煙草交流發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：煙草交流發(fā)言材料范文

一是加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。作為煙草行業(yè)的一名新兵，自邁入**煙草大門起，我就把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識擺在重要的位置。利用工作和業(yè)余時間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心請教。實(shí)習(xí)過程中，我努力學(xué)習(xí)了《煙草專賣管理規(guī)范性文件選編》以及內(nèi)部的各項(xiàng)制度、文件，學(xué)習(xí)了煙草行業(yè)工作流程及“三員”的工作職責(zé)、工作要領(lǐng)。尤其是對《煙草專賣法》及《煙草專賣法實(shí)施條例》，我利用晚上時間進(jìn)行了重點(diǎn)研讀。對工作中一些細(xì)節(jié)問題，及時向同事請教，對市場巡查、客戶關(guān)系管理、送貨收款等事項(xiàng)都有了一個清晰的認(rèn)識。通過對5·19網(wǎng)絡(luò)案件、6·23網(wǎng)絡(luò)案件等重大案件的了解，對煙草“破網(wǎng)打源”工作有了深刻認(rèn)識。這為做好今后的煙草工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二是努力做好實(shí)習(xí)崗位的工作。在專賣局實(shí)習(xí)期間，我每天堅(jiān)持跟隨領(lǐng)導(dǎo)和同事們進(jìn)行市場巡查，在劉科長及幾名中隊(duì)長的指揮和帶領(lǐng)下，積極參與并做好信息維護(hù)、日常檢查、線索收集、打點(diǎn)破網(wǎng)以及查處無證經(jīng)營行為等工作，深刻體會到專賣人員不畏困苦、不顧安危的戰(zhàn)斗精神。在送貨崗位實(shí)習(xí)期間，我不辭辛苦、任勞任怨，堅(jiān)持做好配貨、搬煙、存款等工作。并善始善終，放棄休探親假的機(jī)會，順利協(xié)助本車同事圓滿完成節(jié)前的卷煙配送工作。在此期間，我還被市局（有限公司）政工科抽調(diào)一個星期，協(xié)助進(jìn)行檔案整理工作，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的任務(wù)。

三是起草了一批文字材料。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)和幫助下，克服情況不熟等困難，利用晚上或周末時間，撰寫了一批文字材料。其中包括初局長在XX年度**煙草工作會議上的發(fā)言《同心同德 再接再厲 打牢基礎(chǔ) 繼續(xù)推進(jìn)**煙草又好又快發(fā)展》、《XX年專賣工作情況和XX年工作打算報(bào)告》、《**區(qū)煙草專賣局XX年度依法行政工作自查報(bào)告》、《6·23網(wǎng)絡(luò)案件情況匯報(bào)》等。撰寫的演講稿《責(zé)任之肩鑄輝煌 奉獻(xiàn)之手寫華章》受到市局（有限公司）領(lǐng)導(dǎo)以及評委們的贊揚(yáng)。在時間緊、任務(wù)重、白天環(huán)境嘈雜的情況下，利用晚上時間，連續(xù)一周加班至晚10點(diǎn)以后，制定了140頁的《**區(qū)煙草專賣局（營銷部）總體應(yīng)急預(yù)案》。同時，還編制完成了《**區(qū)煙草專賣局（營銷部）體育事業(yè)五年規(guī)劃》，協(xié)助專賣科領(lǐng)導(dǎo)和同事修訂完善了各項(xiàng)依法行政規(guī)章制度，得到了很好的鍛煉。

四是積極進(jìn)行信息宣傳報(bào)道。利用業(yè)余時間，利用同事電腦或網(wǎng)吧電腦，積極撰寫信息報(bào)道，宣傳**煙草的工作成就。共撰寫了《煙臺市**區(qū)局（營銷部）精耕細(xì)作兩節(jié)卷煙市場》、《煙臺市**區(qū)局實(shí)施“零售客戶經(jīng)營承諾制”》、《煙臺市**區(qū)局“四大重拳”助推XX年專賣工作邁上新臺階》等14篇報(bào)道。不完全統(tǒng)計(jì)，這些信息報(bào)道被煙草媒體采用或發(fā)表10篇。其中，《煙臺**著力打造“放心”服務(wù)品牌》被　XX年12月3日　出版的《東方煙草報(bào)》山東視窗刊登在頭版位置。

第2篇：煙草交流發(fā)言材料范文

今天召開這次全縣烤煙大田移栽現(xiàn)場會議，其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)行署在思南召開的全區(qū)大田移栽工作現(xiàn)場會議精神，全面啟動我縣烤煙大田移栽工作，確保種足面積、合理密植、規(guī)范移栽、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化管理,為順利完成烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之前，大家參觀了合興、煎茶、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場，搞得很好，希望大家認(rèn)真借鑒，回去后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真查找差距，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)好烤煙大田移栽工作；剛才，縣煙草局局長同志傳達(dá)了全區(qū)烤煙大田移栽現(xiàn)場會議精神，對下步工作作了很好的安排意見；鄉(xiāng)、鄉(xiāng)分別作了交流發(fā)言，講得很好，具有很多亮點(diǎn)；稍后，縣委、縣政府將對烤煙生產(chǎn)第一階段做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，望受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)珍惜榮譽(yù)、發(fā)揚(yáng)成績、繼續(xù)開拓創(chuàng)新，未被表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力工作、迎頭趕上；最后，縣委楊德華書記還將作重要指示，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的信心和決心

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我縣力爭在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)煙葉年產(chǎn)量20萬擔(dān)、上中等煙比例95%以上、山地特色煙葉風(fēng)格突出、市場競爭力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)，為加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，我們必須以“穩(wěn)規(guī)模、顯特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，加大工作力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕土地資源浪費(fèi)，確保煙葉生產(chǎn)提質(zhì)增量。

今年，全縣共落實(shí)煙草簽訂合同面積73566畝，種植面積比去年增加16000多畝，移栽株數(shù)將達(dá)8500萬株（田煙每畝栽足1100株、土煙每畝栽足1200株）。要百分之百實(shí)現(xiàn)15萬擔(dān)煙葉收購計(jì)劃、上中等煙比例達(dá)到92%以上、實(shí)現(xiàn)公斤均價16元以上、煙葉稅達(dá)2500萬元以上，確保煙農(nóng)增收的任務(wù)目標(biāo)。一是要堅(jiān)持以株定畝原則。對長期以來畝栽株數(shù)不足的煙區(qū)，必須加大指導(dǎo)力度，留足土地面積，擠干面積水分，真正把面積做實(shí)，確保全縣煙葉生產(chǎn)收購計(jì)劃實(shí)現(xiàn)15萬擔(dān)，力爭達(dá)到16萬擔(dān)的目標(biāo)。二是要認(rèn)真抓好煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年煙葉工作面臨“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重品質(zhì)、突特色、上水平、促發(fā)展”的新形勢和新任務(wù)。如何正確處理好種植面積與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的關(guān)系，確保計(jì)劃完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、煙農(nóng)增收，是當(dāng)前的重大任務(wù)。三要進(jìn)一步增強(qiáng)完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的責(zé)任心和緊迫感。當(dāng)前正值烤煙大田移栽的關(guān)鍵時期，我們要進(jìn)一步加大政策宣傳，抓好培訓(xùn)，引導(dǎo)煙農(nóng)將下低次煙葉消滅在田間，主動進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真落實(shí)好《縣2012年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提高煙葉質(zhì)量工作的意見》；進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度，宣傳好每畝60元優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼的指導(dǎo)思想，把雜色煙葉消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，確保上中等煙比例達(dá)到92%以上。

