道路救助宣傳工作計劃精選(九篇)

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第1篇：道路救助宣傳工作計劃范文

一、性別比偏高的原因分析：

造成出生人口性別比失調(diào)的原因很多，近年來人們的生活有了很大改善，受傳統(tǒng)文化觀念的影響，“重男輕女”、“不孝有三，無后為大” 等思想雖然存在，但已不是性別比偏高的主要原因，以我們前旗而言，主要是因為在經(jīng)濟生活方面，仍以“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)模式為主，農(nóng)村中的年輕婦女和年老婦女獲取資源的機會、收入水平、權(quán)益保障明顯處于弱勢。其次是精神上的需求，人老以后，最怕孤獨，精神上的慰藉有時甚至比給老人以優(yōu)厚的物質(zhì)供養(yǎng)更為重要。而現(xiàn)在的婚姻習俗仍多的是女方嫁入男家，這樣，女兒對父母的回報雖然暖心，可不僅受成家后的生活條件限制，對老人的照顧也沒浸潤到日常生活中，甚至老人有事的時候也不能及時的得到幫助。

發(fā)達的科技和個別醫(yī)務(wù)人員法律意識淡漠、唯利是圖，也為有重男輕女、生男偏好觀念的人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的行為提供了便利。如用b超鑒定胎兒性別，便捷、直觀、保密、省錢，達到目的的簡單易行和缺乏管理，使得選擇性別比的行為愈演愈烈。此外一些黨政領(lǐng)導對綜合治理出生性別比工作的認識不足、重視不夠，各相關(guān)部門間雖有明確的職責卻缺少有效的協(xié)調(diào)配合。

二、綜合治理工作的主要措施

（一）宣傳方面：我旗在宣傳工作上做了大量文章，下了大量力氣，連續(xù)五年開展計劃生育文化節(jié)、建設(shè)文化大院和文化長廊、刷新宣傳標語，利用5.29、7.11和大集日等組織開展形式多樣的綜合治理出生人口性別比偏高的集中宣傳，免費發(fā)放有關(guān)婚育新風和關(guān)愛女孩的宣傳單近萬份。旗內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)和計生服務(wù)站全部設(shè)置禁止“兩非”的警示牌。但宣傳工作仍存在“熱在旗縣，涼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，冷在村屯”現(xiàn)象，群眾受教育有一定局限性。人的觀念最終決定著人的行為，而群眾接受的宣傳教育少，思想觀念的轉(zhuǎn)變自然緩慢。

（二）利益導向方面

近年來，__除足額及時的發(fā)放了各項獎勵金，還特別制定和落實了有利于計劃生育女孩戶的優(yōu)惠政策。一是建立“貧困女孩救助基金”，實施“關(guān)注女孩成才計劃”。20__年捐資建立了“貧困女孩救助基金”。用于幫助農(nóng)村實行計劃生育的獨女、雙女戶中的困難家庭發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富；幫助學齡女童重返校園，完成學業(yè)等。同時“關(guān)注女孩成才計劃”獎金也由每人1000元提高到20__元。二是對中考考生實行加分政策。對考生和父母戶籍均在我旗的已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》家庭的女孩或是雙女家庭中父母一方已采取長效節(jié)育措施家庭的考生在總分中予以加3分的獎勵政策。三是在落實各項優(yōu)惠政策都對女孩戶予以傾斜。新農(nóng)合政策中對雙女結(jié)扎戶和獨女戶家庭在報銷醫(yī)療費用時取消起付線、報銷比例提高10%；在危草房改造中，適當提高對計劃生育純女戶危舊房改造補助標準。四是提高各項獎勵標準。將女孩戶的獨生子女父母獎勵的標準由過去的10元提高到20元；獨女戶育齡夫妻落實長效措施的給予3000元獎勵；雙女戶育齡夫妻落實長效節(jié)育措施獎勵標準提高至1500元，且在少生快富工程中給予3000元的獎勵。

三、對策及措施

控制出生人口性別比升高，是一項復雜而艱巨的工作，必須堅持走綜合治理的道路，動員全社會的力量，齊抓共管，標本兼治。

（一）加大宣傳工作力度，以宣傳促進生育觀念轉(zhuǎn)變。宣傳、教育、計生、衛(wèi)生、新聞等部門要充分利用各種宣傳陣地、宣傳手段宣傳基本國策和國家有關(guān)保護婦女兒童權(quán)益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規(guī)、出生人口性別比失調(diào)的危害性及國家和社會關(guān)懷女孩家庭、關(guān)愛女孩成長的舉措，扎實開展“關(guān)愛女孩行動”，積極開展利用人口學校、人口文化大院、生育文化一條街和新聞媒體開辦專題欄目等形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動。同時，計生部門及醫(yī)療單位要對b超人員進行法制教育和培訓，增強責任感，強化職業(yè)道德，努力營造有利于出生人口性別比綜合治理的輿論氛圍。

