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注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。新課程改革在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力方面提出了更高的要求,具體到地理學(xué)科而言,主要表現(xiàn)在自學(xué)能力、地理圖表的分析、處理能力、空間思維能力等。因此,在教學(xué)過(guò)程中,我特別重視上述能力的培養(yǎng)。以下為大家整理的教師工作情況總結(jié)匯報(bào)集錦資料,提供參考,希望對(duì)你有所幫助,歡迎你的閱讀。
教師工作情況總結(jié)匯報(bào)一
時(shí)間過(guò)得很快,一個(gè)學(xué)期就要結(jié)束了,回首這半個(gè)學(xué)期,收獲頗多。高一年級(jí)全面實(shí)施新課程改革,我們一方面努力實(shí)踐新課程改革的思想理念,探索新課程改革的種種問(wèn)題,同時(shí)我們也不乏困惑。
一、前一階段教學(xué)工作的回顧
1.積極參加學(xué)校組織的暑假新課程培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。新課程改革對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生都提出了新的更高的要求,新課程改革背景下的教師必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),只有這樣才能形成正確的教育觀、學(xué)生觀、教師觀和質(zhì)量觀等。
2.轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)模式、改變教學(xué)方法與手段。新課程注重“師生互動(dòng)”、“充分發(fā)揮學(xué)生主體作用”等教學(xué)原則,雖然所帶的五個(gè)班的學(xué)生普遍比較差,但在教學(xué)過(guò)程中我盡量改變過(guò)去教師“一言堂”的局面,設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與學(xué)習(xí),通過(guò)適時(shí)表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),增強(qiáng)學(xué)生的自信心。針對(duì)那些基本地理規(guī)律和原理的內(nèi)容,這些內(nèi)容往往難度較大,邏輯性較強(qiáng)。如第一章第三節(jié)“地球的運(yùn)動(dòng)”、第二章第一節(jié)中“大氣的運(yùn)動(dòng)”等,對(duì)于這些內(nèi)容,在課堂上首先采取以教師講述為主,讓學(xué)生理解這些基本原理和規(guī)律,然后再讓學(xué)生結(jié)合教材和練xxx行自我領(lǐng)悟,最后再由學(xué)生提出問(wèn)題,師生共同圍繞問(wèn)題進(jìn)行討論和探索,從而使學(xué)生達(dá)到體驗(yàn)學(xué)習(xí)過(guò)程,掌握基本知識(shí)的目的。對(duì)于那些教學(xué)內(nèi)容難度不大,學(xué)生易于理解的章節(jié),如“地球在宇宙中”、“全球氣候變化對(duì)人類(lèi)活動(dòng)的影響”、“水資源對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的意義”等。其基本組織形式是首先讓學(xué)生在課堂上通過(guò)閱讀、討論等形式自我學(xué)習(xí)(有時(shí)也在課前先布置學(xué)生提前預(yù)習(xí)或搜集相關(guān)資料),然后由學(xué)生根據(jù)自學(xué)或課前預(yù)習(xí)提出相關(guān)的一些問(wèn)題(這些問(wèn)題有些是教材上的,也有可能是教材外但與本節(jié)內(nèi)容相關(guān)的),通過(guò)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)(學(xué)生回答學(xué)生提出的問(wèn)題)等對(duì)問(wèn)題進(jìn)行探究,最后教師進(jìn)行簡(jiǎn)單的歸納與小結(jié)。這種課型強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。
3.結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。新課程改革在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力方面提出了更高的要求,具體到地理學(xué)科而言,主要表現(xiàn)在自學(xué)能力、地理圖表的分析、處理能力、空間思維能力等。因此,在教學(xué)過(guò)程中,我特別重視上述能力的培養(yǎng)。
二、存在的問(wèn)題
1、新課程地理教材正文簡(jiǎn)短,有的只有幾句,許多知識(shí)點(diǎn)到為止,留給教師發(fā)揮的余地過(guò)大(變相地加重了教師負(fù)擔(dān));同時(shí),新課程標(biāo)準(zhǔn)要求不具體,講多深、講多少,很難把握。
2、新課程地理教材提倡探究式學(xué)習(xí),以學(xué)生為主體,積極鼓勵(lì)學(xué)生參與,學(xué)生很活躍,但由于活動(dòng)過(guò)多,一節(jié)課很難講完,出現(xiàn)了地理教學(xué)任務(wù)重、課時(shí)不足的現(xiàn)象。
3、學(xué)生普遍感到地理難學(xué),而且地理知識(shí)缺乏系統(tǒng)性,比較零散。許多老師說(shuō):地理新課程教起來(lái)困難,學(xué)生學(xué)起來(lái)更困難。
4、學(xué)生參與課堂活動(dòng)面小,學(xué)生在應(yīng)試的路上跑慣了,只知道解題解題。面對(duì)在觀察→發(fā)現(xiàn)→猜想→論證的新思路上學(xué)習(xí),感到陌生不適應(yīng)。因此,要在課堂上開(kāi)展“活動(dòng)”、真正“把課堂還給學(xué)生”還十分困難。
三、今后教學(xué)的幾點(diǎn)想法
在課堂上讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)展示自己對(duì)問(wèn)題的解釋?zhuān)\(yùn)用證據(jù)和共同探究的策略,通過(guò)學(xué)生小組合作、不同組之間進(jìn)行答辯等形式,讓學(xué)生自己尋求合理的答案(非惟一性),教師在其中主要起點(diǎn)撥引導(dǎo)的作用。對(duì)于實(shí)驗(yàn)等花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)這一點(diǎn),可以嘗試在課前就對(duì)學(xué)生說(shuō)明該實(shí)驗(yàn)的目的、操作過(guò)程,提前準(zhǔn)備。針對(duì)知識(shí)缺乏系統(tǒng)性、零散的情況,我們要學(xué)會(huì)總結(jié),及時(shí)對(duì)所學(xué)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸納。針對(duì)難學(xué)這一點(diǎn),在平時(shí)的地理教學(xué)中,我們要盡可能地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,從心理上預(yù)先讓學(xué)生喜歡它,盡量發(fā)現(xiàn)學(xué)生某方面的優(yōu)勢(shì),并不斷強(qiáng)化其學(xué)習(xí)地理的興趣;在教學(xué)過(guò)程中,把課程標(biāo)準(zhǔn)分解,剛開(kāi)始要求放低一點(diǎn),讓學(xué)生嘗試到成功,興趣就會(huì)越來(lái)越濃;高一的學(xué)生年齡較小,多數(shù)學(xué)生才十五、六歲,所以要注重語(yǔ)言的表達(dá)方式不能成人化,以引起學(xué)生共鳴。通過(guò)上述做法,學(xué)生的興趣得到培養(yǎng),教師教起來(lái)容易,學(xué)生學(xué)起來(lái)也就不難了。作為教師,在新課改試驗(yàn)的第一年,我們要不斷的摸索,要勇于創(chuàng)新,不斷完善自己。
教師工作情況總結(jié)匯報(bào)二
我國(guó)古代的大教學(xué)家孔子說(shuō)過(guò):“知之者不如好之者,好之者不如樂(lè)之者。”這里的好之、樂(lè)之,其實(shí)指的就是興趣了。那么怎樣才能在地理課堂上培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,達(dá)到學(xué)生愛(ài)學(xué)的目的呢?在這一個(gè)學(xué)期的高一地理教學(xué)中,我是從以下幾方面來(lái)進(jìn)行探索的。
一、認(rèn)真上好第一節(jié)課,這是點(diǎn)燃學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的第一束火花。
好的開(kāi)始是成功的一半,教師在講每一章節(jié)的第一節(jié)課時(shí),教師首先要抓住這個(gè)教學(xué)中的有利條件,講好第一節(jié)課,這是學(xué)生對(duì)該章地理內(nèi)容是否有興趣的第一束火花。教師可有的放矢地提出一些趣味性強(qiáng)易引起學(xué)生思考與聯(lián)想的問(wèn)題。從而引起學(xué)生對(duì)新課的興趣。我在講高一新教材的第一節(jié)課時(shí),我是讓學(xué)生假設(shè)他們自己是城鎮(zhèn)規(guī)劃師,讓他們規(guī)劃一個(gè)小鎮(zhèn)的道路、橋梁、工業(yè)區(qū)以及居住區(qū)等。并讓學(xué)生來(lái)講解自己為什么這樣布局,并讓同學(xué)討論并展開(kāi)辯論。這樣為學(xué)習(xí)后面的內(nèi)容打下了必要的基礎(chǔ),同時(shí)這些現(xiàn)象就發(fā)生在學(xué)生身邊,是學(xué)生有興趣并渴望知道的東西,因而能使學(xué)生覺(jué)得學(xué)習(xí)地理能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),真切有用。
二、設(shè)計(jì)好每一節(jié)課的引言
在每一節(jié)課的開(kāi)始要特別注意新課的引入??刹捎酶柚{法、地理故事、地理游戲等趣味較強(qiáng)的教學(xué)方法導(dǎo)入新課,牢牢抓住學(xué)生的注意力。誘發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
在講世界氣候的季風(fēng)氣候之前,我引用諸葛亮借東風(fēng)的故事,提出諸葛亮為什么有先見(jiàn)之明,知道火燒連營(yíng)是“萬(wàn)事具備,只欠東風(fēng)呢?”懸念一出,學(xué)生精神為之一振,接著就討論開(kāi)來(lái),好奇心一來(lái),學(xué)習(xí)的興趣就被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。后面的東西就好講多了。
三、靈活運(yùn)用各種趣味語(yǔ)言。
語(yǔ)言是傳授地理知識(shí),完成教學(xué)任務(wù)的重要工具。地理教師教學(xué)能力強(qiáng)弱在很大程度上取決于語(yǔ)言水平的高低。在地理課堂教學(xué)中表達(dá)準(zhǔn)確,精練通俗的語(yǔ)言固然重要,但如果再適當(dāng)運(yùn)用一些趣味語(yǔ)言,那么就可以使地理課堂教學(xué)妙趣橫生,滿堂生輝。
1、諺語(yǔ)的妙用:
諺語(yǔ)是人們對(duì)自然環(huán)境長(zhǎng)期觀察體會(huì)的智慧結(jié)晶,具有一定的哲理且易生趣,在教學(xué)中運(yùn)用諺語(yǔ),可幫助學(xué)生深刻理解地理知識(shí)。如我講大陸性氣候時(shí),我引用“早穿棉襖,午穿紗,圍著火爐吃西瓜”來(lái)說(shuō)明大陸性氣候溫差大的特點(diǎn),形象逼真、富有感染力。講鋒面雨時(shí)我用“一場(chǎng)春雨一場(chǎng)暖,一場(chǎng)秋雨一場(chǎng)寒”來(lái)描寫(xiě)鋒面雨,這樣比枯燥地講授教材要好的多。
2、巧借古詩(shī)文教學(xué)
把古詩(shī)名句中優(yōu)美的詩(shī)情畫(huà)意,結(jié)合地理知識(shí)的內(nèi)容在課堂上講解,大有使人耳目一新,引人入勝之感,由此創(chuàng)設(shè)聽(tīng)課的境界,為順利完成教學(xué)任務(wù)打下良好的基礎(chǔ).如我在講地形對(duì)氣候的影響時(shí),我用“人間四月芳菲盡,山寺桃花始盛開(kāi)”,來(lái)講述隨著地勢(shì)的升高,氣溫的下降,因而山上的氣候比山下的氣候遲了一個(gè)月。這些詩(shī)歌猶如“味精”,使學(xué)生回味無(wú)窮,也使地理課增添了一番風(fēng)味,取得了良好的效果。
3、歌曲的借用
在課堂中適時(shí)引入歌曲可以引起學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的興趣,活躍課堂氣氛,同時(shí)也引起學(xué)生的思考。
除直接播放歌曲外,我間接引用了一些大家都非常熟悉的通俗歌曲,如田震的《黃土高坡》“不管是西北風(fēng)還是東南風(fēng),都是我的歌,我的歌”接著我就問(wèn):“黃土高坡上是否有西北風(fēng)、東南風(fēng)?分別盛行于哪個(gè)季節(jié)?為什么會(huì)有這些風(fēng)?”因此很自然地把季風(fēng)引進(jìn)來(lái)講了。
四、穿插趣味故事,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣
學(xué)生大多是喜歡聽(tīng)故事的,尤其是初中學(xué)生。在地理教學(xué)中,可以穿插一些相關(guān)的趣味小故事,把學(xué)生的注意力集中起來(lái),學(xué)生又可以從中獲得一定的知識(shí)。例如,在講氣候?qū)θ藗兩畹挠绊憰r(shí),我講了粵菜與湘菜在不同地域不同氣候條件的影響下形成清淡與辛辣的特點(diǎn)。學(xué)生聽(tīng)得津津有味。通過(guò)小故事也使學(xué)生明白了氣候與人們?nèi)粘I畹拿芮嘘P(guān)系。從而堅(jiān)定了他們學(xué)好氣候這一章的信心。
五、不拘一格
為了活躍課堂氣氛,在教學(xué)中應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法,突破教學(xué)難點(diǎn),例如:我講到高中課陸地環(huán)境的地域差異時(shí),我就例舉東西南北四個(gè)區(qū)域,讓去過(guò)這些區(qū)域的學(xué)生,把自己感受到的自然、人文特點(diǎn)說(shuō)出來(lái),學(xué)生講到北京、海南、新疆時(shí)頭頭是道,幾位講得好的學(xué)生,受到了老師的表?yè)P(yáng),興趣不斷加深。課堂上沒(méi)有來(lái)得及講的學(xué)生,課后還繪聲繪色的給同學(xué)們講述他們對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的親身感受。這種方法,猶如“一石擊破千層浪”極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)地理的積極性。
課堂小游戲,小競(jìng)賽,寓樂(lè)于教,有助于學(xué)生興趣的發(fā)展。這樣讓學(xué)生能眼腦并用,在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)知識(shí),在競(jìng)爭(zhēng)中掌握知識(shí),趣味無(wú)窮。
教師工作情況總結(jié)匯報(bào)三