二、認(rèn)清形勢、采取措施，扎實(shí)抓好烤煙大田規(guī)范化移栽工作

各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，鑒于烤煙生產(chǎn)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，當(dāng)前的主要任務(wù)是：一要以種足面積為保障。確保簽足簽實(shí)種植合同、栽足栽實(shí)應(yīng)有株數(shù)，為優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。多年實(shí)踐證明，能不能栽足株數(shù)，是決定能否完成任務(wù)的關(guān)鍵。今年，全縣必須栽足8500萬株煙苗，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的移栽株數(shù)只能增加不能減少，全面完成大田移栽任務(wù)。二要加大技術(shù)指導(dǎo)力度。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煙草部門務(wù)必加大工作力度，組織行政抓煙干部、輔導(dǎo)員進(jìn)村入戶搞好技術(shù)指導(dǎo)，把規(guī)范移栽、科學(xué)施肥作為移栽環(huán)節(jié)的重要工作來抓，全面落實(shí)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)措施，千方百計(jì)提高技術(shù)執(zhí)行到位率。三要搶抓節(jié)令，按時完成煙葉大田移栽。集中時間和力量統(tǒng)一移栽，盡量縮短移栽期。全縣移栽時間為4月25日—5月5日，要求戶不超過3天，村不超過5天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過7天，全縣在10天內(nèi)全部移栽結(jié)束。四要狠抓標(biāo)準(zhǔn)化移栽。今年以田1100株/畝、土1200株/畝折算總株數(shù)，無論田煙土煙，行距一律按1米，窩距根據(jù)地塊肥力情況按0.55米—0.6米的標(biāo)準(zhǔn)移栽，對長期以來畝栽不足的地方，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加大指導(dǎo)力度，扭轉(zhuǎn)往年種植習(xí)慣，徹底杜絕“稀大窩”現(xiàn)象；要全部實(shí)行拉繩定向帶藥移栽，堅(jiān)持“一高兩深”的方式，即高壯苗，深打窩，深移栽，保證栽后橫豎成行，不露桿，不飄旗；要根據(jù)氣候情況，栽前栽后要澆足定根水，噴施殺蟲藥，確保苗齊苗壯，促進(jìn)煙株早生快發(fā)。五要科學(xué)合理施肥。去年煙葉缺肥情況嚴(yán)重，僅發(fā)放煙肥57600余套，今年，截至目前已發(fā)放煙肥73566套，比去年增加16000多套，超過了所簽合同，從煙肥發(fā)放上看今年種煙面積大量增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要杜絕“一控缺肥，產(chǎn)量不高；一防施肥過多，烤不出顏色、雜色多”的現(xiàn)象發(fā)生，因此，必須按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)施肥，確保煙株長勢良好，種出優(yōu)質(zhì)煙葉。

三、加強(qiáng)督查、夯實(shí)面積，確保全面完成煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)

當(dāng)前，烤煙生產(chǎn)任務(wù)重，壓力大。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，搶抓時令，全力以赴搞好大田移栽工作，縣煙草部門要發(fā)揮主力軍作用，及時足額供應(yīng)煙用物資，全力做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作；縣直幫扶部門要充分發(fā)揮職能作用，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決烤煙生產(chǎn)中的實(shí)際困難，齊心協(xié)力抓好大田移栽工作。在移栽期間，包村干部、烤煙輔導(dǎo)員必須確保漂浮苗、常規(guī)苗不損失、不外流，確保所有煙苗足數(shù)移栽，要全過程掌握煙葉大田移栽進(jìn)度，以自然丘塊地形統(tǒng)計(jì)，并以戶為表畫出丘塊地形圖，注明丘塊地名和移栽株數(shù)，以便檢查驗(yàn)收。會后，縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組全程跟蹤督查移栽情況，對發(fā)現(xiàn)包村干部、烤煙輔導(dǎo)員未到位，造成漂浮苗、常規(guī)煙苗損失或浪費(fèi)，或不能提供2012年烤煙大田移栽過程記錄圖表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將在全縣通報(bào)批評，限期整改，酌情扣分。移栽結(jié)束后，縣委、縣政府將進(jìn)行第二階段烤煙工作綜合考評，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的過程記錄進(jìn)行實(shí)地對圖核實(shí)，重點(diǎn)檢查移栽田土圖形、丘塊、地名的真實(shí)性，以丘塊為準(zhǔn)，對實(shí)際株數(shù)少于登記株數(shù)的扣分，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查面不得少于30%。

四、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煙葉可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)是推進(jìn)煙葉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是煙農(nóng)減工降本，提質(zhì)增效的關(guān)鍵，煎茶基地單元建設(shè)必須做到科學(xué)合理布局，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以把煙農(nóng)的勞動力徹底解放出來為前提，以達(dá)到“兩頭專業(yè)化，中間工廠化”為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè)、加工服務(wù)、散葉收購一體化為目標(biāo)。指揮部要加大指導(dǎo)力度，強(qiáng)化督查，確保煎茶基地單元建設(shè)走向產(chǎn)業(yè)化、工廠化發(fā)展路子。

在4月12日—14日在貴陽召開的全國特色煙葉開發(fā)工作會議上，我縣得到國家煙草專賣局的充分肯定和高度評價，已把煙葉列入中間香型A類特色示范區(qū)，這是對我們工作的肯定，也是對煙葉的定位，肯定了我們煙葉的特色，明確了煙葉的特殊地位和特殊市場，我們要充分利用這一機(jī)遇，把基地打好，把煙葉抓好，確保抓出成效，走向煙葉新天地。

五、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)指導(dǎo)，切實(shí)抓好當(dāng)前煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作

（一）科學(xué)合理調(diào)運(yùn)煙煤。今年煙煤調(diào)運(yùn)仍采取“定點(diǎn)限價”政策，縣轄區(qū)煤礦坑口限價為320元/噸，根據(jù)全縣75000畝烤煙合同面積，煙用煤指標(biāo)嚴(yán)格按畝均1000斤供應(yīng)，全縣需調(diào)運(yùn)煙煤37500噸。目前合興、龍泉、桶井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟運(yùn)，特別是合興鄉(xiāng)煙煤調(diào)運(yùn)已達(dá)80%，由于時間緊、任務(wù)重，指標(biāo)有限，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從服務(wù)煙農(nóng)、減工降本的大局出發(fā)抓好煙煤調(diào)運(yùn)工作，由專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)分村（或合作社）集中調(diào)運(yùn)，由村（或合作社）指定專人全程押運(yùn)并組織煙農(nóng)卸煤分煤，嚴(yán)格按合同面積供應(yīng)，杜絕超標(biāo)多占，凡超指標(biāo)煤一律按市場價付款。縣安監(jiān)局要加大對煤礦安全管理,確保安全生產(chǎn)?？h煤炭局要加大督查，組織好煙煤生產(chǎn)和質(zhì)量工作，足額及時滿足煙農(nóng)烘烤所需。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時籌集調(diào)運(yùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格把關(guān)，保證安全，及時足額調(diào)運(yùn)。關(guān)于煙用煤的稅費(fèi)可優(yōu)惠執(zhí)行?？h交通、公安等部門要為煙煤調(diào)運(yùn)開綠色通道，確保煙煤調(diào)運(yùn)通道順暢。