（二）完善利益導向機制，提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟政策和保障制度，讓處于弱勢的女孩及其家庭得到實實在在的利益和應(yīng)有的社會地位；全面落實各項法定獎勵政策，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”，爭取在扶貧救濟、就業(yè)安排、子女入學等方面對計生女兒戶或雙女戶予以傾斜，如扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，將其列入年初工作計劃中，尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度；教育部門要對獨女戶、雙女戶子女在接受義務(wù)教育、升學等方面給予更多優(yōu)惠；民政部門在確立低保戶、實施農(nóng)村社會救濟時優(yōu)先于計生女孩戶； 農(nóng)業(yè)部門解決好出嫁婦女土地承包權(quán)問題，保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害；婦聯(lián)在維護婦女權(quán)益、扶助女強人項目貸款上優(yōu)惠于計生女兒戶等，解除他們的后顧之憂。

（三）搞好部門協(xié)作配合，形成綜合治理合力。

一是強化領(lǐng)導責任，完善人口目標責任體系。成立相關(guān)部門負責人為成員的專項治理工作領(lǐng)導小組，具體負責專項治理活動，協(xié)調(diào)和處理專項活動中的具體矛盾和問題。將綜合治理出生人口性別比工作納入日常議事日程和年終目標責任制考核之中，嚴格考核獎懲。在目標設(shè)定上，進一步加大綜合治理性別比工作的考核權(quán)重，作為“一票否決”的重要方面，引導督促各級用心抓好這項工作。同時，實行有獎舉報制度，對舉報有非法進行胎兒性別鑒定和遺棄女嬰的行為予以重獎。

二是要明確各部門職責，重點加大對醫(yī)療機構(gòu)的檢查。各相關(guān)部門要建立定期聯(lián)系制度，在結(jié)婚登記、孕期保健、性別鑒定、終止妊娠、住院分娩、嬰兒死亡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行信息通報，明確各自在打擊兩非中的職責，形成相互配合，齊抓共管的工作格局。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門應(yīng)定期開展禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作。尤其是各醫(yī)療機構(gòu)中承擔施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)在手術(shù)前查驗、登記受術(shù)者身份證，嚴格審核醫(yī)學診斷結(jié)果或相應(yīng)的證明，否則，追究醫(yī)療機構(gòu)及當事醫(yī)生的責任。同時定期將施行終止妊娠手術(shù)情況匯總，報衛(wèi)生局，同時抄送計生局；對擅自為育齡婦女實施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅決予以打擊；公安要嚴厲打擊和查處“兩非”案件，切實做好嬰兒出生后死亡的申報出生、死亡兩項登記，并建立居民落戶、地址變更、流動人口暫住登記等信息定期通報制度，隨時為計劃生育部門審核戶籍底冊和網(wǎng)上查詢提供方便，實現(xiàn)人口信息資源共享；民政部門要把好婚姻登記第一關(guān)，出生性別比失衡最直接的后果是婚姻擠壓，男性數(shù)量大大地多于女性，由此引起男性擇偶困難，擇偶困難又催生了農(nóng)村早婚現(xiàn)象的加劇，而早婚無疑的會使政策外生育數(shù)量增多。

第2篇：道路救助宣傳工作計劃范文

1.1編制目的

為做好街道轄區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害突發(fā)性事件的防范與處置，保證防汛抗洪搶險工作高效有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

(2)《中華人民共和國防洪法》

(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

(4)《中華人民共和國防汛條例》

(5)《市洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

(6)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

(7)《市城市防汛應(yīng)急預(yù)案》

1.3工作原則

(1)以人為本，安全第一。把最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡作為首要任務(wù)，切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。制定完善的安全防護和醫(yī)療救助措施，不斷完善對于弱勢群體的救助手段。充分發(fā)揮人的主觀能動性，調(diào)動各部門采取各種有效的措施應(yīng)對突發(fā)重大汛情，提高街道轄區(qū)的緊急救助能力。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。按照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，在街道防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各成員單位按照各自職責和權(quán)限，負責防汛突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各單位要認真履行防汛突發(fā)事件責任主體的職責，建立健全防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機制。

(3)以防為主，防搶結(jié)合。堅持以防為主、防搶結(jié)合，全面部署、保證重點。防汛預(yù)案以預(yù)防為主，在災(zāi)害發(fā)生前及時采取有效措施消除安全隱患和落實防護措施。在搶險救災(zāi)方案上，力求措施得力、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、團結(jié)一致。

