到打樁機(jī)械在進(jìn)出場和安裝及拆卸時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用。由于1m以內(nèi)的破樁頭相關(guān)費(fèi)用已包含在樁的定額費(fèi)用中,因此在預(yù)算時(shí)這項(xiàng)費(fèi)用不在計(jì)算的范圍之內(nèi),而當(dāng)破樁頭超過1m的高度時(shí)就必須計(jì)算破樁頭以及其它的相關(guān)費(fèi)用。
2) 土石方工程。在進(jìn)行審查時(shí),要注意挖土深度計(jì)算的準(zhǔn)確性以及是否扣除了回填土數(shù)量,如有地下室土石方工程時(shí),在計(jì)算承臺或混凝土基礎(chǔ)時(shí)應(yīng)扣除挖、填、運(yùn)土的含量。其次還要注意不能把基礎(chǔ)底板底標(biāo)高作為挖土高度,而是應(yīng)扣除掉原泥皮線標(biāo)高。另外,室外回填土和地下室房心回填土應(yīng)當(dāng)要區(qū)別對待并探明土壤類別,防止套錯單價(jià)問題的發(fā)生。
3) 砌體工程。砌體工程對應(yīng)定額是指砌直形墻,砌弧形等其他墻體時(shí)要每立方米增加1. 4 個(gè)工日并正確劃分墻基與墻身。對于各種墻體要根據(jù)類別的不同來進(jìn)行計(jì)算。對于門、窗洞口要在墻體工程量中進(jìn)行扣除。墻身的長度以及框架間的壁墻要扣除柱的長度。對于墻體高度,當(dāng)墻頂是現(xiàn)澆梁、圈梁或過梁時(shí)要扣除梁的高度,當(dāng)墻頂是現(xiàn)澆板時(shí)應(yīng)扣除板的厚度; 當(dāng)磚砌體中有馬牙槎構(gòu)造柱時(shí),不得漏計(jì)與墻體的拉結(jié)筋工程量,計(jì)算墻體異形門窗、門連窗要按門、窗示意圖按實(shí)際面積進(jìn)行扣除。
4) 梁、板、柱工程。這三個(gè)工程在工程預(yù)算中占據(jù)的比重較大,因此對于三者界限的劃分要特別的注意,防止多算。比如圈梁、過梁與板的界線要分清楚,當(dāng)挑檐反口的高度大于1m時(shí)應(yīng)按墻進(jìn)行計(jì)算,不足1 m 時(shí),按挑檐計(jì)算工程量。在進(jìn)行梁的工程量計(jì)算時(shí),對于有梁板,其現(xiàn)澆板的厚度要扣除,有主梁與次梁相交的情況時(shí),主梁的長度的計(jì)算涌包括柱的長度,次梁的長度要算至主梁間凈長。柱的工程量計(jì)算以0. 3 ㎡為限,當(dāng)超過這一數(shù)值時(shí),應(yīng)扣除現(xiàn)澆板中柱頭的體積。陽臺、雨篷等零星構(gòu)件,當(dāng)其伸出外墻的長度超過規(guī)定范圍時(shí),就不能按陽臺、雨篷進(jìn)行計(jì)算,要按有梁板進(jìn)行計(jì)算,工程量要按體積計(jì)算而不是按面積。
5) 腳手架與防護(hù)工程。建筑工程中腳手架分為基本作業(yè)層和作業(yè)增加層兩個(gè)方面,在審查時(shí)要看層高,避免出現(xiàn)漏計(jì)增加層的問題; 對于超過6層的磚混結(jié)構(gòu)工程或者檐高在20 m 以上時(shí)要注意計(jì)算超高費(fèi)用。對于腳手架與防護(hù)工程中為防止意外發(fā)生采取的各類措施要增加防護(hù)措施費(fèi); 天棚工程以3.6m的層高為限,超過這一高度要計(jì)算滿堂腳手架,天棚裝飾抹灰滿堂腳手架要按一半計(jì)算; 天棚其他抹灰按20% 計(jì)算滿堂腳手架; 女兒墻砌筑高度超過1. 2 m 時(shí)按雙排腳手架考慮; 對于群體工程,當(dāng)裙樓的底標(biāo)高與主樓不同時(shí),要視情況套用腳手架定額。
6) 門、窗工程。一般圖紙中都會給出門窗表,在進(jìn)行審查時(shí),要看門、窗的數(shù)量與面積是與計(jì)算墻體時(shí)所扣除的門、窗的數(shù)量和面積是否一致;根據(jù)門窗類型的不同選擇不同定額。門窗表中的數(shù)量應(yīng)是各層的門、窗數(shù)之和。對于不同類型的門、窗所配套的玻璃的種類、厚度要視具體情況進(jìn)行換算。
7) 樓地面工程。在建筑工程中,各層的建筑面積之和就是各層地面面積之和,其中樓地面工程根據(jù)類型的不同可分為整體面層與塊料面層。當(dāng)整體面層是地磚或水磨石材料時(shí),不管做法中有無找平層這,都應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行列項(xiàng)。當(dāng)做法中的工作內(nèi)容與定額產(chǎn)生沖突時(shí),要及時(shí)的進(jìn)行換算。當(dāng)塊料面層所使用材料的規(guī)格和品種與定額不同時(shí),也要進(jìn)行換算。
8) 屋面保溫、防水工程。由于屋面工程涉及內(nèi)容較多,因此在審查時(shí)要注意各種材料的鋪設(shè)方式、材料種類以及厚度,當(dāng)發(fā)現(xiàn)與定額不相符的現(xiàn)象時(shí),要進(jìn)行相應(yīng)的換算。審查時(shí)要注意屋面面積之和是否與同層的建筑面積一致。
9) 裝修工程。裝修工程分室內(nèi)裝修與室外裝修。審查時(shí)要區(qū)別對待,要嚴(yán)格區(qū)分容易發(fā)生差錯的部位工程量及相應(yīng)定額的套用,防止錯套或漏計(jì)問題的發(fā)生。比如不能漏計(jì)應(yīng)勒腳的高度的工程量的計(jì)算,當(dāng)單層建筑總高度在不超過3.6m時(shí),外墻裝修單獨(dú)費(fèi)用的計(jì)取是否增加卷揚(yáng)機(jī)等費(fèi)用; 在抹灰工程中,要根據(jù)抹灰的方式與厚度的不同分別套價(jià);塊料面層要按實(shí)鋪面積計(jì)算工程量,不論它采用的是何種材料。
10) 單構(gòu)件工程。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們越來越重視建筑工程的美化功能,因而,各種挑檐、欄板的樣式也呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。因此在審查時(shí)要特別注意工程量的計(jì)算及單價(jià)的套用,陽臺板、挑檐板要按相應(yīng)定額套用單價(jià),此外也不能遺漏面層的相應(yīng)工程量。
2.2 各項(xiàng)費(fèi)用的審查
各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)基數(shù)按一般工程項(xiàng)目、打樁項(xiàng)目、裝飾裝修項(xiàng)目分別進(jìn)行計(jì)算。在打樁項(xiàng)目中,制作兼打樁按一般土建取費(fèi)率的80%計(jì)算間接費(fèi),單獨(dú)打樁(不施工上部工程)按土建取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi),無論是“單打”和“制打”都應(yīng)該以樁的制作和打樁的直接費(fèi)合計(jì)數(shù)為計(jì)費(fèi)基數(shù),另外打樁不計(jì)取塔吊費(fèi)用。在裝飾裝修工程中,按規(guī)定其取費(fèi)率為土建工程取費(fèi)率的40%計(jì)算間接費(fèi),對于無定額可套而用市場造價(jià)套價(jià)的特殊材料項(xiàng)目不能計(jì)取間接費(fèi)而只能計(jì)取稅金。
3、全面做好審查的復(fù)核工作
審查是對工程預(yù)算的再深化和再提高,審查結(jié)束后要對審查的成果可采用對比分析法進(jìn)行可行性的研究。對比分析法是以搜集到的所在地相似工程的預(yù)算資料和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與現(xiàn)建工程的主要工程數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析研究,當(dāng)對比的數(shù)據(jù)差距較大時(shí),就要對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的剖析,如果是設(shè)計(jì)方面的問題,要通知設(shè)計(jì)部門及時(shí)的糾正。
4、結(jié)束語
預(yù)算是建筑行業(yè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。 預(yù)算審查水平的提高有助于合理控制工程結(jié)算, 對于做好控制工程投資和造價(jià)管理起著難以忽視的作用,鑒于其重要性,筆者更加堅(jiān)定地希望有關(guān)人員能本著自己的職業(yè)道德,運(yùn)用專業(yè)知識,認(rèn)真做好這份工作,控制好工程投資, 降低工程造價(jià),從而使得建筑行業(yè)更加健康地發(fā)展下去,從而推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;土建預(yù)算;審核技巧
中圖分類號:TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
工程預(yù)算是確定和衡量工程造價(jià)、材料成本等工程經(jīng)濟(jì)消耗是否合理的重要依據(jù)。在建筑工程土建的預(yù)算中,它是項(xiàng)目實(shí)施管理中重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件,影響著工程各方面的開展。預(yù)算的準(zhǔn)確性會對施工方和建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)都造成很嚴(yán)重的影響,同時(shí),也會使建筑工程經(jīng)濟(jì)的合理性受到影響。也就是說,施工方要對建筑工程中土建預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真的審核,從而提高工程的社會經(jīng)濟(jì)效益。
土建工程預(yù)算審核概述