（二）扎實(shí)抓好煙葉早期田間管理工作?？緹熒a(chǎn)是“三分種植、七分管理”，縣煙草部門要派專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)早期田間管理的技術(shù)指導(dǎo)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促煙農(nóng)從移栽開始就狠抓田間管理，做到邊栽邊管，早栽早管，在移栽結(jié)束7—10天，20—25天兩個關(guān)鍵時期，要及時查苗補(bǔ)苗，科學(xué)施用追肥，搞好小培土。

（三）做好烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金收繳及兌現(xiàn)工作。煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)保障工作涉及廣大煙農(nóng)的切身利益，政策性強(qiáng)，工作量大，情況復(fù)雜，今年仍按每畝10元收取，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金政策宣傳力度，務(wù)必在5月底前足額上繳縣煙辦存入專戶。關(guān)于2010年烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金的兌現(xiàn)工作，要按照4月6日全縣烤煙生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作會議要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于4月20日前將受災(zāi)農(nóng)戶的兌現(xiàn)清冊報(bào)送縣煙辦，必須做到受災(zāi)煙農(nóng)姓名、一卡通存折帳號及補(bǔ)償金額準(zhǔn)確無誤，凡因上報(bào)冊子與電子文檔不符、存折號有誤造成的矛盾糾紛和群眾上訪，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；縣煙辦必須在4月25日前將烤煙風(fēng)險(xiǎn)保障金以封閉運(yùn)行的形式劃撥在煙農(nóng)的一卡通上，及時兌現(xiàn)給煙農(nóng)，確保風(fēng)險(xiǎn)保障基金發(fā)揮穩(wěn)定規(guī)模、化解煙農(nóng)種煙風(fēng)險(xiǎn)的作用。

（四）切實(shí)加快烤房修建進(jìn)度。年初我縣計(jì)劃修建370座大型烤房，現(xiàn)已全部落實(shí)。新爭取的130座已安排到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)近幾年烤房修建的寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加快修建進(jìn)度，務(wù)必于5月20日前完成主體工程，5月31日前全面竣工，6月上旬進(jìn)行調(diào)試并投入使用，確保不誤烘烤，縣政府將于5月25日起開始督促檢查。由于上級煙草部門對小加密烤房的修建不再補(bǔ)貼，為緩解烘烤壓力，縣政府決定根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的修建計(jì)劃，購買小加密烤房設(shè)備869套。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織修建，絕不能因工作不力，使國家和煙農(nóng)遭受損失。這里我必須強(qiáng)調(diào)的是：各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與供電部門認(rèn)真對接，摸清烤房用電情況，認(rèn)真測算新建大、小型烤房所需低壓電路設(shè)施建設(shè)材料費(fèi)用，于4月25日前會同所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所把存在的具體情況書面報(bào)送縣煙辦和縣供電局，以便縣政府及時研究解決?？h煙草部門要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對烤房建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，同時要加緊做好烘烤設(shè)備的供應(yīng)、安裝、調(diào)試及烘烤培訓(xùn)等工作。縣電力部門要盡快啟動烤房用電配套建設(shè)工作，主動爭取項(xiàng)目資金，確保6月中旬大、小型臥式密集型烤房正常供電，絕不能因電力不足造成煙農(nóng)損失。

第3篇：煙草交流發(fā)言材料范文

前一階段，受“非典”侵襲，我省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不同程度地受到影響，一是招商引資活動和外商來贛洽談被迫取消或推遲。全省共取消招商團(tuán)組12個，推遲招商團(tuán)組8個。昌河集團(tuán)與澳大利亞、法國的2個合資項(xiàng)目無法如期洽談，臺灣東源電機(jī)原計(jì)劃開工時間也由此推遲。二是一些加工業(yè)項(xiàng)目受到影響，南昌卷煙廠技改工程設(shè)備不能如期到貨。江西化纖廠微晶玻璃生產(chǎn)線因?qū)＜胰毕茨馨丛?jì)劃調(diào)試，南鋼50噸轉(zhuǎn)爐項(xiàng)目因北京施工隊(duì)伍不能到場而推遲工期。三是有些房地產(chǎn)項(xiàng)目因故停工。有些房產(chǎn)交易、促銷活動被迫取消，直接影響房地產(chǎn)項(xiàng)目的正常施工。

但從總體上看，由于我省領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，“非典”對當(dāng)前投資增長未產(chǎn)生全局性的負(fù)面影響，一是全社會固定資產(chǎn)投資仍保持快速增長的好勢頭，1—4月全省固定資產(chǎn)投資完成154億元，比去年同期增長79.8%；二是利用外資和社會融資增勢強(qiáng)勁，1—4月共到位資金175.6億元，增長82.9%；三是國債項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。各地集中力量加強(qiáng)國債項(xiàng)目的管理，在建國債項(xiàng)目沒有受到明顯影響，已開工在建的41項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資42.78億元，增長130.2%，重點(diǎn)工程成為支撐基建投資高速增長的重要因素，如滬瑞高速、京福高速、贛粵高速、亞東水泥4個大型項(xiàng)目完成投資29.11億元。從目前疫情控制情況和進(jìn)一步加大投資力度分析，我省今年完成固定資產(chǎn)投資1100億元的目標(biāo)仍可實(shí)現(xiàn)，從而為完成全年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)創(chuàng)造了條件。

抓投資，促發(fā)展，我們要在以下幾方面進(jìn)一步做好工作：

一、抓緊國債項(xiàng)目實(shí)施。近幾年來國債項(xiàng)目對我省固定資產(chǎn)投資注入了強(qiáng)大的活力，促進(jìn)了許多領(lǐng)域的工程建設(shè)。雖然大部分續(xù)建項(xiàng)目已于去年收尾建成，但今年又獲得新上一批項(xiàng)目的機(jī)會，如疾病防治項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目、農(nóng)村生態(tài)項(xiàng)目、縣城電網(wǎng)改造項(xiàng)目、教育衛(wèi)生項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，以及老工業(yè)基地改造等項(xiàng)目，都需要我們?nèi)ケM力爭取和加快建設(shè)。國債項(xiàng)目既能促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又能獲得建設(shè)資金，我們一定要把國債項(xiàng)目爭取好、管理好、實(shí)施好。