時(shí)間很快,一個(gè)學(xué)期就要結(jié)束了,所有工作也進(jìn)入了最后階段,回首這一學(xué)期,總有很多的感慨和想法,也有許多的心得,現(xiàn)在,我就從如下幾個(gè)方面,做個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié),既是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的整理,也是對(duì)未來(lái)的提醒。
一、任務(wù)完成情況:本學(xué)期我擔(dān)任了八個(gè)班級(jí)的地理教學(xué)工作,任務(wù)不算太重也不輕松,由于本學(xué)期節(jié)多事多,課時(shí)不多,各班進(jìn)度稍有不同,特別直升班與其它班相差較多,但最后總算按時(shí)完成了教學(xué)任務(wù)----市統(tǒng)考要求的必修一第三章。時(shí)間大概在12月底。然后我為學(xué)生編寫(xiě)和打印了復(fù)習(xí)提綱,印發(fā)了20__和20__年的市統(tǒng)考題練習(xí)并講解。各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展井井有條,復(fù)習(xí)工作順利進(jìn)行,不負(fù)學(xué)校期望。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)新課改理念,提升個(gè)人專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
積極參加了學(xué)校組織的多次專(zhuān)家講座,讓我們學(xué)到了新的課程改革理念。學(xué)校切合自身實(shí)際提出的“五三高效課堂”模式,我積極的參與并認(rèn)真聽(tīng)課評(píng)課,分析別人教學(xué)的優(yōu)點(diǎn),為我所用。在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性方面已有所突破,活躍了課堂的同時(shí),讓學(xué)生學(xué)會(huì)了提問(wèn)和思考??梢哉f(shuō),地理課堂有了新的蛻變,聽(tīng)課率得到提高,學(xué)習(xí)興趣有了很大提高。
三、抓緊、抓好課堂教學(xué)環(huán)節(jié),搞好常規(guī)教學(xué)
由于高中地理強(qiáng)調(diào)對(duì)地理事物原理的分析,重在說(shuō)“理”,與初中比較,難度加大。因此,我在備課前,認(rèn)真研究教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合學(xué)生實(shí)際,適當(dāng)增加學(xué)生對(duì)問(wèn)題的理解深度。注重生活與所學(xué)知識(shí)內(nèi)容的聯(lián)系,以生
活中的材料作為知識(shí)興趣的切入點(diǎn),把握好每節(jié)課的重點(diǎn)、難點(diǎn),認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課,寫(xiě)出較好完整而詳細(xì)的教案。
在備好課的基礎(chǔ)上,講好每一節(jié)課,提高課堂45分鐘的教學(xué)效果,是提高地理教學(xué)成績(jī)的關(guān)鍵。在課堂上注重教學(xué)語(yǔ)言的生動(dòng)性、趣味性,分析問(wèn)題深入淺出,列舉學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的事例剖析難點(diǎn),創(chuàng)設(shè)寬松的課堂氣氛,師生互動(dòng),極大的提高了學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣性。另一方面我充分利用多媒體教學(xué)增強(qiáng)了學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),加深對(duì)教材知識(shí)的理解和記憶,又培養(yǎng)了學(xué)生的讀圖能力,課堂效率有較大提高。
四、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)
學(xué)生差異非常明顯,基礎(chǔ)不同,興趣愛(ài)好不同,接受能力理解能力有差異,為了力爭(zhēng)不讓一個(gè)學(xué)生不掉隊(duì),我沒(méi)放棄對(duì)任何一個(gè)學(xué)生的關(guān)愛(ài),從不打擊成績(jī)差的學(xué)生,而是發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點(diǎn),鼓勵(lì)其前行。成績(jī)差的也要讓他嘗試到成功。所以,我認(rèn)為,我是個(gè)能得到學(xué)生信任的老師,因?yàn)槲倚湃挝业膶W(xué)生。
五、有待改進(jìn)的方面
在目前課程改革的大環(huán)境下,還是有很多學(xué)生仍然希望老師多講,自己少想,不能積極主動(dòng)地適應(yīng)新課堂,這還有待觀念的改變。課前預(yù)習(xí)環(huán)節(jié)還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能很好地為課堂學(xué)習(xí)奠定好基礎(chǔ)。對(duì)此我將不斷努力,積極努力的思考可行的措施,力爭(zhēng)在下個(gè)學(xué)期有更好的成績(jī)。
教師工作情況總結(jié)匯報(bào)四
本學(xué)期來(lái),我按照教學(xué)大綱的精神,認(rèn)真開(kāi)展好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教學(xué)工作。教學(xué)中,我努力的做到讓學(xué)生多動(dòng)手、多實(shí)踐、多討論的方式開(kāi)展課程。在不斷的摸索教學(xué)中,總的來(lái)說(shuō)還是取得了不錯(cuò)的教學(xué)效果,現(xiàn)將本期工作總結(jié)如下:
一、重視學(xué)生課外調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展
綜合實(shí)踐活動(dòng)大多與學(xué)生的生活密切相關(guān),多數(shù)課程都是學(xué)生身邊的事物。在開(kāi)展課程時(shí),我都大膽的放手讓學(xué)生利用課余的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查,讓他們通過(guò)訪問(wèn),上網(wǎng)收集資料等方法來(lái)完成課程的學(xué)習(xí)內(nèi)容。這樣的學(xué)習(xí)方法不但讓課程活動(dòng)活起來(lái),而且讓學(xué)生真切的感受到知識(shí)就在自己的身邊,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性都很高。一學(xué)期下來(lái),學(xué)生訂立計(jì)劃的能力、分析的能力、統(tǒng)計(jì)收集的綜合能力都比上學(xué)期有了明顯的進(jìn)步。
二、重視學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新創(chuàng)作能力的培養(yǎng)
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在每一節(jié)課中都滲透了許多的動(dòng)手操作項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是一些非常有趣的小活動(dòng),我會(huì)與學(xué)生一起在互聯(lián)網(wǎng)上收集相關(guān)的制作材料,并讓學(xué)生在假期期間合作完成自己喜歡的項(xiàng)目。一學(xué)期下來(lái),我班同學(xué)的手工制作與小發(fā)明都有了豐碩的成果。制作的人造衛(wèi)星、小鳥(niǎo)的家、民居等非常精致。
三、重視把知識(shí)學(xué)以致用,增強(qiáng)實(shí)用性
綜合實(shí)踐課程的內(nèi)容大多很有實(shí)用性。例如:有的環(huán)節(jié)就設(shè)計(jì)了綠化改造工程。在課后,我都讓學(xué)生回家一一對(duì)照綠化規(guī)范的要求,認(rèn)真檢查自己家庭的綠化不足,深入思考改進(jìn)的措施
四、充分發(fā)揮學(xué)生在課程實(shí)施中的能動(dòng)性
綜合實(shí)踐活動(dòng)它不是“可教的”課程,而是“可做的”課程,是實(shí)踐性課程。作為一種實(shí)踐性的課程,學(xué)生是課程實(shí)施的重要主體。為了要突出學(xué)生主體,我在活動(dòng)中努力發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,發(fā)揮學(xué)生作為活動(dòng)主體應(yīng)有的地位和作用。從活動(dòng)主題或課題的提出,到活動(dòng)方案的制定、再到活動(dòng)實(shí)施,以及活動(dòng)的總結(jié)、交流與評(píng)價(jià),都盡可能讓學(xué)生自主活動(dòng),我則有效地針對(duì)學(xué)生的實(shí)際,進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)或引導(dǎo)。
為掌握當(dāng)前職工的思想動(dòng)態(tài),把準(zhǔn)職工的思想脈搏,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作發(fā)展,根據(jù)公司黨委的要求,第二黨支部采取召開(kāi)座談會(huì),個(gè)別談心,專(zhuān)題研討等方式,對(duì)職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看,職工思想狀況是健康向上的,思想主流積極,關(guān)心公司發(fā)展。但個(gè)別人還存在著急躁、不積極等情緒,同時(shí)員工也有生活方面的困難希望得到支部和公司黨委的幫助。針對(duì)這些問(wèn)題和困難,支部也采取了相應(yīng)的解決措施,保證了生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和員工情緒的穩(wěn)定?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、員工思想狀況的主流方向
1.大部分員工工作上兢兢業(yè)業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、工作熱情高,思想基本穩(wěn)定。能夠關(guān)心公司發(fā)展,積極為部門(mén)生產(chǎn)任務(wù)的完成獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并積極投入到一線生產(chǎn)。隨著生產(chǎn)條件和生活環(huán)境的逐步改善,員工也愈加珍惜自己的工作崗位。自覺(jué)遵守公司、部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)章制度,努力完成本職工作。穩(wěn)定的員工思想,確保了部門(mén)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,為公司的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.黨支部充分發(fā)揮黨小組的能動(dòng)性,2019上半年支部各黨小組繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了形式多樣的黨小組活動(dòng),各黨小組積極響應(yīng)公司黨委及黨支部的號(hào)召,積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題學(xué)習(xí)活動(dòng),取得了很好的效果。各黨小組發(fā)揮扎根群眾的特點(diǎn),緊密聯(lián)系群眾,各項(xiàng)活動(dòng)在群眾中取得了非常好的反響。
二、員工思想上存在的問(wèn)題
1.職工積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠,職業(yè)道德和敬業(yè)精神缺乏,影響支部各項(xiàng)工作進(jìn)一步發(fā)展。個(gè)別員工對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度不夠,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)在實(shí)際生產(chǎn)中的重要性,主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情不高。
2.對(duì)個(gè)人能力提升的渴望,絕大多數(shù)職工渴望在專(zhuān)業(yè)技術(shù)和操作技能方面加大培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)方式和內(nèi)容,增加培訓(xùn)覆蓋面,以脫產(chǎn)輪訓(xùn)或集中培訓(xùn)的方式,提高自己的專(zhuān)業(yè)技能。
3.對(duì)福利待遇提高的殷切希望,房貸壓力、子女教育、贍養(yǎng)老人使青年職工生活壓力增大。希望能夠政策允許的范圍內(nèi),提高職工的福利待遇,降低生活成本。
三、員工亟待解決的困難
1.職工積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠,職業(yè)道德和敬業(yè)精神缺乏,需公司組織積極向上的戶外活動(dòng)及團(tuán)隊(duì)合作的趣味活動(dòng)。
2.一部分外地的員工反應(yīng),由于現(xiàn)行的考勤制度每年回家的次數(shù)很少,能否在保證工作日不變的情況下有一套靈活的調(diào)配休息日的方式,可以讓員工能有多一些的機(jī)會(huì)回家。
3.三班員工反映,公司安全培訓(xùn)時(shí)間存在不合理性,希望公司合理安排,可以采取班組派代表參與培訓(xùn),在班組班前會(huì)進(jìn)行宣貫,通過(guò)考試檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的閉環(huán)方式靈活解決培訓(xùn)的問(wèn)題。
四、解決問(wèn)題采取的措施
對(duì)于員工的困難,支部能夠解決的均列入計(jì)劃表,并限期完成,支部完成不了的我們會(huì)提交給公司黨委,希望得到組織的幫助。
1.實(shí)現(xiàn)文化引導(dǎo),持續(xù)提升基層員工的執(zhí)行力。一是加強(qiáng)文化引導(dǎo)、二是加強(qiáng)部門(mén)、班組特色企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)工作,提升員工隊(duì)伍凝聚力,提高安全意識(shí)及主人翁精神,積極倡導(dǎo)員工盡職盡力,努力創(chuàng)新,為煤炭運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。三是要推進(jìn)執(zhí)行力文化。讓全體員工積極參與,全身心地投入到工作中去,從而不斷提高執(zhí)行意識(shí),將個(gè)人價(jià)值觀融入到執(zhí)行文化之中。
2.加大培訓(xùn)力度,提高基層員工技術(shù)水平和操作技能。通過(guò)全方位多層次的培訓(xùn),來(lái)提高員工的適應(yīng)能力;加大技能培訓(xùn)力度,提高員工工作能力;通過(guò)培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)員工的自信心,增強(qiáng)員工適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的需要,組建興趣學(xué)習(xí)小組,調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)個(gè)人技能。
