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個(gè)人大病救助申請(qǐng)書
縣民政局:
我叫XXX,今年六十二歲,身份證號(hào)碼為XXXXXXXXXX。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民,我全家共有3口人,丈夫患癌癥去世,是大病致貧戶。
我于20XX年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎,無法行走,喪失了基本的勞動(dòng)本事和生活本事。多年來一向四處求醫(yī),靠藥物控制病情。今年以來,先后到安陽、邯鄲進(jìn)行治療,效果都不夢(mèng)想。家里的錢都花光了。實(shí)在沒辦法,只好向親戚朋友求助,在大家的幫忙下,住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院,先后做了兩次大手術(shù),花去醫(yī)療費(fèi)十幾萬。加上丈夫前幾年住院看病,欠下的外債已經(jīng)是十八萬多。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭來說,這無疑是一個(gè)天文數(shù)字。
我兩個(gè)兒子參軍,微薄的津貼孩子不舍得花,省下來給我看病。僅有的4畝地,因無本事耕種也給了別人,此外無任何收入。為此,特懇請(qǐng)民政部門給予救助。
我保證上述情景完全真實(shí),無任何虛假,如情景不實(shí),自愿承擔(dān)全部職責(zé),如數(shù)退還已領(lǐng)取的`救助金,并理解相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書
xxx人民政府民政辦:
申請(qǐng)人:,男,壯族,現(xiàn)年55歲,家庭其他成員5人。家住xx鎮(zhèn)xx村民委xx小組14號(hào)。
本人 因患有肺部腫瘤,且引起胸腔大量積液,抽干后又反復(fù)發(fā)作,先后各在xx醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣老醫(yī)院及市醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。最終在xx州醫(yī)院確診為肺部惡性腫瘤。其中除去報(bào)銷的農(nóng)村醫(yī)療合作費(fèi)外其開支如下:
首先在xx醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)共用去玖佰捌拾元整,合幣:980元。 其次在xx縣中醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角,合幣:1448.4元。
再次在xx老縣醫(yī)藥醫(yī)藥費(fèi)共用去貳仟叄佰零柒元玖角,合幣:2307.9元。
最后在xx州醫(yī)藥費(fèi)共用去壹萬壹千柒佰叁拾伍元整,合幣:11735元。
其間親屬為服侍病人的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)共用去叁仟陸百元左右,合幣:3600元。
病人醫(yī)藥費(fèi)用總合幣:16471.3元。交通護(hù)理費(fèi)用合幣:3600元。兩項(xiàng)合幣:20071.3元。
因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入非常困難,無力承擔(dān)本次治病的昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。其中大部分的治療費(fèi)用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的?,F(xiàn)無法承擔(dān)這樣的大病醫(yī)療費(fèi)用不得不向醫(yī)院申請(qǐng)出院回家進(jìn)行保守治療?,F(xiàn)本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù)。其中還有后期的化療治療將會(huì)開支出更加昂貴的'醫(yī)藥費(fèi)用。
因此,本人特向xx寶鎮(zhèn)人民政府民政辦申請(qǐng)大病醫(yī)療救助,望貴單位給予本人大病的救助為謝!本人及全家老小對(duì)貴單位的幫助將感激不盡!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我叫**,家中5口人?,F(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時(shí)購(gòu)買的公有住房。住房面積為47.5平方米。我家收入只有210.5元,家中生活困難,特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是:我本人,***年生,慢性氣管炎哮喘病,長(zhǎng)年整理有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于***年病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無其它收入。妻子,***,***年生,沒有參加過工作,沒有任何收入。兒子,***,***年生,先天性呆傻,無工作無收入。 我還有一女兒叫唐明鳳,***年生?,F(xiàn)已出嫁。住***小區(qū)X樓X門X室。在***瓷廠上班,月工資620元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費(fèi)251元。她有一個(gè)女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。請(qǐng)求政府根據(jù)《農(nóng)村低?!方o予我最低生活保障。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書
XX民政部門:
本人,女,xx族,現(xiàn)年xx歲,家住xxx村。
我于2012年8月份,突感心跳異常,并伴有頭暈等癥狀,后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院、重慶西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病,心臟瓣膜鈣化病變,必須馬上做心臟手術(shù),換心臟瓣膜。于是,2012年9月5日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院,并于2012年9月10日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù)。在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療11天,花去費(fèi)用9萬余元。由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物,后續(xù)治療費(fèi)用也是個(gè)無底洞。
由于我家住農(nóng)村,沒有什么經(jīng)濟(jì)來源,之前的手術(shù)治療已讓我的家庭負(fù)債累累,我又失去了勞動(dòng)能力,我的家庭已經(jīng)不堪重負(fù),后續(xù)治療怎么辦呢?萬般無賴之下,我只有向民政部門求助,懇請(qǐng)市民政部門給予幫助!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:
20xx年x月x日
個(gè)人大病救助申請(qǐng)書
__街道(社區(qū)):
我叫___,男(女)__年__月出生。原系___公司職工,__年__月退休后移交到__街道__社區(qū)。__年__月患尿毒癥,每周透析__次,愛人、子女工作生活情景(略),由于尿毒癥需要長(zhǎng)期透析,家庭生活因病致貧,現(xiàn)申請(qǐng)大病救助。
附:醫(yī)院診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)
執(zhí)行異議是需要有充足的理由的,若異議沒有理由,應(yīng)當(dāng)駁回案外人的異議,恢復(fù)執(zhí)行程序。以下是小編給大家整理的一些執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本,希望對(duì)大家有所幫助,歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本1申請(qǐng)人:曹__,男,漢族,__年11月27日出生,身份證號(hào)碼:____________,住址:__市__市__路__號(hào),聯(lián)系電話:__________x
永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡(jiǎn)稱原告)訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案,經(jīng)重慶市永川市人民法院缺席審理,作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決,該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力并已進(jìn)入執(zhí)行程序。貴院依據(jù)(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書對(duì)申請(qǐng)人的銀行存款采取了凍結(jié)、劃撥措施,申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,特提出異議。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、裁定中止執(zhí)行(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書;
二、暫緩將已劃扣的申請(qǐng)人資金給付原告,以免造成申請(qǐng)人損失無法追回;
三、解封申請(qǐng)人已被凍結(jié)賬號(hào),以免擴(kuò)大申請(qǐng)人的損失。
事實(shí)與理由:
2__x年,申請(qǐng)人的'銀行賬戶被采取了查封、凍結(jié)措施,部分款項(xiàng)被扣劃,對(duì)申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)及聲譽(yù)造成了極大損害。經(jīng)到貴院了解,方知永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案,經(jīng)貴院缺席審理,作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決書,已進(jìn)入執(zhí)行程序,對(duì)此申請(qǐng)人深感憤慨,對(duì)該生效判決,提出異議與理由如下:
一、申請(qǐng)人從未向原告借過任何款項(xiàng),申請(qǐng)人對(duì)于原告及向原告借款4萬元之事也一無所知。從1__x年12月x日(原告稱申請(qǐng)人借款時(shí)間)至2__x年1x月1x日(原告發(fā)催款通知書時(shí)間),多年來原告也未曾電告、函告或來人索要借款,申請(qǐng)人亦從未收到過原告的催款通知或其它書面文件。
二、申請(qǐng)人從未接到貴院關(guān)于本案件的訴訟文書及通知,對(duì)本案件的訴訟程序進(jìn)展亦一無所知,法院在申請(qǐng)人沒有收到任何訴訟文書和通知的情況下徑直缺席判決是草率且錯(cuò)誤的。
申請(qǐng)人多年來一直在永川市勝利路__-1-3居住,我的家人和孩子也在此居住,原告的訴訟期間亦沒有離開過。原告、法院只要意欲與申請(qǐng)人取得聯(lián)系,則能通過多種途徑獲取通訊方式及地址;如果法院能盡通知義務(wù),申請(qǐng)人沒有理由會(huì)對(duì)借款一事乃至訴訟一事一無所知。法院只憑借原告詢問筆錄中申請(qǐng)人下落不明一句話,就依此判決,有違法律的嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威,明顯輕率和不負(fù)責(zé)任。
三、申請(qǐng)人從沒有向原告借款,申請(qǐng)人也從未委托過他人申請(qǐng)人向原告有借貸的行為。
申請(qǐng)人從法院復(fù)印了相關(guān)資料后,經(jīng)過仔細(xì)辨認(rèn),申請(qǐng)人沒有在借款申請(qǐng)書、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書上簽字,這些文書上的簽名系他人仿冒本人名字簽署的,同時(shí),申請(qǐng)人也沒有委托過任何人向原告借款。依此申請(qǐng)人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何還款的法律責(zé)任,原審法院作出申請(qǐng)人還款的判決缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
四、原告用于證明與申請(qǐng)人之“借款關(guān)系”的借款申請(qǐng)書、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書,不應(yīng)作為裁判依據(jù)。原告提交上述證據(jù)中本人簽名系他人偽造。故,在未經(jīng)核實(shí)證據(jù)真實(shí)性的情況下,未盡通知義務(wù)徑直缺席判決是違背常理及法律的。
五、原告提供的證據(jù)顯示,借款時(shí)間是1__x年12月x日至1__x年12月7日,那么,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2__x年12月7日前向申請(qǐng)人(即使不是申請(qǐng)人借款)進(jìn)行催款或向法院提起訴訟,但是,原告直到2__x年1x月1x日向申請(qǐng)人發(fā)出催款通知書,在2__x年6月x日才向法院提起訴訟,原告訴訟早過時(shí)效4年之久,法院任然在申請(qǐng)人沒有接到通知的情況下作出原告勝訴的判決,是錯(cuò)誤的。
綜上,申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,現(xiàn)依據(jù)第2x4條的規(guī)定,特申請(qǐng)貴院中止執(zhí)行,以便查清事實(shí),以保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益不受侵害。
此致
永川市人民法院
申請(qǐng)人:__
二零__年十一月十七日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本2異議人(案外人):張__,女,____年7月24日出生,漢族,住__市__山街道辦事處北正街160號(hào)。聯(lián)系電話:__________(人)。
申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司,住所地__市江漢區(qū)青年路元辰國(guó)際A座三樓。法定代表人龔申侯,該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司,住所地__市__區(qū)__大道鄔樹村x號(hào)。法定代表人張__,該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人____科技集團(tuán)股份有限公司,住所地__市東湖開發(fā)區(qū)獅子山王家灣118號(hào)瀾花語岸11棟2層01號(hào)。法定代表人:張__,該公司董事長(zhǎng)。
被執(zhí)行人張__,男,漢族,____年3月17日出生。
被執(zhí)行人劉__,女,漢族,____年4月9日出生。
被執(zhí)行人:____置業(yè)發(fā)展有限公司,住所地__市__x區(qū)__x路南__學(xué)校。法定代表人:張__,該公司董事長(zhǎng)。
申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司與被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司、____科技集團(tuán)股份有限公司、張__、劉__、____置業(yè)發(fā)展有限公司就(____)鄂江天證經(jīng)字第11645號(hào)執(zhí)行證書的強(qiáng)制執(zhí)行,貴院以(____)鄂__中執(zhí)字第00395號(hào)立案執(zhí)行,在執(zhí)行過程中,貴院于____年8月8日作出的(____)鄂__中執(zhí)字第00395-2號(hào)執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書,誤將案外異議人的財(cái)產(chǎn),即位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋,當(dāng)作被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行,異議人現(xiàn)依法提出執(zhí)行異議。
請(qǐng)求事項(xiàng):
立即中止對(duì)__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋的執(zhí)行,解除對(duì)該房屋的`查封、凍結(jié)。
事實(shí)與理由:
異議人張__與被執(zhí)行人____置業(yè)發(fā)展有限公司于____年9月14日簽訂《__市商品房買賣合同》,約定被執(zhí)行人將其位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋出售給異議人、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在____年12月31日前將符合條件的商品房交付異議人使用、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)辦理完成房地產(chǎn)初始登記。____年9月28日,異議人向被執(zhí)行人付清全部房款60萬元,被執(zhí)行人出具了《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票》。____年10月31日被執(zhí)行人向申請(qǐng)人發(fā)出《延遲交房通知書》,預(yù)計(jì)____年6月30日啟動(dòng)交房程序,但此后由于被執(zhí)行人資金鏈出現(xiàn)斷裂等原因,被執(zhí)行人一直沒有向異議人交付房屋并辦理初始登記,無奈異議人自行入住了該房屋?,F(xiàn)貴院將異議人所有的房屋予以執(zhí)行,導(dǎo)致異議人無法辦理房屋初始登記。
另外,根據(jù)另一異議人譚__的申請(qǐng),貴院已經(jīng)作出(____)鄂__中執(zhí)字第00001號(hào)執(zhí)行裁定書,中止了對(duì)異議人譚__的府上住宅小區(qū)一期房屋的執(zhí)行,而譚__的案件情況與異議人的案件性質(zhì)完全相同。
綜上所述,異議人是案外人,貴院將異議人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行,明顯錯(cuò)誤。異議人特依據(jù)《民事訴訟法》第227條及《最高院關(guān)于適用執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十五條的規(guī)定,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議,請(qǐng)求立即中止對(duì)上述房屋的執(zhí)行,并解除對(duì)該房屋的查封凍結(jié),切實(shí)維護(hù)異議人的合法權(quán)益。
此致
__市中級(jí)人民法院
異議人:張__
____年 5月 12日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本3執(zhí)行異議申請(qǐng)人:劉__,男,漢族,__x年1月20日生,住址,__市宏偉區(qū)東方路小區(qū)100號(hào)。
委托人:張__,____律師事務(wù)所律師,地址,__省__市西崗區(qū)沈陽路205號(hào),電話:____________。
執(zhí)行異議請(qǐng)求
請(qǐng)求__市文圣區(qū)人民法院立即停止對(duì)執(zhí)行異議申請(qǐng)人個(gè)人合法所有的房屋強(qiáng)制執(zhí)行。
事實(shí)與理由
__市公安局于近日找到執(zhí)行異議申請(qǐng)人劉__并告知,現(xiàn)受__市文圣區(qū)法院的委托,依據(jù)(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書,要求劉__予以配合,主動(dòng)將位于宏偉區(qū)美林園小區(qū)D1-15號(hào)樓的執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭的住房,交給他們執(zhí)行。若到期不配合,__市公安局將予以強(qiáng)制執(zhí)行。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人特向貴院提出執(zhí)行異議申請(qǐng),理由如下:
一、執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,執(zhí)行異議申請(qǐng)人并非案件當(dāng)事人,屬于案外人。(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書所涉及的房屋并無證據(jù)證明是案件當(dāng)事人的違法所得,實(shí)系執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭用合法收入所購(gòu)買,當(dāng)屬案外人的合法財(cái)產(chǎn)。我國(guó)憲法明文規(guī)定,我國(guó)公民的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不可侵犯。請(qǐng)貴院予以考慮。