(4)依靠群眾，全民動員。堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。利用多種形式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，特別是預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識，增強公眾的危機意識，社會責任意識，形成全民動員，預(yù)防為主，全民防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于街道轄區(qū)范圍內(nèi)的汛期水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。汛期水災(zāi)包括由強降雨等極端天氣引發(fā)的各種次生、衍生災(zāi)害。

2.應(yīng)急指揮體系及職責

2.1街道防汛指揮部

街道防汛指揮部由總指揮、副總指揮和各成員單位主要負責人組成，街道防汛指揮部下設(shè)辦公室。

2.1.1街道防汛指揮部職責

(1)負責貫徹落實國家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)、方針政策；

(2)建立由街道防汛指揮部、防汛通訊網(wǎng)、防汛隊伍、應(yīng)急保障所組成的防汛救災(zāi)系統(tǒng)，提高汛期應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力；

(3)及時掌握防汛信息，并將防汛情況及時通報各有關(guān)單位、部門；

(4)研究防汛搶險工作對策，組織協(xié)調(diào)街道防汛工作；

(5)組織召開各有關(guān)單位工作會議，研究解決存在問題，制定并審核汛期應(yīng)急工作的規(guī)章制度、工作計劃；

(6)做好汛期災(zāi)害預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)民眾防汛救災(zāi)的意識；

(7)根據(jù)本地實際，制定詳細的防汛方案和切合實際的應(yīng)急工作程序，將所屬防汛任務(wù)分解至承擔具體防汛任務(wù)的隊伍，加強防汛抗洪專業(yè)隊伍的建設(shè)，并落實防汛搶險物資、器械；

(8)保障本轄區(qū)的搜救力量和物資處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按市防汛指揮部要求參與防汛工作。

2.1.2街道防汛指揮部總指揮、副總指揮

(1)總指揮由黨工委副書記、街道辦事處主任擔任。負責街道防汛指揮部的領(lǐng)導工作，對街道轄區(qū)防汛突發(fā)事件應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮。

(2)副總指揮由辦事處副主擔任。協(xié)助總指揮做好街道防汛應(yīng)急救援的各項工作；主要負責街道防汛指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；受總指揮委托，負責防汛突發(fā)事件現(xiàn)場處置的協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查責任制落實情況。

2.1.3街道防汛指揮部成員單位及職責

市城市防汛指揮部成員單位包括：各工作區(qū)、人武部、民政辦、安檢辦、財政所、環(huán)衛(wèi)所、水利站、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、派出所、供電所、聯(lián)通營業(yè)部等單位。

(1)各工作區(qū)負責轄區(qū)村民的防汛救災(zāi)工作，各村黨支部書記是第一責任人，負責本村的防汛工作；

(2)人武部組織一支50人的抗洪搶險分隊，按照我轄區(qū)重點地段落實搶救預(yù)案；

(3)民政辦負責聯(lián)系、落實救災(zāi)物資及災(zāi)情統(tǒng)計，做好在災(zāi)情發(fā)生過程中的災(zāi)情統(tǒng)計事實速報和災(zāi)情后12小時內(nèi)統(tǒng)計快報及72小時內(nèi)全轄區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計報表和災(zāi)民救濟、保險理賠及協(xié)助受災(zāi)區(qū)組織生產(chǎn)自救；

(4)安檢辦負責汛期前大中型企業(yè)的防汛檢查及安全生產(chǎn)工作；

(5)財政所負責汛期時的一切后勤保障；

(6)環(huán)衛(wèi)所負責清除扶架因大風雨造成的街道倒伏樹木，清理垃圾，保證交通流暢；

(7)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負責督促檢查建筑工地，機關(guān)廠礦的防汛工作，負責做好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠及市政設(shè)施汛前檢查、疏通及維護工作；

(8)派出所負責防汛中的治安和安全保衛(wèi)工作，打擊破壞防汛設(shè)施和趁火打劫等違法犯罪活動；

(9)供電所主要任務(wù)是搶修電力設(shè)施，保證安全供電。

各單位在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，制定防汛措施，建立汛期值班、巡邏檢查、災(zāi)情上報制度，并且無條件地服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.1.4街道防汛辦公室的主要職責

街道防汛辦公室設(shè)在黨政辦公室，是街道防汛指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)。辦公室主任由李顯兵擔任。街道防汛辦公室根據(jù)街道防汛指揮部的決定，分別負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作，并負責突發(fā)事件應(yīng)急信息的匯總上報工作。

3.響應(yīng)

3.1一級預(yù)案——正常值班程序（綠色，一級）

一級預(yù)案實施的條件

市防汛指揮部辦公室“防汛一級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預(yù)報我轄區(qū)將降小到中雨，實際降雨量在30毫米以下；

(2)河道水位上漲緩慢，并且未達到警戒水位。

一級預(yù)案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛一級預(yù)警信號”時，應(yīng)按下列程序開展工作：