審核預(yù)算工程量是預(yù)算審核的一個(gè)重要環(huán)節(jié),并且是做好預(yù)算工作的關(guān)鍵。它是依據(jù)定額與相關(guān)文件規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則,按工程量計(jì)算書分項(xiàng)、分部的次序逐項(xiàng)核對計(jì)算。土建預(yù)算工程量的常見錯誤內(nèi)容有:一是重復(fù)計(jì)算,如內(nèi)墻踢腳線計(jì)算貼磁磚部分后又在內(nèi)墻油漆里包含踢腳線面積;在土石方工程中已計(jì)算挖土機(jī)挖土又計(jì)算挖土機(jī)挖土自卸與汽車運(yùn)土;在樓梯中樓梯平臺混凝土、模板、鋼筋計(jì)算后在樓板中又重復(fù)計(jì)算。二是未扣除按規(guī)定應(yīng)該扣減部份,如計(jì)算挖地梁土方未扣除挖承臺已計(jì)算過的土方部份;計(jì)算樓地面鋪塊料時(shí)未扣除墻體、樓板孔洞、獨(dú)立柱、溝道所占的面積;計(jì)算磚墻砌體時(shí)未扣除圈梁、過梁所占體積;計(jì)算樓板的模板時(shí)未扣除混凝土樓梯、梁、柱、墻所占的面積等。
土建預(yù)算審查方法分析
全面審核
全面審核就是將原有的預(yù)算方案進(jìn)行重新編制預(yù)算,那么這種編制內(nèi)容包括:新學(xué)者審核施工圖紙的預(yù)算或是維修投資不多的工程項(xiàng)目、道路類規(guī)模小的簡單工程項(xiàng)目,由施工單位審核設(shè)計(jì)的單位的預(yù)算或是實(shí)際單位審核的預(yù)算。全面審核的方法具有全面和穩(wěn)定的預(yù)算特征,同時(shí)它具有高精準(zhǔn)度,但是缺點(diǎn)在于它要不斷重復(fù)工作,嚴(yán)重還會造成對資源的浪費(fèi)。
重點(diǎn)審核
審查人員在編制施工圖預(yù)算時(shí),要將工程進(jìn)行細(xì)化,將造價(jià)高和功能多的工程作為重點(diǎn),這種方法通常用在施工單位的審核設(shè)計(jì)中或是建設(shè)單位審核施工單位后的預(yù)算中。這種方法有著很好的效果,有較小的工作量,但是弊端在于,通常需要重復(fù)編制。
(三)比較審核
這種方法是在前兩種方法的摸索上加以創(chuàng)新出來的,他具有周期長的缺點(diǎn),也就是在分析總預(yù)算材料時(shí),要對工程的造價(jià)黨和供料消耗情況進(jìn)行總結(jié),將各自不同的用途弄清。在采用單方造價(jià)的方式來對不同的對象進(jìn)行審核分析,對分項(xiàng)工程的比例和專業(yè)投資比例的攻克消耗等方面來進(jìn)行具體對比,對于那些不符合規(guī)律的分項(xiàng)工程,要加強(qiáng)審核力度,找出產(chǎn)生差異的原因。
(四)常見因素審核
土建工程的預(yù)算受很多因素的制約,不同的人有不同的見解和看法,那么在審核當(dāng)中也經(jīng)常會出現(xiàn)很多影響因素。一些施工單位中的施工圖預(yù)算常見的影響因素有:在工程量的計(jì)算中經(jīng)常出現(xiàn)偏差、或是在單價(jià)額定價(jià)計(jì)算中出現(xiàn)誤差。
分組計(jì)算審核法
分組計(jì)算審核法即相關(guān)數(shù)據(jù)、相關(guān)項(xiàng)目審核法。它是把預(yù)算中的各數(shù)據(jù)、各項(xiàng)目劃分為若干組,同時(shí)把有一定聯(lián)系相鄰的項(xiàng)目編為一組審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量具有相同或相似計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其它某個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度。如與建筑面積相關(guān)的項(xiàng)目,與室外凈面積相關(guān)的項(xiàng)目,與外邊線相關(guān)的項(xiàng)目,與墻體面積相關(guān)的項(xiàng)目等。當(dāng)然,有些數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,可以采用重點(diǎn)審核法,這種方法實(shí)質(zhì)上是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核中的應(yīng)用,這種方法可以方便地計(jì)算出主要工程量,加快審核工程預(yù)算的速度。
建筑工程土建各環(huán)節(jié)審查技巧
工程數(shù)量的審查
在全面審查工程量的同時(shí),應(yīng)該抓住重點(diǎn),對于一些造價(jià)、出錯率較高的工程要重點(diǎn)審核并復(fù)核,并對其各個(gè)分項(xiàng)嚴(yán)格審查,比如帶形基礎(chǔ)工程的挖機(jī)槽土方、做墊層、砌基礎(chǔ)、填土4個(gè)從下至上的分項(xiàng),要嚴(yán)格按照工程量的計(jì)算規(guī)則審查;一定要明確計(jì)算范圍,比如宅工程土建部分造價(jià)較高的梁、板、柱及模板工程量,在審查時(shí)一定要扣除洞口和梁柱的體積,并且找準(zhǔn)軸線位置。
土建工程項(xiàng)目比較復(fù)雜的是要防止重復(fù)計(jì)算工程量、統(tǒng)籌主體兼顧其他工程,一般審查都是依據(jù)設(shè)計(jì)圖、現(xiàn)場變更和簽證,這樣會使得審查難度加大,進(jìn)度減慢,所以專業(yè)的審查人員必須深人施工現(xiàn)場,按實(shí)際計(jì)算工程量,比如變電所工程,鋼材多有以大代小的現(xiàn)象,計(jì)算時(shí)必須掌握真實(shí)的規(guī)格和數(shù)量。
(二)材料價(jià)格的審查
在審查材料價(jià)差系數(shù)時(shí),要根據(jù)各地區(qū)有關(guān)規(guī)定,按照其規(guī)定的時(shí)間、適用范圍、計(jì)算方式和工程類別進(jìn)行審查,不要重復(fù)或者漏電差價(jià)系數(shù)。補(bǔ)編時(shí),要考慮材料原價(jià)、包裝費(fèi)用、采購費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、保管等費(fèi)用。審查的關(guān)鍵是要把數(shù)量計(jì)算精確,很多施工單位造價(jià)無故升高都是由于多領(lǐng)材料造成的。作為專業(yè)的建筑工程預(yù)算審查人員,要把握材料價(jià)格和數(shù)量的準(zhǔn)確性。
分項(xiàng)定額的審查
一些復(fù)雜、大型的工程必須分項(xiàng)定額審查,要審查各分項(xiàng)定額的規(guī)格、種類、數(shù)量是否與計(jì)算單位和設(shè)計(jì)圖上的項(xiàng)目含量一致;定額直接費(fèi)是否在定額編號下注明該項(xiàng)目換算,按定額的換算方法進(jìn)行換算。比如組合鋼窗里的組合拼條在鋼窗安裝分享定額里不包含,要另外列出分享定額,但審核時(shí),還要防止重復(fù)列項(xiàng),對定額缺項(xiàng)補(bǔ)充估價(jià)表也要進(jìn)行嚴(yán)格審查,既要根據(jù)施工圖紙的補(bǔ)充估價(jià)表的編制原則和工藝要求嚴(yán)格列項(xiàng),還要根據(jù)現(xiàn)行定額的材料、機(jī)械和人工價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確編制缺項(xiàng)定額的補(bǔ)充估價(jià)表。
獨(dú)立費(fèi)用的審查
審查過程中,一定要認(rèn)真審查各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用,所采用的費(fèi)率、稅金記取要符合文件規(guī)定,并考核其是否被政府相關(guān)管轄部門明文批準(zhǔn)。防止重復(fù)計(jì)算和漏算,審查計(jì)算基數(shù)和方法的正確性,不重復(fù)列項(xiàng)。比如設(shè)施費(fèi)用中的管道排水和照明設(shè)施,己經(jīng)包括了一定范圍內(nèi)的費(fèi)用,若超出該范圍就不得再記取。
各項(xiàng)費(fèi)用的審核技巧分析
對于建筑工程土建的預(yù)算審核工作來說,其相關(guān)的費(fèi)用計(jì)取的基數(shù)應(yīng)該嚴(yán)格按照裝修項(xiàng)目、打樁項(xiàng)目、已經(jīng)工程項(xiàng)目這三大類來進(jìn)行差異性的計(jì)算。對于這三大類工程的具體計(jì)算審核技巧如下:
1、就裝修項(xiàng)目來說,施工方需要嚴(yán)格依照整個(gè)土建工程項(xiàng)目去費(fèi)率的40%來計(jì)算裝修項(xiàng)目中所用的間接費(fèi)用。
2、對于工程中的打樁項(xiàng)目,必須按照相關(guān)規(guī)范要求的打樁施工方式進(jìn)行,并對其做進(jìn)一步的劃分。其中單獨(dú)式的打樁施工項(xiàng)目的計(jì)算應(yīng)與裝修項(xiàng)目的計(jì)算一樣,也應(yīng)取總工程取費(fèi)率的40%來計(jì)算。對于某些制作與打樁相合并的施工項(xiàng)目來說,其費(fèi)用金額的取計(jì)基數(shù)則應(yīng)當(dāng)按照總工程取費(fèi)的80%來計(jì)算。
四、做好復(fù)審工作
在對整個(gè)土建工程做好預(yù)算之后,檢驗(yàn)審核是否具有可行性,需要采用對比的方法。土建工程的預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也具有技巧性,積累正確的工作方法和業(yè)務(wù)知識經(jīng)驗(yàn),有重要意義。
結(jié)束語
建筑施工中的土木施工的預(yù)算和管理是一項(xiàng)技術(shù)性、操作性及業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)需要以嚴(yán)格、嚴(yán)肅態(tài)度進(jìn)行的工作。預(yù)算審查水平的提高有助于合理控制工程結(jié)算,對于做好控制工程投資和造價(jià)管理起著難以忽視的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]楊宏強(qiáng).試論土建工程預(yù)算的科學(xué)審核[J].世界家苑,2011(10).