二、假設(shè)貴法院有證據(jù)證明執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法所有的房屋,屬案件當(dāng)事人的違法所得,那么貴法院應(yīng)當(dāng)依法向被執(zhí)行人(執(zhí)行異議申請(qǐng)人)送達(dá)書面執(zhí)行通知書或協(xié)助執(zhí)行通知等相關(guān)法律文書。但不知為何時(shí)至今日,執(zhí)行異議申請(qǐng)人并未收到貴法院的任何書面執(zhí)行通知書等相關(guān)法律文書!__市公安局亦未送達(dá)給執(zhí)行異議申請(qǐng)人。執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人,認(rèn)為貴法院的這種做法是錯(cuò)誤的。請(qǐng)依法予以糾正。如果貴法院要執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的'房屋,請(qǐng)貴法院將相關(guān)執(zhí)行的法律文書手續(xù)給予我們。
三、假如執(zhí)行異議申請(qǐng)人的房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得,執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,依據(jù)中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二百六十一條規(guī)定,沒收財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由一審法院執(zhí)行,__市公安局并非適格的執(zhí)行主體。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,我們?cè)跊]有收到貴法院委托__市公安局執(zhí)行的相關(guān)法律文書的事實(shí)下,有理由拒絕公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行,請(qǐng)貴法院立即予以示明。
四、中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二條明文規(guī)定,要尊重和保障公民的基本人權(quán)的原則。假若該房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得,貴法院在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),是否應(yīng)當(dāng)保障被執(zhí)行人和其撫養(yǎng)家屬滿足基本生活的居住房屋和必備品?現(xiàn)在執(zhí)行異議申請(qǐng)人就只有這一套住房,倘若被執(zhí)行,執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口將面臨無家可歸的境地。為此,執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為,這種做法欠妥當(dāng),請(qǐng)貴法院予以考慮。
綜上,為了維護(hù)執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法權(quán)益,我們?nèi)苏?qǐng)求貴法院充分考慮以上理由,立即停止或延緩強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法房屋。讓執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口有居身之地。謝謝。
此致
__市文圣區(qū)人民法院
委托人:____律師事務(wù)所
張__律師
__x年十月三十一日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本4申請(qǐng)人:______,住所地安徽省合肥市____ 法定代表人:__,_______請(qǐng)求事項(xiàng):解除對(duì)___________________商品房的查封。
事實(shí)與理由:
貴院因___與____借款糾紛一案,查封了_____________號(hào)商品房(以下簡(jiǎn)稱商品房)申請(qǐng)人現(xiàn)對(duì)該查封行為提出異議,理由有以下三點(diǎn):
第一,商品房的所有權(quán)歸屬于申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人與_____在合肥市開_____中心簽訂了編號(hào)為____《商品房買賣合同》(以下簡(jiǎn)稱合同),把商品房賣給____.合同約定,____應(yīng)于合同簽訂當(dāng)日支付首付款105,453元,剩余房款240,000元于2007年1月31日前辦理銀行按揭;應(yīng)___要求,申請(qǐng)人同意____在2007年1月31日實(shí)付部分首付款36,362元,首付款余款69,091元_____承諾在2007年12月28日前付清;但_____在約定的2007年12月28日到期時(shí),未能支付首付款余款69,091元,且未辦理銀行按揭,此后_____下落不明至今。雖然該房屋已經(jīng)備案,但沒有辦理產(chǎn)權(quán)登記?!吨腥A人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條明確規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外?!睋?jù)此可以得出,該房屋的所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍然屬于申請(qǐng)人,是申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)。
第二,申請(qǐng)人依據(jù)合同中約定的仲裁條款,于2010年1月4日向合肥仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
合肥仲裁委員會(huì)依法缺席審理了此案,并以______________號(hào)裁決書裁定解除合同。
第三,《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定》第十九條明確規(guī)定:
“被執(zhí)行人購(gòu)買需要辦理過戶的第三人的.財(cái)產(chǎn),已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn),雖未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),但申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)?!痹赺____與_____借款糾紛一案中,_____作為申請(qǐng)執(zhí)行人,并未向_____支付剩余價(jià)款;_____也不同意從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付。因此,貴院不能對(duì)_____的商品房進(jìn)行查封。
基于以上兩點(diǎn)理由,申請(qǐng)人認(rèn)為,貴院對(duì)商品房的查封行為是錯(cuò)誤的,損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益,申請(qǐng)人特提出異議,請(qǐng)求貴院解除對(duì)商品房的查封。
此致
敬禮!
合肥__________人民法院
申請(qǐng)人:_______________
年 月 日
執(zhí)行異議申請(qǐng)書樣本5申請(qǐng)人:__X
請(qǐng)求事項(xiàng):
1、請(qǐng)求貴院依法終止對(duì)案外人__X的執(zhí)行,(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決對(duì)案外人沒有法律約束力.
事實(shí)和理由:
天津市________X與天津市________X租賃合同糾紛一案,業(yè)經(jīng)貴院一審判決終結(jié),現(xiàn)已進(jìn)入執(zhí)行程序?,F(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)該案提出以下異議:
1、被執(zhí)行主體不適格。
天津市__________與天津市________租賃合同糾紛一案,被執(zhí)行的主體是天津市________X而不是案外人__X,,然而貴院在沒有任何針對(duì)案外人__X生效判決文書的基礎(chǔ)上而對(duì)案外人強(qiáng)制執(zhí)行”,顯然缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
2、(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決針對(duì)的是天津市________,而不是案外人對(duì)案外人沒有法律約束力.
雖然(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決已生效并申請(qǐng)執(zhí)行,但在該判決中明確被告只有一個(gè)即是天津市________,并沒有案外第三人,根據(jù)合同相對(duì)性及判決可以證實(shí)被執(zhí)行的主體為天津市__________,執(zhí)行案外人__X明顯與判決不符與事實(shí)相悖。理應(yīng)終結(jié)對(duì)案外人的強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)此,申請(qǐng)人請(qǐng)求貴院依據(jù)事實(shí)和法律,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,維護(hù)申請(qǐng)人合法的權(quán)益,以保障法律賦予申請(qǐng)人的合法生存的權(quán)利。以體現(xiàn)法律的公正和正義。
此致
__市北辰區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:
長(zhǎng)春房產(chǎn)登記管理辦法最新版全文第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房屋登記行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易安全,保障權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記,適用本條例。
第三條 本條例所稱房屋登記,是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。房屋登記包括所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、其他登記。
本條例所稱權(quán)利人,是指依法享有房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)抵押權(quán)、地役權(quán)等房地產(chǎn)權(quán)利的自然人、法人和其他組織。
第四條 市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)房屋登記工作。
市、縣(市)房屋登記機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)構(gòu))受同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門委托,負(fù)責(zé)房屋登記的日常工作。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好房屋登記的相關(guān)工作。
第五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)統(tǒng)一的房屋登記簿。
房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由登記機(jī)構(gòu)管理。
第二章 一般規(guī)定
第六條 房屋登記,應(yīng)當(dāng)在房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。
辦理房屋登記,一般依照下列程序進(jìn)行:
(一)申請(qǐng);
(二)受理;
(三)審核;
(四)記載于登記簿;
(五)發(fā)放房屋權(quán)屬證書或者登記證明。
登記機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)審核認(rèn)為必要時(shí),可以就登記事項(xiàng)進(jìn)行公告,公告期限為三十日。公告期滿無異議或者異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)予以登記。
第七條 房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一的編號(hào)(幢號(hào)、室號(hào)等)的房屋或者特定空間。
國(guó)有土地范圍內(nèi)成套住房,以套為基本單元進(jìn)行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房,以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行登記。
第八條 申請(qǐng)房屋登記,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請(qǐng)。
有下列情形之一的,可以單方申請(qǐng):
(一)依法建造房屋取得房屋權(quán)利的;
(二)經(jīng)公證的繼承、遺贈(zèng)、贈(zèng)與、買賣取得房屋權(quán)利的;
(三)因人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋權(quán)利的;
(四)有本條例所列變更登記情形之一的;
(五)房屋滅失的;
(六)放棄房屋權(quán)利的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
因協(xié)議離婚分割房屋權(quán)利的,權(quán)利人可以憑離婚證書、民政部門備案的財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議書單方申請(qǐng)房屋登記。
第九條 共有房屋,應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)房屋登記。
按份共有的單個(gè)共有人可以就處分本人所擁有份額單獨(dú)申請(qǐng)房屋登記,但應(yīng)當(dāng)提供其他按份共有人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書面證明。
第十條 未成年人的房屋,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交證明監(jiān)護(hù)人身份的材料。監(jiān)護(hù)人為父母的,應(yīng)提交戶籍證明;監(jiān)護(hù)人為人民法院指定的,應(yīng)當(dāng)提交法律文書;監(jiān)護(hù)人為以上兩種情形之外的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的監(jiān)護(hù)證明材料。因處分未成年人房屋申請(qǐng)登記的,還應(yīng)當(dāng)提交為未成年人利益的書面保證。
其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人的房屋登記參照前款規(guī)定。
第十一條 申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)使用中文名稱或者姓名,并提交身份證明。申請(qǐng)人提交的證明原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公證的中文譯本。
當(dāng)事人可以委托他人代為申請(qǐng)房屋登記。
自然人委托申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、經(jīng)公證的授權(quán)委托書。
法人或者其他組織委托申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、委托人身份證明和授權(quán)委托書。
境外當(dāng)事人委托人申請(qǐng)房屋登記的,其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理公證、認(rèn)證。
第十二條 申請(qǐng)房屋登記,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)登記的材料原件。不能提供原件的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)單位確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。
申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。
第十三條 申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料齊備的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并出具受理憑證,申請(qǐng)日為受理日。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)登記材料不齊備的,登記機(jī)構(gòu)不予受理,并一次性書面告知補(bǔ)正要求,材料補(bǔ)齊日為受理日。
第十四條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料,并根據(jù)不同登記申請(qǐng)就申請(qǐng)登記事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人的真實(shí)意思表示、申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正,以及申請(qǐng)登記材料中需進(jìn)一步明確的其他有關(guān)事項(xiàng)詢問申請(qǐng)人。詢問結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn),并歸檔保留。經(jīng)詢問登記后,登記簿記載的房屋所有權(quán)人為實(shí)際所有權(quán)人,再辦理該房屋相關(guān)登記時(shí)不再審查是否存在共有人。
登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)登記房屋的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。
第十五條 辦理下列房屋登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看,并將查看結(jié)果予以記載:
(一)房屋所有權(quán)初始登記;
(二)在建房屋抵押權(quán)登記;
(三)因房屋滅失導(dǎo)致的房屋所有權(quán)注銷登記;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
登記機(jī)構(gòu)實(shí)地查看時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十六條 自受理登記申請(qǐng)之日起,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于下列時(shí)限內(nèi),將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:
(一)房屋所有權(quán)登記,國(guó)有土地范圍內(nèi)為三十個(gè)工作日,集體土地范圍內(nèi)為六十個(gè)工作日;
(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記為十個(gè)工作日;
(三)預(yù)告登記、更正登記為十個(gè)工作日;
(四)查封登記、預(yù)查封登記為三個(gè)工作日;
(五)異議登記為一個(gè)工作日。
公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。因特殊原因需要延長(zhǎng)登記時(shí)限的,經(jīng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過原時(shí)限的一倍。
法律、法規(guī)對(duì)登記時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十七條 經(jīng)登記機(jī)構(gòu)審核符合登記規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將規(guī)定的登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿,記載日為登記日;不符合登記條件的,不予登記并書面告知理由。
第十八條 登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng)。
第十九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載,填寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。
房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
預(yù)告登記、在建房屋抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載后,由登記機(jī)構(gòu)發(fā)放登記證明。
申請(qǐng)共有房屋登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記簿、房屋所有權(quán)證書上注明共有字樣。
集體土地范圍內(nèi)的房屋登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記薄、房屋權(quán)屬證書或者登記證明上注明集體土地字樣。