值班人員按時到崗到位，通信隨時暢通；并把預(yù)報傳達到轄區(qū)各單位；

向帶班領(lǐng)導匯報情況，密切注意天氣情況隨時與市防汛辦保持聯(lián)系。

3.2二級預(yù)案——預(yù)警值班程序（黃色，二級）

二級預(yù)案實施條件

市防汛指揮部“防汛二級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預(yù)報我轄區(qū)將降中到大雨，實際降雨量在30毫米以上60毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或達到警戒水位；

(3)局部地區(qū)出現(xiàn)積水，個別地區(qū)有小洪澇。

二級預(yù)案工作程序

接到市防汛指揮部二級預(yù)警信號一小時內(nèi)，應(yīng)按如下程序開展工作：

(1)值班人員進入預(yù)警值班狀態(tài)，帶班領(lǐng)導上崗值班；

(2)及時通知轄區(qū)各單位，并要求其做好防汛準備；

(3)及時對轄區(qū)內(nèi)的河道、陰陽溝、低洼地段進行巡查；

(4)發(fā)生情況立刻上報市防汛指揮部。

3.3三級預(yù)案——警戒值班程序（橙色，三級）

三級預(yù)案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛三級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)預(yù)報我轄區(qū)將降大到暴雨，實際降雨量在60毫米以上100毫米以下；

(2)河道水位迅速上漲，且接近或超過警戒水位；

(3)部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇，部分重要保障目標如：供水、供電、交通、通訊等出現(xiàn)險情。

三級預(yù)案工作開展程序

(1)辦事處進入警戒狀態(tài)，搶險隊伍隨時待命，主要領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導進入待命狀態(tài)；

(2)對轄區(qū)內(nèi)的重點防汛地段進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；

(3)出現(xiàn)災(zāi)情、險情提前進入緊急狀態(tài)，并且給予轄區(qū)各單位支持與幫助。

3.4四級預(yù)案——緊急響應(yīng)程序（紅色，四級）

四級預(yù)案實施條件

市防汛指揮部辦公室“防汛四級預(yù)警信號”或出現(xiàn)下列情況之一：

(1)持續(xù)降暴雨或特大暴雨，日降雨量在100毫米以上；

河道、溝渠水位普遍上漲，大部分河道、溝渠即將或已經(jīng)漫堤；

(2)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)多處險情；

(3)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)成片洪澇。

四級預(yù)案工作開展程序

收到市防汛指揮部“防汛四級預(yù)警信號”一小時內(nèi)，應(yīng)迅速按下列程序開展工作：

(1)街道辦事處全面進入緊急狀態(tài)，防汛領(lǐng)導小組組長要親臨一線主持和指揮防汛搶險工作；

(2)全轄區(qū)重要的搶險工作應(yīng)放在如人身安全、區(qū)域重要設(shè)施、供電所、水廠、通訊設(shè)施、橋梁、道路、天然氣管、自來水管道等；

(3)沒有出現(xiàn)險情的單位和地區(qū)也要進入警戒狀態(tài)，全力排查、排除隱患、確保安全。

4.分級責任

根據(jù)河系以及堤防、閘壩等防洪抗旱工程所處的區(qū)域、工程等級和重要程度等，實行統(tǒng)一領(lǐng)導下分級負責、分級管理、分級調(diào)度的層級責任制。

現(xiàn)河、澤河、煙臺溝等街道轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程由相關(guān)管區(qū)及村莊主要領(lǐng)導負責，城區(qū)范圍防汛由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心主任王力負責。

5.災(zāi)情、險情監(jiān)測

7月1日—10月1日為防汛主汛期，在汛期期間有時大雨、暴雨來臨時間短、降雨量大容易造成小面積的內(nèi)澇，在未接到市防汛指揮部的通知時，街道辦事處在主汛期期間派人隨時監(jiān)測天氣變化情況做好防汛準備。

6.各低洼、防汛重點的疏散方案

在接到市防汛指揮部的三級、四級預(yù)警信號后，密切觀測各低洼、防汛重點地段，如低洼、重點防汛地段已經(jīng)造成內(nèi)澇應(yīng)及時疏散人民群眾至安全并且地勢較高的地段。

7.災(zāi)民生活用水、食品供應(yīng)方案

災(zāi)民的生活用水由指揮部隨時調(diào)度供應(yīng)，食品的供應(yīng)由辦事處黨政辦公室負責派人解決。

8.醫(yī)療救護隊

由人民醫(yī)院分醫(yī)院組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，并派2輛救護車對災(zāi)民進行救助。

9.災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復工作

由辦事處有關(guān)部門和人民醫(yī)院分醫(yī)院對受災(zāi)后的人民群眾的住所、學校、廠礦單位進行全面消毒，預(yù)防傳染病的流傳，并積極組織人民群眾恢復到災(zāi)前的生活。