關(guān)鍵字:建筑工程土建預(yù)算審查技巧
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言:
工程預(yù)算是確定工程造價(jià)和工、料消耗的文件,是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。所以做好工程預(yù)算的審查工作,將有利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益。預(yù)算的審核主要是按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、招標(biāo)文件、圖紙會審及會議紀(jì)要、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程地質(zhì)勘察資料、補(bǔ)充合同及有關(guān)協(xié)議等資料,根據(jù)國家和地方現(xiàn)行有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求,審核工程量是否正確、套用單價(jià)是否合理、取費(fèi)是否符合合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等,秉承誠實(shí)信用、講求信譽(yù)、公正、公平、公開執(zhí)業(yè)的原則進(jìn)行計(jì)算核實(shí),確保計(jì)算無誤、計(jì)價(jià)正確、深度符合規(guī)定要求、計(jì)算和結(jié)論清楚合理。
1.建筑工程施工圖預(yù)算審查的組織形式
1.1單獨(dú)審查。
所謂的單獨(dú)審查,其實(shí)是在編制單位對施工圖預(yù)算自審后,將預(yù)算書送交建設(shè)單位或者是相關(guān)部門進(jìn)行審查,當(dāng)建設(shè)單位和有關(guān)部門,在相關(guān)的技術(shù)規(guī)范支撐下,完成相應(yīng)的審查后,再根據(jù)審查的結(jié)果,對相關(guān)問題與施工單位交換意見,同時(shí)按照相關(guān)程序協(xié)商解決。
1.2會審。
會審,也口語稱為聯(lián)合審查。一般來說,結(jié)構(gòu)復(fù)雜.造價(jià)較高.建設(shè)規(guī)模大的工程項(xiàng)目,都不應(yīng)該采用單獨(dú)審查和委托審查的審查方式,而是應(yīng)該采取設(shè)計(jì).建設(shè).施工單位會同有關(guān)部門一起審查的方式。
1.3委托審查。
委托審查,通常是指建設(shè)單位或者相關(guān)部門自身技術(shù)能力有限,無法獨(dú)立完成審查,因此,需要委托具有審查資格的咨詢機(jī)構(gòu)代其進(jìn)行審查。機(jī)構(gòu)在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,將由委托方.建設(shè)方與施工單位,進(jìn)行三方協(xié)商定案。
2.建筑工程土建預(yù)算的審查方法2.1土建預(yù)算審查的一般方法(1)重點(diǎn)審查法 指審查人員重新編制新的施工圖預(yù)算,側(cè)向于造價(jià)高或者功能多的重點(diǎn)分項(xiàng)工程。通常是用于施工單位審核的的設(shè)計(jì)單位的預(yù)算和建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算。跟前一種方法相比,這種方法工作量比較少,但是效果沒有前者好,通常還需要重復(fù)編制預(yù)算。(2)全面審查法 這種方法也是重新編制預(yù)算,一般這種重新編制的預(yù)算包括:新學(xué)者審核的施工圖預(yù)算、像維修這類投資不多的工程項(xiàng)目、像擋土墻圍墻和道路這類比較簡單的工程項(xiàng)目、由施工單位審核的的設(shè)計(jì)單位的預(yù)算或者建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算。這中審查方法的優(yōu)勢是預(yù)算的精度高,缺點(diǎn)就是重復(fù)工作,浪費(fèi)資源。
(3)常見病審查法預(yù)算的編制受人為因素的影響較大,不同的人有不同的看法,在審核時(shí)也常出現(xiàn)一些不同程度的常見病。一些施工單位審核的施工圖預(yù)算的常見病有:工程量計(jì)算出現(xiàn)正誤差、定額單價(jià)高套正誤差、項(xiàng)目重復(fù)正誤差和綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差。對于預(yù)算初學(xué)者和工作人員常犯的常見病有:工程量計(jì)算出現(xiàn)負(fù)誤差、預(yù)算項(xiàng)目遺漏負(fù)誤差。審核施工圖預(yù)算時(shí)要時(shí)刻注意這些常見病,找出不合理的地方,補(bǔ)充完善的預(yù)算內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)實(shí)際的工程量和合理的定額單價(jià)以便確定合理的工程造價(jià)。(4)分析比較審查法 該方法是對比前兩種方法工作量大和周期長的缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上摸索出來的,即在分析總預(yù)結(jié)算材料時(shí),總結(jié)出同種工程的造價(jià)和工料消耗的規(guī)律性,理清各自用途的不同。采用單方造價(jià)、各種結(jié)構(gòu)比例、分項(xiàng)工程比例、專業(yè)投資比例和工料消耗五個(gè)指標(biāo)來對不同的對象進(jìn)行審核對比,對于不符合規(guī)律的分項(xiàng)工程,進(jìn)行重點(diǎn)審核,找出差異的原因。3.建筑工程土建預(yù)算的審查技巧
3.1工程量和單價(jià)審查。
在工程量和單價(jià)審查時(shí)應(yīng)注意:
(1)編制預(yù)算時(shí)所使用的預(yù)算定額是否適用于本工程;
(2)確保預(yù)算書中沒有重復(fù)綜合定額中的工程量;
(3)是否按定額規(guī)定的規(guī)則計(jì)算工程量;
(4)禁止 出現(xiàn)錯套單價(jià)的現(xiàn)象。
3.2各分部分項(xiàng)工程預(yù)算的審查技巧。
(1)基礎(chǔ)分部。
審查時(shí)要分別標(biāo)明各類樁基對應(yīng)的機(jī)械組裝、拆卸費(fèi)用和進(jìn)、出場費(fèi)用;要注意看像鉆孔樁、人工挖孔樁和灌注樁之類的低于lm的坎樁頭費(fèi)用是否在定額中已包含,若包含則不得重計(jì),超過lm的坎樁頭費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi)要計(jì)算進(jìn)去;計(jì)算人工挖孔樁的工作量時(shí)要計(jì)算棄土工程量,不得重算已在定額中包列的擴(kuò)孔5cm混凝土工程量。
(2)土石方分部。
計(jì)算運(yùn)土量時(shí)要查看是否把回填土數(shù)量包含進(jìn)去;對于有地下室的土石方工程量計(jì)算時(shí),要計(jì)人工作面的土方量,注意要把承臺和混凝土基礎(chǔ)的挖、填和運(yùn)土量扣除;計(jì)算挖土的高度時(shí),應(yīng)扣除原先的泥土皮線標(biāo)高,二不能把承臺的標(biāo)高作為挖土高度;對于不同的挖土類型要分別計(jì)算,不能套錯單價(jià);在高地下水壓的地區(qū)的計(jì)算要包含排水費(fèi)用。
(3)柱、梁、板分部。
計(jì)算柱、梁、板的工程量采用的是計(jì)算圖標(biāo)尺寸的實(shí)際體積的計(jì)算方法。審查時(shí)注意過梁、板與平板、梁板之間的分界線,對于懸挑梁高度在lm以上的鋼筋混凝土要按鋼筋混凝土墻計(jì)算,高度在1m以下的按鋼筋混凝土天溝計(jì)算;計(jì)算梁板時(shí)要扣除板厚、主梁要扣除柱位、次梁要扣除主梁的寬度;鋼筋混凝土的計(jì)算量不能按投影面積計(jì)算,應(yīng)按實(shí)際體積計(jì)算。
(4)墻體、門窗分部。
應(yīng)熟悉墻身和墻基的分界線規(guī)定,對于非平墻應(yīng)按每立方米增加1.4工作日計(jì)算,對于不同部位的墻應(yīng)分別計(jì)算,計(jì)算墻體工作量時(shí)不能把窗cu、門和體積大于3.3m3的孔洞算進(jìn)去,并且不能把異形門窗和門連窗看成是規(guī)則的矩形去除掉;計(jì)算墻身的長度時(shí),應(yīng)扣除框架間墻的柱位、墻頂梁的梁高和墻頂板的板厚。門、窗的工作量應(yīng)與墻體計(jì)算時(shí)扣除的面積相等,審查門窗時(shí)要注意門窗數(shù)量是否與平面圖中的數(shù)量相符,還要審查對應(yīng)的玻璃種類和厚度,如果與定額不一致則必須換算。
(5)腳手架分部
審查時(shí)應(yīng)注意滿堂腳手架的計(jì)算有否漏計(jì)增加層,綜合腳手架的折層是否漏計(jì)。6層以上或檐高達(dá)20rn以上應(yīng)計(jì)算高層建筑超高增加費(fèi)。
(6)屋面分部
因屋面的防水必須用到防水粉,所以防水粉的用量已經(jīng)在定額里面,若實(shí)際情況不同時(shí)要進(jìn)行換算;設(shè)計(jì)采用的屋面與定額規(guī)定的不同時(shí)要進(jìn)行換算;屋面的總的面積之和應(yīng)約等于一層的建筑面積。
(7)構(gòu)配件分部
審查構(gòu)配件分部時(shí)要計(jì)算面層的裝飾工程量;不能套用欄桿單價(jià)的方法把陽臺臺板及墻合并計(jì)算,防止增大造價(jià)。
(8)裝修分部
審查時(shí)要注意計(jì)算勒腳裝修;能判斷不同級別的抹灰,按不同的套價(jià)進(jìn)行計(jì)算;涂刷水泥漆時(shí)要扣除定額內(nèi)的石灰漿含量;快料的面層要按照實(shí)鋪的面積計(jì)算;外墻如噴塑則要增加打底子項(xiàng)。
3.3各項(xiàng)費(fèi)用審查。
各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取基數(shù)是按人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)之和計(jì)算。查看工程類別、工程所在地,上述兩項(xiàng)會影響企業(yè)管理費(fèi)和稅金。對無定額可套而用市場造價(jià)套價(jià)的特殊材料項(xiàng)日只能計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金。審查建筑工程其他項(xiàng)日費(fèi)、勞務(wù)分包企業(yè)的取費(fèi)要根據(jù)承、發(fā)包雙方簽訂的合同。
3.4做好復(fù)核工作。
完成預(yù)算審查之后,為了檢驗(yàn)審核成果的可行性,必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較,進(jìn)行可行性判斷。如差距過大,應(yīng)尋找原因,如設(shè)計(jì)錯誤,應(yīng)予糾正。預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作,雖有技巧,但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識指下,才能收到事半功倍的效果。
結(jié)束語:
在社會高速發(fā)展的今天,建筑行業(yè)已經(jīng)顯得越來越加的重要,在這樣的背景之下,建筑工程的土建施工的預(yù)算與審核便更成為了重中之重.因?yàn)榻ㄖこ掏两ㄊ┕さ念A(yù)算和審核功能不單單可以對整個(gè)工程的造價(jià)做出確定,還能夠?qū)⒄麄€(gè)工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定出來,以達(dá)到科學(xué)合理地提升整個(gè)工程的工作效率。此外,工程預(yù)算還能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)和工程用料的消耗做出確定,對于考核一個(gè)工程的投資來說,是一種比較合理的依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:預(yù)算;合理;重點(diǎn);定額
工程項(xiàng)目預(yù)算是確定工程造價(jià)和工程文件,材料消耗,項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)。以利于提高設(shè)計(jì)水平和投資效益為目的中,按照項(xiàng)目預(yù)算來做顯得尤為必要。現(xiàn)在筆者根據(jù)多年的工作實(shí)踐,淺談土建工程預(yù)算審計(jì)。
