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一、做好第一書(shū)記助手,夯實(shí)黨建聚力量
強(qiáng)化黨支部的“領(lǐng)頭雁”作用,應(yīng)用“黨員大會(huì)”“主題黨日”“民主議政日”等,以黨建引領(lǐng)村子民自治新模式,深入推進(jìn)“三大三強(qiáng)”和“兩個(gè)帶頭人”工程,在陣地鞏固和進(jìn)步辦事才能上下功夫,讓脫貧富民的行動(dòng)落到實(shí)處。
二、幫忙村子工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),籌謀項(xiàng)墓垡匆成長(zhǎng)
結(jié)合我村子實(shí)際,將現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)分級(jí)遞次成長(zhǎng):
1、培育重點(diǎn)企業(yè),優(yōu)先成長(zhǎng)食用菌、勞動(dòng)密采型工業(yè)和肉羊養(yǎng)殖財(cái)產(chǎn),盡力增加就業(yè)機(jī)會(huì),賡續(xù)進(jìn)步群眾介入度,持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步建檔立卡戶收入,使村子集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)成長(zhǎng),形成XX村子財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)的“三架馬車”。
2、積極掘客肉鴿肉兔養(yǎng)殖財(cái)產(chǎn)潛力,培育成長(zhǎng)紅樹(shù)霉種植財(cái)產(chǎn),通過(guò)在市場(chǎng)中充分介入競(jìng)爭(zhēng)賡續(xù)磨煉和壯大,成為財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)的助推器。
3、探索樹(shù)立財(cái)產(chǎn)退出機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化財(cái)產(chǎn)布局,樹(shù)立“主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先成長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)充分競(jìng)爭(zhēng),弱勢(shì)財(cái)產(chǎn)替代退出”的梯次成長(zhǎng)體系。
三、增強(qiáng)走訪入戶,與群眾貼心、聯(lián)心、換心
深入開(kāi)展入戶走訪工作,做到知民情、解民憂。在走訪中思考XX村子的成長(zhǎng)偏向,在走訪中辦理群眾的問(wèn)題和艱苦。進(jìn)一步完善XX村子村子民有關(guān)環(huán)境信息庫(kù),樹(shù)立長(zhǎng)效信息維護(hù)機(jī)制,真正做到“一張表觀全村子、一張表管全村子”,為XX村子成長(zhǎng)提供真實(shí)、精確、有用的根基數(shù)據(jù)。同時(shí),要在走訪歷程中,做好黨和當(dāng)局政策鼓吹的“擴(kuò)音器”,讓群眾了解政策、用好政策,切實(shí)辦理他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際艱苦;另一方面,還要任勞忍怨,對(duì)不相符政策要求的做事群眾,要做好政策解說(shuō)和梳導(dǎo)工作,盡所能將矛盾化解在最下層。
四、扶智、強(qiáng)志、提質(zhì)
讓“脫貧致富是干出來(lái)”的思想深入人心,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生成長(zhǎng)動(dòng)力。對(duì)想成長(zhǎng)、要脫貧的建檔立卡戶通過(guò)找路子、找資金、扶上馬再送一程的方法匆匆進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng),扭轉(zhuǎn)“等靠要”思想,加強(qiáng)他們轉(zhuǎn)變貧困后進(jìn)面貌的信心和決心。
五、探索成長(zhǎng)新方法、新措施,為精準(zhǔn)扶貧工作“錦上添花”
1、是盤活老年白晝照猜中心。探索“以中心為基地,老飯桌、手工車間為助力”的新型運(yùn)作模式,探索慈善扶貧新道路,讓白晝照猜中心充分施展社會(huì)效益。
一、調(diào)查摸底,確保駐村工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作時(shí)干好工作的前提。駐村后,為吃透情況,理清工作思路,認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是:嚴(yán)格按照駐村要求,堅(jiān)持吃住在村,不吃請(qǐng)、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正按駐村要求住得下,做到了心入、身入、深入群眾。二是:通過(guò)去訪群眾,深入田間地頭,訪貧問(wèn)苦了解情況,與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,尋找問(wèn)題,分晰問(wèn)題的根源,研究解決問(wèn)題的辦法,共商脫貧致富的大計(jì)。