第3篇：道路救助宣傳工作計劃范文

地名管理是政府履行社會管理職能的一項基礎(chǔ)工作。地名的規(guī)范化、標準化和科學化關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和方便人民群眾的日常生活。為了強化地名公共服務(wù)職能，提高我縣地名工作服務(wù)水平和區(qū)域發(fā)展品牌，根據(jù)《山西省地名公共服務(wù)工程實施方案》和《市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強全市地名管理工作的通知》以及《市民政局關(guān)于下發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村地名設(shè)標工作標準的通知》精神，結(jié)合我縣工作實際，提出如下工作要求：

一、進一步理順和完善地名管理的工作機制

縣民政局是我縣地名管理的職能部門，要堅持“政府主管，民

政牽頭，部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，認真落實各部門間的地名工作職責，建立縣地名工作聯(lián)席會議制度，由縣民政局牽頭組織，城建、公安、園林、郵政、文化、教育、交通等部門為成員單位，定期不定期召開聯(lián)席會議，地名主管部門要進一步加強與成員單位的聯(lián)系，及時通報地名信息。規(guī)劃部門要貫徹地名管理“適度超前”原則，在擬定縣城道路規(guī)劃時，應(yīng)吸收地名主管部門參加。

二、進一步規(guī)范地名管理工作

1、規(guī)范命名程序。地名的申報按照“誰建設(shè)，誰申報”的原則辦理，地名的命名由民政部門負責承辦。凡新建的道路、橋梁、隧道，由建設(shè)行政主管部門提出命名方案，提交縣民政局審核，經(jīng)公示和專家論證后，報縣人民政府審批，市民政部門備案；新建的大型建筑物和住宅區(qū)的命名，按照屬地管理的原則，由房地產(chǎn)開發(fā)商或建設(shè)單位向縣地名主管部門申報，并由縣級人民政府審批。

2、嚴格命名原則。地名命名必須堅持系統(tǒng)性、層次性原則。為強化縣城道路的方位識別系統(tǒng)，增強地名的方位感和指位性，原則上東西走向的命名為“街”，南北走向命名為“路”。住宅區(qū)及樓盤的命名由建設(shè)單位根據(jù)樓盤的規(guī)模、建筑風格和特色及所處的地理位置，選用名副其實的名稱，反對使用崇洋復古，新奇怪異的名稱。

三、進一步做好地名公共服務(wù)工作

1、做好縣城地名標志設(shè)置。今年要在原已設(shè)立街路牌標志設(shè)置的基礎(chǔ)上補缺和增加密度，特別是對新開發(fā)的道路（神農(nóng)路、東大街延長（東）段、丹朱街延長（東）段、慈林大街、精衛(wèi)路等）和住宅區(qū)增設(shè)新的道路牌和小區(qū)牌。2010年完成縣城巷、樓門戶牌設(shè)置工作。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地名標志設(shè)置工作。今年是落實全省地名管理工作精神的重要之年，按照市政府要求，要在全縣399個行政村設(shè)置村標，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）駐地設(shè)置街路巷牌，在部分新農(nóng)村建設(shè)重點村和推進村（全縣20個）完成村標、街、巷、樓門戶牌的標志設(shè)置任務(wù)，力爭用三年時間全縣所有行政村全部完成街、巷、樓門戶牌設(shè)置任務(wù)。

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu):

為貫徹黨的十七大精神,認真落實《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》,做好全省促進就業(yè)工作,結(jié)合我省實際,提出如下實施意見:

一、提高認識,明確目標,強化地方各級政府促進就業(yè)工作的領(lǐng)導責任

(一)地方各級人民政府要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,千方百計擴大就業(yè)。要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。要組織開展本地區(qū)勞動力資源狀況調(diào)查,結(jié)合本地區(qū)的就業(yè)任務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展狀況,制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,在發(fā)展經(jīng)濟和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制定具體措施,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。

(二)實施積極的就業(yè)政策,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與促進就業(yè)的良性互動。要繼續(xù)強化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)深化改革、促進發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴大就業(yè)的有機結(jié)合。全面落實鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進就業(yè)的政策措施,促進非公有制經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。鼓勵和規(guī)范靈活就業(yè)形式,拓寬就業(yè)渠道,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

(三)實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。廣泛開展輿論宣傳,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。地方各級人民政府要倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動全民創(chuàng)業(yè)等方面取得的新經(jīng)驗,培育和宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型,推動全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)向縱深發(fā)展。

要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓“三位一體”的工作機制,營造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。進一步加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),廣泛開展技能培訓和就業(yè)見習,提高高校畢業(yè)生實踐能力和就業(yè)能力,引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