項(xiàng)目預(yù)算管理在項(xiàng)目管理中是非常重要的一部分。預(yù)期價(jià)格在項(xiàng)目預(yù)算中是編制基本建設(shè)計(jì)劃,項(xiàng)目招標(biāo),確定項(xiàng)目的投資,簽訂施工合同,項(xiàng)目貸款等的基本參照指標(biāo)。隨著我國新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與發(fā)展,舊的管理模式被打破,項(xiàng)目預(yù)算管理工作面臨著許多新情況和新問題,如投標(biāo)人對低廉價(jià)格的投標(biāo)要求,成本管理政出多門,一些新的材料價(jià)格失控等,如何采取切實(shí)可行的對策,建立一套完整的制度約束,這是建設(shè)工程預(yù)算管理所優(yōu)先考慮的[1]。因?yàn)橐徽淄暾募s束制度對控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,防止超出現(xiàn)象中起著關(guān)鍵作用。
1 按照文件收集完整的文件材料
必須向相關(guān)部門或者人員收集全面預(yù)算的依據(jù)文件和材料,包括:建筑、施工和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交全套施工圖;總圖專業(yè)提交土石方工程及公路,擋土墻,墻和其他結(jié)構(gòu)的剖面圖;項(xiàng)目區(qū)綜合預(yù)算定額,建筑材料預(yù)算價(jià)格,間接費(fèi)用和計(jì)劃,負(fù)責(zé)相關(guān)文件;位置的項(xiàng)目類似的工程預(yù)算文件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(僅供參考);技術(shù),熟悉施工組織設(shè)計(jì),了解基本的合同的內(nèi)容,也沒有改變,必要時(shí),施工現(xiàn)場調(diào)查。了解預(yù)算定額,含量范圍。根據(jù)施工圖預(yù)算編制,懂匯編。收到的項(xiàng)目預(yù)算,應(yīng)根據(jù)描述或內(nèi)容,了解預(yù)算所包括的范圍。例如,一些配套工程,室外管道,道路,技術(shù)等,是否或不列入預(yù)算,部分工程施工圖有時(shí)是由不同的設(shè)計(jì)單位或不與主體工程設(shè)計(jì)在一起,施工企業(yè)或建設(shè)單位可以是單獨(dú)的,編制項(xiàng)目預(yù)算;同時(shí),一些設(shè)計(jì)變更,施工企業(yè),施工企業(yè)就在原已編出來的預(yù)算,不愿重編(調(diào)整后的計(jì)劃),但在編譯不介紹清楚。建設(shè)單位在接到這部分設(shè)計(jì)變更,通常和原始圖紙捆綁在一起的,因此,在計(jì)算所造成的不一致,引起不必要的誤會,也有類似的情況,最好的匯編寫的,以取得一致的計(jì)算基礎(chǔ)。預(yù)算審查人員應(yīng)熟悉國家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額,工程量計(jì)算規(guī)則,材料信息價(jià)格和費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)審復(fù)條目或計(jì)算量,也應(yīng)審查丟失的物品或更少的計(jì)算量,還應(yīng)注重工程量計(jì)算單元與預(yù)算定額相一致。
2 審查方法和審查中的一些注意
2.1 全面審查法:這種方法是逐項(xiàng)檢查方法即逐一審查的方法,它的具體計(jì)算方法和審查進(jìn)程和編制施工圖預(yù)算基本上是一致的。這種方法常是初學(xué)者審查施工圖預(yù)算,投資小項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)容是相對簡單的項(xiàng)目,建設(shè)單位審查建設(shè)單位預(yù)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面,細(xì)致,在審查預(yù)算誤差比較小,比較高的質(zhì)量。缺點(diǎn)是工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)工作。施工單位要嚴(yán)格控制工程成本,往往采用這種方法。審查的重點(diǎn)是:在審查中,審查的重點(diǎn)是工程量計(jì)算,單價(jià)套用,施工圖計(jì)算值較高或占較大比例的投資項(xiàng)目以及間接費(fèi)的計(jì)取,如磚石結(jié)構(gòu),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),鋼結(jié)構(gòu)和高裝飾工程部。而其他價(jià)值低或占投資比例較少的分項(xiàng)工程,如常見的裝飾物品,零星小項(xiàng)目,評審員往往有意不小心,重點(diǎn)核查和工程量相對應(yīng)的固定價(jià)格,混凝土規(guī)范,砌筑,抹灰砂漿標(biāo)號。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:審查時(shí)間相對較短,工作效率較高。在工程量和單價(jià)審查時(shí)應(yīng)該注意編制預(yù)算是所用的定額能不能和工程本身相適應(yīng);在預(yù)算書中不要重復(fù)出現(xiàn)綜合定額中所已經(jīng)羅列的工程范圍;在計(jì)算工程量時(shí)是否按照規(guī)定規(guī)則;并要防止出現(xiàn)一些錯套單價(jià)等低級錯誤。舉例如下:比如在土石方部分運(yùn)土數(shù)量中是否已經(jīng)扣除了回填土數(shù)量,同時(shí)分清楚土壤的類別以及單價(jià),對于高地下水位地區(qū)增加地下水排水費(fèi)用?;A(chǔ)部分審查時(shí)就要注意是否完全羅列了樁基所對應(yīng)的機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)用等,人工挖孔樁的棄土工程量等。墻體部分的審計(jì)時(shí)墻體和基部的分界線應(yīng)符合規(guī)定,墻體工程量的計(jì)算時(shí)不應(yīng)當(dāng)包含門,窗等孔洞數(shù)目。在腳手架部分應(yīng)注意在比較高的建筑層中,副樓和主樓由于高度不一,所需要的腳手架不一樣,應(yīng)該分開分別套用定額。在柱,梁,板部分應(yīng)注意在計(jì)算梁高時(shí)需要扣除板的厚度。主梁長度應(yīng)該不計(jì)算梁位,次梁的長度應(yīng)該扣除主梁的寬度,柱子與墻板交接的時(shí)候應(yīng)該扣除版中柱子的位置的體積。門窗部分在審計(jì)時(shí)注意門、窗的數(shù)量,種類,材質(zhì),面積大小等,各個(gè)平面圖所描述的門窗的數(shù)量是否和實(shí)際的門窗數(shù)量對等,還要兼顧到配套的玻璃數(shù)量,種類等。樓地面部分審計(jì)時(shí)注意各層地表的總面積應(yīng)該和建筑面積相符合,同時(shí)地面的材質(zhì)是水磨石還是其他的石材。屋面部分審計(jì)時(shí)屋面的面積應(yīng)該和相應(yīng)層的建筑面積相符合。在計(jì)算定額時(shí)如果設(shè)計(jì)更改或者不一樣時(shí)應(yīng)該要予以換算。在裝修部分審查時(shí)勒腳裝修是否被遺忘掉等。購配件部分應(yīng)注意陽臺的臺板和墻合并用欄桿,不要單獨(dú)計(jì)算,否則容易引起造價(jià)上升。
2.2 通病審查法由于預(yù)算員所處的地位不同,立場不同,則觀點(diǎn)、方法也不完全相同。在編制預(yù)算中不同程度地出現(xiàn)些常見病,也被稱為通病。如工程量計(jì)算正誤差,基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計(jì)算、磚墻樓地面孔洞不扣除、不扣除保護(hù)層,梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等;定額單價(jià)高套正誤差,砼標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿配合比,地坑、地槽、土主三者間的界限等;項(xiàng)目重復(fù)正誤差,綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差等。由于上述職業(yè)病范疇的存在,審查施工圖預(yù)算時(shí)可根據(jù)這些線索,剔除不合格部分,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,合理確定定額單價(jià),達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目的。
2.3 相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審查法相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審查法即分組計(jì)算審查法。它是把預(yù)算中的各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)劃分為若干組,并把相鄰有一定聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量具有相同或相似計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系,判斷同組中其它某個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度。當(dāng)然,有些數(shù)據(jù)規(guī)律性會比較差,這時(shí)候可以采用重點(diǎn)審查法,這種方法實(shí)質(zhì)上是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審查中的應(yīng)用,這種方法可以更加方便地計(jì)算出主要的工程量,加快審查工程預(yù)算的效率。另外,還有標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法,篩選審查法,利用手冊審查法,小型零星預(yù)算審查法等。一言以蔽之,要根據(jù)具體問題具體分析,選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?,更好地做好工程預(yù)算。
3 各項(xiàng)費(fèi)用的審查計(jì)算
各個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)該按照三個(gè)類別進(jìn)行計(jì)算,分別為:一般工程項(xiàng)目,打樁項(xiàng)目以及裝修項(xiàng)目[2]。對于現(xiàn)行無定額的項(xiàng)目可以套用材料的市場造價(jià)的但是不能計(jì)取間接費(fèi)用,在這種類的項(xiàng)目計(jì)算中只能按照稅率計(jì)取稅金。
4 復(fù)核工作
在完成所有的審計(jì)工作后,有必要采取類比法對審核結(jié)果的可行性等進(jìn)行檢驗(yàn),換句話說,就是利用所審計(jì)的工程所在地的相似工程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行對比、分析、比較。判斷其可行性。如果最后對比發(fā)現(xiàn)差距非常大,那么就應(yīng)該尋找造成這種差距的原因并采取相應(yīng)措施,如果是設(shè)計(jì)的誤差或者錯誤則要及時(shí)的予以糾正。審計(jì)是一門細(xì)致而專業(yè)性又很強(qiáng)的工作,審計(jì)的人員和復(fù)核的應(yīng)該專業(yè),細(xì)心.同時(shí)在審計(jì)中要有監(jiān)督復(fù)核人員,以免其中的利益關(guān)系[3]。
5 結(jié)論
項(xiàng)目成本預(yù)算和結(jié)算審計(jì)工作,是一家集專業(yè)和政策的一個(gè)工作,我們需要在工作中不斷學(xué)習(xí)和積累,以適應(yīng)變化了的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的更新和發(fā)展,開發(fā)新的方法,在審計(jì)中加入新的思想與理念,從而不斷提高工程造價(jià)定額預(yù)算、決算審計(jì)能力的飛速提高
參考文獻(xiàn)
[1]王寶泉.工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核[J].科技咨詢導(dǎo)報(bào),2009(17)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國土建行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也越來越大,各種土建工程項(xiàng)目的啟動,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在土建行業(yè)快速發(fā)展的過程中,相關(guān)的企業(yè)轉(zhuǎn)變了以高投入換產(chǎn)出的經(jīng)營思路,更加重視預(yù)算和結(jié)算在投資中作用,然而在實(shí)際的土建工程預(yù)算中,由于沒有完善的審計(jì)體系或者審計(jì)人員沒有將審計(jì)體系的作用發(fā)揮出來,導(dǎo)致工程的預(yù)結(jié)算都存在不同方面的問題,在一定程度上限制了土建工程的建設(shè)和土建行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。通過分析土建工程預(yù)算審計(jì)方法和建筑工程結(jié)算存在的問題,找到一些適當(dāng)?shù)奶幚矸椒?,?shí)現(xiàn)土建工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與科學(xué)性。