第二十條 以依法取得房屋所有權(quán)證書的房屋設(shè)定抵押的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿和《房屋所有權(quán)證》上作他項(xiàng)權(quán)利記載后,《房屋所有權(quán)證》由抵押人收?qǐng)?zhí),并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
在建房屋在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權(quán)初始登記時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回抵押登記證明,在房屋登記簿上載明在建房屋抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押,向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》,并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
預(yù)購(gòu)商品房在抵押期間竣工的,抵押人在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋登記簿上載明預(yù)購(gòu)商品房抵押已轉(zhuǎn)為現(xiàn)房抵押,向抵押人頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》,并為抵押權(quán)人換發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
第二十一條 房屋權(quán)屬證書和登記證明記載的內(nèi)容與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
第二十二條 房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失或者滅失的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報(bào)刊上刊登遺失聲明,十五日期滿無異議或者異議不成立的,經(jīng)權(quán)利人申請(qǐng),登記機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)發(fā),并將有關(guān)事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載,補(bǔ)發(fā)的證書或者登記證明上應(yīng)當(dāng)注明補(bǔ)發(fā)字樣。自補(bǔ)發(fā)之日起,原房屋權(quán)屬證書、登記證明同時(shí)作廢。
在補(bǔ)發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就補(bǔ)發(fā)事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告。
房屋權(quán)屬證書或者登記證明破損的,權(quán)利人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。換發(fā)前,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并收回原房屋權(quán)屬證書或者登記證明。
第二十三條 有下列情形之一的房屋,由登記機(jī)構(gòu)直接登記:
(一)房地產(chǎn)行政主管部門直管的;
(二)依法沒收歸國(guó)家所有的;
(三)人民法院裁判歸國(guó)家所有的;
(四)房屋權(quán)利人申請(qǐng)放棄房屋所有權(quán)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
具有前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形的,依法作出沒收決定或者裁判的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知登記機(jī)構(gòu)。
登記機(jī)構(gòu)直接登記的房屋,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公告。
第二十四條 有下列情形之一的,登記機(jī)構(gòu)不予登記:
(一)未依法取得土地使用權(quán)證明、規(guī)劃許可的;
(二)申請(qǐng)人不能提供合法有效的房屋權(quán)屬證明材料的;
(三)申請(qǐng)登記事項(xiàng)與房屋登記簿記載沖突的;
(四)被依法查封或者限制房屋權(quán)利的;
(五)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的權(quán)屬內(nèi)容與權(quán)利來源證明材料不一致的;
(六)房屋已被依法征收、沒收,原權(quán)利人申請(qǐng)登記的;
(七)申請(qǐng)登記房屋不能特定或者不具有獨(dú)立利用價(jià)值的;
(八)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的其他情形。
在房屋拆遷凍結(jié)期限內(nèi)的繼承、初始登記、法院裁判、仲裁裁決、房改售房、企業(yè)改制等情形準(zhǔn)予登記。
第二十五條 申請(qǐng)房屋登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納登記費(fèi)。
第三章 國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記
第一節(jié) 所有權(quán)登記
第二十六條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)土地使用權(quán)證明;
(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;
(五)房屋已竣工的證明;
(六)房屋測(cè)繪報(bào)告;
(七)其他必要材料。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請(qǐng)登記,由登記機(jī)構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
第二十八條 發(fā)生下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:
(一)買賣、互換;
(二)贈(zèng)與、繼承、接受遺贈(zèng);
(三)房屋分割、合并;
(四)以房屋出資入股;
(五)法人或者其他組織分立、合并或者破產(chǎn);
(六)劃撥;
(七)依照生效的法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,除提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料:
(一)因買賣、互換、分割、合并、抵債、以房屋出資入股等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交相關(guān)的合同。因拍賣致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,還應(yīng)當(dāng)提交拍賣成交確認(rèn)書;
(二)因贈(zèng)與、繼承和遺贈(zèng)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交公證機(jī)構(gòu)出具的公證書;
(三)因法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,提交法人或者其他組織分立、合并、破產(chǎn)的生效的法律文書或者批準(zhǔn)文件;
(四)因劃撥致使房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,提交批準(zhǔn)劃撥的文件;
(五)其他依照生效的法律文書發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,提交相關(guān)的法律文書;
(六)抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán),還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面證明、房屋他項(xiàng)權(quán)證書。
第三十條 依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書、依法建造的房屋、繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán),權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋登記到權(quán)利人名下后,再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。
依據(jù)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書取得房屋所有權(quán),人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機(jī)構(gòu)予以登記,房屋權(quán)利已記載于房屋登記簿的,房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以辦理,并在房屋登記簿上記載依據(jù)生效的法律文書予以登記的事實(shí)。
第三十一條 經(jīng)依法登記的房屋有下列情形之一,但不發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記:
(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的;
(二)房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生改變的;
(三)依法改變房屋面積、層數(shù)的;
(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
(五)房屋用途依法改變的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十二條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記,除提交申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書或者登記證明外,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交證明發(fā)生變更事實(shí)的材料:
(一)房屋權(quán)利人姓名或者名稱改變的,提交公安機(jī)關(guān)出具的姓名改變證明或者相關(guān)行政主管部門出具的名稱改變證明文件;
(二)房屋面積、層數(shù)改變的,提交房屋測(cè)繪資料和有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件;
(三)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的,提交房屋測(cè)繪資料;
(四)房屋用途改變的,提交有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)文件。
房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生改變的,依據(jù)有關(guān)部門出具的證明辦理變更登記。
第三十三條 經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記:
(一)房屋滅失的;
(二)放棄所有權(quán)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;
(五)其他必要材料。
經(jīng)依法登記的房屋存在他項(xiàng)權(quán)利時(shí),所有權(quán)人申請(qǐng)注銷登記的,應(yīng)當(dāng)提供他項(xiàng)權(quán)利人的書面同意材料。
因房屋拆遷申請(qǐng)注銷登記的,拆遷人應(yīng)當(dāng)自與被拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起三十日內(nèi),持拆遷許可證和房屋所有權(quán)證書申請(qǐng)辦理。未辦理注銷登記的,不得辦理商品房預(yù)售手續(xù)。
第三十五條 經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后,原權(quán)利人未申請(qǐng)注銷登記的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷依據(jù)、事項(xiàng)記載于房屋登記簿,原房屋所有權(quán)證書收回或者公告作廢。
第二節(jié) 抵押權(quán)登記
第三十六條 以房屋設(shè)定抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)主債權(quán)合同;
(四)抵押合同;
(五)房屋所有權(quán)證書;
(六)土地使用權(quán)證明;
(七)其他必要材料。
以居民住宅房屋和獨(dú)立成幢且有多個(gè)所有權(quán)人的非住宅房屋申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,可以不提交土地使用權(quán)證明。
第三十七條 以在建房屋設(shè)立抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)主債權(quán)合同;
(四)抵押合同;
(五)土地使用權(quán)證明;
(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(七)建筑工程施工許可證;
(八)其他必要材料。
第三十八條 對(duì)符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)記載于房屋登記簿:
(一)抵押當(dāng)事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;
(二)被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額;
(三)登記時(shí)間。
第三十九條 本條例第三十八條所列事項(xiàng)發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記。
第四十條 申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議;
(五)其他必要材料。
因抵押當(dāng)事人姓名或者名稱發(fā)生變更,或者抵押房屋坐落的街路名稱、門牌號(hào)發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的,無需提交前款第(四)項(xiàng)材料。
因被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請(qǐng)抵押權(quán)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。
第四十一條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記,并提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(五)其他必要材料。
第四十二條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記:
(一)主債權(quán)消滅;
(二)抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);
(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。
第四十三條 申請(qǐng)抵押權(quán)注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)證明房屋抵押權(quán)消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十四條 已經(jīng)登記的在建房屋抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明在建房屋抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十五條 以房屋設(shè)定最高額抵押,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)土地使用權(quán)證明;
(五)最高額抵押合同;
(六)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;
(七)其他必要材料。
第四十六條 當(dāng)事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍,申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)已存在債權(quán)的合同;
(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔(dān)保范圍的書面材料。
第四十七條 對(duì)符合設(shè)立條件的最高額抵押權(quán)登記,除應(yīng)當(dāng)按本條例第三十八條規(guī)定在房屋登記簿上予以記載外,登記機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權(quán)。
第四十八條 變更最高額抵押權(quán)登記事項(xiàng)以及法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記。
第四十九條 申請(qǐng)最高額抵押權(quán)變更登記,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;
(六)其他必要材料。
因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更申請(qǐng)變更登記的,還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意文件。
第五十條 最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(六)其他必要材料。
最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當(dāng)事人另有約定外,登記機(jī)構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當(dāng)事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后,依據(jù)本條 例第四十一條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第五十一條 經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定,申請(qǐng)最高額抵押權(quán)確定登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋他項(xiàng)權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的證明材料;
(五)其他必要材料。
第五十二條 對(duì)符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實(shí)記載于房屋登記簿。
當(dāng)事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的,登記機(jī)構(gòu)可以依照當(dāng)事人一方的申請(qǐng)將債權(quán)數(shù)額確定的依據(jù)、事實(shí)記載于房屋登記簿。
第三節(jié) 地役權(quán)登記
第五十三條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)地役權(quán)登記。
申請(qǐng)地役權(quán)登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)設(shè)定地役權(quán)的合同;
(五)其他必要材料。
第五十四條 對(duì)符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地房屋登記簿,并將地役權(quán)合同附于需役地和供役地房屋登記簿。
第五十五條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,申請(qǐng)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四節(jié) 預(yù)告登記
第五十六條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記:
(一)預(yù)購(gòu)商品房的;
(二)以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押的;
(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意,處分該房屋申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)不予辦理。
預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行相應(yīng)的房屋登記之日起三個(gè)月內(nèi),當(dāng)事人未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效;當(dāng)事人在辦理相應(yīng)房屋登記時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)注銷預(yù)告登記。