一、工作開(kāi)展情況
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是高度重視,擺上位置。某某民生工程工作會(huì)議之后,某委常委會(huì)、某政府常務(wù)會(huì)議分別聽(tīng)取了情況匯報(bào),對(duì)做好我某民生工程工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,并安排在某委理論中心組進(jìn)行講解和學(xué)習(xí),統(tǒng)一幾個(gè)班子思想認(rèn)識(shí)。某委書(shū)記孫仁、某長(zhǎng)權(quán)俊良、常務(wù)副某長(zhǎng)沈旭東多次聽(tīng)取民生工程情況匯報(bào),對(duì)做好民生工程工作做出了一系列明確指示,對(duì)有些工作還親力親為。二是健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調(diào)小組及辦公室,而且還成立了以權(quán)俊良某長(zhǎng)為組長(zhǎng)、沈旭東常務(wù)副某長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、各位分管某長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及以部門(mén)為依托、各位分管某長(zhǎng)為組長(zhǎng)的6個(gè)民生工程分項(xiàng)目責(zé)任組,并明確了各個(gè)組的職責(zé)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某直相關(guān)部門(mén)也成立了相應(yīng)組織,明確了民生工程聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的建立,為我某民生工程的實(shí)施提供了有力的組織保證。三是召開(kāi)會(huì)議,安排部署。6月28日某政府召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、民生辦主任、中心校長(zhǎng)、計(jì)生辦主任、人事勞動(dòng)服務(wù)站站長(zhǎng)、水利分局局長(zhǎng)、某直各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、民生工程聯(lián)絡(luò)員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會(huì)議。某長(zhǎng)權(quán)俊良、某政府各位副某長(zhǎng)全體出席。會(huì)上傳達(dá)了某某民生工程工作會(huì)議精神、安排部署了我某民生工程工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責(zé)任狀,某長(zhǎng)權(quán)俊良發(fā)表了重要講話,對(duì)做好民生工程工作提出明確而嚴(yán)格要求。
2、調(diào)整支出結(jié)構(gòu),落實(shí)配套資金。實(shí)施十二項(xiàng)民生工程所需資金大頭,由中央和某兩級(jí)財(cái)政承擔(dān),但由于我某是人口大某,某級(jí)所負(fù)擔(dān)的配套資金也較多。初步測(cè)算,按十二項(xiàng)民生工程籌資方案全部落實(shí)到位,我某2007年共需配套資金約2709萬(wàn)元。由于十二項(xiàng)民生工程啟動(dòng)時(shí),我某的2007年支出已經(jīng)確定,為了保證配套資金落實(shí),我們結(jié)合我某實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)支出預(yù)算進(jìn)行了調(diào)整,將相關(guān)配套資金擠入年初預(yù)算。少數(shù)暫沒(méi)有列入年初預(yù)算的,也按照項(xiàng)目實(shí)施的需要,先行撥付地方配套資金,待年末調(diào)整預(yù)算時(shí)再予追補(bǔ)。目前除農(nóng)村飲用水安全工程外,其他各項(xiàng)所需配套資金均按規(guī)定落實(shí)到位,從而有力地保證了我某民生工程的順利開(kāi)展。
3、制定配套政策,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。按照某某民生工程工作有關(guān)要求,結(jié)合我某實(shí)際,我們分項(xiàng)目制定十二項(xiàng)民生工程配套政策,集中以霍邱辦[2007]82號(hào)文件印發(fā)。同時(shí),為便于民生工程工作按計(jì)劃順利實(shí)施,我們還制定了全某民生工程總體實(shí)施方案和分部門(mén)實(shí)施方案、全某民生工程宣傳方案、督查方案以及相關(guān)的工作職責(zé)等配套文件,保證了各項(xiàng)民生工程有章可循,按計(jì)劃實(shí)施。
4、落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。在成立分部門(mén)民生工程責(zé)任組的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)民生工程工作逐一落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門(mén)及部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人、具體承辦的股室,并明確了具體職責(zé)任務(wù)。與此同時(shí),某政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀,將十二項(xiàng)民生工程工作逐一細(xì)化、量化。不僅落實(shí)了任務(wù)職責(zé),而且還明確獎(jiǎng)懲措施,將民生工程工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和某直主管部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,實(shí)施年度考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
5、廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。實(shí)施民生工程是一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關(guān)注民生的溫暖送到人民群眾中去,需要進(jìn)行宣傳。同時(shí),實(shí)施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與,讓人民群眾了解和掌握十二項(xiàng)民生工程的內(nèi)容和政策規(guī)定,這也需要進(jìn)行廣泛宣傳。因此,我們特別注重加強(qiáng)宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案,充分利用各種媒體,大聲勢(shì)、廣范圍地進(jìn)行宣傳。在某電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)辟民生工程專(zhuān)欄的專(zhuān)題節(jié)目,邀請(qǐng)十二項(xiàng)民生工程涉及單位主要負(fù)責(zé)人接受記者采訪,開(kāi)展專(zhuān)題講座,回答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)道民生工程進(jìn)展情況。在霍邱網(wǎng)站上設(shè)立了民生工程專(zhuān)題,將民生工程相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上,便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報(bào).霍邱》上整整用了三個(gè)版面,全面宣傳報(bào)道了我某民生工程情況。另外我們還利用工作簡(jiǎn)報(bào)、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種方式進(jìn)行宣傳,從而達(dá)到了良好效果,為民生工程的順利實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。
6、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。我們制定了民生工程督查方案,對(duì)督查的內(nèi)容、方法和問(wèn)題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬,我們開(kāi)展第一次民生工程督查,分4個(gè)督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門(mén),按督查方案開(kāi)展了督查。某委常委、常務(wù)副某長(zhǎng)、民生工程協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)沈旭東同志親自聽(tīng)取民生工程督查匯報(bào),對(duì)如何進(jìn)一步做好民生工程工作及繼續(xù)開(kāi)展督查做出了明確指示,并安排將督查匯報(bào)會(huì)情況以某政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要印發(fā)。同時(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以民生工程工作協(xié)調(diào)小組辦公室名義逐一列出文字報(bào)告給各責(zé)任組,要求限期整改落實(shí)到位。10月22日,沈旭東某長(zhǎng)再次主持專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取各民生工程責(zé)任部門(mén)民生工程工作進(jìn)展情況匯報(bào),逐項(xiàng)排除民生工程完成任務(wù)的日程,對(duì)確保在今年底如期完成民生工程計(jì)劃任務(wù),提出明確和嚴(yán)格要求。
與此同時(shí),財(cái)政在資金撥付和管理上,進(jìn)一步嚴(yán)格要求,凡是補(bǔ)助到個(gè)人的全部實(shí)行打卡發(fā)放,凡是工程建設(shè)類(lèi),一律按基建程序?qū)嵭心臣?jí)財(cái)政報(bào)賬。另外,為了進(jìn)一步規(guī)范支出管理,堵塞漏洞,促進(jìn)社會(huì)公平、正義,我們?cè)谪?cái)政供養(yǎng)人中,全面實(shí)行指紋認(rèn)證管理。目前此項(xiàng)工作正在緊張有序開(kāi)展,并已取得明顯效果,受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
二、十二項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況
1、關(guān)于建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。年初、某下達(dá)我某農(nóng)村低保對(duì)象39969人,人年均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)260元,全年共需資金1039.2萬(wàn)元。其中某級(jí)按30%配套,需資金312萬(wàn)元,已按規(guī)定列入年初預(yù)算,某財(cái)政補(bǔ)助資金也已到位。上半年的補(bǔ)助資金520萬(wàn)元已按規(guī)定通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補(bǔ)助資金由于在等待某里提高補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知,暫時(shí)尚未發(fā)放?,F(xiàn)在已接到某增加120元補(bǔ)差資金479.63萬(wàn)元,我們將按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)測(cè)算分配,在10月底前將原標(biāo)準(zhǔn)的下半年部分及新提標(biāo)的部分全部撥付下去。
2、關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。我某現(xiàn)有五保對(duì)象20772人,其中已保并享受某財(cái)政補(bǔ)貼的15492人,未納入財(cái)政補(bǔ)貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,已保對(duì)象戶需補(bǔ)助資金1859萬(wàn)元,其中某財(cái)政按人年均850元補(bǔ)助,計(jì)1316.8萬(wàn)元,已列入對(duì)我某轉(zhuǎn)移支付基數(shù)。
某級(jí)配套542.2萬(wàn)元,通過(guò)鄉(xiāng)村落實(shí)土地收益、村民互助互濟(jì)等形式予以解決。1-3季度的財(cái)政補(bǔ)助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。
3、關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。2006年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人,今年新增到齡人員260人,合計(jì)1480人,均按人月均175元的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月足額發(fā)放。所需資金為某和某按1:1配套解決。目前某財(cái)政已撥付到位資金128萬(wàn)元,某財(cái)政配套部分已列入年初預(yù)算128萬(wàn)元并按規(guī)定撥付到位,不足部分通過(guò)調(diào)整預(yù)算落實(shí)到位。
4、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療。我某農(nóng)業(yè)人口137.87萬(wàn)人,自愿參合農(nóng)民1132830人,參合率達(dá)82.16%。參合農(nóng)民籌資1132.83萬(wàn)元,某財(cái)政配套資金566.42萬(wàn)元,中央和某補(bǔ)助資金3964.9萬(wàn)元,合計(jì)統(tǒng)籌資金為5664.15萬(wàn)元,均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計(jì),全某已補(bǔ)償參合農(nóng)民4000余人,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1500多萬(wàn)元。其中1-5月份補(bǔ)發(fā)了5124人參合農(nóng)民補(bǔ)償資金771.7萬(wàn)元。我某新農(nóng)合工作在起步遲、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,雷厲風(fēng)行,高效快捷,用不到別人1/3的時(shí)間,高質(zhì)量、高效率地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造了民生工程新紀(jì)錄。