一、土建工程預(yù)算審計(jì)方法分析
(一)土建工程預(yù)算審計(jì)方法的分類
土建工程即土木工程和建筑工程,是為人類生產(chǎn)生活提供所需設(shè)施和場所的學(xué)科建設(shè),其建設(shè)的內(nèi)容是多種多樣的,因此采用的預(yù)算審計(jì)方法也是不同的,一般而言包括以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),整體預(yù)算審核法。顧名思義整體預(yù)算審核法就是對整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行的整體預(yù)算進(jìn)行全面審核。其中預(yù)算是站在全局的角度上對所耗費(fèi)的人力、無力和財(cái)力進(jìn)行的估算,而整體預(yù)算審計(jì)也便是站在全局的角度進(jìn)行監(jiān)督與核查。第二點(diǎn),重點(diǎn)投資預(yù)算審計(jì)法。土建工程在建設(shè)中肯定有重點(diǎn)和非重點(diǎn)之分,因此要對重點(diǎn)投資情況進(jìn)行審核,解決了工程中的重點(diǎn)問題其他問題就迎刃而解。第三,比較預(yù)算審核。如果說整體預(yù)算審核是全局性的,那么對比審核就是重要部分之間的預(yù)算審核比較,它往往能反映出土建工程的預(yù)算問題。
(二)土建工程預(yù)算審計(jì)工作中存在的問題
土建工程是比較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位,然而由于我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,相關(guān)的法律程序不健全和先進(jìn)的審計(jì)方法不完善導(dǎo)致審計(jì)工作水平不高,主要有以下幾個(gè)方面:第一,預(yù)算審核人員的審核水平不高,這一方面是因?yàn)樗麄儧]有進(jìn)行專業(yè)的理論知識修養(yǎng)培訓(xùn),另一方面就是實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)不足;第二,預(yù)算審核人員不能夠根據(jù)市場的變化,對預(yù)算工作以正確的評價(jià),導(dǎo)致預(yù)算人員和審核人員之間的矛盾;對出現(xiàn)的預(yù)算問題也不能夠提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。第三,預(yù)算和審核往往沒有得到真正的貫徹實(shí)施,一些土建企業(yè)在啟動項(xiàng)目工程時(shí),制定了大致的資金、人員和設(shè)備的預(yù)算投入,但是他們制定的預(yù)算是建立在過去市場價(jià)格的基礎(chǔ)上的,已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求,所以預(yù)算沒有發(fā)揮作用。因?yàn)轭A(yù)算已經(jīng)沒有任何的意義和價(jià)值,所以預(yù)算審核也沒有真正的貫徹實(shí)施。
(三)土建工程預(yù)算審核方法的探討
1、重視土建工程預(yù)算審核機(jī)制的作用,首先從土建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開始,再到具體負(fù)責(zé)預(yù)算和審核的人員,應(yīng)該充分認(rèn)識到預(yù)算以及審核的重要性,只有這樣才能對自己的本質(zhì)工作真正投入自己的精力去鉆研,也才能為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。2、對預(yù)算和審核人員進(jìn)行專業(yè)的理論技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng),土建工程涉及的內(nèi)容比較繁多,提高土建企業(yè)員工的技能水平對提升企業(yè)的競爭力,減少資源浪費(fèi)、提高工程效率和經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的意義。其中預(yù)算是保證建設(shè)項(xiàng)目正常啟動的前提,而審核又是檢查項(xiàng)目工程質(zhì)量問題的重要保障,因此加強(qiáng)這兩個(gè)部門人員培訓(xùn),能夠極大的提高土建工程建設(shè)的穩(wěn)定性與可靠性3、緊跟市場和時(shí)代的步伐調(diào)整預(yù)算審核,要想做好土建工程的預(yù)算和審核就一定要以市場為導(dǎo)向,不斷地更新預(yù)算的信息,同時(shí)根據(jù)市場的需求提升審核技術(shù)。
二、控制建筑工程結(jié)算的措施
(一)建筑工程結(jié)算控制的問題
建筑工程的結(jié)算不僅是一個(gè)工程結(jié)束這么簡單,而是對工程建設(shè)材料的搜集整理、總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。但是在進(jìn)行工程結(jié)算的過程中卻有很多問題暴露出來,其中包括材料的以次充好、施工過程中的偷工減料、高估預(yù)算中飽私囊等,不僅給土建企業(yè)帶來了重大的名譽(yù)和信譽(yù)的損失,也給群眾帶來很大的人身財(cái)產(chǎn)損失。
(二)加強(qiáng)建筑工程結(jié)算的控制管理
1、將預(yù)算和結(jié)算控制緊密結(jié)合
預(yù)算審核是土建工程順利啟動的保障,加強(qiáng)預(yù)算管理,使整個(gè)工程建設(shè)朝著預(yù)算的目標(biāo)前進(jìn),能夠有效的減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。有了預(yù)算審核的保證,結(jié)算控制相對而言就要更加便捷準(zhǔn)確,二者緊密結(jié)合則整個(gè)土建工程的風(fēng)險(xiǎn)就會降至最低,收益卻能夠極大的提升。
2、實(shí)行工程施工全過程控制
對工程進(jìn)行施工的全過程控制,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)部分。首先,從設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該對工程的建設(shè)做到了如指掌,明確工程需要什么樣的材料、設(shè)備、工期多長等;其次,在施工過程中對施工人員的素質(zhì)、技能進(jìn)行監(jiān)控,對工作水平低下或不按照工程設(shè)計(jì)而施工的工作人員進(jìn)行批評教育;再次,工程的結(jié)算要注意做好施工材料的歸檔整理,為下一次施工準(zhǔn)備充分的數(shù)據(jù)。
3、聘請相關(guān)的監(jiān)理部門從旁協(xié)助
一項(xiàng)工程的實(shí)施到竣工,其內(nèi)容復(fù)雜多樣管理難度非常大,僅靠土建企業(yè)審計(jì)人員自己的管理,很難真正解決工程中的一些問題,因此需要與相關(guān)的監(jiān)理部門建立聯(lián)系,這樣才能保證監(jiān)理工作的客觀、公平,減少土建工程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。由于土建企業(yè)的審計(jì)和施工人員往往出自一個(gè)單位,所以在處理他們結(jié)算中出現(xiàn)的問題時(shí),往往會出現(xiàn)包庇的現(xiàn)象,而作為第三方的監(jiān)理人員就不會存在這樣的問題,這樣才能充分發(fā)揮審核的的監(jiān)督控制作用。
關(guān)鍵詞:建筑施工圖;預(yù)算;思考
中圖分類號:TU201.7 文獻(xiàn)標(biāo)識號:A 文章編號:2306-1499(2013)03-(頁碼)-頁數(shù)
1.引言
在建筑工程的預(yù)算工作中,施工圖預(yù)算的審核,是合理確定項(xiàng)目工程造價(jià)的必要程序,也是造價(jià)的重要組成部分。但是,往往由于施工圖預(yù)算審核的對象不同,或者投資規(guī)模不同,或者要求的進(jìn)度不同,則審核的方法也就不一樣。由于建筑安裝工程中,土建工程所占投資比例較高,因而審核的重點(diǎn)往往在土建工程施工圖預(yù)算上,值得預(yù)算人員特別注意和重視。
2.建筑施工圖預(yù)算編制要規(guī)范科學(xué)、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)
在工程預(yù)算的編制時(shí),應(yīng)充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建筑工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí),深入建筑工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法:單價(jià)法和實(shí)物量法,不管用那種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。(1)作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括建筑工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測量圖、建筑施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察現(xiàn)場、調(diào)查建筑施工環(huán)境擬定建筑施工組織設(shè)計(jì),做好建筑施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格,確定編制方法。(2)熟悉建筑施工圖紙,計(jì)算建筑工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算建筑工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項(xiàng)布局,熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對建筑專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容,對建筑施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)建筑工程量,合理地套用單價(jià),防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)、錯套等錯誤。同時(shí),預(yù)算人員在提高自身工作能力外,還應(yīng)深入現(xiàn)場,了解施工工序,注重市場價(jià)格信息,學(xué)習(xí)建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,增長設(shè)計(jì)知識,避免出現(xiàn)重大疏漏。(3)計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總。在計(jì)算操作過程中,要提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性,特別是現(xiàn)在采用軟件算量。如:對異型圖的建模必須準(zhǔn)確,求和公式范圍的輸入,倘若不慎漏計(jì)一個(gè)或幾個(gè)分項(xiàng)是常有發(fā)生的。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定,在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)費(fèi)必須執(zhí)行規(guī)定,在既保障國家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。要從實(shí)際出發(fā),了解工程項(xiàng)目對施工隊(duì)伍的吸引力或參加工程競標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力,通過對工程項(xiàng)目重要程度的認(rèn)識,爭取做到公正、合理計(jì)費(fèi)工作。
3.有效識別預(yù)算中的通病和注重對方法的總結(jié)
3.1施工圖預(yù)算中常見的通病
3.1.1施工方面
主要表現(xiàn)的問題如:
(1)工程量計(jì)算中的正誤差