第五十七條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)已登記備案的商品房預(yù)售合同;
(四)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(五)其他必要材料。
預(yù)售人未按約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的,預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。
預(yù)購(gòu)人單方申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,預(yù)售人與預(yù)購(gòu)人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的,預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。
第五十八條 申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;
(四)主債權(quán)合同;
(五)抵押合同;
(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五十九條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;
(五)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(六)其他必要材料。
第六十條 申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;
(四)主債權(quán)合同;
(五)抵押合同;
(六)當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五節(jié) 其他登記
第六十一條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)更正登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料。
申請(qǐng)更正登記的事項(xiàng)涉及第三人房屋權(quán)利的,有關(guān)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請(qǐng)。
利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記的,還應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利人書面同意的證明。
房屋登記簿記載確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以更正;需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書;房屋登記簿記載無誤的,不予更正,并書面通知申請(qǐng)人。
第六十二條 登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不辦理更正登記的,登記機(jī)構(gòu)可以依據(jù)相關(guān)材料或者有效的法律文書對(duì)房屋登記簿的記載予以更正,并書面通知當(dāng)事人。
對(duì)于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯(cuò)誤,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;辦理更正登記期間,權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。
第六十三條 利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,房屋登記簿記載的房屋權(quán)利人不同意更正,且利害關(guān)系人不能提交人民法院、仲裁委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的文書或者行政機(jī)關(guān)有效文件,證明房屋登記簿記載的有關(guān)內(nèi)容侵害利害關(guān)系人的合法權(quán)益的,可以申請(qǐng)異議登記。申請(qǐng)異議登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料;
(四)其他必要材料。
第六十四條 異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。
權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記,登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)但尚未將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿之前,第三人申請(qǐng)異議登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止辦理原登記申請(qǐng),并書面通知申請(qǐng)人。
第六十五條 異議登記申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi),不能提交起訴、仲裁已受理的證明材料的,異議登記失效。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷異議登記。
異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。
第六十六條 異議登記期間,異議登記申請(qǐng)人提請(qǐng)?jiān)V訟、仲裁,人民法院、仲裁委員會(huì)不予受理或者駁回其訴訟、仲裁請(qǐng)求的,異議登記申請(qǐng)人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請(qǐng)注銷異議登記。
異議登記被注銷后,原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的,登記機(jī)構(gòu)不予受理。
第六十七條 人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)或者有關(guān)法律文書,辦理相應(yīng)的登記。
第六十八條 司法機(jī)關(guān)、仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的文書或者行政機(jī)關(guān)有效證明文件,證明當(dāng)事人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋權(quán)屬證書或者登記證明的,登記機(jī)構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢。但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。
第六十九條 人民法院依法對(duì)下列房屋進(jìn)行查封或者預(yù)查封時(shí),登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理查封登記或者預(yù)查封登記:
(一)被執(zhí)行人已辦理權(quán)屬登記的房屋;
(二)作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已辦理了商品房預(yù)售許可證且尚未出售的房屋;
(三)被執(zhí)行人購(gòu)買的已由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋;
(四)被執(zhí)行人購(gòu)買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。
依法對(duì)房屋進(jìn)行查封、預(yù)查封前,人民法院應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)查詢?cè)摲课莸臋?quán)屬及相關(guān)信息。
第七十條 對(duì)登記機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓房屋的登記申請(qǐng),尚未記載于登記簿的,可以協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記;已記載于登記簿的,不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。
查封、預(yù)查封的房屋不符合本條例第六十九條第一款規(guī)定或者查封、預(yù)查封的房屋權(quán)屬相關(guān)內(nèi)容與登記機(jī)構(gòu)記載的房屋權(quán)屬內(nèi)容不一致的,不予協(xié)助辦理查封、預(yù)查封登記。
解除查封、預(yù)查封或者查封、預(yù)查封期限屆滿、輪候查封效力消滅的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷查封、預(yù)查封登記。
第四章 集體土地范圍內(nèi)房屋登記
第七十一條 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋,可以依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)房屋登記。
法律、法規(guī)對(duì)集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十二條 依法建造房屋申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(四)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明;
(五)房屋測(cè)繪報(bào)告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)初始登記的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交其屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。
第七十三條 登記機(jī)構(gòu)受理村民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公告,公告期限為三十日。經(jīng)公告無異議或者異議不成立的,方可予以登記。
第七十四條 申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;
(六)其他必要材料。
申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明。
第七十五條 依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押,申請(qǐng)抵押權(quán)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明;
(三)主債權(quán)合同;
(四)抵押合同;
(五)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(六)房屋所有權(quán)證書;
(七)其他必要材料。
第七十六條 辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的變更登記、注銷登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記、查封登記、預(yù)查封登記等房屋登記,可以參照適用國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第七十七條 當(dāng)事人依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十八條至第三十條規(guī)定享有房地產(chǎn)權(quán)利但未及時(shí)申請(qǐng)登記,導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)仍依房屋登記簿記載的內(nèi)容辦理登記,造成其損害的,由當(dāng)事人承擔(dān)。
第七十八條 非法印制、偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書或者登記證明,或者使用非法印制、偽造、變?cè)斓姆课輽?quán)屬證書或者登記證明的,由房屋登記機(jī)構(gòu)予以收繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條 因當(dāng)事人隱瞞有關(guān)情況,提交錯(cuò)誤、虛假材料,或者唆使他人冒充權(quán)利人申請(qǐng)登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八十條 登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定辦理房屋登記,給他人造成損害的,由登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任后,對(duì)故意或者重大過失造成登記錯(cuò)誤的工作人員,有權(quán)追償。
第八十一條 房屋登記機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;
(二)對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記,或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記;
(三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。
第六章 附 則
第八十二條 具有獨(dú)立價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記,可以參照本條例執(zhí)行。
第八十三條 本條例自 20xx年7月1日起施行。20xx年11月1日起施行的《長(zhǎng)春市城市房屋權(quán)屬登記條例》同時(shí)廢止。
房屋登記計(jì)費(fèi)方式1、房屋登記費(fèi),是指縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門對(duì)房屋權(quán)屬依法進(jìn)行各類登記時(shí),向申請(qǐng)人收取的費(fèi)用。
2、房屋登記費(fèi)按件收取,不得按照房屋的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。
3、住房登記一套為一件;非住房登記的房屋權(quán)利人按規(guī)定申請(qǐng)并完成一次登記的為一件。
4、房屋登記費(fèi)向申請(qǐng)人收取。但按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的,只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取。
香港特別行政區(qū),1104平方公里,18個(gè)行政區(qū)域,約706萬人口,公共租住房屋(以下簡(jiǎn)稱“公租房”)約67.98萬套。香港公租房,包括租置計(jì)劃屋、居屋、可租可買計(jì)劃和重建置業(yè)計(jì)劃屋苑內(nèi)的公共租住房屋單位。
香港政府根據(jù)1973年4月1日頒布并實(shí)施的《香港房屋條例》(第283章)成立了專門的法定機(jī)構(gòu)一香港房屋委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“房委會(huì)”)。截止2010年9月30日,全港約201萬人租住公屋,占到全港人數(shù)的三分之一。香港自實(shí)行公租房制度以來,在提高全港人民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、維持社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
基本類型及申請(qǐng)資格
全港公屋主要分布在四個(gè)區(qū)域內(nèi),分別為市區(qū)(包括港島及九龍),擴(kuò)展市區(qū)(包括東涌、沙田、馬鞍山、將軍澳、荃灣、葵涌及青衣),新界(包括天水圍、大埔、粉嶺、上水、屯門及元朗)和離島(不包括東涌)。房委會(huì)設(shè)有公屋輪候冊(cè),以便為符合資格的申請(qǐng)人提供公租房,輪候冊(cè)可于各屋辦事處、分區(qū)租約事務(wù)管理處、深水房屋事務(wù)詢問處、房屋署公屋申請(qǐng)分組及各區(qū)民政事務(wù)處免費(fèi)索取。申請(qǐng)人根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫公屋輪候冊(cè),房屋署對(duì)所有符合資格的公屋申請(qǐng)者依先后順序進(jìn)行登記,并將嚴(yán)格依照輪候冊(cè)上的申請(qǐng)書編號(hào)及申請(qǐng)人所選擇的地區(qū),依次辦理審查及配房手續(xù)。所有申請(qǐng)者必須通過公屋輪候才能獲得公屋配置。房委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人不同,將公租房計(jì)劃分成四種類型。
一般家庭申請(qǐng)計(jì)劃
這種申請(qǐng)計(jì)劃主要是以家庭為單位,向房委會(huì)提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人在填寫公屋輪候冊(cè)時(shí),必須滿足下列基本條件:申請(qǐng)者必須是年滿18周歲,其家庭成員擁有在港永久居住權(quán);18周歲以下的必須與其合法監(jiān)護(hù)人一起申請(qǐng);滿足一定的收入條件;其他恃殊情況。
高齡人士申請(qǐng)計(jì)劃
房屋署為了照顧高齡人士,推出了多種優(yōu)先配屋計(jì)劃,以縮短高齡人士的公屋輪候時(shí)間。這種計(jì)劃主要針對(duì)年齡在60周歲以上的人群,包括三項(xiàng)具體計(jì)劃。
“高齡單身人士”優(yōu)先配屋計(jì)劃。這類申請(qǐng)者必須年滿58周歲、配屋時(shí)必須年滿60周歲;在港居住滿7年且現(xiàn)仍在港居??;滿足一定的收入條件;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。
“共享頤年”優(yōu)先配屋計(jì)劃。要求兩位或以上的高齡人士。若同意共住一個(gè)公屋單位,即可申請(qǐng);無親屬關(guān)系的成員,須于申請(qǐng)表內(nèi)一同簽署或蓋章;申請(qǐng)者必須年滿58周歲、配屋時(shí)必須年滿60周歲;滿足一定的收入條件;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。
“天倫樂”優(yōu)先配屋計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃讓年青家庭與最少一名年長(zhǎng)父/母或受其供養(yǎng)的年老親屬申請(qǐng),自行選擇共住一處或分別人住兩個(gè)就近的公租屋。如果選擇與年長(zhǎng)公母或供養(yǎng)的年老親屬,則申請(qǐng)家庭最少有兩名成員,其中必須包括最少一名年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬;申請(qǐng)登記時(shí),該年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬必須年滿60歲,并且愿意與較年輕的成員同??;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。如果選擇就近人住二個(gè)公租屋,則申請(qǐng)家庭必須為核心家庭,連同最少一名年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬;申請(qǐng)登記時(shí),該年長(zhǎng)父/母或受供養(yǎng)的年老親屬必須年滿60歲;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件。
非長(zhǎng)者一人申請(qǐng)者計(jì)劃
房屋署根據(jù)申請(qǐng)者情況,每年都會(huì)為非長(zhǎng)者(通常是指58周歲以下的申請(qǐng)者)一人申請(qǐng)者計(jì)劃提供1000至2000個(gè)或是每年輪候冊(cè)配屋計(jì)劃的10%左右的公屋配額。申請(qǐng)者根據(jù)設(shè)定的積分多少獲得配置公租屋的優(yōu)先次序。18歲的申請(qǐng)者將獲得零分、19的會(huì)得三分、20歲的會(huì)得六分;如此類推,每年遞增三分,直至57歲。申請(qǐng)人如居于租住公屋(包括由房屋協(xié)會(huì)營(yíng)運(yùn)的租住房屋),將會(huì)被扣減30分。只要滿足子一定的收入條件;符合一般家庭申請(qǐng)公屋的資格條件都可以申請(qǐng)這一計(jì)劃。
特快公屋編配計(jì)劃
房屋署為了加快出租一些受歡迎程度較低的公屋,從而減低公屋的空置率,會(huì)向所有目標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出邀請(qǐng)信,包括尚未獲核實(shí)人住公屋資格的人士,提供提早入住公屋機(jī)會(huì)給公屋輪候人士。只要申請(qǐng)者持有效的公屋輪候冊(cè)申請(qǐng)書,須符合輪候冊(cè)七年居港年期的規(guī)定都可以成為這一計(jì)劃的受益人。
由于市區(qū)沒有足夠的公屋供所有輪候冊(cè)申請(qǐng)人,申請(qǐng)人只可從其余三個(gè)非市區(qū)的地區(qū)中選擇一區(qū)作為將來編配公屋的地區(qū)。不過,符合申請(qǐng)“高齡單身人士”、“共享頤年”及“天倫樂”(適用于與長(zhǎng)者同住一單位)這三個(gè)優(yōu)先配屋計(jì)劃的人士則可選擇任何一區(qū)的公屋。