5、關(guān)于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。某政府下達(dá)我某2007年參保任務(wù)4.2人。截止目前,已完成2.1萬(wàn)人,其中學(xué)生1.5萬(wàn)人,一般城鎮(zhèn)居民0.6萬(wàn)人,已征繳參保資金80余萬(wàn)元。計(jì)劃在11月中旬全面完成參保任務(wù),并按要求申報(bào)某級(jí)補(bǔ)助資金。某財(cái)政人均10元,計(jì)42萬(wàn)元的配套任務(wù),將通過(guò)調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。
6、關(guān)于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年某財(cái)政下?lián)芪夷吵青l(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬(wàn)元,某財(cái)政按上年度某補(bǔ)助此項(xiàng)資金45萬(wàn)元的10%安排配套,計(jì)4.5萬(wàn)元,合計(jì)268.5萬(wàn)元。截止目前,已救助30427人,已支付救助資金90.25萬(wàn)元。其中支付全某農(nóng)村五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象繳納新農(nóng)合參合資金3萬(wàn)人計(jì)30萬(wàn)元;按1000元、2000元、3000元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)首批共支付8種重大疾病患者427人,計(jì)款60.25萬(wàn)元。第二批醫(yī)療救助申報(bào)工作正在進(jìn)行之中,年底前可全面完成任務(wù)。除資助繳納參合資金外,救助資金均通過(guò)“一卡通”發(fā)放。
7、關(guān)于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。今年某、某下達(dá)我某肺結(jié)核病病人救治任務(wù)182例,某財(cái)政已下?lián)苜Y金19.4萬(wàn)元(含全球基金結(jié)核項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3萬(wàn)元,不含由某統(tǒng)一采購(gòu)的結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)自動(dòng)洗片機(jī)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元)。目前已完成65例,占當(dāng)年任務(wù)的35.7%。某下達(dá)的艾滋病救治經(jīng)費(fèi)5.4萬(wàn)元,特困艾滋病人群生活救助1.2萬(wàn)元,目前正在摸底登記之中,不久即可落實(shí)支付。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。①某下達(dá)我某今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)5個(gè),總投資215萬(wàn)元,其中某補(bǔ)助175萬(wàn)元,需地方配套40萬(wàn)元,目前某補(bǔ)助資金已到位,地方配套部分將通過(guò)調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)12月份可以全部開(kāi)工建設(shè),并力爭(zhēng)在年底前完成建設(shè)任務(wù)。②某皖衛(wèi)婦[2007]71號(hào)文件下達(dá)我某2007年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)1個(gè),某民生工程責(zé)任狀下達(dá)2個(gè)?,F(xiàn)已建成1個(gè)(文昌社區(qū)服務(wù)站)。按某皖衛(wèi)婦[2007]71號(hào)文件規(guī)定,需配套資金4萬(wàn)元,將通過(guò)調(diào)整預(yù)算予以落實(shí)。目前某補(bǔ)助78.7萬(wàn)元已到位。
9、關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2007年中央和某共分配我某免雜費(fèi)(含生均公用經(jīng)費(fèi))補(bǔ)助資金4631萬(wàn)元,某財(cái)政補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)216萬(wàn)元,某財(cái)政承擔(dān)貧困寄宿生生活費(fèi)55萬(wàn)元,合計(jì)4902萬(wàn)元。此項(xiàng)工作已于年初新學(xué)期開(kāi)學(xué)前全面啟動(dòng)實(shí)施。資金均已足額撥付到位。
10、關(guān)于全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。我某2005年底上報(bào)庫(kù)存d類(lèi)危房40221m2,預(yù)計(jì)投入資金2413.3萬(wàn)元,計(jì)劃到2008年底全面完成消除危房任務(wù)。2006和2007年兩年,中央和某共投入資金1669萬(wàn)元(其中2007年投入831萬(wàn)元已到位),計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)。目前已開(kāi)工項(xiàng)目102個(gè),其中完工66個(gè),在建36個(gè)。預(yù)計(jì)到年底前在建的36個(gè)項(xiàng)目可以完成,未開(kāi)工的11個(gè)項(xiàng)目可以全面開(kāi)工。其余工程需資金744萬(wàn)元,將在2008年通過(guò)開(kāi)行貸款解決,某財(cái)政承擔(dān)貸款利息,相應(yīng)列入明年預(yù)算。
11、關(guān)于加速推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。2007年某某下達(dá)我某解決5萬(wàn)人的飲用水安全任務(wù)(其中0.5萬(wàn)人是2006年項(xiàng)目),共需資金1950萬(wàn)元。其中央和某應(yīng)補(bǔ)助1201萬(wàn)元,已到位1125萬(wàn)元,需某某配套749萬(wàn)元,某財(cái)政已落實(shí)配套資金60萬(wàn)元,其余689萬(wàn)元將通過(guò)某場(chǎng)化運(yùn)作及統(tǒng)籌安排其他項(xiàng)目資金配套等多種渠道籌措解決。目前,2006年項(xiàng)目正在實(shí)施,2007年項(xiàng)目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠建設(shè),正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,11月份可進(jìn)行招投標(biāo),預(yù)計(jì)年底前可全面開(kāi)工建設(shè)。
12、關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。我某今年新確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象129人,加上原有已享受對(duì)象,合計(jì)1069人,全年共需獎(jiǎng)扶資金70.92萬(wàn)元,在上級(jí)補(bǔ)助資金未到位前,已由某財(cái)政墊資于8月底一次性通過(guò)“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前某財(cái)政補(bǔ)助58.1萬(wàn)元和某財(cái)政配套6.41萬(wàn)元均已到位。
三、存在的問(wèn)題及建議
從目前情況看,我某民生工程存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、配套資金難以足額落實(shí)。十二項(xiàng)民生工程政策受益群眾主要在農(nóng)村,而我某又是農(nóng)業(yè)大某、人口大某,因此,承擔(dān)的民生工程任務(wù)十分繁重。另一方面,我某又是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)某,財(cái)政十分困難,雖然群眾得到了實(shí)實(shí)在在的利益,但某財(cái)政的配套資金壓力卻相當(dāng)大。同時(shí)某級(jí)財(cái)政也很困難,無(wú)力承擔(dān)其應(yīng)承擔(dān)的部分,也轉(zhuǎn)移給某財(cái)政,更加大了某財(cái)政的壓力。因此,象農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和農(nóng)村飲用水安全工程的某級(jí)配套將無(wú)力承擔(dān),只能采取多渠道籌措方式予以解決。
2、下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)與實(shí)際情況有一定差距。如我某符合條件應(yīng)保的五保戶20772人,而某里只按15472人補(bǔ)助,尚差5280人沒(méi)有納入五保覆蓋范圍,對(duì)此五保老人意見(jiàn)很大,也產(chǎn)生一些矛盾。
3、有些政策的制定不夠科學(xué)合理,給基層的實(shí)際執(zhí)行帶來(lái)一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面,居民反映年繳費(fèi)180元偏高;規(guī)定應(yīng)參保而未參保人員,如要在以后某年度參保,必須從開(kāi)始實(shí)施此制度初始之年補(bǔ)繳,很多人認(rèn)為這樣太過(guò)苛刻。再如義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障
機(jī)制改革的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,特別是涉及個(gè)人待遇方面,規(guī)定太死,不符合農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際情況,加之有些支出標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,教職工反響很大,在一定程度上影響到了教師工作積極性。
4、對(duì)一些政策的理解和把握上還不夠準(zhǔn)確,工作經(jīng)驗(yàn)還不夠。如新農(nóng)合方面,由于起步較遲,正式實(shí)施前的1-5月份補(bǔ)兌付補(bǔ)償資金受多種因素影響,實(shí)際支付資金與時(shí)間跨度不成比例。加之擔(dān)心透支崩盤(pán),在操作把關(guān)方面比較謹(jǐn)慎,致使補(bǔ)償資金支付數(shù)額不大,進(jìn)度不快,目前的結(jié)余額過(guò)大。即使年底前慢性病門(mén)診支出兌付、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補(bǔ)償情況,預(yù)計(jì)年底仍會(huì)較大數(shù)額的結(jié)余。如不很好地處理,可能會(huì)影響明年新農(nóng)合工作的開(kāi)展。此外,一些民生工程實(shí)施的外部環(huán)境也有差距,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設(shè)還不能夠適應(yīng)新農(nóng)合的需要,群眾有意見(jiàn)。
5、工作進(jìn)展不夠平衡。涉及對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助一般進(jìn)展較快,也很順利,但涉及工程建設(shè)方面,由于資金來(lái)源渠道多、基建程序嚴(yán)格復(fù)雜等多種因素制約,致使進(jìn)展緩慢,與時(shí)間進(jìn)度不同步,影響到整體民生工程工作的順利開(kāi)展。
6、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒(méi)有真正宣傳到群眾中去。沒(méi)能全面發(fā)動(dòng)人民群眾的積極參與,在一定程度上影響到民生工程工作的健康開(kāi)展。
7、財(cái)政統(tǒng)籌的功能不強(qiáng)。雖然民生工程辦設(shè)在財(cái)政局,但受機(jī)構(gòu)、人員及工作經(jīng)費(fèi)等多種因素制約,難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
針對(duì)存在的問(wèn)題,建議:
1、應(yīng)區(qū)分某區(qū)貧困狀況和承擔(dān)任務(wù)的大小,按不同比例確定某某的配套資金任務(wù),以避免馬太效應(yīng)出現(xiàn)。
2、從某級(jí)層面完善政策措施。如新農(nóng)合方面,可否考慮設(shè)立某級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金。分別由某財(cái)政和某區(qū)各承擔(dān)一部分,一旦出險(xiǎn),先從風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金支付,再?gòu)脑撃诚履甓荣Y金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全某政策口徑,又可以解決基層過(guò)分謹(jǐn)慎問(wèn)題。
3、對(duì)涉及個(gè)人部分,應(yīng)做到應(yīng)保盡保。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是確定各民生覆蓋指標(biāo),減少基層矛盾,緩解基層壓力。同時(shí)適當(dāng)提高對(duì)個(gè)人的補(bǔ)助(償)標(biāo)準(zhǔn),更好地發(fā)揮民生工程的作用。
4、從民生工程的長(zhǎng)期化、固態(tài)化的角度考慮,應(yīng)建立民生工程長(zhǎng)期工作機(jī)制。在編制、人員、經(jīng)費(fèi)以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排,妥善處理。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實(shí)施好民生工程就是貫徹落實(shí)十七大的具體行動(dòng)。因此,各部門(mén)、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責(zé)任務(wù),逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保按計(jì)劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。凡不能如期完成任務(wù)的,將按照民生工程目標(biāo)責(zé)任狀規(guī)定予以處罰,同時(shí)主要負(fù)責(zé)人要向某政府說(shuō)明原因。
2、繼續(xù)搞好宣傳,營(yíng)造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎(chǔ)上,增加宣傳時(shí)效,繼續(xù)加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷,調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情和積極性。同時(shí)還要向各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)宣傳,引起各方高度關(guān)注,營(yíng)造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài),通報(bào)各項(xiàng)民生工程工作進(jìn)度,促進(jìn)民生工程的順利開(kāi)展。