例如:①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處的重復(fù)計(jì)算;②樓地面孔洞所占的面積不扣;③墻體中的圈梁、過梁占的體積不扣;④挖地糟、地坑土方往往從正負(fù)零開挖的現(xiàn)象;⑤鋼筋計(jì)算上疏忽忘記扣保護(hù)層;⑥遇粱、板、柱的交接處受力筋或者箍筋計(jì)算有重復(fù);⑦接地面、墻面的各種抹灰易計(jì)算重復(fù)等。
(2)定額單價(jià)高套的正誤差
例如:①混凝土標(biāo)號、石子粒徑;②構(gòu)件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號及配合比;④單項(xiàng)腳手架高度的界限;⑤地坑、地糟、土方間的界限;⑥土石方的分類界限等。
(3)項(xiàng)目重復(fù)正誤差
例如:①塊料面層下的找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的排水設(shè)施,如雨水管,土建、安裝同時(shí)計(jì)算的這種現(xiàn)象尤其普遍等。
(4)清單計(jì)價(jià)規(guī)范與計(jì)價(jià)表中的計(jì)算規(guī)則不同出現(xiàn)計(jì)量誤差
例如:①建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與各市計(jì)價(jià)表中的計(jì)算規(guī)則有的不同,要看清楚所用的階段,千萬不能混淆。
3.1.2設(shè)計(jì)方面
有些預(yù)算人員,由于經(jīng)驗(yàn)不足,會犯一些常見毛病,如:(1)工程量計(jì)算負(fù)誤差。完全依照理論尺寸計(jì)算工程量、單一進(jìn)行。(2)預(yù)算項(xiàng)目容易遺漏負(fù)誤差。施工常識、圖紙說明被遺漏或模糊不清。
正是因?yàn)榇嬖谏鲜龅耐ú?,在審核施工圖預(yù)算時(shí),要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,按照施工方案的要求,鏟除不合理的部分,補(bǔ)充和完善預(yù)算內(nèi)容,準(zhǔn)確地計(jì)算工程量,才能合理確定工程的綜合單價(jià),實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)目標(biāo)。
3.2注重對施工圖預(yù)算方法的總結(jié)
通常采取的方法,例如:(1)全面審核法:這種方法適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不大的項(xiàng)目,比方說維修工程等;以及工程內(nèi)容比較簡單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,比方說圍墻、道路擋土墻、排水溝等;這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)是:審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點(diǎn)是:增加了工作量,重復(fù)勞動較多。遇到投資規(guī)模大、審核進(jìn)度要求緊的情況,此法不可取,但是眼下一些建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍采用該法。(2)重點(diǎn)審核法:顧名思義,是指有側(cè)重、有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或者所占投資比例較大的分項(xiàng)工程量,譬如:磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐),或者高級裝飾等等;而對其他價(jià)值較低或者所占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,譬如:普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等等,審核者往往有意忽略不計(jì),重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目易混淆的單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號換算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核招標(biāo)單位的預(yù)算。該法與全面審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動。(3)分析對比審核法:是在總結(jié)和分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類、相似工程項(xiàng)目造價(jià)及工料消耗的集征,即規(guī)律性,整理找出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。接著依靠這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,并且針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析出現(xiàn)差異的地方,以優(yōu)化方案。常用的指標(biāo)類型如:1)單方造價(jià)指標(biāo)(元、/m2、元/m2、元/m……);2)分部工程比例;3)各種結(jié)構(gòu)比例;4)專業(yè)投資比例;5)工料消耗;等。(4)相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法:通過認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析,判斷摸索一些規(guī)律,形成審核施工圖預(yù)算,找出不符合這些規(guī)律的數(shù)據(jù)信息,例如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進(jìn)行重點(diǎn)審核,如:與建筑面積相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù);與室外凈面積相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù);與墻體面積相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù);與外墻邊線相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù);其他相關(guān)項(xiàng)目與數(shù)據(jù)。當(dāng)然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、墻基與墻身、梁與柱等等,可采用重點(diǎn)審核法。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法,使得審核的工作效率大大提高。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算審查;途徑
中圖分類號:TU文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的繁榮,當(dāng)前我國建筑工程獲得了極大的發(fā)展。工程預(yù)算對于建筑工程造價(jià)控制具有十分重要的作用,因此必須做好預(yù)算的編制工作,確保預(yù)算的準(zhǔn)確,因此需要對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的審查。通過嚴(yán)格的預(yù)算審查能夠有效地完善相關(guān)的管理費(fèi)用,對于建筑工程各個(gè)階段的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效的控制,使建筑工程能夠在保證施工質(zhì)量的前提下具有較高的經(jīng)濟(jì)性。當(dāng)前進(jìn)行建筑工程預(yù)算審查的方式比較多,在選擇的時(shí)候應(yīng)該充分的考慮實(shí)際的需要,但是應(yīng)該確保不論采用哪種方式對建筑工程預(yù)算進(jìn)行審查,最終的結(jié)果是具有很大相似性的,只有這樣才確保預(yù)算審查工作的正確,否則說明預(yù)算審查工作存在不完善的地方。因此在實(shí)際的工作當(dāng)中應(yīng)該樹立高度的責(zé)任感,對于建筑工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
1全面核準(zhǔn)、注重細(xì)節(jié),促進(jìn)審查工作的優(yōu)質(zhì)開展
建筑工程預(yù)算審查工作涉及到很多的方面,十分的繁瑣,既有點(diǎn)也有面。這就要求在審核的過程當(dāng)中,不僅僅要對整個(gè)面進(jìn)行整體的監(jiān)督控制,更重要的是切實(shí)落實(shí)好相關(guān)細(xì)節(jié)工作的審查。只有對每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,從而盡可能的遺漏。建筑工程造價(jià)包括很多細(xì)小的方面,對于這些細(xì)微的方面,相關(guān)審查人員應(yīng)該給予足夠的重視,準(zhǔn)確掌握每一個(gè)細(xì)小部分的變動,防止由于細(xì)小的問題由于長期得不到應(yīng)有的重視而變成大問題。
2強(qiáng)化建筑施工組織審查,合理核定工程造價(jià)
建筑工程設(shè)計(jì)圖紙是整個(gè)工程的指導(dǎo)文件,一旦設(shè)計(jì)圖紙存在問題,那么勢必導(dǎo)致后續(xù)的施工也存在問題。整個(gè)建筑工程施工過程就是將圖紙變成最后的工程。由此可見施工圖紙的設(shè)計(jì)對于工程造價(jià)具有直接的影響,因此在進(jìn)行建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的過程當(dāng)中,設(shè)計(jì)人員不僅僅要考慮相關(guān)的技術(shù)以及質(zhì)量問題,也要關(guān)心建筑工程的設(shè)計(jì)對整個(gè)工程的造價(jià)的影響,在此基礎(chǔ)之上選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙同時(shí)充分考慮工程的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的施工方案,從而保證建筑工程能夠順利有序的開展。例如,在建筑工程當(dāng)中選擇不同的施工方案,就會導(dǎo)致不同的人員和設(shè)備配置,這樣所產(chǎn)生的造價(jià)勢必存在一定的差異。因此在施工方案的選擇方面,不僅僅要充分考慮相關(guān)的施工方案有利于施工的完成,同時(shí)還要考慮這種施工方案對于建筑工程造價(jià)的影響,在保證施工質(zhì)量的前提下,盡可能的降低工程造價(jià)。審查人員應(yīng)該對施工設(shè)計(jì)以及組織方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對施工方案中的造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的估算,看是否符合整個(gè)工程預(yù)算的要求。同時(shí)在施工過程當(dāng)中應(yīng)該對施工的情況進(jìn)行檢查,看起是否堅(jiān)持了既定的施工方案。對于施工過程中確實(shí)需要進(jìn)行改變的,應(yīng)該向監(jiān)理部門進(jìn)行申請,經(jīng)過批準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)行變更。
3綜合完善,嚴(yán)控定額標(biāo)準(zhǔn)
為了確保相關(guān)的審查工作有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),防止審查過程當(dāng)中審查人員的隨意性,應(yīng)該確立一個(gè)定額標(biāo)準(zhǔn)。但是由于當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展比較迅速而定額標(biāo)準(zhǔn)的制定卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)之后于現(xiàn)實(shí)的情況。因此在定額標(biāo)準(zhǔn)制定的過程當(dāng)中應(yīng)該充分的考慮實(shí)際情況,從而為審查工作的開展提供保障。
3.1實(shí)時(shí)更新技術(shù),熟悉定額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把定額關(guān)