香港公租房的管理
房委會(huì)是香港公租房管理的法定機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是要與其他和房屋有關(guān)的公私機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,就有關(guān)房屋的事宜向行政長(zhǎng)官提供建議和意見;自行規(guī)劃、興建、重建、管理、保養(yǎng)和改善租住的屋、中轉(zhuǎn)房屋、臨時(shí)收容中心、非住宅大廈或建筑物,以及這些地方的附屬設(shè)施;推行租金津貼及置業(yè)貸款計(jì)劃;以政府人身份清拆土地上的搭建物、防止或管制亂建寮屋、策劃和統(tǒng)籌改善寮屋區(qū)的工作等。通常來說,分配公租房、設(shè)定租金、衡量申請(qǐng)者收入條件在整個(gè)公租房管理中是最為重要的幾個(gè)內(nèi)容。
香港公租房通常以小戶型為主,據(jù)2010年3月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:室內(nèi)面積在20平米以下的公租屋占到總公租屋的12.7%,20.0-29.9平米約為21.8%,30.0-39.9平米約為46.5%,40平米以上約為19.1%。為了利用有限的資源,房屋署在編配公屋時(shí)一般都會(huì)設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),例如“新和諧式公屋”的室內(nèi)面積約22平方米可配給二或三人家庭、室內(nèi)面積約30平方米可配給三或四人家庭等。房屋署會(huì)依據(jù)編配租住公屋的供求情況靈活安排公屋編配。
租金厘定是房委會(huì)的重要工作職責(zé),過高或過低的租金水平都不利于公租房健康有序的發(fā)展,因此,房委會(huì)要根據(jù)市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)測(cè)算,合理設(shè)定公租房租金的價(jià)格,以滿足廣大申請(qǐng)者的需要。如表一所示。
衡量公屋申請(qǐng)者資格的重要標(biāo)志是其收入條件,房委會(huì)對(duì)申請(qǐng)者收入進(jìn)行了嚴(yán)格的限定,以保證公租房申請(qǐng)的公平性。單身人士及一般家庭人息及總資產(chǎn)凈值限額如表二所示。
為了保證政策的公平性,適應(yīng)不同的人群,房委會(huì)還專門設(shè)定了“無親屬之高齡人士人息及總資
產(chǎn)凈值限額”,如表三所示。
房委會(huì)通過一系列的政策和措施盡可能地保證公租房申請(qǐng)的公平性及高效率,以實(shí)現(xiàn)政府的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)目標(biāo)。
借鑒意義
為了解決中低收人家庭住房難題,國(guó)家相繼出臺(tái)了諸如經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房、廉租房、政策性租賃房等政策性住房措施。
經(jīng)濟(jì)適用房、兩限房在公眾的質(zhì)疑聲中前進(jìn),政府和老百姓將目光集中在廉租房上,廣州、深圳、北京、上海、常州、重慶等地紛紛試水廉租房制度。2010年6月12日,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》正式,要求加快發(fā)展公共租賃住房,推動(dòng)保障性安居工程建設(shè),以適應(yīng)群眾基本住房需求。廉租房也被視為破解住房難題的最好出路。
正如重慶市長(zhǎng)黃奇帆在2010年7月29日“重慶公共租賃房管理局”授牌儀式上所說:重慶的公租房不要太聰明,只需要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單學(xué)習(xí)香港的經(jīng)驗(yàn)。香港公租房經(jīng)歷的近60年的發(fā)展,無論是在政策制定、公租房規(guī)劃,還是在管理、監(jiān)督上都有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和作法。
1 政府有序開展公租房建設(shè),對(duì)公租房擁有所有權(quán)。香港房委會(huì)通過財(cái)政預(yù)算規(guī)劃、建設(shè)公租房,房委會(huì)每年都會(huì)申請(qǐng)大筆資金進(jìn)行公租房建設(shè)。2000年至2010年間,全港建造公租房218039套,其中2009/2010年度,全港新建公租房15389套。2010/2011年度,全年預(yù)計(jì)收入113.74億(主要指租金、其他收入),支出136.18億,其中78.918億元將用于建筑、改善工程和電腦系統(tǒng)等。
2 資格審查嚴(yán)格。房屋署根據(jù)公屋輪候冊(cè)嚴(yán)格審核申請(qǐng)者的資格,對(duì)不符合要求的申請(qǐng)者堅(jiān)決拒絕。在審核上,主要是嚴(yán)格審核申請(qǐng)計(jì)劃類型、收入及資產(chǎn)規(guī)模,防止欺詐行為。
3 監(jiān)督管理有效。為提高公租屋的有效性,房屋署從2008年11月1日起開始實(shí)施每二年一次“家訪”計(jì)劃,以核實(shí)公租屋使用情況。
4 戶型面積實(shí)用。香港公租房的目標(biāo)之一就是為盡可能多的申請(qǐng)者提供實(shí)用的住所。在戶型的設(shè)計(jì)上,體現(xiàn)實(shí)用。如“新和諧式公寓”編配規(guī)定:24平米可供2-3人住戶,44平米可供3~4人住戶,10人及以上可編配84平米公屋等。
5 地段涉及面廣。繁華地段寸土寸金,香港房委會(huì)在全港18個(gè)區(qū)域均有數(shù)量不等的公租屋。如東區(qū)、觀塘、深水、黃大仙、南區(qū)等中心地段,居住人口就達(dá)到83.77萬人,占公租屋居住總?cè)丝诘?1.68%。
第一條 為了加強(qiáng)婚姻登記管理工作,保障合法婚姻確立,防止違法婚姻發(fā)生,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,結(jié)合四川實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 中國(guó)公民在四川省行政區(qū)域內(nèi)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的,依照本細(xì)則進(jìn)行登記。
中國(guó)公民同外國(guó)人、華僑同國(guó)內(nèi)公民以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。
現(xiàn)役軍人(含武警)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚,中國(guó)總政治部另有規(guī)定,從其規(guī)定。
第三條 依法履行結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記的當(dāng)事人,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條 省民政部門主管全省的婚姻登記管理工作。
市(地、州)、縣(市、區(qū))民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。
第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)
第五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。
農(nóng)村在有利于管理和方便群眾的條件下,民政部門經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以按照自然區(qū)域設(shè)置婚姻登記站,開展集中辦理婚姻登記的試點(diǎn)工作。
第六條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé):
(一)辦理婚姻登記,包括結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記;
(二)出具夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書;
(三)依法處理違反婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;
(四)開展婚前教育,宣傳婚姻法律、法規(guī)和規(guī)章,倡導(dǎo)文明婚俗。
第七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)本細(xì)則獨(dú)立開展婚姻登記管理工作,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第八條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理婚姻登記的時(shí)間:
(一)集中辦理婚姻登記的地方,按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作日辦理婚姻登記;
(二)未集中辦理婚姻登記的地方,每周辦理婚姻登記的時(shí)間不少于三天。
第九條 婚姻登記管理工作人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試合格,取得由省民政部門統(tǒng)一印制的婚姻登記管理員證書。
第三章 結(jié)婚登記
第十條 申請(qǐng)結(jié)婚登記的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)達(dá)到法定結(jié)婚年齡,即男滿22周歲,女滿20周歲;
(二)無配偶;
(三)互相自愿;
(四)不屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親;
(五)無法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病。
任何單位和個(gè)人不得為結(jié)婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。
第十一條 當(dāng)事人自愿結(jié)婚,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各3張,并持下列證件和證明材料:
(一)戶口簿或戶籍管理部門出具的戶口證明,戶口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容;
(二)居民身份證;
(三)所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明,如不在本人戶口所在地申請(qǐng)結(jié)婚登記的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的證明須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章;
(四)離婚后再婚的,須持離婚證、或解除夫妻關(guān)系證明書、或人民法院的離婚調(diào)解書或判決書,其中一審判決書還須附人民法院出具的生效證明;
(五)喪偶后再婚的,須持醫(yī)院、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、或戶籍管理部門出具的喪偶證明;
(六)依法開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方,須持有效的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。
第十二條 對(duì)符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人,有關(guān)單位不得拒絕為當(dāng)事人出具婚姻狀況證明,也不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十三條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問,應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記;當(dāng)事人因受單位、部門或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書內(nèi),對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的結(jié)婚條件的,應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為再婚的當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記后,還應(yīng)在離婚證件的原件上注明再婚的時(shí)間、地點(diǎn)和配偶姓名,加蓋印章后交還當(dāng)事人。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記后,應(yīng)當(dāng)發(fā)給結(jié)婚證。當(dāng)事人自取得結(jié)婚證起確立夫妻關(guān)系。
第十四條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)向當(dāng)事人宣傳婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)婚姻知識(shí)。
第十五條 雙方或一方當(dāng)事人不符合本細(xì)則第十條第一款規(guī)定的,禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由并記入結(jié)婚登記申請(qǐng)書內(nèi)。
第四章 離婚登記
第十六條 申請(qǐng)離婚登記的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)屬于登記結(jié)婚;
(二)自愿要求離婚;
(三)已對(duì)子女撫養(yǎng),夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助,住房、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成一致協(xié)議;
(四)有完全的民事行為能力。
任何單位和個(gè)人不得為離婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。
第十七條 當(dāng)事人自愿離婚,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各2張,并持下列證件和證明材料:
(一)戶口簿或戶籍管理部門出具的戶口證明,戶口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容;
(二)居民身份證;
(三)所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的介紹信,如不在本人戶口所在地申請(qǐng)離婚登記的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的介紹信須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章;
(四)離婚協(xié)議書;
(五)結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書。
第十八條 所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人出具的介紹信,應(yīng)載明雙方當(dāng)事人登記結(jié)婚的時(shí)間、地點(diǎn)、申請(qǐng)離婚登記的原因以及單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)調(diào)解情況等內(nèi)容。
第十九條 離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示,對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助以及住房、財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法并有利于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益。
雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在離婚協(xié)議書上簽名并按指印。
第二十條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問,應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的離婚條件的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)予以登記;當(dāng)事人因受單位、部門或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書內(nèi),對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的離婚條件的,應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理離婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理離婚登記后,應(yīng)當(dāng)發(fā)給離婚證,收回結(jié)婚證原件。當(dāng)事人自取得離婚證起解除夫妻關(guān)系。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)在辦理離婚登記中,應(yīng)當(dāng)做好筆錄,進(jìn)行疏導(dǎo)勸解,防止草率離婚。
第二十一條 當(dāng)事人不符合本細(xì)則第十六條第一款規(guī)定的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由并記入離婚登記申請(qǐng)書內(nèi)。
第二十二條 離婚的當(dāng)事人一方不按離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的,另一方可以向人民法院提起民事訴訟。
第五章 復(fù)婚登記
第二十三條 申請(qǐng)復(fù)婚登記的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)曾有夫妻關(guān)系并已按法定程序離婚;
(二)離婚后未再婚;
(三)自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系。
任何單位和個(gè)人不得為復(fù)婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。
第二十四條 當(dāng)事人自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各3張,并持下列證件和證明材料:
(一)戶口簿或戶籍管理部門出具的戶口證明,戶口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容;
(二)居民身份證;
(三)所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明,如不在本人戶口所在地申請(qǐng)復(fù)婚登記的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的證明須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章;
(四)離婚證、或解除夫妻關(guān)系證明書、或人民法院的離婚調(diào)解書或判決書,其中一審判決書還須附人民法院出具的生效證明。
第二十五條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)復(fù)婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問,應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的復(fù)婚條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理復(fù)婚登記;當(dāng)事人因受單位、部門或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書內(nèi),對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的復(fù)婚條件的,應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理復(fù)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理復(fù)婚登記后,應(yīng)當(dāng)發(fā)給結(jié)婚證,在結(jié)婚登記申請(qǐng)書上注明復(fù)婚字樣,并收回離婚證件。當(dāng)事人自取得結(jié)婚證起恢復(fù)夫妻關(guān)系。
第二十六條 當(dāng)事人不符合本細(xì)則第二十三條第一款規(guī)定的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)婚登記。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)婚登記的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由并記入復(fù)婚登記申請(qǐng)書內(nèi)。
第六章 婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明