3、加快實(shí)施進(jìn)度,確保完成計(jì)劃。對(duì)照民生工程任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行摸排,通過(guò)倒計(jì)日程,將各項(xiàng)民生工程逐一細(xì)化、量化,并采取有力措施確保按計(jì)劃完成。屬于補(bǔ)助個(gè)人部分一律按時(shí)間進(jìn)度發(fā)放到位;屬于救助類(lèi)項(xiàng)目,要在政策允許范圍內(nèi)加大救助、救治和報(bào)銷(xiāo)力度,確保最大限度發(fā)揮資金使用效益;屬于工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目,要在嚴(yán)格遵守基建程序的同時(shí),盡量簡(jiǎn)化手續(xù),確保在年底之前全面開(kāi)工建設(shè),并力爭(zhēng)完成任務(wù)。
4、全面落實(shí)配套資金。實(shí)施較早的民生工程項(xiàng)目需某級(jí)配套資金已列入年預(yù)算,其他必須配套的資金,均按支出進(jìn)度需要,已由財(cái)政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項(xiàng)目,核實(shí)核準(zhǔn)后,將應(yīng)由某級(jí)配套部分全部列入調(diào)整預(yù)算,確保必須由某財(cái)政配套部分落實(shí)到位,不留缺口。
5、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。實(shí)施民生工程后,我們已開(kāi)展了二次全面督查和抽查。我們計(jì)劃在年底前再開(kāi)展2-3次全面督查和檢查,并將督查結(jié)果以文字報(bào)給各個(gè)責(zé)任組、主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí)到位,且整改落實(shí)情況反饋民生工程辦公室。同時(shí)由財(cái)政局配合各部門(mén),針對(duì)民生工程實(shí)施要求,制定更加細(xì)致和可操性的具體辦法,并嚴(yán)格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金,確保民生工程資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn),不出任何問(wèn)題。
一、建立建全了各崗位工作職責(zé),規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序;結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,完善了票據(jù)管理和財(cái)務(wù)庫(kù)存數(shù)據(jù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
與此同時(shí),還對(duì)庫(kù)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了改造:倉(cāng)庫(kù)照明電路改造后為公司降低了能源消耗,節(jié)約了成本;倉(cāng)庫(kù)設(shè)備也進(jìn)行了改造,從而消除了設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中貨物吊籃滑輪跑偏,鋼絲繩磨架的安全隱患;庫(kù)區(qū)消防系統(tǒng)的建設(shè)完成和消防設(shè)施的配套落實(shí),為庫(kù)區(qū)防火能力的提高奠定了基礎(chǔ);對(duì)庫(kù)區(qū)暖氣、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的改造,進(jìn)一步改善了公司辦公環(huán)境;倉(cāng)庫(kù)分區(qū)、貨物分類(lèi)、管家婆的使用及臺(tái)帳、標(biāo)識(shí)建設(shè)的完成,標(biāo)志著倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化進(jìn)程的全面啟動(dòng)。特別是倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理的5S標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,徹底杜絕了過(guò)去那種不用的雜物,包裝材料、使用工具及廢損包裝物隨處可見(jiàn),雜亂無(wú)章的現(xiàn)象。對(duì)貨物堆碼,分揀拆包無(wú)標(biāo)準(zhǔn),造成的二次包裝物的損耗,也隨著整頓、整理、清潔、清掃,素質(zhì)的學(xué)習(xí)開(kāi)展成為歷史。貨物的收、發(fā)、存管理工作,伴隨著崗位責(zé)任制的貫徹落實(shí),得到了全面提升。對(duì)倉(cāng)庫(kù)歷史遺留的呆滯貨物,殘次品,報(bào)廢貨物、返廠貨物進(jìn)行了徹底清理,并建立了相應(yīng)的殘次品庫(kù),為今后此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。如今日常管理中的所收、發(fā)貨物(含退貨入庫(kù))數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率為98%以上。針對(duì)前期貨物出庫(kù)配送效率不高的情況,對(duì)作業(yè)流程每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行了認(rèn)真的跟蹤調(diào)查,結(jié)合實(shí)際情況,出臺(tái)了各崗位詳細(xì)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格加以檢查、實(shí)施。抓落實(shí)的結(jié)果就是;進(jìn)出貨物裝卸車(chē)及時(shí),基本無(wú)壓車(chē)現(xiàn)象,作業(yè)開(kāi)始時(shí)間都能在核定的15分鐘以內(nèi)實(shí)施;進(jìn)出貨物嚴(yán)格遵循先進(jìn)先出原則,進(jìn)行辦理出庫(kù)發(fā)貨,并按輕重緩急分揀貨物,時(shí)間消耗都在45分鐘以內(nèi);加強(qiáng)配送車(chē)輛管理的同時(shí),還對(duì)各配送車(chē)輛的油料消耗進(jìn)行了核算,制定出了單車(chē)油料考核標(biāo)準(zhǔn)加以實(shí)施。倉(cāng)庫(kù)貨物碼放整齊、橫豎成行,并按分類(lèi)、規(guī)格型號(hào)擺放,編號(hào)與貨位基本保持一致;過(guò)去那種打號(hào)筆、膠帶、噴漆、包裝箱、袋等亂放現(xiàn)象也得到了有效控制。各項(xiàng)作業(yè)完畢,能及時(shí)清理工具、包裝物。工完料盡場(chǎng)地清的意識(shí)已經(jīng)深入人心,并貫穿于整個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)管理作業(yè)過(guò)程。在嚴(yán)格遵循公司的相關(guān)制度及作業(yè)流程的同時(shí),積極配合采購(gòu)部完成貨物進(jìn)庫(kù)驗(yàn)收工作,及時(shí)處理貨物及包裝破損問(wèn)題;積極配合財(cái)務(wù)部對(duì)庫(kù)存數(shù)據(jù)進(jìn)行修整,保證了庫(kù)存貨物原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性;積極配合銷(xiāo)售和門(mén)市,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),保質(zhì)保量完成貨物出庫(kù)的分揀、復(fù)檢、包裝、配送作業(yè)任務(wù),服務(wù)滿意基本無(wú)投訴;特別是在貨物裝卸量大,缺少裝卸工,人員相對(duì)緊張的情況下,全體員工充分發(fā)揮積極主動(dòng)性,在其他部門(mén)、同事的大力支持下,圓滿完成了裝卸任務(wù),其中11月份完成裝卸11200件,創(chuàng)下了月歷史記錄。倉(cāng)庫(kù)在完成本部門(mén)任務(wù)的同時(shí),還擔(dān)負(fù)著公司后勤服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等諸多事務(wù)性工作,給公司整體運(yùn)營(yíng)起到了不可低估的作用,樹(shù)立了公司是我家的良好形象。
二、工作的進(jìn)步、素質(zhì)的提高、能力的發(fā)揮、所有成績(jī)的獲得,都取決于態(tài)度的轉(zhuǎn)變
針對(duì)倉(cāng)庫(kù)員工知識(shí)結(jié)構(gòu)低、缺乏倉(cāng)儲(chǔ)管理專(zhuān)業(yè)技能等情況,充分利用公司抓管理,促發(fā)展的契機(jī),結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)的實(shí)際,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能,通過(guò)面向行動(dòng)的學(xué)習(xí),進(jìn)行道德、素質(zhì)、技能等培訓(xùn)。一分耕耘,十分收獲,從被動(dòng)工作、推委扯皮、缺乏活力到積極主動(dòng)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、熱情奉獻(xiàn),倉(cāng)庫(kù)的精神面貌,工作態(tài)度都產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。質(zhì)變必將代來(lái)量變,余愛(ài)平同志的勤勞好學(xué),薛興發(fā)同志的認(rèn)真負(fù)責(zé),白敬宇同志的任勞任怨,王志平同志的敬崗愛(ài)業(yè),曹軍海同志的熱情主動(dòng),馮艷東同志的周到細(xì)致,黃龍德同志的默默奉獻(xiàn),都是這種變化的具體工作表現(xiàn)。而有效的溝通,熱情的服務(wù)也使的倉(cāng)庫(kù)同事、部門(mén)間協(xié)調(diào)能力都得到了加強(qiáng)。配合積極,服務(wù)熱情,不推諉、扯皮,充分顯示出了倉(cāng)庫(kù)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神和凝聚力。
三、倉(cāng)庫(kù)工作的進(jìn)步是顯著的,然而,也存在許多問(wèn)題和錯(cuò)誤
根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委和局機(jī)關(guān)黨委有關(guān)工作要求,我支部結(jié)合我為群眾辦實(shí)事、志愿服務(wù)、農(nóng)村工作隊(duì)、文明創(chuàng)建等實(shí)際,持續(xù)深化“雙報(bào)到”工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
市直機(jī)關(guān)通過(guò)前期調(diào)研通報(bào)指出,有單位推進(jìn)“雙報(bào)到”工作進(jìn)度較慢,個(gè)別單位甚至存在“不聯(lián)系”“不報(bào)到”“走形式”等問(wèn)題,請(qǐng)機(jī)關(guān)各黨支部務(wù)必高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,督促所屬人員落實(shí)好“雙報(bào)到”工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),完善黨支部的“資源清單”,對(duì)接所報(bào)到社區(qū)的“需求清單”,確定好各支部的“項(xiàng)目清單”,要確保項(xiàng)目?jī)?nèi)容緊貼社區(qū)實(shí)際、滿足群眾需求,及時(shí)開(kāi)展好對(duì)接服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)清單”落地落實(shí)。下半年,市直機(jī)關(guān)工委將組織力量對(duì)“雙報(bào)到”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將進(jìn)行通報(bào),并納入年度績(jī)效考核工作內(nèi)容。
各黨支部將今年上半年開(kāi)展“雙報(bào)到”工作情況形成工作總結(jié)(不需穿靴戴帽,只要開(kāi)展的實(shí)際工作),并附“三項(xiàng)清單”,由支部書(shū)記簽字,加蓋支部公章后,請(qǐng)于2021年7月15日下班前報(bào)機(jī)關(guān)黨委。各支部對(duì)在“雙報(bào)到”工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事例、典型做法的具體材料可一并報(bào)送。
附件:
1、資源清單
2、需求清單
3、年度共駐共建項(xiàng)目清單
機(jī)關(guān)黨委
2021年7月14日
資源清單
支部(蓋章): 時(shí)間:2021年 7月15 日
序號(hào)
單位資源內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策咨詢,重污染天氣防護(hù)知識(shí)宣傳。
2
污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識(shí)答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊(duì)文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊(duì)扶貧扶志、環(huán)境安全檢查服務(wù)
需求清單
支部(蓋章): 時(shí)間:2021年 月 日
序號(hào)
所聯(lián)系社區(qū)需求內(nèi)容
備注
1
大氣污染防治政策,重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)常識(shí)。
2
污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識(shí)答疑解惑
4
志愿服務(wù)隊(duì)文明創(chuàng)建服務(wù)
5
農(nóng)村工作隊(duì)提供黨建服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、企業(yè)環(huán)境安全檢查服務(wù)
2021年度共駐共建項(xiàng)目清單
支部(蓋章): 時(shí)間:2021年 7月15 日
序號(hào)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
責(zé)任人
完成時(shí)限
完成情況
1
大氣污染防治政策、重污染期間企業(yè)、居民咨詢服務(wù)
隨時(shí)提供咨詢服務(wù)
完成上半年轄區(qū)咨詢服務(wù),下半年持續(xù)做好服務(wù)
2
污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)咨詢服務(wù)
隨時(shí)提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù),下半年持續(xù)做好服務(wù)
3
環(huán)境空氣質(zhì)量知識(shí)答疑解惑
隨時(shí)提供技術(shù)咨詢
完成所轄企業(yè)咨詢服務(wù),下半年持續(xù)做好服務(wù)
4
志愿服務(wù)隊(duì)文明創(chuàng)建服務(wù)