二、認(rèn)真抓好村“兩委”換屆選舉,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
今年上半年的“兩委”換屆選舉是今年駐村工作的重要任務(wù),是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作,為選出政治素質(zhì)好、愿為群眾服務(wù)、能帶領(lǐng)群眾至富的能人擔(dān)任村主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),我們本著“嚴(yán)格依法辦事、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,積極協(xié)助精心挑選和物色優(yōu)秀村干部候選人,要求村選舉委員會(huì)在選舉工作中自始至終嚴(yán)格做到:1、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,依法指導(dǎo)選舉;2、嚴(yán)格依照政策、法律審查候選人資格;3、認(rèn)真做好選舉前的宣傳教育工作。4、認(rèn)真組織做好民主測(cè)評(píng)、推薦工作。使群眾能真正選出他們信賴的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子;5、加強(qiáng)選舉的檢查指導(dǎo),嚴(yán)格依法選舉。從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉,做到一個(gè)步驟不省略,一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保選舉公正合法。“兩委”換屆選舉工作的圓滿完成,為村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三、加大宣傳發(fā)動(dòng)力度搞好農(nóng)村合作醫(yī)療
為切實(shí)把這項(xiàng)工作做好做實(shí),我和其他人員一起,充分利用廣播,宣傳單等宣傳黨委和政府在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度改革,挨門逐戶幫助群眾排除心理障礙,澄清糊涂認(rèn)識(shí),動(dòng)員群眾積極參加合作醫(yī)療。使全村參加合作醫(yī)療人數(shù),占總?cè)藬?shù)的50%。真正使農(nóng)民看病能報(bào)銷了,有了好的身體才能早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)進(jìn)步。
四、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高村級(jí)班子戰(zhàn)斗力
**市深入貫徹落實(shí)省委“三解三促”要求,堅(jiān)持從發(fā)展所需、群眾所盼出發(fā),實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”,努力把以人為本、執(zhí)政為民的落到實(shí)處,為該市實(shí)現(xiàn)“緊跟蘇錫常,同步現(xiàn)代化”目標(biāo)定位提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 參與領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。采取“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”共同參與機(jī)制,把全市機(jī)關(guān)干部分為市鎮(zhèn)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),市人大、政協(xié)和市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部三個(gè)層次,明確不同任務(wù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭深入基層,駐村住戶不少于*天。其他領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身實(shí)際,采取駐點(diǎn)調(diào)研、上門走訪等形式積極參與活動(dòng)。建立“三級(jí)督查”機(jī)制,市委、各牽頭部門、各參與單位一級(jí)抓一級(jí),層層促落實(shí)。建立全市“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”活動(dòng)QQ工作群,及時(shí)交流心得體會(huì),動(dòng)態(tài)匯總各類問(wèn)題。
結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村社區(qū)全覆蓋。實(shí)施走村入戶“路線圖”計(jì)劃,向每位走訪的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放附有該市所有自然村和社區(qū)地圖的“民情日記”本。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自身工作實(shí)際,對(duì)結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪,所到之處在地圖上進(jìn)行標(biāo)注,并把走訪調(diào)研所見(jiàn)所聞、所做所想以“民情日記”的形式記錄下來(lái)。使活動(dòng)的觸角延伸至每個(gè)村莊社區(qū),讓領(lǐng)導(dǎo)干部的足跡走遍全市每個(gè)角落。