第二十七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案,將當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記的有關(guān)材料立案歸檔,按照規(guī)定的期限保存。
婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)計(jì)劃生育主管部門通報(bào)婚姻登記的情況。
第二十八條 當(dāng)事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的,可以向原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書或解除夫妻關(guān)系證明書。申請(qǐng)時(shí),遞交單人1.5-2.0寸免冠黑白照片各3張,并持本細(xì)則第十一條第(一)至(三)項(xiàng)規(guī)定的證件和證明材料。
第二十九條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查,如有疑問,應(yīng)予核定,并根據(jù)婚姻登記檔案,為遺失或損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書,為遺失或損毀離婚證的當(dāng)事人出具解除夫妻關(guān)系證明書。
當(dāng)事人因受單位、部門或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書內(nèi),根據(jù)婚姻登記檔案,為確實(shí)遺失或損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人直接出具夫妻關(guān)系證明書;為確實(shí)遺失或損毀離婚證的當(dāng)事人直接出具解除夫妻關(guān)系證明書。
夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書與結(jié)婚證、離婚證具有同等法律效力。
第七章 監(jiān)督管理
第三十條 未到法定結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的,其婚姻關(guān)系無效,不受法律保護(hù)?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。
符合結(jié)婚登記條件、復(fù)婚登記條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚、復(fù)婚登記便以夫妻名義同居的,其婚姻關(guān)系無效,由婚姻登記管理機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,并責(zé)令解除同居關(guān)系或者限期補(bǔ)辦結(jié)婚登記或復(fù)婚登記。
第三十一條 申請(qǐng)結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記或申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書的當(dāng)事人弄虛作假,騙取婚姻登記或夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷婚姻登記,對(duì)結(jié)婚的宣布結(jié)婚無效,收回結(jié)婚證;對(duì)離婚的宣布離婚無效,收回離婚證;對(duì)已領(lǐng)取夫妻關(guān)系證明書或解除夫妻關(guān)系證明書的,予以收回。婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處200元以下罰款。
第三十二條 干涉婚姻自由的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育或建議有關(guān)單位給予行政處分;違反其他法律、法規(guī)的,有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
第三十三條 拒絕、阻礙婚姻登記管理機(jī)關(guān)及婚姻登記管理人員依法履行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。
第三十四條 有配偶的當(dāng)事人重婚,其配偶不控告的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)檢舉。
第三十五條 單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為申請(qǐng)結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記或申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書的當(dāng)事人出具虛假證件或者證明的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)沒收虛假證件或者證明,并建議該單位或該村民委員會(huì)、居民委員會(huì)對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分。
第三十六條 婚姻登記管理人員違反本細(xì)則規(guī)定為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記,或?yàn)楫?dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書或解除夫妻關(guān)系證明書的,或不按規(guī)定保存婚姻登記檔案造成檔案損毀或遺失的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)婚姻登記管理人員給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其婚姻登記管理員資格;并對(duì)仍不符合結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記條件的當(dāng)事人撤銷婚姻登記,收回結(jié)婚證或離婚證;對(duì)違反本細(xì)則出具的夫妻關(guān)系證明書或解除夫妻關(guān)系證明書,應(yīng)予追回并注銷。
第三十七條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)單位向當(dāng)事人非法收取費(fèi)用的,婚姻當(dāng)事人有權(quán)拒絕,并可向物價(jià)行政主管部門、監(jiān)察部門檢舉、揭發(fā)和控告,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。
第三十八條 當(dāng)事人及有關(guān)人員違反有關(guān)法律構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人認(rèn)為符合結(jié)婚登記條件、離婚登記條件、復(fù)婚登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的,或者認(rèn)為符合出具夫妻關(guān)系證明書或解除夫妻關(guān)系證明書的條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予出具的,或者對(duì)婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷婚姻登記的決定的罰款不服的,可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 依據(jù)本細(xì)則所處罰款的管理,按照《四川省罰款和沒收財(cái)務(wù)行政處罰管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十一條 結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書,由省民政部門按照國(guó)務(wù)院民政部門制定的式樣統(tǒng)一制作,并套印省民政部門婚姻登記專用章。
當(dāng)事人領(lǐng)取結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書、解除夫妻關(guān)系證明書,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 民族自治地方人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐龅怯浌芾淼木唧w情況,依照本細(xì)則規(guī)定的原則,制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定,并報(bào)省民政、民族事務(wù)主管部門備案。
第四十三條 本細(xì)則適用中的具體問題,由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本細(xì)則自1996年3月1日起施行。1988年5月27日四川省人民政府批準(zhǔn),1988年6月4日四川省民政廳的《四川省婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
四川省人民政府關(guān)于修改《四川省婚姻登記管理實(shí)施細(xì)則》的決定
(1997年12月29日省人民政府第84次常務(wù)會(huì)議通過 1997年12月29日四川省人民政府令第103號(hào) 自之日起施行)
全文
一、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房準(zhǔn)入范圍
凡本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)擁有正式戶口的職工個(gè)人,按照有關(guān)政策購(gòu)買的下列住房,納入準(zhǔn)予入市范圍(包括買賣、交換、租賃、抵押等):
1.職工個(gè)人按照房改政策購(gòu)買的全產(chǎn)權(quán)公有住房;
2.職工個(gè)人購(gòu)買的政府實(shí)行優(yōu)惠政策的安居工程住房、解困住房;
3.職工個(gè)人集資、政府和單位補(bǔ)貼的集資建設(shè)住房和合作建設(shè)住房。
二、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房準(zhǔn)入條件
職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房入市交易,須符合以下條件:
1.職工個(gè)人按房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的部分產(chǎn)權(quán)住房,必須按成都市住房委員會(huì)辦公室公布的當(dāng)年成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款并取得完全產(chǎn)權(quán)后,準(zhǔn)予入市。
2.職工個(gè)人購(gòu)買的成本價(jià)房改房或完善全部產(chǎn)權(quán)的房改房,以及購(gòu)買的安居房、解困房等,在取得《房屋所有權(quán)證》后,準(zhǔn)予入市。
3.職工個(gè)人只享受一次政策優(yōu)惠購(gòu)買的一套住房,準(zhǔn)予入市;如所購(gòu)的一套住房面積雖然超標(biāo),但已按規(guī)定以實(shí)際成本價(jià)、市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)差的,準(zhǔn)予入市。
4.職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房按現(xiàn)行辦法因繼承、交換而改變房屋所有權(quán)人,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)后第一次交易的,準(zhǔn)予入市。
職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房有下列情況之一的,暫不允許上市:
1.職工個(gè)人享受優(yōu)惠政策購(gòu)買的兩套以上(含兩套)的住房;以及職工個(gè)人在租住公有住房的同時(shí),又享受優(yōu)惠政策購(gòu)買了一套以上(含一套)的住房。
2.學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)、部隊(duì)營(yíng)房區(qū)內(nèi)及單位辦公、生產(chǎn)區(qū)與居住區(qū)無法分離的住房。
3.上市交易后,會(huì)造成職工家庭居住困難的住房(以家庭人均居住面積等于或低于8平方米為衡量標(biāo)準(zhǔn))。
4.戶籍凍結(jié)地區(qū)和改變使用性質(zhì)的住房。即因拆遷等原因處于封戶區(qū)和已部分或完全住改非的住房。
5.其它有關(guān)政策規(guī)定不允許上市交易的住房,如已作抵押的住房和產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)有爭(zhēng)議的住房以及司法部門暫封的住房等。
三、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房入市應(yīng)遵循的原則
1.入市交易應(yīng)遵守“公開、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用”的基本原則;
2.入市交易的價(jià)格隨行就市;
3.入市交易須遵守有關(guān)的房地產(chǎn)交易法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
四、職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房上市交易程序
1.入市申請(qǐng)職工個(gè)人持身份證件、《房屋所有權(quán)證》及其它相關(guān)資料,到成都市房地產(chǎn)交易中心領(lǐng)取《成都市職工已購(gòu)政策性住房準(zhǔn)予入市申請(qǐng)表》,本人填寫并經(jīng)夫婦雙方所在單位或街道辦事處出具一戶只購(gòu)買了一套政策性住房,符合上市條件的證明后,遞交原房改審批機(jī)關(guān)審批。
2.審核房改審批機(jī)關(guān)受理職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房入市申請(qǐng),由經(jīng)辦人審查核實(shí),主管負(fù)責(zé)人復(fù)審、確認(rèn)簽章后,批準(zhǔn)申請(qǐng)人入市交易。
3.入市買賣申請(qǐng)人在獲準(zhǔn)入市交易后,持身份證件、《房屋所有權(quán)證》及其他相關(guān)資料到人民中路一段二十八號(hào)成都市房地產(chǎn)交易中心登記掛牌,并通過成房置換交易網(wǎng)進(jìn)行交易、置換。買賣雙方達(dá)成成交意向后,使用市房地產(chǎn)交易中心統(tǒng)一的合同文本簽約,并按下列程序辦理買賣過戶手續(xù)。
①申請(qǐng):買賣雙方當(dāng)事人持《房屋所有權(quán)證》、戶口簿、身份證件、買賣合同及其他相關(guān)資料向交易中心提出買賣過戶申請(qǐng)。
②審核:交易中心工作人員對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審核;
③查勘:交易中心工作人員對(duì)上市交易的房屋進(jìn)行實(shí)地查勘;
④繳納相關(guān)交易稅費(fèi)或保證金;
⑤領(lǐng)證:買方憑身份證件及相關(guān)資料向成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。
4.入市租賃、抵押辦理程序①職工個(gè)人已購(gòu)政策性住房租賃、抵押當(dāng)事人簽訂租賃、抵押合同;
②租賃、抵押當(dāng)事人持獲準(zhǔn)入市批復(fù),以及租賃、抵押登記備案申請(qǐng)書,租賃、抵押合同,房屋所有權(quán)證明文件及當(dāng)事人身份證件等到成都市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處辦理登記備案手續(xù);屬于住房抵押的,由市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處發(fā)給抵押權(quán)人房屋他項(xiàng)權(quán)證書。
五、管理措施
1.已購(gòu)政策性住房交易當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)申報(bào)交易價(jià)格。申報(bào)價(jià)高于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的,按申報(bào)價(jià)計(jì)收稅費(fèi)或保證金;申報(bào)價(jià)低于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的,按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)計(jì)收稅費(fèi)或保證金。
2.職工個(gè)人不得利用政策性住房上市搞欺詐活動(dòng),如經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定予以處罰。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,通過移民搬遷,從根本上解決庫(kù)區(qū)和深山區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活困難問題,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自我積累,自我發(fā)展的能力,加快脫貧步伐。
二、工作目標(biāo)
整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富,通過五年的時(shí)間將我縣十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)約1.5萬余人,做到有規(guī)劃、有計(jì)劃、有組織、分階段地實(shí)施移民搬遷,通過在生產(chǎn)生活條件相對(duì)較好的地方安置后,逐步使他們走上致富道路。
三、工作原則
政府引導(dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),制定、落實(shí)優(yōu)惠政策和協(xié)調(diào)發(fā)揮有關(guān)單位的作用,調(diào)動(dòng)移民戶搬遷的積極性。
四、搬遷范圍及原則
搬遷范圍,全縣十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)范圍內(nèi)的庫(kù)區(qū)、深山區(qū),嚴(yán)重水土流失區(qū)、少數(shù)民族特困區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),其具體搬遷條件是:
1、生存條件惡劣,經(jīng)常性發(fā)生山體滑坡、泥石流,水旱自然災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地區(qū);
2、至今未通路、通電、通郵、通廣播電視,教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū);
3、居住分散、人口密度較低、行政管理成本較高的地方;
4、信息閉塞,土地資源有限、貧瘠,缺乏脫貧致富基本條件的;
5、扶貧開發(fā)的投入成本高,致富潛力難以發(fā)揮的;
對(duì)符合上述移民搬遷條件的地方,以居住點(diǎn)或自然村為單位,按照先易后難,先遠(yuǎn)后近的要求,實(shí)行整體搬遷。
五、安置方式
要因地制宜,因戶制宜,群眾自愿選擇,實(shí)行有土安置和無土安置相結(jié)合,集中安置與分散安置相結(jié)合,鼓勵(lì)移民投親靠友、自謀出路安置,自謀出路安置的享受同等的資金補(bǔ)助。有土安置要保證移民人均0.5畝以上的耕地;對(duì)無土安置的農(nóng)戶,要加強(qiáng)培訓(xùn),幫助其廣開就業(yè)門路。
六、機(jī)構(gòu)與部門職責(zé)
縣里成立“移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣委書記、縣長(zhǎng)組長(zhǎng),縣委副書記、縣政府副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局、審計(jì)局、公安局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、工商局、國(guó)土資源局、扶貧辦、林業(yè)局、水利局、地稅局、國(guó)稅局、建設(shè)局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、交通局、教育局、衛(wèi)生局、供電局、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣扶貧辦,負(fù)責(zé)全縣移民扶貧的日常工作。各成員單位應(yīng)根據(jù)省、市出臺(tái)的移民扶貧政策提出相應(yīng)的措施,創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。凡有移民扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備專人抓好移民扶貧工作的落實(shí)。同時(shí),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立若干個(gè)工作小組,對(duì)遷出、安置等各項(xiàng)工作做到分工明確,各司其職。