按照文明辦、機(jī)關(guān)黨委、實(shí)際需要及時(shí)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)
已完成上半年文明交通勸導(dǎo)、暖冬、大會(huì)執(zhí)勤、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等志愿服務(wù),下半年持續(xù)開(kāi)展活動(dòng)
一、集體林權(quán)制度改革工作
集體林權(quán)制度改革是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)繼后在農(nóng)村實(shí)施的又一項(xiàng)重大改革,是中國(guó)農(nóng)村又一次具有深遠(yuǎn)意義的偉大變革,是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是中央一系列涉農(nóng)優(yōu)惠政策在基層落實(shí)的具體體現(xiàn),也是破解“三農(nóng)”難題的重要環(huán)節(jié)之一,是一項(xiàng)得民心、順民意的重大舉措。集體林改的意義和影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了林業(yè)的范疇,它對(duì)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等都有十分重大的意義。我縣的集體林權(quán)制度改革工作自2008年10月17日全縣動(dòng)員大會(huì)之后,16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面鋪開(kāi),今年2月份縣政府正式批復(fù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林改方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別按照林改方案開(kāi)展了具體工作,為勘界確權(quán)工作作了充分的準(zhǔn)備。從5月12日根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作開(kāi)展情況,林改技術(shù)隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),目前,格薩拉、溫泉、紅寶、紅格、新九等鄉(xiāng)完成了外業(yè)勘界確權(quán)工作,并轉(zhuǎn)入錄入公示階段;漁門(mén)、國(guó)勝、紅果、箐河、桐子林等鄉(xiāng)外業(yè)勘界確權(quán)工作接近尾聲;其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。
二、造林綠化工作
(一)退耕還林工程
一是6月10日至17日配合國(guó)家林業(yè)局昆明設(shè)計(jì)院完成對(duì)2008年年底到期35532畝退耕還林工程的階段性驗(yàn)收;二是加大對(duì)2008年到期畝退耕還林工程整改督促工作,局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查督促整改工作;三是做好2008年度退耕還林補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)工作,截止目前共兌現(xiàn)2430萬(wàn)元。
(二)天保工程造林
一是完成2008年度天保工程封山育林和公益林造林的檢查驗(yàn)收工作;二是2010年天保工程封山育林和公益林造林計(jì)劃省、市仍未下達(dá),但已按慣例做好造林前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是認(rèn)真組織今年6.29植樹(shù)活動(dòng),投入人力780人,植樹(shù)1576株;四是繼續(xù)落實(shí)森林管護(hù)責(zé)任制,簽訂《森林資源管護(hù)責(zé)任書(shū)》及《森林資源管護(hù)合同》。實(shí)施森林管護(hù)17.5萬(wàn)公頃。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六定、兩落實(shí)”制度(定四至、定面積、定人員、定責(zé)任、定報(bào)酬、定期考核,將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到人頭),并組織人員對(duì)第一、二季度的森林管護(hù)工作進(jìn)行了督促檢查。
三、森林資源保護(hù)工作
(一)林政資源管理
一是完成了縣森林分類(lèi)區(qū)劃工作,成果按程序上報(bào)省、市林業(yè)部門(mén),省、市林業(yè)部門(mén)已完成評(píng)審,資料已用于集體林權(quán)制度改革;二是集體林權(quán)制度改革工作全縣全面鋪開(kāi),5月12日,技術(shù)隊(duì)伍正式進(jìn)場(chǎng),目前正有序開(kāi)展;三是繼續(xù)強(qiáng)化征占用林地審批、限額采伐、憑證運(yùn)輸制度。依法辦理林地征占用手續(xù)15件,面積33.3599公頃,其中永久性林地11件、18.7358公頃,臨時(shí)用地4件、14.6241公頃。依法辦理民用材采伐指標(biāo)388戶、出材量570立方米,運(yùn)輸證35份;四是依法加強(qiáng)對(duì)木竹材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)護(hù)林防火
2010年以來(lái),全縣各重點(diǎn)林區(qū)長(zhǎng)期風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,森林火災(zāi)持續(xù)高發(fā)。今年1-5月護(hù)林防火期內(nèi)共發(fā)生森林火災(zāi)22起,其中一般森林火災(zāi)21起,較大森林火災(zāi)1起,總過(guò)火面積133.7公頃,受害森林面積10公頃;沒(méi)有發(fā)生重大以上森林火災(zāi),沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡事故,沒(méi)有因森林火災(zāi)影響到一個(gè)地區(qū)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)案件查處
森林公安始終堅(jiān)決打擊毀林開(kāi)荒、亂砍濫伐和私拉盜運(yùn)木材等違法行為。上半年共立刑事案件4件,破獲刑事案件3件,逮捕4人,取保候?qū)徍椭痹V2人;查處森林行政案件47件,破獲的案件主要為盜伐林木案件、非法占用林地等案件,收繳木材129.85立方米。
(四)野生動(dòng)物保護(hù)
一是4月6日至4月12日充分利用有線電視、流動(dòng)展板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式,組織開(kāi)展了以“關(guān)注鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)自然”為主題的“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng),廣泛宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)、禽流感防治知識(shí),同時(shí)走進(jìn)新城小學(xué)和紅格中學(xué),懸掛野生動(dòng)物掛圖,發(fā)放“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳資料和“拒食野生動(dòng)物,從我做起”倡議書(shū),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生愛(ài)護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí),共計(jì)發(fā)放宣傳資料和倡議書(shū)近1500余份,新縣城、漁門(mén)鎮(zhèn)主干道懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)4副,在山邊火口和具有狩獵習(xí)慣的少數(shù)民族聚居區(qū)書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)80余副。期間還對(duì)餐館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。二是按照上級(jí)要求加強(qiáng)野生動(dòng)物資源管理,積極開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)加工等行政許可項(xiàng)目的清理工作,共清理經(jīng)營(yíng)96戶,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市9處。
(五)森林病蟲(chóng)害防治
2010年1-5月,加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、防疫工作。按照上級(jí)要求,一是完成對(duì)松材線蟲(chóng)病預(yù)防和除治宣傳工作;二是完成2010年度春季植物產(chǎn)地實(shí)地抽樣檢疫、檢驗(yàn)工作;三是完成桉樹(shù)焦枯病和桉樹(shù)枝癭姬蜂春季監(jiān)測(cè)工作;四是完成2010年度云南松小蠹蟲(chóng)防治任務(wù)的野外作業(yè)點(diǎn)勘察工作。
(六)認(rèn)真配合做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
全面改造單位環(huán)境綠化,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣各單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境綠化工作,加強(qiáng)野生動(dòng)物植物管理,踴躍參與全縣“世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng),發(fā)傳單2000份。
四、存在的問(wèn)題
一是集體林權(quán)制度改革工作中部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)林改工作重視不夠,沒(méi)有狠抓落實(shí),涉及林權(quán)改革的問(wèn)題多,特別是無(wú)村社工作經(jīng)費(fèi),全縣一些問(wèn)題亟待統(tǒng)一口徑等,導(dǎo)致整個(gè)林改工作滯后;二是二灘水庫(kù)征占用林地涉及村社林地補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)歷史遺留問(wèn)題影響林業(yè)工作正常開(kāi)展。:
五、下一步工作打算
(一)全力以赴抓好集體林權(quán)制度改革工作。一是全面加大對(duì)全縣基層干部和群眾的宣傳工作;二是加大對(duì)林權(quán)糾紛調(diào)處力度;三是做好勘界、確權(quán)、登記等工作;四是強(qiáng)化林權(quán)改革檔案管理,林權(quán)建檔做到記載的地塊、地類(lèi)、面積和四至界線“四統(tǒng)一”;五是按照“省統(tǒng)一部署,市(州)加強(qiáng)指導(dǎo),縣(市、區(qū))直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實(shí)施,村組具體操作,部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機(jī)制要求,做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施“三到位”,配合技術(shù)隊(duì)伍開(kāi)展好確權(quán)勘界工作;六是強(qiáng)化林改工作紀(jì)律,嚴(yán)禁在林改過(guò)程中、不尊重老百姓意愿,一切以我說(shuō)了算的現(xiàn)象發(fā)生。
XX年的工作思路:全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步形成以農(nóng)業(yè)為主,以旅游業(yè)為核心,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固,優(yōu)勢(shì)突出,結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之七以內(nèi),計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上,計(jì)生、綜合治理工作進(jìn)入全縣一類(lèi)行列,其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。
一、計(jì)生工作:XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位,今年,按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類(lèi)進(jìn)名次(進(jìn)入全縣一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名)的工作要求,主要從以下四個(gè)方面著手:1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,提高計(jì)生干部待遇,配齊配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。2、穩(wěn)定低生育水平,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù),重點(diǎn)是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,讓育齡群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能,積極開(kāi)展“5.29”和婦科疾病普查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),密切與群眾的聯(lián)系,改變計(jì)生形象,取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前,我鄉(xiāng)共出生人口126人,其中計(jì)外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),計(jì)劃生育率達(dá)95.23%,在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計(jì)生突擊服務(wù)活動(dòng)下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)為:四大手術(shù)措施共30例,已完成27例(結(jié)扎9例,上環(huán)16例,人流2例),社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)6.5萬(wàn)元,已全額完成。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)
集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇,也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口,要以此為契機(jī),利用庫(kù)區(qū)建設(shè)的有利條件,按照打造xx后花園的工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