二、抓緊重點(diǎn)工程建設(shè)。各地各部門要把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作來抓。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和管理，做好對重點(diǎn)項(xiàng)目的動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。今年我省重點(diǎn)建設(shè)在項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。前一階段，面對“非典”影響，各地各有關(guān)部門采取“屬地管理、封閉運(yùn)行、掛牌施工、不得阻工”等措施，有效地保證了重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好以交通能源基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的高速公路、鐵路、電網(wǎng)等項(xiàng)目和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的工業(yè)項(xiàng)目、高技術(shù)項(xiàng)目的建設(shè)，保障建設(shè)條件的落實(shí)。集中力量保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工，并在保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全方面落實(shí)責(zé)任。

三、抓緊培植新的投資增長點(diǎn)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)抓住時機(jī)，加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。除了國家重點(diǎn)扶持的疾病防治網(wǎng)絡(luò)、垃圾污水處理、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、公路電網(wǎng)改造等項(xiàng)目外，要引導(dǎo)開發(fā)一批我省具備生產(chǎn)條件、具有開發(fā)潛力的新興項(xiàng)目，如綠色食品、化學(xué)制品、醫(yī)藥用品、健身器材、旅游商品等的投資和生產(chǎn)。今年要抓緊開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有：樂溫高速公路、井岡山高速公路、景婺黃高速公路、井岡山機(jī)場、南昌集裝箱碼頭、擴(kuò)建昌東50萬伏變電站、新余-吉安-贛州50萬伏輸電線路、新建和擴(kuò)建30座22萬伏變電站、新建1000公里22萬伏輸電線路、南昌市快速中環(huán)路、景德鎮(zhèn)市環(huán)路工程、萍鄉(xiāng)、吉安、鷹潭城市污水處理工程、萍鄉(xiāng)、新余垃圾處理工程等；加工工業(yè)項(xiàng)目有：江鈴擴(kuò)產(chǎn)陸風(fēng)越野車、全順商務(wù)車及輕卡系列、昌河15萬臺K系列發(fā)動機(jī)、10萬輛轎車生產(chǎn)基地、江西凱馬有限公司1000輛醫(yī)療救護(hù)車改裝生產(chǎn)基地、洪都鋼廠年產(chǎn)10萬噸銅板帶工程、銅業(yè)公司年產(chǎn)6000噸銅箔和3萬噸銅絲深加工項(xiàng)目、星火有機(jī)硅廠年產(chǎn)10萬噸有機(jī)硅單體項(xiàng)目、南昌銀志針織服裝城二期工程、安源實(shí)業(yè)年產(chǎn)200萬平方米低輻射鍍膜玻璃項(xiàng)目、晨鳴紙業(yè)年產(chǎn)20萬噸低定量涂布紙改造項(xiàng)目、南昌卷煙廠易地改造工程、萬年青水泥公司2000噸旋窯干法水泥項(xiàng)目等；高技術(shù)項(xiàng)目有：LED外延片、LCOS數(shù)字顯示芯片、移動電話用振動馬達(dá)、“樟幫”中藥飲片工程、江中藥業(yè)年處理中成藥5000噸生產(chǎn)線、南方離子型稀土國家工程研究中心等；社會事業(yè)項(xiàng)目有：井岡山主峰風(fēng)景區(qū)開發(fā)、三清山風(fēng)景區(qū)游步道改擴(kuò)建工程、三爪侖國家示范森林公園、新余仙女湖旅游碼頭、景德鎮(zhèn)御窯陶瓷文化旅游項(xiàng)目、省市縣疾病控制中心項(xiàng)目等?？傊?，要各方配合，能投產(chǎn)的項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，能開工的項(xiàng)目盡快開工，審批部門、咨詢部門、設(shè)計(jì)編審部門要大開綠燈，進(jìn)一步提高工作效率，縮短審批時間，規(guī)定審批時限，為項(xiàng)目早日生效作出貢獻(xiàn)。

四、抓緊招商引資。要進(jìn)一步做好宣傳招徠工作，增強(qiáng)外來投資者的信心，盡快消除疫情對利用外資項(xiàng)目帶來的不利影響。對因疫情而影響的招商項(xiàng)目，要組織好我們的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與外商的信息交流。對中斷洽談的項(xiàng)目，要抓緊做好各項(xiàng)銜接工作，為盡快恢復(fù)洽談做好準(zhǔn)備。在省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，前一階段我們組織力量在因特網(wǎng)上開通了“江西投資招商網(wǎng)”，除了公布中英文的招商項(xiàng)目等內(nèi)容外，還建立了主客體的互動交流平臺，投資者可以直接在網(wǎng)上以對話形式了解投資項(xiàng)目，咨詢投資政策，反映投資意向。希望有關(guān)部門和廣大企業(yè)多利用這個網(wǎng)站來宣傳吸引客商。

五、抓緊項(xiàng)目前期工作。要采取各種方式，保證項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。今年我們在加強(qiáng)申報(bào)國家項(xiàng)目，加快開工新批項(xiàng)目，盡快建成續(xù)建項(xiàng)目的同時，狠抓了重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施方面包括一批骨干水利工程項(xiàng)目、高速公路網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目、鐵路項(xiàng)目、電源點(diǎn)和電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目等等；工業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域方面包括汽車規(guī)模化建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)支線客機(jī)和商務(wù)直升機(jī)項(xiàng)目；原材料加工業(yè)方面重點(diǎn)圍繞銅、鎢、稀土、有機(jī)硅、鉭鈮等的精深加工，搞好項(xiàng)目籌劃。對我省具有較好基礎(chǔ)條件的食品、醫(yī)藥、機(jī)械、電子及煙草等產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步加快技術(shù)改造步伐，在創(chuàng)新中形成新優(yōu)勢。社會事業(yè)方面要在旅游、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面推出一批好項(xiàng)目，通過產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作，廣開籌資渠道，加快項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門要增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步組織和調(diào)配好人員力量，保持與國家有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，待疫情穩(wěn)定后迅速進(jìn)京匯報(bào)銜接，力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家盤子。

第4篇：煙草交流發(fā)言材料范文

會前，區(qū)委、區(qū)政府做了充分的調(diào)研和準(zhǔn)體制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)運(yùn)行機(jī)制都作出了相應(yīng)調(diào)整和創(chuàng)新，并且制定了加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三年行動計(jì)劃。剛才，大會表彰了省煙草公司分公司等10家全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)單位，三位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，代表區(qū)委、區(qū)政府就做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作強(qiáng)調(diào)六個方面的要求：

一、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們認(rèn)識再深化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言，適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求，而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和都市服務(wù)功能的重要載體?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有“兩新四高”的時代特征?！皟尚隆本褪切路?wù)領(lǐng)域和新服務(wù)模式。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費(fèi)業(yè)的領(lǐng)域，形成了新的生產(chǎn)業(yè)、智力知識型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新，而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)?！八母摺本褪歉呶幕肺缓图夹g(shù)含量、高增值服務(wù)、高素質(zhì)和智力的人力資源結(jié)構(gòu)、高感情體驗(yàn)和精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類有許多種表述，如分為伴隨工業(yè)化的展開而加速發(fā)展的補(bǔ)充業(yè)和工業(yè)化后期大規(guī)模發(fā)展的新興服務(wù)業(yè)；又如分為從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)和直接因信息化的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)。就我們而言，市委、市政府提出打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，就是要重點(diǎn)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