加強中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。地方各級人民政府要將建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加大資金投入,充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場地、專業(yè)化市場等適應(yīng)小企業(yè)聚集的場所,建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),幫助其順利創(chuàng)業(yè)。2009年內(nèi),太原市、大同市、晉城市要建成1-2個創(chuàng)業(yè)孵化基地,2010年底前其他市力爭建成1-2個功能齊全、服務(wù)完善的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵支持有條件的縣(市、區(qū))也建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

(四)加強失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)預(yù)警制度?？h級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時,要按照科學發(fā)展觀的要求,更加注重對就業(yè)的影響,處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系,妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預(yù)警制度,對因國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),制訂失業(yè)調(diào)控方案,實施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。實行裁員報告制度,凡裁減人員20人以上或者減員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,用人單位要向同級勞動保障行政部門報告后方可實施。

(五)地方各級人民政府要鞏固和強化就業(yè)工作目標責任制度,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務(wù),層層分解,層層落實。每年全省要自上而下逐級對政府完成上述指標的情況進行考核和檢查,及時督促各地工作進度。要制訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進就業(yè)聯(lián)動機制的工作規(guī)劃和具體措施,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。

二、實施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)扶持政策體系

(六)政策扶持的對象和范圍。2008年底前,下崗失業(yè)人員繼續(xù)憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)證》享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。

2008年底前已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受再就業(yè)扶持政策期限未滿的人員,可繼續(xù)享受扶持政策至期滿。2009年開始,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》但仍未實現(xiàn)就業(yè)的人員,可憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》換領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)證》,享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者,按規(guī)定進行失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)證》,憑《就業(yè)失業(yè)證》享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。

(七)稅收扶持政策?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕36號)及《山西省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知的實施意見》(晉政發(fā)〔2006〕4號)規(guī)定的各項稅收政策繼續(xù)有效,審批截止日期為2008年底。2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。

登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

(八)收費減免政策。登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費,政策扶持期限最長不超過3年。具體政策由省財政廳、省物價局制定。

(九)社會保險和崗位補貼政策。

規(guī)定的對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項社會保險補貼、崗位補貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長不超過3年。

下發(fā)前已在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員(即女40周歲以上,男50周歲以上),當?shù)厝嗣裾忻鞔_規(guī)定的,可根據(jù)在崗時間相應(yīng)延長享受扶持政策的期限。

(十)小額擔保貸款政策。各市要結(jié)合當?shù)鼐蜆I(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的需要,加大對小額貸款擔保基金的投入。有條件的縣(市、區(qū)),也可設(shè)立小額貸款擔保基金,為下崗失業(yè)人員申請小額貸款提供擔保。

各市要按照《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人行太原中心支行等部門關(guān)于加快推進小額擔保貸款工作的意見的通知》要求,創(chuàng)新貸款模式。對當?shù)貨]有受托擔保機構(gòu)的,可采取“擔保基金直接擔?！钡姆绞?有條件的市,可實行由勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)向經(jīng)辦銀行統(tǒng)一貸款,由就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對貸款對象核貸、收貸、還貸的“統(tǒng)一擔保、統(tǒng)貸統(tǒng)還、上貸下借”的貸款模式;對在一些大商場從事經(jīng)營活動的下崗失業(yè)人員,可采取由商場為貸款對象提供擔保、經(jīng)辦銀行對商場進行貸款額度授信的“捆綁式”貸款模式。要繼續(xù)簡化貸款程序,放寬貸款額度和貸款期限,扶持持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè),按照實際招用下崗失業(yè)人員的數(shù)量,合理確定貸款額度,最高不超過200萬元。各金融機構(gòu)特別是地方金融機構(gòu)要進一步增強社會責任感,采取有效措施推動小額擔保貸款工作。各地人民政府要建立對地方金融機構(gòu)支持創(chuàng)業(yè)工作的監(jiān)督考核機制,將支持創(chuàng)業(yè)人數(shù)和小額擔保貸款發(fā)放額度作為對各市政績考核的重要指標。

要拓寬貼息資金的使用渠道,加強貼息資金管理。對承擔小額擔保貸款的經(jīng)辦銀行,可將小額擔保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點,對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員(不含國有企業(yè)所辦集體企業(yè)失業(yè)人員和其他城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員)和復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事微利項目增加的利息,由中央財政負擔;對其他持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)證》的人員,因提高利率增加的利息,給予50%的貼息(中央和地方各承擔25%)。

要積極推動信用社區(qū)建設(shè),完善信用社區(qū)認定制度。對信用社區(qū)推薦的貸款對象,由擔保機構(gòu)承諾擔保后,經(jīng)經(jīng)辦銀行審查,可免除反擔保手續(xù)。要完善創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款的聯(lián)動機制,對參加創(chuàng)業(yè)培訓取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》且完成創(chuàng)業(yè)計劃書并符合貸款條件的人員,可免除反擔保手續(xù)。有條件的,可采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯(lián)保”的形式,互相提供擔保。對2007年底前核準的小額擔保貸款項目仍按原政策執(zhí)行。