走訪對(duì)象類型全覆蓋。堅(jiān)持普遍走訪與重點(diǎn)關(guān)注相結(jié)合,讓領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)到來(lái)自各個(gè)基層最真切的聲音。重點(diǎn)關(guān)注城鄉(xiāng)低保戶、失業(yè)困難職工家庭、因病因故致貧家庭,真心實(shí)意為其解決生活難題;重點(diǎn)走訪先進(jìn)典型人物、老黨員老干部、大學(xué)生村干部,虛心傾聽(tīng)來(lái)自各方的意見(jiàn)建議;重點(diǎn)結(jié)對(duì)發(fā)展中遇到困難的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主,共同謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)?;顒?dòng)開(kāi)展一個(gè)月來(lái),共走訪****戶,收集各類意見(jiàn)建議***條,解決實(shí)際困難**件。
調(diào)研課題方向全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)各自分管工作及其部門職能來(lái)確定調(diào)研課題,列出詳細(xì)的調(diào)研提綱。把下基層活動(dòng)與村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)、“固基強(qiáng)村”行動(dòng)、社會(huì)管理創(chuàng)新工程、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等該市重點(diǎn)工作相結(jié)合,確定農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、治安、民政等**大類調(diào)研方向。每位領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)基層調(diào)研,獨(dú)立或聯(lián)合完成調(diào)研文章,年度進(jìn)行評(píng)比。
暢聽(tīng)民意通道全覆蓋。啟動(dòng)“夜訪”機(jī)制,駐村住戶的領(lǐng)導(dǎo)干部,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力白天在外務(wù)工的現(xiàn)實(shí),利用晚飯后的時(shí)間通過(guò)上門走訪、開(kāi)“板凳會(huì)議”等形式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。召開(kāi)“田埂會(huì)議”、“車間會(huì)議”,領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾生產(chǎn)勞動(dòng)間隙,與農(nóng)民群眾和基層職工在田間地頭、生產(chǎn)車間聊天攀談。實(shí)行“問(wèn)題速?zèng)Q”機(jī)制,每月匯總活動(dòng)中收集到的問(wèn)題,由該市市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)涉及單位參與,反映問(wèn)題群眾到場(chǎng)見(jiàn)證,現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)落實(shí)解決。
“治天下也,必先公,公則天下平矣?!弊審V大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
農(nóng)村工作簡(jiǎn)單而復(fù)雜,身為駐村干部通過(guò)和大家聊天、走訪,使我深切感受到農(nóng)村工作的辛苦和農(nóng)民生活的艱辛,而能夠?yàn)槔习傩辙k成每一件實(shí)事好事,都是一件快樂(lè)的事。
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),我們黨和政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這幾年有了明顯成效,讓百姓實(shí)實(shí)在在共享發(fā)展成果。
從“泥水路”到“水泥路”的村貌之變。聽(tīng)老人說(shuō),過(guò)去我們的村前是一條很窄的土路,一下雨道路泥濘、坑坑洼洼,老百姓出行難?!耙敫?,先修路”的口號(hào)一直深深扎根在百姓心中,經(jīng)過(guò)一代代人的努力,現(xiàn)在一條條柏油路和水泥路從村頭一直通向村尾,從村子通到鎮(zhèn)上去,寬闊、平坦的水泥路一直通到每一戶村民的家門口,轎車、摩托車在寬闊的大道上行駛,意氣風(fēng)發(fā),再也無(wú)往日顛簸、塵土飛揚(yáng)的景象了。
從“糧飽肚”到“建大棚”的產(chǎn)業(yè)之變。過(guò)去村里水田主要種植水稻,旱地就是玉米。“靠天吃飯”是世世代代農(nóng)民的無(wú)奈“嘆息”?,F(xiàn)在通過(guò)土地流轉(zhuǎn),水稻田里建起了一座座草莓大棚,現(xiàn)在我們這里的草莓大棚已經(jīng)形成了規(guī)模,老百姓不愁銷路,收入比種水稻、玉米高出幾十倍還多。如今的科學(xué)種田利用率高,村民經(jīng)濟(jì)收入好了,日子更有奔頭了!