作為第三產(chǎn)業(yè)中高增長性和最具潛力的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)提升的新引擎?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展達(dá)到新階段后的大趨勢，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有助于繼續(xù)發(fā)揮我區(qū)比較優(yōu)勢，形成新的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，有助于承接國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，為長遠(yuǎn)發(fā)展開辟新的途徑，將對三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。我們要站在加快推進(jìn)我區(qū)城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動，建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”的戰(zhàn)略高度，充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模，盡快使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是區(qū)域競爭的原動力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的重要標(biāo)志，是城市功能的核心。我區(qū)工業(yè)化發(fā)展已有相當(dāng)基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將逐步從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。作為大都市的一個新區(qū)，我們必須圍繞市委、市政府“兩輪驅(qū)動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求，實(shí)施城市化帶動戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，全面增強(qiáng)核心競爭能力，不斷提升我區(qū)在“一城七中心”中的地位，增強(qiáng)我區(qū)的資源集聚、輻射和配置能力，從而形成新的后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是科學(xué)發(fā)展的助推器。黨的十七大報(bào)告已明確指出，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我區(qū)人均GDP已經(jīng)跨越3000—6000美元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速發(fā)展時期，土地、原材料、能源等資源約束和節(jié)能減排的環(huán)境壓力不斷加大，出口大宗輕工產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為自主創(chuàng)新的催化劑，節(jié)能減排的生力軍，在我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中有著極其重要的戰(zhàn)略地位。總之，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我區(qū)必須全力拓展的“新藍(lán)海”，是我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中揚(yáng)長避短的“撒手锏”。我們要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在十分突出的位置，作為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能升級、做大做優(yōu)做強(qiáng)中的重要作用。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們優(yōu)勢再審視

我們都會說是文明之光的發(fā)祥地，都會說三面拱衛(wèi)主城，是“魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優(yōu)勢，或是先人傳下來的優(yōu)勢。如何把現(xiàn)有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步發(fā)展的勝勢，需要我們重新審視，深入思考。一是區(qū)位獨(dú)特，還需捷足先登。地處杭嘉湖平原南端、上海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，位于著名的黃金旅游線華東（滬蘇杭徽）黃金旅游線的中部，依賴較為發(fā)達(dá)的鐵路、公路、航空、水運(yùn)綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，與長江三角洲大中城市一體化融合發(fā)展的水平正在提高，區(qū)域合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。同時，隨著市城市化進(jìn)程加快，建成區(qū)規(guī)模和人口規(guī)模擴(kuò)大，特別是城區(qū)軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運(yùn)河二通道的規(guī)劃建設(shè)，主城區(qū)服務(wù)業(yè)溢出效應(yīng)加大，的消費(fèi)市場和服務(wù)半徑進(jìn)一步拓展。但是，當(dāng)今社會發(fā)展，一日千里，時空急劇縮小，自然的區(qū)位優(yōu)勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁，爭相發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如果我們不能及時地將現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，就會坐失良機(jī)，就會錯失現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。二是資源豐厚，還需借梯登高。有實(shí)證中國5000年文明史的良渚遺址，實(shí)證、5000年建城史的“中華第一城”，在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。還有徑山、超山、塘棲古鎮(zhèn)、運(yùn)河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發(fā)潛力的資源，也有良渚文化、運(yùn)河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化，以及滾燈、龍舟等一大批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，地貌呈山地丘陵與水網(wǎng)平原交接型，富有建設(shè)田園城市的天然稟賦。這些都是發(fā)展旅游、商住、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的極優(yōu)條件和潛力所在。有四通八達(dá)的交通設(shè)施、港口資源，這是發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)業(yè)的重要依托和基礎(chǔ)所在。如果我們不借助外力，僅靠自身的積累式發(fā)展，只能小打小鬧、檔次不高，甚至可能糟蹋資源。我們要進(jìn)一步加大這方面的招商引資力度，以大項(xiàng)目帶動大開發(fā)，以大開發(fā)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。三是基礎(chǔ)良好，還需乘勢而上。近年來，我區(qū)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇，將五年倍增三產(chǎn)作為“再造工程”的重要組成部分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢日趨見好，初步顯現(xiàn)出階段性成果。年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到142.11億元，占GDP的33.8%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入33.12億元，商貿(mào)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增加值30.51億元，文化創(chuàng)意、軟件與信息服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。限額以上三產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)總投資達(dá)117億元，占全區(qū)總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心即將開園，運(yùn)河作業(yè)區(qū)、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項(xiàng)目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項(xiàng)目的落戶，進(jìn)一步堅(jiān)定了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信心。我們要順應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，在加快推進(jìn)在建項(xiàng)目的同時，積極規(guī)劃建設(shè)一批有帶動、示范、引領(lǐng)和輻射作用的重大項(xiàng)目，提升整個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。具體而言，旅游業(yè)要加快推進(jìn)包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項(xiàng)目；商貿(mào)服務(wù)業(yè)要加快推進(jìn)包括諦都科技城、灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項(xiàng)目；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)包括文化創(chuàng)意藝術(shù)中心、文化藝術(shù)中心、良渚遺址核心區(qū)塊搶救性環(huán)境整治與保護(hù)工程等5個項(xiàng)目；現(xiàn)代物流業(yè)要加快推進(jìn)包括農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運(yùn)河三大作業(yè)區(qū)等9個項(xiàng)目；房地產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)包括連城國際、藍(lán)庭花園、閑河城、鳳都經(jīng)濟(jì)房等17個項(xiàng)目；軟件與信息服務(wù)業(yè)要加快推進(jìn)包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機(jī)硅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地西溪擴(kuò)展區(qū)塊等9個項(xiàng)目。

同時，我們也要清醒地看到我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題和不足：地域優(yōu)勢發(fā)揮不足，特色不明顯，存在著內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次偏低，基礎(chǔ)仍較薄弱，新型業(yè)態(tài)起步較緩，仍處于分布散、規(guī)模小、水平低、效益少的起步階段，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大，生產(chǎn)比率偏低、中介服務(wù)業(yè)不能滿足需要，集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現(xiàn)。主要原因是：一是思想認(rèn)識需提高。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中的地位與作用缺乏正確的認(rèn)識，片面認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的非物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，不是唯一重要的產(chǎn)業(yè)。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)通過服務(wù)滿足生產(chǎn)和生活需求作用及其越來越多地成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素認(rèn)識不足，重生產(chǎn)輕服務(wù)、重行政干預(yù)輕經(jīng)濟(jì)規(guī)律的觀念和做法較為普遍。二是體制機(jī)制需完善。在工作體制上，人力配置相對不足；在考核激勵機(jī)制上，力度欠強(qiáng)、比重偏?。辉诠芾砟Ｊ缴?，一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，在審批辦證等方面仍受阻擋，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。三是規(guī)劃引導(dǎo)需強(qiáng)化。目前我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成科學(xué)、合理的規(guī)劃體系，支撐我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)舉措有待更進(jìn)一步的明確，需要在實(shí)際工作中進(jìn)一步強(qiáng)化引導(dǎo)。四是投資力度需加大。2007年，21個三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)投入48.23億元，僅完成年度投資計(jì)劃的57.58%，與工業(yè)投入相比，存在較大差距。從現(xiàn)有的投資項(xiàng)目看，涉及層次較低、產(chǎn)出效益不高、資源占用較多、設(shè)計(jì)水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應(yīng)的現(xiàn)象時有發(fā)生，急需我們把好關(guān)口、適度引導(dǎo)，集聚要素資源，實(shí)現(xiàn)集約利用，支撐后續(xù)發(fā)展。五是政策扶持需整合。目前，我區(qū)在發(fā)展旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)上先后出臺了一些支持措施，但實(shí)際激勵效益尚未明顯發(fā)揮，需要整合相關(guān)政策，提升促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的應(yīng)有效用。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們理念再更新