(十一)就業(yè)服務(wù)補貼。

對各類職業(yè)中介機構(gòu)為持《就業(yè)失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員提供免費職業(yè)介紹服務(wù)并實現(xiàn)就業(yè)的,可按介紹成功的人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼。

對失業(yè)人員、符合條件的進城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。要根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要,適當提高職業(yè)培訓補貼標準。對各類職業(yè)培訓機構(gòu)免費培訓下崗失業(yè)人員的,培訓補貼可分期撥付。對培訓合格率達到90%以上的,由同級勞動保障、財政部門先撥付60%補貼;其余40%按六個月內(nèi)實際就業(yè)人數(shù)給予補貼。

對就業(yè)困難人員、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定(限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種)和單項職業(yè)能力考核,取得職業(yè)資格證書或單項能力證書的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

對向省外、境外輸出勞務(wù)、簽訂一年以上勞動合同的職業(yè)中介機構(gòu),給予勞務(wù)輸出補貼。要根據(jù)各類職業(yè)中介機構(gòu)和職業(yè)培訓機構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)的成本和質(zhì)量,完善就業(yè)服務(wù)補貼與促進就業(yè)效果的掛鉤機制,合理確定補貼標準。就業(yè)服務(wù)的各項補貼標準和辦法由省財政、省勞動保障等行政部門共同制訂。

(十二)地方各級人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標,加大資金投入,在同級財政預(yù)算中安排一定比例用于促進就業(yè)工作。上級人民政府在安排補助地方轉(zhuǎn)移支付資金時,要與地方就業(yè)補助資金投入情況、就業(yè)資金的使用效益和就業(yè)工作完成情況掛鉤。對地方?jīng)]有就業(yè)補助資金投入的,上級財政將不給予轉(zhuǎn)移支付資金的補助。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼,小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。特定就業(yè)政策需由各地逐級上報,經(jīng)由省人民政府報國務(wù)院批準后實行。就業(yè)專項資金的使用管理辦法,由省財政、省勞動保障部門制訂。失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出,按國家及省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、加強就業(yè)服務(wù)和管理,建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度

(十三)各地要完善管理制度,規(guī)范工作程序,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場。建立健全市場信息服務(wù)體系,完善市場信息制度,提高信息使用效率。地方各級人民政府要加大對人力資源市場建設(shè)的資金投入,安排專項資金,用于人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

鼓勵社會各類職業(yè)中介機構(gòu)依法開展就業(yè)服務(wù)活動。加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理,提高其服務(wù)質(zhì)量和效率。加強對人力資源市場的清理整頓工作,規(guī)范人力資源市場秩序,切實維護勞動者權(quán)益。

(十四)地方各級人民政府要建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),明確服務(wù)職責和范圍,合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制,加強公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務(wù)。

全省各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)都要建立綜合場所,街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口,為勞動者和用人單位提供“一站式”服務(wù)。要按照“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求,建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)流程和標準,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。地方各級人民政府要將公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。2010年底前,全省要建成不同層次、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共就業(yè)服務(wù)體系。省級公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積要達到3000平方米以上;市級公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積要達到1500-2000平方米以上,其中太原市、大同市要達到3000平方米以上;縣(市、區(qū))要達到500平方米以上;街道和社區(qū)分別達到200平方米和100平方米以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構(gòu)達到100平方米以上。

(十五)全省要建立統(tǒng)一的就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好登記統(tǒng)計工作。就業(yè)登記和失業(yè)登記的具體辦法由省級勞動保障行政部門制定。

登記失業(yè)人員要積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動,并定期向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況。

對登記失業(yè)人員,由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費發(fā)放《就業(yè)失業(yè)證》,憑證享受就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策,就業(yè)困難人員要在證件上予以標注。《就業(yè)失業(yè)證》由省級勞動保障行政部門制訂,并統(tǒng)一印制。

要建立和完善全省統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加強對《就業(yè)失業(yè)證》的管理和使用工作。2009年上半年,全省要建成統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,將就業(yè)登記和失業(yè)登記及提供就業(yè)服務(wù)和享受就業(yè)扶持政策的信息全部納入公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),實行科學化管理。

(十六)建立面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度。鼓勵各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。完善勞動預(yù)備制度,對有就業(yè)要求和培訓愿望的初高中畢業(yè)生實行3個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓,使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。積極探索職業(yè)培訓項目化運作模式,將補貼資金與項目運作緊密結(jié)合起來,提高職業(yè)培訓的針對性和有效性。