一是大力加快各職能部門(mén)和單位的搬遷進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門(mén)和單位,截止目前,已遷入新址辦公的有10家(區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷(xiāo)社、自來(lái)水廠),正在建設(shè)的有4家(法院、郵政、畜牧、柿溪鄉(xiāng)安置工程),還有6家(國(guó)土所、國(guó)稅所、移民站、中心小學(xué)、農(nóng)技站、糧站)因?yàn)橘Y金和項(xiàng)目的原因還沒(méi)有動(dòng)工。XX年新增建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)(中心汽車(chē)站、鄉(xiāng)文化樓、市場(chǎng))已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)及落實(shí)施工隊(duì)伍等前期工作,目前正組織人員準(zhǔn)備進(jìn)行施工。
二是加快移民建房進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會(huì)兩個(gè)單位147戶,自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來(lái),目前,除自購(gòu)房5戶外,已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶,余35戶因?yàn)榛A(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶,其余部分移民戶因資金和建設(shè)場(chǎng)地等原因暫未能施工。
三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造,預(yù)計(jì)8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善,排污管線、垃圾站場(chǎng)、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。
三、穩(wěn)定工作
木洲村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病,早在XX年,縣政法委就提出了“木洲穩(wěn),修溪穩(wěn)、修溪穩(wěn)、xx穩(wěn)”的維穩(wěn)口號(hào),由此也可以看出我們xx鄉(xiāng)所面臨的嚴(yán)重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一是以切實(shí)解決疑難、遺留問(wèn)題為切入點(diǎn),把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。
1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開(kāi)展木洲電費(fèi)的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開(kāi)建以來(lái),就沒(méi)有交納過(guò)電費(fèi),截止四月,共欠繳電費(fèi)達(dá)110余萬(wàn)元。年初,鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變木洲群眾觀念的突破口來(lái)抓,通過(guò)周密部署,按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案,目前全村562戶已完成四月份的電費(fèi)收繳共534戶,未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳,僅有4戶無(wú)緣由拒繳。
2、積極協(xié)同業(yè)主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護(hù)坡未啟動(dòng),造成沿島護(hù)坡高程過(guò)低,每遇泄洪,必使島上部分地段受水侵襲,水土流失嚴(yán)重,群眾意見(jiàn)也較大。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)與業(yè)主協(xié)商,對(duì)群眾的受損部分給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并表示及時(shí)予以啟動(dòng)二期防護(hù)工程。
二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。
先后啟動(dòng)實(shí)施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程,并通過(guò)縣建整扶貧工作組的進(jìn)駐,積極實(shí)施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目建設(shè),讓木洲村群眾切實(shí)感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)心,讓他們把心思從蠻要工程當(dāng)包頭轉(zhuǎn)變到了實(shí)實(shí)在在搞開(kāi)發(fā)上來(lái)。
三是以保護(hù)性施工為抓手,全力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)自XX年開(kāi)始“三通一平”工作以來(lái),矛盾不斷,先后發(fā)生了“1.31”打砸鄉(xiāng)政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數(shù)木洲村民以征地標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等原因進(jìn)行阻工,造成隨集鎮(zhèn)搬遷移民戶不能建房,針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾思想工作的同時(shí)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),為縣委、縣政府決定開(kāi)展保護(hù)性施工的決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。3月24日,400余政法干警組織進(jìn)行了為期四天的保護(hù)性施工,強(qiáng)力推進(jìn)了修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度。
目前,全鄉(xiāng)社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
四、其他各項(xiàng)工作
1、農(nóng)業(yè)方面
重點(diǎn)一是抓好征溪口村750畝的國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,目前已完成500余畝;二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設(shè),目前已完成280余畝;三是抓好庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口,扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)專(zhuān)業(yè)戶82戶。
2、旅游休閑業(yè)
試點(diǎn)起動(dòng)旅游休閑業(yè)項(xiàng)目,充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的自然資源,以庫(kù)區(qū)旅游休閑開(kāi)發(fā)為依托,抓住大洑潭電站庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機(jī),增強(qiáng)新集鎮(zhèn)與庫(kù)區(qū)發(fā)展整體服務(wù)功能,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游開(kāi)發(fā)“先規(guī)劃,后開(kāi)發(fā),不規(guī)劃,不開(kāi)發(fā)”的思想觀念,激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)各界投資興辦旅游的積極性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情的開(kāi)發(fā),重點(diǎn)抓好以木洲大壩為點(diǎn),沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫(kù)區(qū)游的“一點(diǎn)兩線”建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)政特別緊張的情況下,擠出部分資金用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游項(xiàng)目,同時(shí)組織邀請(qǐng)發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人或?qū)<襾?lái)鄉(xiāng)實(shí)地考察,為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開(kāi)發(fā)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策,按照將我鄉(xiāng)打造為“xx后花園”的總體思路,使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財(cái)政、促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流和溝通,經(jīng)常性開(kāi)展談心活動(dòng),營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)有活力班子隊(duì)伍和風(fēng)清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則,開(kāi)展“建功創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),倡導(dǎo)崗位建功,積極鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高他們的綜合素質(zhì)。
六、“6.8”洪災(zāi)受損情況
6月8日凌晨2點(diǎn),我鄉(xiāng)境內(nèi)普降暴雨,最大降雨量達(dá)到140毫米,給我鄉(xiāng)群眾的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)共計(jì)房屋受損17棟54間(塌方損壞8棟,水淹9棟),受淹稻田1700余畝,其他作物受損1200余畝,其中絕收600余畝,沖毀溪堤34段XX余米,公路塌方15處800余米,高壓輸電線路沖斷5檔,沖走網(wǎng)箱150余口,中、小學(xué)被迫停課兩天,全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800余萬(wàn)元。
災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案,主要做了以下幾件事:一是加強(qiáng)汛期值班制度;二是加強(qiáng)汛期預(yù)警措施的落實(shí);三是積極排查、消除災(zāi)害隱患;四是組織開(kāi)展抗災(zāi)生產(chǎn)自救活動(dòng)。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩(wěn)定,再發(fā)展”的思路,重點(diǎn)做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
2、按照打造“xx后花園“的思路,重點(diǎn)加快新集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐和后續(xù)管理工作,完善集鎮(zhèn)功能,確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。
3、按照“保類(lèi)進(jìn)位“的要求,抓好計(jì)劃生育工作,確保年初所定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、狠抓建設(shè)項(xiàng)目管理。為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保第一審批權(quán)和“三同時(shí)”制度,有效杜絕新污染源的產(chǎn)生,我們對(duì)20__年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清查,重點(diǎn)對(duì)未批先建和未進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范。年初以來(lái),共檢查建設(shè)項(xiàng)目20多個(gè),為4家企業(yè)補(bǔ)辦了登記表,對(duì)興隆華工有限公司等5個(gè)在建項(xiàng)目下達(dá)了補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)的通知,督促興隆水泥廠進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收,并對(duì)兩家單位下達(dá)了整改通知書(shū)。同時(shí)進(jìn)一步理順建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、審批、等程序,并向社會(huì)進(jìn)行公布。
2、推進(jìn)工業(yè)污染防治。年初,向興隆中密度板廠、金鑼集團(tuán)等大型企業(yè)下達(dá)了開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作的通知,并把年度總量削減指標(biāo)進(jìn)行了分解。淀粉廠、酒精廠等企業(yè)的污水治理項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè),興隆水泥廠治污設(shè)備得到了進(jìn)一步完善。1—4月份,先后三次開(kāi)展環(huán)境安全隱患檢查,督促企業(yè)完善污染治理設(shè)施,保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,建立完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)環(huán)境安全管理,落實(shí)落靠環(huán)保目標(biāo)責(zé)任。在環(huán)境安全檢查中,對(duì)沒(méi)有任何污染防治設(shè)施的__糖廠、冰國(guó)啤酒廠下達(dá)了限期治理的決定。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)少陵河、五岳河等流域2公里范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)性建設(shè),配合林業(yè)等部門(mén)大力實(shí)施水保林工程,完成造林5000畝。同時(shí)開(kāi)展飲用水源地安全檢查對(duì)集中飲用水源地內(nèi)的污染源進(jìn)行了集中清理。二是突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,先后2次開(kāi)展飲食服行業(yè)和校園周邊環(huán)境整治行動(dòng),加強(qiáng)生活垃圾的無(wú)害化管理,推進(jìn)低空煙塵污染防治工作,繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療廢物管理和電磁輻射項(xiàng)目、設(shè)備申報(bào)工作,同時(shí)配合__鎮(zhèn)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。三是開(kāi)展全縣污染源調(diào)查和農(nóng)村污染狀況調(diào)查工作,進(jìn)一步建立健全全縣污染源登記卡,對(duì)自然保護(hù)區(qū)和農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)污染進(jìn)行全面摸底,為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作做好充分的準(zhǔn)備。四是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè),擬建松花江鄉(xiāng)為生態(tài)鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)為優(yōu)美小城鎮(zhèn)、松花江江北村和洼興高麗寨為生態(tài)示范村,推薦興隆鎮(zhèn)民主村為省級(jí)生態(tài)示范村。