要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展，必須不斷更新理念，走超常規(guī)的發(fā)展路徑。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須注重三個堅(jiān)持。一要堅(jiān)持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發(fā)展、都市經(jīng)濟(jì)圈加快推進(jìn)及我區(qū)全面實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略等機(jī)遇，充分發(fā)揮我區(qū)獨(dú)特地緣優(yōu)勢，主動接軌長三角、融入大，加快設(shè)施對接，強(qiáng)化配套服務(wù)，接受輻射帶動，吸納城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合互動。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級工程，堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，整合提升三次產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，加快經(jīng)濟(jì)增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合互動、協(xié)同共進(jìn)發(fā)展。三要堅(jiān)持開放創(chuàng)新驅(qū)動。開放創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力，以開放開闊的國際化全球視野，豐富提升先民“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨(dú)創(chuàng)、外拓”的創(chuàng)新精神，堅(jiān)持以開放創(chuàng)新的理念提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，以開放創(chuàng)新的環(huán)境吸引一流的人才企業(yè)，以開放創(chuàng)新的舉措破解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展難題，以開放創(chuàng)新的機(jī)制激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超常規(guī)跨越式發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須注重三個互動。一是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展。制造業(yè)的高度發(fā)展帶來大量人員集聚，也就是購買力的集聚。制造業(yè)的發(fā)展還會促進(jìn)金融、物流、會展、中介等一系列生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。反過來，又在更高層次上促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。要加快組團(tuán)中心鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)配套，滿足制造業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)工人生活需要。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)互動發(fā)展。服務(wù)業(yè)是聯(lián)系生產(chǎn)與消費(fèi)、都市與鄉(xiāng)村的紐帶，通過對我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場改造提升，培育新型市場業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通與都市農(nóng)業(yè)互動發(fā)展。同時，通過加快全區(qū)農(nóng)村連鎖商業(yè)發(fā)展，抓好鎮(zhèn)、村級放心店建設(shè)，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)較快增長。此外，要在山區(qū)、半山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，提升“農(nóng)家樂”發(fā)展水平。三是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部互動發(fā)展。必須著力改變我區(qū)商貿(mào)業(yè)與旅游業(yè)相對脫節(jié)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)互動雙贏。首先要加快臨平周邊的旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升超山景區(qū)層次，加快塘棲古鎮(zhèn)改造，利用丁山湖、三白潭等濕地資源，高水平規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河旅游景區(qū)。其次要加快西部旅游景點(diǎn)各類設(shè)施特別是商業(yè)配套，在鎮(zhèn)形成旅游服務(wù)中心，在徑山鎮(zhèn)形成服務(wù)次中心，建設(shè)必要的賓館、飯店、商場，提高游客留宿率，開發(fā)旅游產(chǎn)品，改變“買賣不賺只賺票房”的現(xiàn)象。此外是商貿(mào)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展，合理規(guī)劃，加強(qiáng)配套，有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，帶動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

四、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們定位再明確

市委、市政府確定市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，依托現(xiàn)有優(yōu)勢，集中資源要素，我區(qū)要著重抓好六大重點(diǎn)。

一是要加快發(fā)展旅游業(yè)。到年，旅游總收入突破50億元，接待國內(nèi)外游客600萬人次，其中境外游客13萬人次，建成國家級精品旅游區(qū)6個，建成星級賓館27個，其中高星級賓館5個，努力把我區(qū)打造成為大都市生態(tài)秀美的后花園、全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。以《區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《區(qū)旅游資源保護(hù)規(guī)劃》為指導(dǎo)，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，實(shí)施“1569”精品工程，加快建設(shè)6大休閑精品項(xiàng)目，著力提升9大現(xiàn)有項(xiàng)目水平，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市旅游功能。加快建設(shè)“大美麗洲”、超山風(fēng)景區(qū)、大徑山國際休閑度假區(qū)、南湖綜保工程等旅游綜合體，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。要著力推進(jìn)旅游市場開發(fā)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力”三力合一，轉(zhuǎn)變營銷觀念，增強(qiáng)營銷投入，拓寬營銷策略，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、大密度的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，加快塑造旅游目的地形象，進(jìn)一步開拓國內(nèi)、國際旅游市場。要著力推進(jìn)旅游品質(zhì)管理。按照“景區(qū)升級、賓館升星、旅行社升位”的要求，圍繞品質(zhì)管理主旋律，加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)管理，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，全面提升旅游行業(yè)的服務(wù)和管理水平。要著力推進(jìn)旅游國際化進(jìn)程。根據(jù)《市新一輪旅游國際化行動方案》，編制好《區(qū)旅游國際化戰(zhàn)略行動計(jì)劃》，打造具有國際影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品，加快旅游國際化步伐。大家都知道，迪拜是位于阿聯(lián)酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創(chuàng)新的理念、開放的政策和強(qiáng)烈的發(fā)展意識，如今已成為世界上發(fā)展最快的城市之一，成為全球國際大都市最強(qiáng)有力的競爭對手。市委王國平書記去年在考察迪拜時強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)迪拜，解放思想，搶占城市競爭制高點(diǎn)。他說，近年來，迪拜抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在中東沙漠中迅速崛起，已成為世界上發(fā)展最快的城市之一，創(chuàng)造了一個“人間奇跡”。其城市規(guī)劃起點(diǎn)之高、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之新、投入強(qiáng)度之大、管理水平之高，令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體，以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化，推進(jìn)“開放帶動”戰(zhàn)略，值得認(rèn)真研究、虛心學(xué)習(xí)。也有著豐富的旅游資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，我們更應(yīng)進(jìn)一步解放思想，以打造旅游綜合體為目標(biāo)來實(shí)施全區(qū)各大旅游項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與開發(fā)，不斷推進(jìn)的旅游國際化進(jìn)程。