(十七)認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地要深入了解高校畢業(yè)生就業(yè)總體狀況和市場對高校畢業(yè)生的需求情況,對當年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行深入分析,并把高校畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)工作總體部署,明確當年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的目標,進一步落實有關(guān)部門在促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的責任。勞動保障和教育行政部門要協(xié)調(diào)配合,共同做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。要強化公共就業(yè)服務(wù)職能,加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。對家庭困難、靠借貸上學的農(nóng)村高校畢業(yè)生,要比照零就業(yè)家庭的政策提供就業(yè)援助。

四、加強就業(yè)援助,建立面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度

(十八)建立健全就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度。各地要積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力,且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。要通過多種途徑,對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。

鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)或靈活就業(yè)。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的,給予一定數(shù)額的社會保險補貼。其中,“4050”以上人員,給予實際繳納社會保險費總額(包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險)2/3的補貼,其他人員給予實際繳納社會保險費總額1/3的社會保險補貼。

鼓勵各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。

對企業(yè)招用原屬國有企業(yè)的就業(yè)困難人員并與其簽訂2年以上期限勞動合同的、個人帶頭創(chuàng)業(yè)開發(fā)崗位安置就業(yè)困難人員的,各地可根據(jù)實際給予一定的崗位補貼,補貼資金從就業(yè)專項資金中支付,具體標準由各市人民政府確定。

對政府投資的公益性崗位、機關(guān)事業(yè)單位開發(fā)的后勤服務(wù)等公益性崗位安置就業(yè)困難人員的,要按規(guī)定為招用人員繳納各項社會保險費,并在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險補貼以及適當?shù)膷徫谎a貼。

就業(yè)困難人員享受社會保險補貼和崗位補貼的期限,除對距法定退休年齡不足5年(計算其年齡的截止時間為其開始享受社會保險補貼政策的時間)的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

(十九)加強對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。各地要依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),及時接受零就業(yè)家庭就業(yè)援助申請。要規(guī)范審核認定程序,建立專門臺賬。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務(wù),通過多種形式幫扶至少一名零就業(yè)家庭成員在認定后一個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè),并幫助落實各項扶持政策。要加強對零就業(yè)家庭成員就業(yè)情況的動態(tài)監(jiān)控和跟蹤檢查,提高其就業(yè)的穩(wěn)定性。

(二十)鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區(qū)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)合地方優(yōu)勢資源,培育替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè),引導勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對因資源枯竭或者經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū),上級人民政府應(yīng)當在轉(zhuǎn)移支付就業(yè)補助資金時給予傾斜,在政策上給予必要的扶持和幫助。

五、加強組織領(lǐng)導,認真貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》和各項扶持政策

(二十一)要進一步加強對促進就業(yè)工作的組織領(lǐng)導,建立健全促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制。各地要根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)工作的需要,繼續(xù)鞏固和加強地方各級人民政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度,強化統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作的工作機制。各有關(guān)部門要按照職責分工,切實履行職能,加強協(xié)調(diào)配合,及時交流情況、解決問題。要進一步發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織的作用,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

(二十二)各地要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業(yè)宣傳工作。大力宣傳國家和省促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策,宣傳各地各部門和單位促進就業(yè)的好做法,宣傳勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔社會責任、促進就業(yè)的典型經(jīng)驗。縣級以上人民政府每年要安排專項資金,對在促進就業(yè)工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,為就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

(二十三)各地、各有關(guān)部門要加強干部的法律知識培訓,不斷提高依法行政的能力和水平。要抓緊制定配套法規(guī)和政策,使法律的原則、要求具體化,增強法律的可操作性。要加強對貫徹實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》及落實各項扶持政策情況的監(jiān)督檢查,采取有效措施,確保各項工作落實到位。

(二十四)各地勞動保障、民政、財政等部門要密切協(xié)作,建立失業(yè)保險、社會救助與促進就業(yè)工作的聯(lián)動機制。要完善失業(yè)保險和社會救助制度,形成促進就業(yè)的激勵約束機制。嚴格失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序,建立申請人員勞動能力鑒定制度。對有勞動能力的人員,要將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓以及參加公益性勞動情況相掛鉤,逐步形成促進就業(yè)的政策導向。街道、社區(qū)和各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要制訂工作方案,將享受失業(yè)保險待遇人員和有勞動能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性勞動等活動中,采取多種措施,鼓勵和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動保障、省民政、省財政等行政部門制訂。

(二十五)各市、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,抓緊研究制定貫徹本《實施意見》的具體辦法,確保本《實施意見》的落實。對工作中的重大問題,請及時報告省人民政府。

—2008標準設(shè)置，絕不允許自定規(guī)格、自定材質(zhì)，必須在民政部門的統(tǒng)一管理下，在全國地名標志指定生產(chǎn)單位制作。

四、完成時限和檢查驗收