4、下大力氣整治擾民污染。以屠宰、肉制品加工、餐飲、娛樂(lè)、建筑等行業(yè)為重點(diǎn),結(jié)合環(huán)境持續(xù)深入開(kāi)展擾民污染源整治工作。至現(xiàn)在,共接待處理各類(lèi)環(huán)境案件40多件,辦結(jié)30件,清理各類(lèi)污染源30多處,并依法對(duì)麗華盛蛋糕城在居民樓內(nèi)開(kāi)辦的食品加工車(chē)間進(jìn)行了限期和行政處罰。
5、持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育。以全面推進(jìn)全民環(huán)境教育工作為重點(diǎn),年初落實(shí)了全民環(huán)境教育教材10000冊(cè),完善了全民環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)。圍繞“4·22”地球日和“6·5”世界環(huán)境日深入地開(kāi)展環(huán)境宣傳活動(dòng),分別在__鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)設(shè)立宣傳站,散發(fā)傳單5000份,懸掛過(guò)街旗20幅,并配合廣播電視局錄制兩期環(huán)境專(zhuān)題節(jié)目,通過(guò)廣播電視進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)組織有關(guān)中小學(xué)校、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)開(kāi)展主題班會(huì)、制作板報(bào)以及張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí),收到了很好的效果。
6、認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)。完成全縣100多臺(tái)鍋爐和十幾家工業(yè)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),完成水、氣、聲環(huán)境一、二季度的例行監(jiān)測(cè)任務(wù),并協(xié)助省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站完成松花江水污染后期我縣的土樣、灌溉水和淺水井等樣品的采集和送檢工作。
7、為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)。年初制定了《端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》,環(huán)境管理工作全面實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開(kāi),并就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了公開(kāi)承諾。為了興工扶企、招商引資,我局在政策允許范圍內(nèi)出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)優(yōu)惠政策,制定完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)八項(xiàng)制度。同時(shí),我局在招商引資工作中廣泛發(fā)動(dòng)職工,局班子成員帶頭積極聯(lián)絡(luò)洽談,在山產(chǎn)品和蜂產(chǎn)品加工方面尋求到兩個(gè)意向伙伴,目前尚在進(jìn)一步考察中。在新農(nóng)村幫建工作中,我局為鎮(zhèn)東鄉(xiāng)鎮(zhèn)東村解決通村道路建設(shè)硬鋪裝紅磚30000塊,并
計(jì)劃從省、市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金中爭(zhēng)取生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,以推進(jìn)該村的生態(tài)建設(shè)步伐。二、下半年工作保證措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)落實(shí)情況的日常協(xié)調(diào)、匯總、督辦和檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況和需要解決的問(wèn)題,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和橫向部門(mén)對(duì)環(huán)保工作的重視和支持。采取定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)的方式,整合各相關(guān)部門(mén)的力量,完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。不斷完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)體系,逐步細(xì)化考核措施,定期進(jìn)行檢查,年終統(tǒng)一進(jìn)行考核,對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任的單位和個(gè)人給予表彰,對(duì)未完成目標(biāo)的要通報(bào)批評(píng),并把考核結(jié)果同干部的任免掛鉤,對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。全面推進(jìn)包片管戶責(zé)任制的落實(shí),對(duì)排污大戶、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、“三同時(shí)”項(xiàng)目、限期治理項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地等每月現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次。公開(kāi)查處和曝光一批未批先建、未同步建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施、未申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的違法項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕新污染源的產(chǎn)生。加大對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的現(xiàn)場(chǎng)查處力度,強(qiáng)制淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)和落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊“十五小”、“新五小”企業(yè),重點(diǎn)關(guān)停一批違法的小造紙、小化工企業(yè)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化政執(zhí)法行為監(jiān)督。加大對(duì)環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)的行政監(jiān)察力度,落實(shí)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政許可、限期治理、排污收費(fèi)、行政處罰、規(guī)范性文件等行政行。健全執(zhí)法人員考評(píng)檔案,將執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)、考核、執(zhí)法活動(dòng)記入考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果與執(zhí)法證件管理及干部考核掛鉤。推進(jìn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度的落實(shí),對(duì)在執(zhí)法工作中不作為、亂作為和不到位的行為,實(shí)行責(zé)任追究。
20*年,我局把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)依法行政,密切黨、干群關(guān)系的重要措施來(lái)抓,做到了以公開(kāi)促廉政,以公開(kāi)增合力,以公開(kāi)樹(shù)形象,從而有力地推進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全
為使政務(wù)公開(kāi)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)公務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了層層分解,將此項(xiàng)工作分解到了有關(guān)科室、人員,為政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。
二、積極推行政務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,突出公開(kāi)重點(diǎn)
我局在抓好規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、陣地、時(shí)間、程序和檔案管理基礎(chǔ)上,積極推行政務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制,突出公開(kāi)重點(diǎn),緊緊抓住人民群眾比較關(guān)注的“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,取得了一定成效。
(一)積極推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際全面公開(kāi)行政權(quán)力。通過(guò)對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,編制了行政職權(quán)目錄、流程圖、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律、責(zé)任追究等。采取在局網(wǎng)站、制作公開(kāi)欄等多種形式進(jìn)行公開(kāi),逐步提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。制定例會(huì)制度,每月召開(kāi)工作例會(huì),總結(jié)本月公開(kāi)透明運(yùn)行工作,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,安排下月有關(guān)工作;對(duì)本月受理的有關(guān)審批事項(xiàng)在網(wǎng)上及公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi),使環(huán)保各項(xiàng)工作置于人民群眾監(jiān)督下,確保單位在行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)強(qiáng)化措施,加大對(duì)外公開(kāi)。在局內(nèi)顯要位置及局域網(wǎng)公開(kāi)了環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在縣電視臺(tái)、縣電臺(tái)、縣政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)了服務(wù)承諾,對(duì)服務(wù)內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任追究辦法都進(jìn)行了明確,讓群眾看在眼里,明在心中,方便了群眾辦事和監(jiān)督。
(三)廉潔執(zhí)政,加大內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,我局將內(nèi)部公開(kāi)的重點(diǎn)放在單位內(nèi)部管理和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面。局內(nèi)財(cái)務(wù)收支情況以及每個(gè)排污單位的排污費(fèi)繳納情況。對(duì)干部選拔任免、晉職晉級(jí)、考核獎(jiǎng)罰、職稱(chēng)評(píng)聘等人事問(wèn)題做到隨時(shí)公開(kāi)。
三、推行政務(wù)公開(kāi)工作的成效
(一)有效地促進(jìn)了我局的制度建設(shè),增強(qiáng)了全局干部職工依法辦事的意識(shí),進(jìn)一步提高了整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)和工作效率得到明顯改觀。政務(wù)公開(kāi)工作很大程度上調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感,在執(zhí)法過(guò)程中自覺(jué)運(yùn)用公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為,樹(shù)立了良好的環(huán)保執(zhí)法形象。
(二)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施,使廣大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)有了較深的認(rèn)識(shí),環(huán)保意識(shí)得到普遍增強(qiáng),同時(shí),也使我局對(duì)群眾舉報(bào)信件、環(huán)境投訴等交辦的問(wèn)題,能及時(shí)迅速得到逐件查證、落實(shí),達(dá)到件件有結(jié)果、事事有回音,從而增強(qiáng)了群眾對(duì)環(huán)保機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的信任感。
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