縣區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)移民扶貧的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作負(fù)全責(zé),縣、鄉(xiāng)各工作小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。遷出組:主要負(fù)責(zé)遷移對(duì)象的調(diào)查、確定、驗(yàn)收等工作,確保移民能整體遷得出;安置組:主要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村申報(bào)接收移民的點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和驗(yàn)收(包括劃分山地水田、宅基地、生存環(huán)境等條件是否符合要求),確保移民安得下,長(zhǎng)期穩(wěn)得住;綜合組:主要負(fù)責(zé)資金管理、接待、規(guī)劃方案制訂、材料整理、上報(bào)、歸檔等,做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;配套組:主要負(fù)責(zé)政策配套(遷入地的土地資源調(diào)整、發(fā)證),基礎(chǔ)設(shè)施配套(遷入地的交通、就學(xué)、就醫(yī)、飲水、通電),主要解決移民富得快和長(zhǎng)治久安的問題。遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員,制定移民搬遷方案,提交移民搬遷名單,落實(shí)搬遷戶,與移民戶簽訂《移民搬遷協(xié)議》,組織移民搬遷,督促移民拆除原居住地舊房,辦理戶口和山權(quán)轉(zhuǎn)移等手續(xù)。安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))負(fù)責(zé)落實(shí)移民安置點(diǎn),編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))的移民安置規(guī)劃,征劃山、林、水、田和宅基地,協(xié)助國(guó)土部門辦理宅基地和山地權(quán)屬的發(fā)證,檢查驗(yàn)收移民建房情況,按建房情況發(fā)放移民建房款。組織實(shí)施安置點(diǎn)移民通路、通電、通水等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施的修建??h移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,負(fù)責(zé)向省、市業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,提供必要的技術(shù)、資金、政策和其它服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制移民安置總體規(guī)劃。各有關(guān)單位具體職責(zé)是:監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政策到位和資金的管理使用情況。
發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制移民安置總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)移民安置總體規(guī)劃與我市其它規(guī)劃的關(guān)系,負(fù)責(zé)做好同扶貧辦所實(shí)施的村級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目的置換工作,確保以工代賑資金對(duì)移民開發(fā)的支持。
審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)移民扶貧資金管理使用的審計(jì);
財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民資金的檢查、監(jiān)督,確保配套資金的落實(shí)到位;
公安局:負(fù)責(zé)移民搬遷人員的戶籍轉(zhuǎn)遷,做好移民過程中涉及的民事糾紛的調(diào)解處理;
民政局:負(fù)責(zé)移民人員中各種救濟(jì)對(duì)象政策的落實(shí),協(xié)調(diào)好五保戶、孤寡老人的安置工作;
教育局:負(fù)責(zé)移民集中安置點(diǎn)的學(xué)校布局、選址、新校建設(shè)、舊校擴(kuò)建,確保移民戶子女就近就學(xué);
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)移民集中安置點(diǎn)的衛(wèi)生醫(yī)療點(diǎn)的資源整合和合理布局、選址、新建工作,確保移民人員就近就醫(yī);
供電公司:負(fù)責(zé)移民安置點(diǎn)所涉的生產(chǎn)、生活用電線路的架設(shè),所需用電的供應(yīng),確保新村建設(shè)過程中及移民點(diǎn)生產(chǎn)、生活用電的需要;
農(nóng)業(yè)銀行:負(fù)責(zé)對(duì)困難移民戶必要的生產(chǎn)、生活貼息貸款支持;
農(nóng)業(yè)信用社:負(fù)責(zé)對(duì)符合貸款條件且需要貸款的移民戶給予信貸支持。
七、安置點(diǎn)和安置規(guī)劃
1、移民安置點(diǎn)必須具備移民生產(chǎn)和生活的基本條件,并要預(yù)留可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)空間。
2、各安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))應(yīng)按以下要求落實(shí)移民安置點(diǎn):
(1)每個(gè)新建移民安置點(diǎn)集中安置移民不少于5戶;
(2)每戶批準(zhǔn)建房用地不得超過120平方米;
(3)耕地面積人均不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),所征劃的耕地與建房點(diǎn)就近連片,耕地的復(fù)種指數(shù)不低于200%;
(4)交通便利,如確屬條件所限,移民建房點(diǎn)與公路(簡(jiǎn)易公路)間的距離不超過0.5公里;
(5)輸電線路(低壓線)的連接點(diǎn)與建房點(diǎn)較近,如條件所限,低壓線連接點(diǎn)與建房點(diǎn)距離不超過0.5公里;
(6)人均劃征山地1畝,水面0.1畝;
(7)不得將地界不清,權(quán)屬不清,與其它村組有糾紛爭(zhēng)執(zhí)的耕地、山場(chǎng)、宅基地征劃給移民;
(8)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,即由邊遠(yuǎn)山區(qū)庫(kù)區(qū)遷往本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)或相鄰的村、組。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))在落實(shí)安置后,分安置點(diǎn)填報(bào)《移民安置點(diǎn)申報(bào)表》,提交縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)驗(yàn)收合格后,正式確定為移民安置點(diǎn)。
4、移民安置總體規(guī)劃,由縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共同編制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的移民安置規(guī)劃,由該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))區(qū)移民扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一編制,并由安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))黨委、政府提出安置移民申請(qǐng),交縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
八、資金來源和使用管理
1、區(qū)移民搬遷是扶貧式移民搬遷,政府只給予自愿搬遷的移民政策性補(bǔ)助,移民在安置點(diǎn)興建住房的缺口資金由移民自籌解決。省、市籌措資金按每人元,主要用于補(bǔ)助給移民個(gè)人搬遷和興建住房,縣財(cái)政按每人配套元,主要用于移民遷建點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施修建費(fèi)不足部分??h領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要努力向省市業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取專項(xiàng)資金解決移民扶貧資金缺口資金。
2、區(qū)搬遷移民的補(bǔ)助資金,實(shí)行??顚S?,按以下對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放使用:
(1)凡已經(jīng)縣移民扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)搬遷的移民,按人均補(bǔ)助元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放移民個(gè)人遷建費(fèi);
(2)根據(jù)各安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))安置移民的人數(shù),按人均元的標(biāo)準(zhǔn)用于安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))幫助移民安置點(diǎn)修建飲水、輸電、便道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,不足部分由有關(guān)單位籌集;
3、移民經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理??h區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)移民資金的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)管,負(fù)責(zé)審批發(fā)放移民扶貧個(gè)人補(bǔ)助款及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助款。
4、縣區(qū)區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立區(qū)移民搬遷經(jīng)費(fèi)專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理。
5、移民扶貧的資金運(yùn)行實(shí)行報(bào)帳制,憑正式票據(jù)到縣區(qū)移民扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)帳。
6、移民個(gè)人補(bǔ)助款,按其搬遷進(jìn)度分三次發(fā)放,即:在移民簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》后發(fā)放30%;在安置點(diǎn)打好住房基腳(每棟面積不少于80平方米),經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)放60%;拆除原居住地房屋后,發(fā)放剩余款?;A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助款分兩期撥付,根據(jù)縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的項(xiàng)目和資金,按工程總造價(jià)的50%預(yù)付工程款,剩余款項(xiàng)在工程完工驗(yàn)收合格后付清。
7、嚴(yán)格履行移民扶貧經(jīng)費(fèi)的審批手續(xù)。移民領(lǐng)取個(gè)人補(bǔ)助款,憑《移民扶貧安置協(xié)議書》以及戶主身份證,經(jīng)安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))移民領(lǐng)導(dǎo)小組,與縣移民扶貧辦共同審核后才能發(fā)放。
8、凡在計(jì)劃安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))落戶的移民戶、非有土安置的移民戶以及投親靠友等形式安置的移民戶,一律在縣移民扶貧辦領(lǐng)取移民個(gè)人補(bǔ)助款。
九、工作步驟與時(shí)間安排
1、縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬定區(qū)移民搬遷宣傳提綱,遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)組織人員深入基層,走村入戶,按宣傳提綱的要求,耐心細(xì)致地做好搬遷對(duì)象的思想工作動(dòng)員移民搬遷。
2、凡自愿搬遷的移民群眾,向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府自愿提出搬遷申請(qǐng),并填寫《移民扶貧搬遷申請(qǐng)書》和《移民搬遷戶承諾書》。
3、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)移民戶的申報(bào),對(duì)要求搬遷的移民進(jìn)行調(diào)查核實(shí),詳細(xì)了解搬遷理由是否成立,搬遷人口及其成份(即是否農(nóng)村人口、無國(guó)家保障的非農(nóng)業(yè)人口或國(guó)家有保障的離退休人口),一并造冊(cè)登記。
4、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將移民自愿且符合搬遷條件的名單報(bào)縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,以戶為單位,下發(fā)《移民搬遷通知書》,遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與核準(zhǔn)搬遷的移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》
5、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織移民搬遷,辦理移民退耕和山權(quán)、戶口轉(zhuǎn)移等手續(xù)。移民在遷出地的耕地由原所在村組接收,報(bào)上級(jí)有關(guān)單位減免農(nóng)業(yè)稅。
6、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的安置計(jì)劃,按照本意見第七部分“安置點(diǎn)和安置規(guī)劃”第2條要求,落實(shí)移民安置點(diǎn),仔細(xì)確定宅基地的方位、面積,耕地的座落地、丘數(shù)、面積及復(fù)種指數(shù),山場(chǎng)的座落地、界址,并造冊(cè)登記。
7、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提交以新建點(diǎn)為單位的《移民安置選擇表》,以縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)地驗(yàn)收合格后,正式確定為移民安置點(diǎn)。
8、以遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主,安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)助,組織移民到安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的移民安置點(diǎn)看點(diǎn)。
9、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制安置規(guī)劃,向縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的移民安置規(guī)劃報(bào)告。
10、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織修建移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,在移民搬遷前,保證搬遷公路暢通,生活用電線路到點(diǎn)。
11、移民在安置點(diǎn)興建住房,安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)幫助解決建房時(shí)的困難和問題。
12、遷出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促移民戶按時(shí)拆除原居住地的所有房屋。
13、縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)全縣移民安置建房、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施修建情況和舊房拆遷情況,退耕、山權(quán)、戶口轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行檢查和核定。具體工作時(shí)間見工作安排時(shí)間表。
十、移民搬遷與安置計(jì)劃
縣區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組向遷出和安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別下達(dá)年度搬遷人數(shù)和安置任務(wù)計(jì)劃,各遷出、安置鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按計(jì)劃落實(shí)移民人數(shù)以及落實(shí)安置點(diǎn)。
十一、本《實(shí)施方案》各條款經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后實(shí)施,由區(qū)移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附:1、年移民扶貧任務(wù)分配表
2、移民扶貧搬遷申請(qǐng)書
3、區(qū)移民扶貧分戶審批表
4、移民搬遷通知書
5、移民扶貧安置協(xié)議書
【關(guān)鍵詞】預(yù)告登記;歷史沿革;效力;范圍
《物權(quán)法》已向全社會(huì)公布,并規(guī)定了一項(xiàng)全新的不動(dòng)產(chǎn)登記制度,即預(yù)告登記。《物權(quán)法》規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力?!鳖A(yù)告登記是不動(dòng)產(chǎn)登記中的一項(xiàng)重要制度,對(duì)保障當(dāng)事人的權(quán)利、保護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)信用具有重要作用。
一、預(yù)告登記的歷史沿革
預(yù)告登記,是德國(guó)中世紀(jì)民法創(chuàng)立的制度。根據(jù)德國(guó)民法典的規(guī)定,為保全目的在于轉(zhuǎn)讓或者廢止一項(xiàng)土地上的物權(quán)的請(qǐng)求權(quán),或者土地上負(fù)擔(dān)的物權(quán)請(qǐng)求權(quán),或者變更這些物權(quán)的內(nèi)容或者其順序的請(qǐng)求權(quán),可以在土地登記薄中將其納入預(yù)告登記。后來為瑞士、日本等國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法所繼受,成為民法中的一項(xiàng)重要的物權(quán)制度。英國(guó)和加拿大這一類的英美法系國(guó)家,盡管適用范圍不完全相同,但也有相似的一類制度稱為Registration of Caution。在《物權(quán)法》頒布之前,我國(guó)的一些地方性法規(guī)中也規(guī)定了這一制度。如《上海市房地產(chǎn)登記條例》和《山西省城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定期房的轉(zhuǎn)讓和抵押可以辦理預(yù)告登記。而《新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定:不僅期房轉(zhuǎn)讓可以適用預(yù)告登記而且期房的租賃也可以辦理預(yù)告登記?!段餀?quán)法》頒布后正式確立了預(yù)告登記制度,而《房屋登記辦法》對(duì)預(yù)告登記做了更加具體詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于購(gòu)買期房或者二手房的廣大消費(fèi)者來說,取得房屋權(quán)屬證明之前的權(quán)益也有了明確的法律保障。
二、預(yù)告登記的效力及失效