二是提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。到年，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)增加值55億元，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到170億元，各類商品市場交易額達(dá)到450億元，農(nóng)貿(mào)市場累計(jì)改造60家，基本形成網(wǎng)絡(luò)布局合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理服務(wù)規(guī)范的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，努力把我區(qū)建設(shè)成為都市經(jīng)濟(jì)圈的現(xiàn)代化商貿(mào)中心。要加快重點(diǎn)市場建設(shè)。理順商業(yè)城管理體制，進(jìn)一步明確相關(guān)部門的管理職責(zé)，加強(qiáng)依法經(jīng)營、消防治安、規(guī)費(fèi)征管等方面的管理。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿(mào)市場建設(shè)。要積極打造特色商業(yè)街區(qū)。按照業(yè)態(tài)相對集中的原則，通過引進(jìn)發(fā)展先進(jìn)業(yè)態(tài)、知名品牌，挖掘保護(hù)、開發(fā)振興傳統(tǒng)商業(yè)品牌、老字號等途徑，培育建設(shè)高檔特色街區(qū)，著重建設(shè)北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀(jì)大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業(yè)街區(qū)，各組團(tuán)中心鎮(zhèn)也要規(guī)劃建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色商業(yè)街區(qū)。要健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。深化“千萬工程”，鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村連鎖便利網(wǎng)絡(luò)，不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境。加強(qiáng)全區(qū)放心農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)資消費(fèi)安全工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升步伐。在三年時間內(nèi)，完成全區(qū)60家有證農(nóng)貿(mào)市場和17家無證農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程，提高我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體形象和檔次。

三是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。到年，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值50億元，基本形成創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大創(chuàng)意基地，努力形成高端、高效、高輻射力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力，打響“文化”品牌，推進(jìn)文化名區(qū)建設(shè)，成為市打造“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的重要組成部分。要認(rèn)真貫徹最近召開的全市打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心大會精神，圍繞市委市政府提出的“形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)大、文化品位較高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境一流、專業(yè)人才聚集、知名品牌眾多、產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)密、公共服務(wù)完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，把打造成以文化、創(chuàng)業(yè)、環(huán)境高度融合為特色的國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，打響創(chuàng)意品牌”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“原創(chuàng)、首創(chuàng)、獨(dú)創(chuàng)、外拓”的良渚文化，打造平臺，培育人才，完善政策，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，打造品牌，整合資源，擴(kuò)大開放，營造氛圍，在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面敢為人先，爭搶頭口水。要加快推進(jìn)文化體制改革。以市場化為導(dǎo)向，放寬市場準(zhǔn)入，允許鼓勵民營資本參與教育、衛(wèi)生、體育等公益性文化事業(yè)建設(shè)。深化文化體制改革，可以改制的事業(yè)文化單位逐步改制為企業(yè)，國有文化企業(yè)要加快公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步激活文化市場，發(fā)揮出各方的主動性和創(chuàng)造性，構(gòu)建現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)市場體系。要著力推進(jìn)重點(diǎn)功能集聚區(qū)建設(shè)。充分挖掘深厚文化底蘊(yùn)，依托良渚文化、禪茶文化、運(yùn)河文化和優(yōu)質(zhì)生態(tài)自然資源，加大創(chuàng)意良渚、創(chuàng)意臨平、創(chuàng)意西溪三大基地的規(guī)劃建設(shè)力度，各基地要因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快形成主題突出、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的文化產(chǎn)業(yè)集群體系。要擴(kuò)大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節(jié)慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動，大力宣傳良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)資源，積極引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端人才、知名企業(yè)加盟，進(jìn)一步加大與高等院校的合作，共同開拓我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣闊天空。及時對外展示推介各類優(yōu)秀成果和作品，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持。主要對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。

四是著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。到年，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)增加值35億元，建成5個以上大型物流中心，形成都市配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型、專業(yè)市場型、樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)型物流產(chǎn)業(yè)格局，成為長三角南翼現(xiàn)代物流樞紐副中心。要適時編制現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。在加強(qiáng)調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，適時編制出臺我區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，明確物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。按照市總體部署和進(jìn)展情況，及時開展物流功能集聚區(qū)塊規(guī)劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區(qū)建設(shè)。引進(jìn)一批輻射廣、帶動力強(qiáng)的物流項(xiàng)目，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和區(qū)域配送中心，發(fā)揮物流基地的集聚效應(yīng)，著重加快建設(shè)臨平—喬司—崇賢工業(yè)物資倉儲配送基地、良渚消費(fèi)品商貿(mào)物流基地和港港區(qū)物流基地。要加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)和信息平臺。加快構(gòu)建和完善以港口、公路、鐵路等多種運(yùn)輸方式相配套的現(xiàn)代物流綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，整合海關(guān)、商檢、貨代、銀行等相關(guān)物流信息，著力推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)；搭建具有數(shù)據(jù)交換功能、信息服務(wù)功能、會員服務(wù)功能及在線交易功能的物流信息平臺，盡快建立和完善物流信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

五是穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。到年，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值80億元，完成房地產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到215億元，商品房開發(fā)建筑面積累計(jì)達(dá)到480萬平方米，新增保障性住房面積200萬平方米。房地產(chǎn)是很重要的一塊產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)有了一個較好的發(fā)展基礎(chǔ)。下一步，我們要大力提升居住品質(zhì)。充分發(fā)揮三面拱衛(wèi)主城的地理優(yōu)勢，抓住大都市建設(shè)步伐加快的機(jī)遇，培育和引進(jìn)知名房產(chǎn)企業(yè)，提升行業(yè)整體素質(zhì)，改善人居環(huán)境，建設(shè)臨平、良渚、閑林三大聚居板塊，努力打響“住在”的品牌，積極打造最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應(yīng)保盡保，統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施，適時調(diào)整、動態(tài)管理”的原則，加大政策性保障住房的建設(shè)力度，爭取用3年左右的時間，建立健全經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度，形成具有特色的住房保障體系。要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)制定住房建設(shè)規(guī)劃和用地年度供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)市場供求狀況，加強(qiáng)土地調(diào)控，保持合理的房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量和供應(yīng)結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，盤活土地資產(chǎn)，充分利用西溪濕地與地鐵建設(shè)的契機(jī)，做好周邊及沿線土地的開發(fā)。要培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場體系。規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序，健全市場規(guī)則，建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系，積極培育房地產(chǎn)一級市場，搞活二、三級市場；規(guī)范市場管理和服務(wù)，推進(jìn)區(qū)房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)體系建設(shè)，制定完善房地產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提升行業(yè)管理和服務(wù)水平。要健全各項(xiàng)配套設(shè)施。加快建設(shè)和完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高區(qū)域可居住性，尤其是加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要做到與商品房統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。加強(qiáng)與主城的有效對接，擴(kuò)大住宅消費(fèi)群體，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提升居住環(huán)境與居住品質(zhì)。