從“泥草房”到“磚瓦房”的村容之變。過(guò)去從村頭到村尾都是低矮的小草房,幾代人擠在里面,刮風(fēng)下大雨時(shí)還有坍塌的危險(xiǎn)?,F(xiàn)在不一樣了,一排排干凈、明亮的大瓦房拔地而起。這幾年國(guó)家?guī)椭r(nóng)民脫貧致富,有的搞畜禽養(yǎng)殖,有的搞大棚種植,有的外出打工做生意,三百六十行,行行出狀元。大家掙了錢,腰包鼓了,居住環(huán)境自然就改善了。他們都說(shuō),如今國(guó)家重視三農(nóng)問(wèn)題,不斷改善民生,加大對(duì)農(nóng)村的幫扶力度,農(nóng)民的日子自然越過(guò)越好。
自去年8月份全縣選派“第一書(shū)記”到村工作以來(lái),***、****區(qū)通過(guò)從建章立制、加強(qiáng)管理、服務(wù)協(xié)調(diào)三方面入手,以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為工作核心,以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為根本要求,以“真心為民、實(shí)干惠民”為片區(qū)服務(wù)品牌,以明確崗位職責(zé)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作風(fēng)行為、加強(qiáng)工作監(jiān)管為主要內(nèi)容,力促片區(qū)駐村“第一書(shū)記”發(fā)揮“第一”作用,切實(shí)履行駐村工作職責(zé)。
一年來(lái),片區(qū)15名“第一書(shū)記”積極擔(dān)當(dāng)、勇于作為,真抓實(shí)干、克服困難,立足實(shí)際,從加強(qiáng)村級(jí)基層黨建工作入手,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化樂(lè)民、村美宜民、培訓(xùn)強(qiáng)民”五大工程,充分發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)作用。截止2016年7月份,共走訪群眾2538戶,接待處理群眾咨詢448起,參與化解鄰里糾紛61起;派出單位計(jì)劃幫扶資金144萬(wàn)元,已落實(shí)幫扶資金107.85萬(wàn)元,主要用于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公場(chǎng)所改造;組織召開(kāi)黨員會(huì)議230次,協(xié)調(diào)召集村級(jí)議事會(huì)議177次,議定事項(xiàng)136個(gè);指導(dǎo)建立村級(jí)制度80個(gè),片區(qū)15名“第一書(shū)記”駐村工作總體成效顯著。
一、抓紀(jì)律定目標(biāo),明確職責(zé)打基礎(chǔ)
作為組織部門選派的“第一書(shū)記”,在工作生活上嚴(yán)以律己是黨員干部的基本素質(zhì)。嚴(yán)格的工作紀(jì)律和行為規(guī)范是做好工作的前提和基礎(chǔ)。
(一)用紀(jì)律規(guī)范日常行為。片區(qū)制定并下發(fā)《**、**區(qū)“第一書(shū)記”工作制度和紀(jì)律規(guī)定》,建立民情日記制度、周督查月匯報(bào)制度等、述職評(píng)議、交流學(xué)習(xí)等一系列制度,要求各“第一書(shū)記”在嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及廉潔從政相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,工作日期間要確保在村里辦公。嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,履行完善好相關(guān)請(qǐng)銷假手續(xù)。增強(qiáng)工作執(zhí)行力,對(duì)上級(jí)及片區(qū)安排的工作要積極抓好落實(shí),不折不扣保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(二)講職責(zé)明確工作目標(biāo)。片區(qū)要求各“第一書(shū)記”結(jié)合駐村以來(lái)的工作情況,深入思考,理清思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,結(jié)合自己的工作職責(zé)明確努力方向。各“第一書(shū)記”采取深入走訪調(diào)研,發(fā)放《調(diào)查問(wèn)卷》等形式,填寫《村情、民情記錄簿》,撰寫駐村調(diào)研報(bào)告,制定2016年工作計(jì)劃和《第一書(shū)記兩年任職規(guī)劃》,真正做到“任職有規(guī)劃,落實(shí)有措施,工作有目標(biāo)”。
(三)嚴(yán)獎(jiǎng)懲促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。制定《片區(qū)“第一書(shū)記”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案》,采取定期座談交流,發(fā)揮廣饒黨建微信公眾號(hào)作用,建立工作展示交流平臺(tái),對(duì)工作表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可的,評(píng)選為片區(qū)“優(yōu)秀第一書(shū)記”,大力宣傳其工作成效及事跡。對(duì)思想不夠重視、工作不夠得力、作用發(fā)揮不夠的,片區(qū)將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改,營(yíng)造講奉獻(xiàn)比業(yè)績(jī)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二、抓制度強(qiáng)管理,確保工作顯實(shí)效