《物權(quán)法》規(guī)定:“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力”,具體體現(xiàn)了預(yù)告登記的保全效力。預(yù)告登記,是指為保全一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)而進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記,該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)所要達(dá)到的目的,是在將來發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)。預(yù)告登記的本質(zhì)特征是使被登記的請(qǐng)求權(quán)具有物權(quán)的效力,進(jìn)行了預(yù)告登記的請(qǐng)求權(quán),對(duì)后來發(fā)生的與該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容相同的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)處分行為,具有對(duì)抗的效力,所登記的請(qǐng)求權(quán)就得到了保護(hù)?,F(xiàn)實(shí)生活中,如是沒有預(yù)告登記,購(gòu)房人在與開發(fā)商訂立售房合同后,只享有合同法上的請(qǐng)求權(quán),該項(xiàng)權(quán)利沒有排他的效力,所以購(gòu)房人無法防止開發(fā)商將房屋另外出售給他人即“一房二賣”甚至“一房多賣”的情況發(fā)生,出現(xiàn)了一屋多賣的情況,無法獲得指定房屋,既不利于交易的安全,也無效率可言,而且撕毀合同的一方往往是經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者,而相對(duì)人常常是弱者,只能在該情況發(fā)生時(shí)主張對(duì)方違約要求損害賠償,損害賠償請(qǐng)求權(quán)能否實(shí)現(xiàn),很大程度上取決于開發(fā)商的賠付能力,也就是說,損害賠償請(qǐng)求權(quán)不一定能得到實(shí)現(xiàn)。而進(jìn)行預(yù)告登記后,開發(fā)商再把這套房賣給別人的話,不發(fā)生物權(quán)效力,就可防止其再次處分該房屋,保障購(gòu)房人將來物權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
三、預(yù)告登記的范圍
《物權(quán)法》第20條規(guī)定:“當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照規(guī)定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。”上述規(guī)定明確了預(yù)告登記的適用范圍。而按照《房屋登記辦法》規(guī)定:預(yù)購(gòu)商品房、以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,當(dāng)事人可以申請(qǐng)預(yù)告登記。對(duì)于預(yù)購(gòu)商品房和以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押兩種情況下的預(yù)告登記,很容易理解,是為了防止開發(fā)商“一房二賣”損害消費(fèi)者的利益,保護(hù)消費(fèi)者將來要實(shí)現(xiàn)的物權(quán)。但也不是所有的與預(yù)購(gòu)商品房及預(yù)購(gòu)商品房抵押有關(guān)的業(yè)務(wù)都可以辦理預(yù)告登記,對(duì)于預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓,根據(jù)2005年9月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)局、銀監(jiān)會(huì)等七部委聯(lián)合的《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見》規(guī)定:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定,國(guó)務(wù)院決定,禁止商品房預(yù)購(gòu)人將購(gòu)買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。在預(yù)售商品房竣工交付、預(yù)購(gòu)人取得房屋所有權(quán)證之前,房地產(chǎn)主管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓等手續(xù);房屋所有權(quán)申請(qǐng)人與登記備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的,房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)不得為其辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)”。預(yù)購(gòu)商品房不能轉(zhuǎn)讓所以不能辦理預(yù)購(gòu)商品房轉(zhuǎn)讓和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓的預(yù)告登記。而對(duì)于現(xiàn)房的買賣和抵押,有時(shí)因各種原因不能馬上辦理登記,權(quán)利人為保護(hù)自己的權(quán)益不受損害,就需要辦理預(yù)告登記,以保護(hù)自己將來獲得的物權(quán)。
四、如何辦理預(yù)告登記
《房屋登記辦法》具體地規(guī)定了應(yīng)辦理預(yù)期告登記的情形和辦理各項(xiàng)預(yù)告登記應(yīng)提交的資料,申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:抵押合同;主債權(quán)合同;預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記證明;
申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預(yù)告登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
申請(qǐng)房屋抵押權(quán)預(yù)告登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
抵押合同;主債權(quán)合同;房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書,或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預(yù)告證明;申請(qǐng)人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定和其他必要材料到當(dāng)?shù)氐怯洐C(jī)構(gòu)辦理預(yù)告登記,除預(yù)購(gòu)商品房外,須由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)登記。
注銷預(yù)告登記的,當(dāng)事人持解除買賣合同或抵押合同的的書面協(xié)議、法院解除合同的生效判決或仲裁機(jī)構(gòu)生效的裁決,到房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷房屋預(yù)告登記。
【參考文獻(xiàn)】
第二條本辦法所稱的城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,指對(duì)家庭人均收入低于本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民實(shí)行差額救助的社會(huì)救濟(jì)制度。
第三條本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)持有非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))居民的最低生活保障。
第四條縣民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民最低生活保障管理審批工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民最低生活保障的具體管理審核工作。
居民(社區(qū))委員會(huì)根據(jù)民政部門的委托,可以承擔(dān)城鎮(zhèn)居民最低生活保障的辦理、服務(wù)工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),分工負(fù)責(zé),做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障的相關(guān)工作。
第五條縣勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商行政管理、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,采取措施對(duì)享受最低生活保障的城鎮(zhèn)居民,就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療、喪葬、住房、采暖、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方面給予扶助和照顧。
享受最低生活保障的城鎮(zhèn)居民,憑民政部門核發(fā)的《省城市居民最低生活保障證》享受扶助和照顧。
第六條縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由縣民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、工會(huì)等部門參照維持本縣城鎮(zhèn)居民基本生活必需支出的費(fèi)用確定。
城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力以及物價(jià)波動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定后,由縣人民政府通過新聞媒體及時(shí)向社會(huì)公布。
第八條城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金來源,包括縣人民政府列入財(cái)政預(yù)算的資金和中央及省人民政府轉(zhuǎn)移支付資金。各項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?。
縣民政部門在每年年底前,提出下一年度的城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金計(jì)劃,經(jīng)縣財(cái)政部門審核后列入財(cái)政預(yù)算;縣財(cái)政部門根據(jù)核定的預(yù)算計(jì)劃,按季度將資金撥入財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶,并按月?lián)苋氤擎?zhèn)居民最低生活保障資金低保專戶,保證及時(shí)足額撥付保障金。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第九條為保證城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作的正常開展,縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣工作實(shí)際情況,適當(dāng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。
第十條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供下列家庭實(shí)際收入情況:
(一)工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助及其他勞動(dòng)收入;
(二)離退休金、基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、退職金、職工遺屬生活費(fèi)等;
(三)儲(chǔ)蓄存款及利息,各種有價(jià)證券及紅利;
(四)出租、變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入;
(五)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或者撫養(yǎng)費(fèi);
(六)繼承的遺產(chǎn)和接受的贈(zèng)予;
(七)各種補(bǔ)償金和一次性安置費(fèi);
(八)縣民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的其他家庭收入。
第十一條家庭成員中既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的只保障非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員的最低生活。對(duì)農(nóng)業(yè)戶口中有勞動(dòng)能力的家庭成員的收入,計(jì)入家庭實(shí)際收入。
第十二條下列收入不計(jì)入家庭實(shí)際收入;
(一)對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn),政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金,縣級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;
(二)優(yōu)撫對(duì)象按照國(guó)家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、保健金、優(yōu)待金及護(hù)理費(fèi);
(三)校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款及為解決就學(xué)困難,由政府和社會(huì)給予或者捐贈(zèng)的臨時(shí)補(bǔ)助金及實(shí)物;
(四)因工(公)負(fù)傷職工的護(hù)理及死亡職工的親屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi);
(五)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人給予的臨時(shí)性救濟(jì)金和縣民政部門發(fā)放的臨時(shí)性救濟(jì)金;
(六)職人員按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi);
(七)人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分;
(八)異地安置安家費(fèi);
(九)對(duì)身心健康有害的特殊工作崗位的補(bǔ)貼;
(十)經(jīng)縣民政部門認(rèn)定的不應(yīng)計(jì)入的其他收入。
第十三條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民,家庭實(shí)際收入的計(jì)算應(yīng)當(dāng)以共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入為基礎(chǔ)。申請(qǐng)人家庭收入不穩(wěn)定的按照申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)家庭收入前6個(gè)月計(jì)算。屬于一次性收入或季節(jié)性收入的分?jǐn)偟?個(gè)月中計(jì)算。申請(qǐng)人家庭中有靈活從業(yè)人員的其收入依據(jù)縣人民政府確定的行業(yè)收入測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。
第十四條申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地居民(社區(qū))委員會(huì)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)居民戶口簿、居民身份證;
(三)共同生活的家庭成員收入證明;
(四)民政部門認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證明和材料。
居民(社區(qū))委員會(huì)對(duì)需要申請(qǐng)人提供的其他證明和材料應(yīng)當(dāng)一次告知全部?jī)?nèi)容。
第十五條居民(社區(qū))委員會(huì)自接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況調(diào)查核實(shí)完畢。對(duì)符合條件的向申請(qǐng)人發(fā)放《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》并將申請(qǐng)人姓名、家庭人口、享受的城市居民最低生活保障金額、家庭實(shí)際收入等情況在本社區(qū)予以公示。公示3個(gè)工作日后無異議的上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審;公示后有異議的應(yīng)當(dāng)予以重新調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的應(yīng)當(dāng)書面說明理由,予以答復(fù)。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)居民(社區(qū))委員會(huì)上報(bào)的《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叄⒂嘘P(guān)材料和初審意見上報(bào)到縣民政部門審批。
縣民政部門應(yīng)當(dāng)自接到《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。符合條件的委托居民(社區(qū))委員會(huì)將審批結(jié)果公示7個(gè)工作日。公示后無異議的發(fā)放《省城市居民最低生活保障證》有異議的應(yīng)當(dāng)予以重新調(diào)查核實(shí)。不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第十七條城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇以貨幣形式按月發(fā)放。享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民,縣民政部門指定的金融部門領(lǐng)取。
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民(社區(qū))委員會(huì)對(duì)已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不定期的查詢,民政部門低保工作人員對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期抽樣訪查。
對(duì)家庭實(shí)際收入發(fā)生變化的民政部門應(yīng)當(dāng)依法定程序及時(shí)為其辦理提高、降低或者終止城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的變更手續(xù),并在其居民(社區(qū))委員會(huì)所在地公示。
第十九條享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民在享受最低生活保障待遇期間,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)當(dāng)其共同生活的家庭人口或者家庭實(shí)際收入發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通過居民(社區(qū))委員會(huì)告知當(dāng)?shù)孛裾块T;
(二)民政部門的工作人員對(duì)其資格進(jìn)行定期訪查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹情況;
(三)就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)就業(yè)或者接受有關(guān)部門介紹的工作;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十條享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的居民,有下列行為之一的由縣民政部門給予批評(píng)教育或者警告,追回其違規(guī)領(lǐng)取的城鎮(zhèn)居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的處以違規(guī)領(lǐng)取金額1倍以上3倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的
(二)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知當(dāng)?shù)孛裾块T,繼續(xù)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的
第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響行政處罰的執(zhí)行。
第二十二條有關(guān)單位及其工作人員在城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)予以積極配合;對(duì)阻礙、妨害、拒不配合或者出具虛假證明的由上級(jí)主管部門或者相關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員或者直接主管責(zé)任人給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條從事城鎮(zhèn)居民最低生活保障的工作人員有下列行為之一的對(duì)直接責(zé)任人員和直接責(zé)任主管人給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇條件的家庭拒不簽署同意其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇意見的或者對(duì)不符合享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇條件的家庭故意簽署同意其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇意見的
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