六是積極發(fā)展軟件與信息服務(wù)業(yè)。到年，實(shí)現(xiàn)軟件與信息服務(wù)業(yè)增加值15億元，積極打造“創(chuàng)新基地”，力爭把我區(qū)建成為省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的信息化城區(qū)和“天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快創(chuàng)新基地整體規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，圍繞電子商務(wù)、軟件開發(fā)、信息服務(wù)等重點(diǎn)方向加大招商引資力度，加快“國家信息產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新基地”的申報(bào)工作，加快推進(jìn)阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項(xiàng)目。要加快軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代裝備制造業(yè)及數(shù)字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應(yīng)用軟件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，積極發(fā)展系統(tǒng)集成和軟件服務(wù)外包，鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與數(shù)字增值業(yè)務(wù)相關(guān)軟件。要壯大電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)。壯大培育電子商務(wù)，加快現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)信息平臺，推廣面向中小企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的電子商務(wù)交易與服務(wù)，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。要積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，提高信息技術(shù)運(yùn)用水平；積極發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包和外包服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)展電信運(yùn)營業(yè)。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光纖入戶、無線上網(wǎng)、第三代移動通訊網(wǎng)、數(shù)字電視的發(fā)展。

此外，還要積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新型城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要圍繞適合城市發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)空間規(guī)劃調(diào)整，促進(jìn)同類業(yè)態(tài)相對集聚，形成一批以創(chuàng)意、軟件、金融、外包、電子商務(wù)為主的特色樓宇。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)力、市場配置力、企業(yè)主體力“三力合一”，特別要充分調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)商和業(yè)主發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的積極性；要堅(jiān)持以大帶小、以大為主，著力培育億元樓等大樓宇，帶動“農(nóng)居SOHO”等小樓宇；要堅(jiān)持高低配套、以高為主，既要培育滿足高端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇，也要關(guān)注滿足低端業(yè)態(tài)發(fā)展的樓宇。要拓寬發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，努力打造都市經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性金融副中心。同時，要順應(yīng)時展趨勢，積極培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，滿足社會日益增長的現(xiàn)實(shí)需求。

要根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分布情況，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、強(qiáng)化功能特色，抓住“一副三組團(tuán)”的城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展機(jī)遇，積極打造特色鮮明的七大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)。一是旅游休閑功能集聚區(qū)，包括大古鎮(zhèn)旅游區(qū)、“大美麗洲”文化旅游區(qū)、大徑山風(fēng)景旅游休閑度假區(qū)、大運(yùn)河文化旅游區(qū)。二是商貿(mào)服務(wù)功能集聚區(qū)，主要有副城中央商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)。三是物流功能集聚區(qū)，涵蓋物流園區(qū)服務(wù)區(qū)、物流配送中心、商品批發(fā)市場。四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能集聚區(qū)，突出創(chuàng)意良渚基地、創(chuàng)意臨平基地、創(chuàng)意西溪基地。五是生產(chǎn)功能集聚區(qū)，集中在臨平生產(chǎn)區(qū)，倉前高新技術(shù)服務(wù)區(qū)。六是金融服務(wù)功能集聚區(qū)，特別是把臨平副城打造成為都市經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性金融副中心。七是軟件與信息服務(wù)功能集聚區(qū)，啟動創(chuàng)新基地區(qū)塊建設(shè)。

五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們資源再整合

高起點(diǎn)編規(guī)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要堅(jiān)持以規(guī)劃為引導(dǎo)，從自身優(yōu)勢出發(fā)，高起點(diǎn)編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體規(guī)劃及其各個門類的分層子規(guī)劃，明確新一輪發(fā)展的功能定位、形態(tài)布局和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄，使樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和功能區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。隨著長三角地區(qū)一體化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)勢日趨強(qiáng)勁，流向和方式隨之全面改變，而且對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部分工產(chǎn)生重大影響，衍生新的業(yè)態(tài)。我們要順勢互動發(fā)展，針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)多、共性需求大的特點(diǎn)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，有序加快金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)流通等方面的發(fā)展，提供社會化、專業(yè)化的生產(chǎn)。隨著生活業(yè)需求的劇增，結(jié)合人民群眾的實(shí)際需求，大力發(fā)展旅游休閑等產(chǎn)業(yè)。

改革完善機(jī)制，理順管理體制。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)施政策，加大重大問題的協(xié)調(diào)力度。各個專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，履行職責(zé)，增進(jìn)溝通，分工協(xié)作，共同解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾，對列入省、市、區(qū)重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要加快審批實(shí)施，通過“綠色通道”縮短項(xiàng)目審批時間，通過溝通協(xié)調(diào)，解決好用地難、規(guī)劃調(diào)整等問題。同時，要建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度，定期召開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作聯(lián)席會議，及時掌握和破解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展出謀劃策，當(dāng)好參謀。要強(qiáng)化與兄弟縣市區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的聯(lián)動發(fā)展，探索建立合作機(jī)制，交流信息，通報(bào)情況，共謀新策。

梳理整合政策，加大扶持力度。要認(rèn)真梳理整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各類扶持政策，對現(xiàn)有的扶持政策要檢查落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對不合理或有問題的地方要及時修訂完善；對現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息軟件、樓宇經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，要根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，盡快制定出臺相關(guān)扶持政策，逐步形成科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持政策體系，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力，加快培育發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

健全規(guī)范統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化督促檢查。要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的全面性、準(zhǔn)確性，同時建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警、形勢分析和信息分布工作，摸清家底、掌握發(fā)展?fàn)顩r、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、作出綜合評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用。對工業(yè)企業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)按照統(tǒng)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行剝離，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，為科學(xué)決策提供真實(shí)、全面的依據(jù)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)任務(wù)已明確，各級、各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)行動，奮發(fā)有為，確保完成并力爭超額或提前完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)。區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度要進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決各種問題。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)一步加大對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作的考核力度，獎優(yōu)罰劣。

優(yōu)化資源配置，提供要素支撐。要擴(kuò)大社會保障、醫(yī)療保健、市政公用、環(huán)境保護(hù)、社會治安等公共服務(wù)和教育服務(wù)的供給。要適當(dāng)安排一定數(shù)量的投資，作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)資金，主要用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨(dú)立審貸基礎(chǔ)上積極向符合貸款條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款，鼓勵符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資金市場融資。改變部分服務(wù)行業(yè)壟斷經(jīng)營、準(zhǔn)入限制、透明度低的狀況，放開部分資質(zhì)條件，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)在加快服務(wù)業(yè)中實(shí)現(xiàn)新的成長。加快適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社會事業(yè)改革進(jìn)程，在加大政府對非營利性社會事業(yè)投入力度的同時，科教文衛(wèi)服務(wù)總體以市場為導(dǎo)向，通過完善功能、改進(jìn)效能，推動發(fā)展。要改革傳統(tǒng)財(cái)政資助項(xiàng)目的方式，將財(cái)政扶持資金向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中。同時，在項(xiàng)目用地指標(biāo)、用電用水價格、稅收規(guī)費(fèi)收繳等方面，給予現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)更多的支持和傾斜。

營造良好環(huán)境，加快發(fā)展步伐。要注重優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力營造生態(tài)優(yōu)美、社會和諧的環(huán)境，吸引眾多創(chuàng)業(yè)者來我區(qū)投資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要注重優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，特別是要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高辦事效率。此外，要完善相應(yīng)的功能設(shè)施，為投資創(chuàng)業(yè)者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學(xué)等各種配套服務(wù)。要注重優(yōu)化輿論環(huán)境，通過多種方式，引導(dǎo)社會各界關(guān)注、支持、參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

六、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要我們奮斗目標(biāo)再明確