嚴(yán)格的制度和執(zhí)行力是做好管理的前提,從暢通信息渠道、工作督查等方面立規(guī)矩強(qiáng)管理,切實(shí)掌握各村“第一書(shū)記”的工作業(yè)績(jī)和思想動(dòng)態(tài),確保工作開(kāi)展有的放矢。
(一)信息報(bào)送掌握工作動(dòng)態(tài)。建立信息報(bào)送制度,每周上報(bào)周報(bào),總結(jié)上周主要工作,做好下周工作計(jì)劃;每月報(bào)送月報(bào),總結(jié)本月工作,做好下月工作規(guī)劃;及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài),便于片區(qū)做好信息宣傳工作;上報(bào)其他上級(jí)要求上報(bào)的材料,包括駐村季度工作情況調(diào)度表、駐村工作臺(tái)賬等材料。
(二)監(jiān)督檢查督促工作進(jìn)展。建立工作督查制度,片區(qū)每月采取不定期集中檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式,到李鵲鎮(zhèn)和廣饒街道“第一書(shū)記”任職村督察“第一書(shū)記”進(jìn)行督導(dǎo)檢查,一方面檢查是否駐村在崗,履職盡責(zé)。另一方面督導(dǎo)各項(xiàng)工作進(jìn)展,及時(shí)解決工作中的問(wèn)題,并將督查情況予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)宣傳營(yíng)造良好氛圍。片區(qū)每?jī)蓚€(gè)月印發(fā)一期《廣饒街道·李鵲鎮(zhèn)片區(qū)“下派幫扶” 工作簡(jiǎn)報(bào)》,刊登片區(qū)“第一書(shū)記”工作總結(jié)、心得體會(huì)、工作方法、工作動(dòng)態(tài)及其他下派幫扶先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。每?jī)蓚€(gè)月印發(fā)一期《“第一書(shū)記”工作專報(bào)》,記錄每名“第一書(shū)記”兩月來(lái)的工作實(shí)績(jī),便于大家學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)交流。每一個(gè)月印發(fā)一期《 “第一書(shū)記”工作通報(bào)》,通報(bào)上月片區(qū)工作督查情況、信息報(bào)送情況、周報(bào)月報(bào)情況、工作存在問(wèn)題及下階段工作重點(diǎn),為第一書(shū)記搭建起工作交流的平臺(tái),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、搭平臺(tái)抓載體,組織工作求創(chuàng)新
自開(kāi)展工作以來(lái),采取搭建工作平臺(tái),抓好活動(dòng)載體的方式,積極探索管理好“第一書(shū)記”的方式方法。采取座談交流、集體專題活動(dòng)等方式,實(shí)現(xiàn)了“組織管理有活力,群眾創(chuàng)業(yè)有動(dòng)力,提升黨建帶動(dòng)力”的新目標(biāo)。
(一)多種會(huì)議方式搭建交流平臺(tái)。片區(qū)每月召開(kāi)一次工作月例會(huì),總結(jié)上月駐村工作,安排部署下月工作任務(wù)。每季度組織召開(kāi)一次懇談會(huì)、工作交流會(huì)、工作培訓(xùn)會(huì),促進(jìn)彼此間加強(qiáng)工作交流,引導(dǎo)形成“幫學(xué)趕超”的工作氛圍,提升自身的工作能力。通過(guò)組織召開(kāi)多種方式的會(huì)議,為“第一書(shū)記”提供一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)、分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、查找缺點(diǎn)不足的機(jī)會(huì)和平臺(tái),為幫助各位“第一書(shū)記”更好地做好駐村工作奠定良好的基礎(chǔ)。
為學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神,我局組織召開(kāi)了“市第四次黨代會(huì)精神專題學(xué)習(xí)會(huì)”,全局干部職工及離退休黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了市第四次黨代會(huì)的相關(guān)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市委書(shū)記史文清同志在黨代會(huì)上作的題為《堅(jiān)持加快發(fā)展,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)宜居平安生態(tài)幸福而努力奮斗》的報(bào)告,市第四次黨代會(huì)是在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,對(duì)于全市上下統(tǒng)一思想、凝聚力量,加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。結(jié)合報(bào)告內(nèi)容和工作實(shí)際做了心得體會(huì)發(fā)言。