對于建筑工程施工單位來說,其活動的本質(zhì)就是獲得經(jīng)濟(jì)效益,因此施工單位往往盡可能的減少投入,提高定額的標(biāo)準(zhǔn),從而增加自己的額外收益。這就要求審查人員在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)該對相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的掌握,熟悉每個(gè)細(xì)節(jié),然后對相關(guān)的定額進(jìn)行嚴(yán)格的審查,看其是否和設(shè)計(jì)圖紙相關(guān)的內(nèi)容一致。在這個(gè)過程當(dāng)中如果發(fā)現(xiàn)定額存在問題,應(yīng)該采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正。
3.2強(qiáng)化工程土方挖運(yùn)審查,把好現(xiàn)場簽證關(guān)
大型建筑工程項(xiàng)目需要實(shí)施大量的土方挖運(yùn)工作,尤其是新建成的非單體建筑工程項(xiàng)目需要投入大量的挖運(yùn)費(fèi)用。因此審查人員應(yīng)同步強(qiáng)化該施工環(huán)節(jié)的價(jià)格與總量審查,依據(jù)事前管理的原則,通過深入實(shí)地的核查全面掌控有形土方的全挖運(yùn)過程,促進(jìn)核算量、核算價(jià)格的準(zhǔn)確控制。另外在全過程施工建設(shè)中,建筑工程的變更與履行簽證審核環(huán)節(jié)是客觀存在的,倘若在該環(huán)節(jié)不加強(qiáng)審查防控,勢必會令施工單位為了片面追求效益價(jià)值最大化而在簽證單據(jù)中大做文章。因此為了避免這一不良現(xiàn)象,我們應(yīng)待多方簽證后進(jìn)一步增加簽證內(nèi)容,或在聯(lián)系單方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制。首先我們應(yīng)理清各項(xiàng)報(bào)送程序,控制由建設(shè)單位報(bào)送送審材料,拒收施工單位的變更及簽證單據(jù),同時(shí)對各類簽證單要責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行逐一核對,確保其單據(jù)的條款準(zhǔn)確性、合法性與真實(shí)完整性。在簽證單據(jù)上發(fā)現(xiàn)有表述不清、原因不明的現(xiàn)象我們應(yīng)進(jìn)一步深入核查,倘若由于施工單位單方失誤造成的施工變更費(fèi)用增加,則堅(jiān)決取締。
3.3注意核對合同條款,結(jié)合實(shí)地考察,把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)
首先,應(yīng)該對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。對此,無論是建設(shè)單位還是施工單位,對工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度,遵守職業(yè)道德,客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審查工作。審核人員則應(yīng)把好最后審核關(guān),做到實(shí)地考察、現(xiàn)場復(fù)測,以確保工程資料準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對工程竣工結(jié)算進(jìn)行評審,若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,應(yīng)建設(shè)單位與施工單位認(rèn)真研究,明確結(jié)算要求。筆者在審核一教學(xué)樓工程結(jié)算時(shí),送審增加工程中“優(yōu)秀優(yōu)價(jià)樣板工程費(fèi)”17.47 萬元,因工程投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同中已明確為樣板工程應(yīng)增加部分,其在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)未考慮,所以在結(jié)算時(shí)應(yīng)申請?jiān)黾釉擁?xiàng)費(fèi)用。
工程項(xiàng)目中材料及設(shè)備所占的比重較大,把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)就顯得非常重要。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,材料和設(shè)備的采購?fù)耆鞘袌龌?,大部分材料和設(shè)備由施工單位自行采購,建設(shè)單位簽字認(rèn)可。審查人員要嚴(yán)格審核發(fā)票,針對工程材料和設(shè)備中用量大、價(jià)格明顯比當(dāng)?shù)囟~辦的材料信息價(jià)偏高的材料和設(shè)備,尤其是新型的裝飾材料,到各大建材市場逐一詢價(jià),采用加權(quán)平均等方法教育處材料、設(shè)備價(jià)格,再綜合考慮施工期間與詢價(jià)時(shí)時(shí)間差造成價(jià)格差異的因素后,確定材料、設(shè)備的結(jié)算價(jià)。市場詢價(jià)、綜合分析,是把好材料價(jià)格關(guān)的關(guān)鍵。
4結(jié)語
總之,我們只有采用合理的審查途徑,依據(jù)建筑工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)、施工規(guī)律進(jìn)行適應(yīng)性審查,高效審核,強(qiáng)化各審查職能部門、監(jiān)理部門、宏觀監(jiān)控部門的長效聯(lián)合,配合完善的建筑企業(yè)內(nèi)部審核機(jī)制,才能最終使審查結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確,并最終促進(jìn)建筑工程在高效的施工、規(guī)范的管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)建設(shè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工圖;預(yù)算編制;造價(jià)控制
1.施工圖預(yù)算的編制原則
施工圖預(yù)算是承包商與業(yè)主結(jié)算工程價(jià)款的主要依據(jù),是一項(xiàng)工作量大,政策性、技術(shù)性和時(shí)效性很強(qiáng)而又十分復(fù)雜細(xì)致的工作。編制預(yù)算時(shí)必須遵循以下原則:①必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地計(jì)算工程造價(jià),做到既不高估多算重算,又不漏項(xiàng)少算。②必須深入了解、掌握施工現(xiàn)場情況,做到工程量計(jì)算準(zhǔn)確,定額套用合理。③必須認(rèn)真貫徹國家現(xiàn)行有關(guān)預(yù)算編制的各項(xiàng)政策及具體規(guī)定。
2.施工圖預(yù)算的編制依據(jù)
(1)設(shè)計(jì)圖紙、說明書和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。施工圖紙是計(jì)算工程量和進(jìn)行預(yù)算列項(xiàng)的主要依據(jù)。預(yù)算部門與人員,必須具有經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承包商共同會審的全套施工圖紙、設(shè)計(jì)說明書和上級更改通知單以及經(jīng)三方簽章的圖紙會審記錄和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖。
(2)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。編制預(yù)算時(shí),需要了解和掌握影響工程造價(jià)的各種因素,如土壤類別、地下水位標(biāo)高、是否需要排水措施、土方開挖是采用人工還是機(jī)械施工,是否需要留工作面,是否需要放坡或支擋土板,余土或缺土的處置,地基是否需要處理,預(yù)制構(gòu)件是采取工廠預(yù)制還是現(xiàn)場預(yù)制,預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸距離,構(gòu)件吊裝的施工方法,采用何種吊裝機(jī)械等。上述問題在施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中一般都有明確的規(guī)定與要求,因此,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,是編制預(yù)算必不可少的依據(jù)。
(3)預(yù)算定額及地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格。預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算時(shí)確定各分項(xiàng)工程單價(jià),計(jì)算工程直接費(fèi),確定人工、材料和機(jī)械臺班等消耗量的主要依據(jù)。預(yù)算定額中所規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、分項(xiàng)工程內(nèi)容及有關(guān)說明,都是編制施工圖預(yù)算時(shí)計(jì)算工程量的依據(jù)。地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格(包括材料市場價(jià)格信息)是計(jì)算材料費(fèi)用、進(jìn)行定額換算與補(bǔ)充不可缺少的依據(jù)。
(4)建設(shè)工程費(fèi)用定額和材料價(jià)差調(diào)整規(guī)定。國家或地方頒發(fā)的建設(shè)工程費(fèi)用定額是編制預(yù)算時(shí)計(jì)算綜合費(fèi)、利潤、稅金及其他費(fèi)用的依據(jù)。材料價(jià)差調(diào)整的有關(guān)規(guī)定是編制預(yù)算時(shí),計(jì)算材料實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格差額的依據(jù)。具體的調(diào)整辦法按各地區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
(5)其他工具性資料與計(jì)算手冊。工程量計(jì)算和補(bǔ)充定額的編制,要用到一些系數(shù)、數(shù)據(jù)、計(jì)算公式和其他有關(guān)資料,如鋼筋及型鋼的單位理論質(zhì)量、圓木材積、屋架桿件長度系數(shù)、磚基礎(chǔ)大放腳折加高度、各種形體計(jì)算公式、各種材料的容重等。這些資料和計(jì)算手冊,都是編制預(yù)算時(shí)不可缺少的計(jì)算依據(jù)。
3.施工圖預(yù)算的編制步驟
(1)熟悉圖紙資料,了解現(xiàn)場情況。在編制預(yù)算之前,首先要熟讀施工圖紙,對設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、施工說明及各張圖紙之間的關(guān)系,要進(jìn)行從個(gè)別到綜合地熟讀,以了解工程全貌和設(shè)計(jì)意圖。對圖紙中的疑點(diǎn)、矛盾、差錯等問題,要隨時(shí)做好記錄,以便圖紙會審時(shí)提出,求得妥善解決。同時(shí)還要深入施工現(xiàn)場,了解現(xiàn)場實(shí)際情況與施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的措施及方法,上述都是正確確定分項(xiàng)工程項(xiàng)目和預(yù)算單價(jià)的重要依據(jù)。
(2)計(jì)算工程量。工程量計(jì)算是施工圖預(yù)算編制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是預(yù)算編制諸環(huán)節(jié)中最重要的環(huán)節(jié)。在整個(gè)預(yù)算編制過程中,工程量計(jì)算的工作量最大,花費(fèi)的時(shí)間也最長。工程量計(jì)算應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程量計(jì)算規(guī)則、預(yù)算定額項(xiàng)目的工作內(nèi)容等,采用“工程量計(jì)算表”逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。工程量計(jì)算的快慢和正確與否,直接關(guān)系到預(yù)算編制的及時(shí)性和正確性。