會(huì)后,我局還將市第四次黨代會(huì)相關(guān)會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)重要講話上傳到我局辦公室系統(tǒng),讓全局干部職工能在工作之余進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
二、提出舉措,強(qiáng)攻工業(yè)
為使學(xué)習(xí)會(huì)取得實(shí)際成效,會(huì)上,全局干部職工積極熱烈討論培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的具體措施,堅(jiān)持主攻工業(yè),對(duì)外承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)內(nèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套,橫向參與產(chǎn)業(yè)分工,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)新型工業(yè)化,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)分析討論,提出了我區(qū)發(fā)展工業(yè),貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)關(guān)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的舉措。
一是草擬了《關(guān)于加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》通過(guò)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育扶持和發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展,形成一批在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,培育一批優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、集群發(fā)展的工業(yè)格局。力爭(zhēng)到2016年,培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超200億元的產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)(有色金屬深加工、新型電子材料、汽車零部件與機(jī)械制造、現(xiàn)代輕紡與生物制藥)。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。圍繞“四大支柱產(chǎn)業(yè)”和“三大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行分析研究,摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)縱向延伸和橫向配套,形成特色明顯、體系完整和品牌效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群;加快培育龍頭企業(yè),優(yōu)化和重組生產(chǎn)要素,著力扶持一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè);扶持重點(diǎn)企業(yè)上市,加快推進(jìn)虔東稀土、逸豪優(yōu)美科、金環(huán)磁選、經(jīng)緯汽車、群星機(jī)械等企業(yè)上市進(jìn)程,鼓勵(lì)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),推進(jìn)企業(yè)合作共建,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。
三是完善服務(wù)機(jī)制,加快工業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)。突出兩個(gè)園區(qū)(基地)產(chǎn)業(yè)特色,形成錯(cuò)位發(fā)展、要素集約、合理配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),沙河工業(yè)園重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成繞城高速下線內(nèi)側(cè)4平方公里規(guī)劃修編,推進(jìn)園區(qū)中小企業(yè)孵化基地建設(shè),力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行列;水西有色冶金基地加快完成控規(guī)修編,啟動(dòng)污水處理廠二期工程及22萬(wàn)伏變電站項(xiàng)目建設(shè),完成企業(yè)職工生活服務(wù)中心。