(3)計(jì)算工程綜合費(fèi)。工程綜合費(fèi)包括其他直接費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。將上述工程預(yù)算表中所有分項(xiàng)工程的合價(jià)累加起來,即得出單位工程直接費(fèi),然后按照各地區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率及計(jì)算方法,計(jì)算該項(xiàng)工程綜合費(fèi)。公式如下:工程綜合費(fèi)=定額直接費(fèi)×地區(qū)規(guī)定的綜合費(fèi)費(fèi)率。
(4)計(jì)算勞動保險(xiǎn)費(fèi):勞動保險(xiǎn)費(fèi)=定額直接費(fèi)×地區(qū)規(guī)定的勞動保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率。
(5)計(jì)算利潤:利潤=定額直接費(fèi)×地區(qū)規(guī)定的利潤費(fèi)率。
(6)計(jì)算其他費(fèi)用。其他費(fèi)用是指應(yīng)列入工程造價(jià)中的各項(xiàng)費(fèi)用,如定額測定費(fèi)、允許按實(shí)計(jì)算的費(fèi)用、材料價(jià)差調(diào)整及稅金等。
(7)計(jì)算單位工程總造價(jià)。將上述計(jì)算出來的各項(xiàng)費(fèi)用相加,即得到該項(xiàng)目的工程總造價(jià)。
(8)計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要包括單位平方米造價(jià)、單位平方米鋼材、木材、水泥消耗量等。
4、編制建議
施工圖預(yù)算的編制對建筑工程造價(jià)控制有著最直接的影響,根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn),對施工圖預(yù)算的計(jì)算積累一些經(jīng)驗(yàn):首先,在認(rèn)真熟悉圖紙之后,對所計(jì)算的工程要有一個(gè)整體的認(rèn)識,進(jìn)而在自己腦海里初步形成一個(gè)計(jì)算框架。并聯(lián)系實(shí)際,明確土方工程的施工方法,放坡及工作面等以及為工程需要所要采取的降水等措施方案,計(jì)算思路一定要條理清晰。
其次,我們應(yīng)充分利用統(tǒng)籌法來計(jì)算,這樣能節(jié)省勞動量和加快工作效率。比如,計(jì)算回填土?xí)r由于要扣減基礎(chǔ)體積,因此計(jì)算土方前我們先應(yīng)計(jì)算基礎(chǔ)部分工程;也就是說,首先要計(jì)算重復(fù)利用的工程量,為以后的計(jì)算做好基礎(chǔ)。一次算出,多次使用,減少工作量。
再次,為了避免重復(fù)和漏算,可按照施工工藝流程的分部分項(xiàng)工程逐個(gè)計(jì)算。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙按照順時(shí)針方向從圖紙左上角開始,自左向右,然后再由上而下,最后轉(zhuǎn)回到左上角為止,這樣按順時(shí)針方向轉(zhuǎn)圈依次進(jìn)行計(jì)算。項(xiàng)目設(shè)置清晰明了,計(jì)算過程有理有據(jù),就會保證整個(gè)施工圖預(yù)算的質(zhì)量,從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。
建筑工程施工圖預(yù)算的編制,對建筑工程的造價(jià)控制有著重要的影響,只有采用合理的方法,充分利用統(tǒng)籌計(jì)算法來分析,避免重復(fù)和漏算的工程量,做好施工圖預(yù)算的編制工作,才能有效的在工程建設(shè)的此環(huán)節(jié)做好造價(jià)控制。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;定額預(yù)算;統(tǒng)籌管理
一、建筑工程預(yù)算管理的內(nèi)涵
工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分,工程預(yù)算為編制基本建設(shè)計(jì)劃、簽訂工程施工合同、進(jìn)行投資招標(biāo)以及工程的竣工結(jié)算提供了一定的參考依據(jù),對于衡量工程設(shè)計(jì)是否合理有很大的幫助?;旧蟻碇v工程預(yù)算指的是在進(jìn)行工程基本建設(shè)程序的過程中,根據(jù)相應(yīng)的建設(shè)文件和各類定額指標(biāo)的要求,對工程建設(shè)中所需要的資金進(jìn)行預(yù)先計(jì)算,進(jìn)行這種預(yù)算計(jì)算的目的是為了減少工程建設(shè)中的費(fèi)用支出,降低工程成本,提高建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代工程建設(shè)施工中預(yù)算管理的首要目標(biāo)就是合理確定工程造價(jià),保證建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
二、建筑工程預(yù)算管理中存在的問題
1.建筑工程預(yù)算管理缺乏重視
目前很多建筑企業(yè)沒有對預(yù)算管理有深入的認(rèn)識,將預(yù)算管理和經(jīng)營計(jì)劃混淆,認(rèn)為在各個(gè)階段做好經(jīng)濟(jì)計(jì)劃就是做好的了預(yù)算管理 ,沒有明確區(qū)分經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算管理的本質(zhì),很多企業(yè)將預(yù)算管理看成是財(cái)務(wù)部門的事情,沒有全體成員的參與意識,致使預(yù)算管理沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而且很多企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候沒有考慮到本企業(yè)的事情情況,導(dǎo)致制定的預(yù)算編制不能在實(shí)際操作中有效執(zhí)行,極大的削弱了預(yù)算管理的作用,導(dǎo)致企業(yè)的資金使用效率低下,預(yù)算管理沒有起到相應(yīng)的控制作用,增加了強(qiáng)企業(yè)的成本投入,降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.缺乏完善的定額管理
定額管理對于工程的建設(shè)投資具有重要的作用,在工程預(yù)算編制階段需要制定相應(yīng)的工程定額標(biāo)準(zhǔn),但是現(xiàn)階段由于各種施工技術(shù)不斷發(fā)展等因素的影響,施工定額標(biāo)準(zhǔn)往往落后于預(yù)算編制,在工程建設(shè)和造價(jià)控制方面都會產(chǎn)生一定的阻礙,而且目前我國建筑企業(yè)的定額單價(jià)沒有具有代表性的價(jià)格作為參考,在進(jìn)行定額單價(jià)統(tǒng)計(jì)是往往在以前定額單價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),但是這種單價(jià)取定方法不能與變化的市場信息相適應(yīng)。
3.工程預(yù)算管理缺乏全過程的綜合管理意識
建筑工程缺乏綜合管理意識主要是由于工程的建設(shè)過程中設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位之間沒有緊密的聯(lián)系,尤其是在工程預(yù)算管理目標(biāo)上沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,設(shè)計(jì)單位往往對工程進(jìn)行了詳細(xì)的計(jì)算,但是缺少對設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)的約束,在施工階段就會出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)不全或者是設(shè)計(jì)變更引起的預(yù)算超標(biāo),導(dǎo)致在施工中資金管理不嚴(yán),造成資金的短缺。在建筑工程的環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行有效的溝通,導(dǎo)致各階段的預(yù)算不能有效的銜接,而這種缺乏全過程的預(yù)算管理理念會造成工程建設(shè)中資金的浪費(fèi),增加工程的成本。
4.工程預(yù)算管理人員素質(zhì)普遍較低
對于建筑工程來講其預(yù)算管理是非常復(fù)雜的,在預(yù)算管理中對于預(yù)算人員的綜合素質(zhì)要求是很高的,預(yù)算管理人員不僅需要專業(yè)的預(yù)算知識,而且對關(guān)于預(yù)算的法律法規(guī)都需要一定的了解,但是現(xiàn)階段很多施工單位的預(yù)算人員沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),不能進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算管理,使建筑工程的預(yù)算管理陷入混亂之中。
三、加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理
1.合理確定工程預(yù)算定額
由于建筑工程市場變化的原因,建筑工程在建設(shè)中需要的材料費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械設(shè)備的管理費(fèi)用都在不斷地上漲,所以施工企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候需要使 預(yù)算定額與市場的發(fā)展相一致,進(jìn)行動態(tài)的預(yù)算定額編制,而且在建筑工程的施工階段要根據(jù)具體的現(xiàn)場情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,對于新工藝、新材料的使用也要根據(jù)市場因素的影響引進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)的預(yù)算定額,在工程的造價(jià)中真實(shí)反映定額的變化,使建筑工程的造價(jià)合理、真實(shí)。
2.加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理
對于建筑工程來講,設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位來講在對工程預(yù)算管理的認(rèn)識上是不一樣的,所以在工程預(yù)算管理中要將這三個(gè)單位的預(yù)算工作結(jié)合起來,充分發(fā)揮建筑工程在整個(gè)工程管理中的核心地位,設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段要考慮施工過程中有可能出現(xiàn)的問題,提高設(shè)計(jì)部門的責(zé)任意識,施工單位在施工的時(shí)候要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行,要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,在施工中要對施工成本進(jìn)行分析,降低整個(gè)建筑工程的造價(jià),只要三個(gè)單位進(jìn)行綜合考慮,打破以往各個(gè)單位的孤立性,加強(qiáng)各單位之間的統(tǒng)籌管理,才能在整體上降低工程造價(jià),進(jìn)行有效的預(yù)算管理。
3.提高建筑工程預(yù)算人員的綜合素質(zhì)
作為建筑工程預(yù)算管理的直接參與者,預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)水平對整個(gè)建筑工程預(yù)算管理產(chǎn)生很大的影響,所以要對預(yù)算管理人員的素質(zhì)不斷加強(qiáng),要定期做好培訓(xùn)工作,在人員聘用階段對預(yù)算管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,尤其是對其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行嚴(yán)格考核。
四、結(jié)論
工程預(yù)算就是工程的預(yù)期價(jià)格,工程預(yù)算管理在整個(gè)工程管理中占有重要的低位,在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中,要不斷加強(qiáng)對于工程預(yù)算管理就需要合理制定預(yù)算定額,實(shí)施全動態(tài)的預(yù)算管理,保證預(yù)算管理的科學(xué)性,不斷降低工程建設(shè)的成本投資,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為建筑企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。
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