一是積極參加部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)。全年參加部機(jī)關(guān)組織的集中學(xué)習(xí)33次,觀看了余世維教授的贏在執(zhí)行、打造高績(jī)效團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)商數(shù)、社交禮儀等視頻節(jié)目,聽(tīng)部機(jī)關(guān)7名同志的述學(xué)和講課,參與執(zhí)行力、組織工作改革創(chuàng)新等討論交流6次。全年撰寫學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)多字。
二是按照計(jì)劃開(kāi)展自學(xué)。精讀了《史記》、《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》,通過(guò)對(duì)古漢語(yǔ)知識(shí)細(xì)讀多思,反復(fù)琢磨,積極吸取中國(guó)古代的優(yōu)秀文學(xué)精華,力求搞懂哲學(xué)道理,用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。通讀了部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文體計(jì)劃安排的20篇組工干部必讀書(shū)目,了解了有關(guān)政策精神和快報(bào)雜志的全貌。
三是略讀了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)中規(guī)定的6篇書(shū)目,主要是略觀大意,抓住評(píng)論的關(guān)鍵性語(yǔ)句,重點(diǎn)看標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)或結(jié)尾,弄清了主要觀點(diǎn),了解了主要事實(shí)或典型事例,用全新的觀念和鮮活的事例促使自己更新觀念,打開(kāi)思維,不斷改進(jìn)工作方法。
四是堅(jiān)持有時(shí)間就上網(wǎng),通覽當(dāng)日新聞和突發(fā)重大事件,同時(shí)養(yǎng)成上網(wǎng)查資料、積累資料的習(xí)慣,把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作老師、當(dāng)作字典,不懂就查,盡可能拓展信息量,積累業(yè)務(wù)知識(shí)。
五是下基層向群眾學(xué)習(xí)。今年5月在部機(jī)關(guān)“講黨性、重品行、作表率”學(xué)教活動(dòng)中,本人得以有機(jī)會(huì)與同事一起到荷花鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村—窯河村工作、勞動(dòng)一周。在與駐村干部、農(nóng)村干部、農(nóng)民的交往中,在走訪群眾、與農(nóng)民共同生活、勞動(dòng)中向基層干部、農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)了許多農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和基層工作的本領(lǐng)。
通過(guò)學(xué)習(xí),感覺(jué)自己收獲較大:
一是通過(guò)多種形式的理論、政策學(xué)習(xí)活動(dòng),更加堅(jiān)定了自己的黨性,提升了自己的理論素質(zhì)。全年撰寫心得體會(huì)4篇,撰寫《努力探索在基層一線選用干部的新機(jī)制》和《建立不良表現(xiàn)記錄制度,探索干部監(jiān)督預(yù)防機(jī)制》等2篇調(diào)研文章,并結(jié)合自己對(duì)理論、政策的學(xué)習(xí),在縣委黨校為組工干部培訓(xùn)班授課一次。
二是積累了知識(shí)。書(shū)是最好的老師,書(shū)報(bào)雜志是大千世界的縮影,是生活的百科全書(shū),是前人和別人智慧的結(jié)晶。通過(guò)閱讀,促使自己吸收了許多新概念、新知識(shí)。同時(shí),通過(guò)上網(wǎng),積極了許多平時(shí)用得著的業(yè)務(wù)知識(shí),增加了知識(shí)儲(chǔ)備。
三是豐富了基層工作知識(shí)。特別是在與農(nóng)民生活的一周時(shí)間里,我深切的感受到,人民群眾關(guān)注的問(wèn)題才是我們應(yīng)該真切關(guān)懷的問(wèn)題,窯河村20**年新農(nóng)村建設(shè)思路只有簡(jiǎn)練的8條,但事后我一打聽(tīng),為做出這一方案,村委會(huì)反復(fù)聽(tīng)取了村民代表的意見(jiàn),集中村民的意見(jiàn)才形成了20**年的思路,由此我在想,我們做出任何決策,都必須要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),聽(tīng)取不同的聲音。在農(nóng)村期間也學(xué)到了一些處理問(wèn)題的方法,如農(nóng)民反映自己二輪土地延包面積與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡面積不一致,村民反映受污染桑園面積與鎮(zhèn)、村兩級(jí)丈量面積不一致,村民因拖建筑材料從鄰居家后面道路通過(guò),而鄰居不讓通行,這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題,處理不好就會(huì)誘發(fā)大的矛盾。在三起矛盾的處理的過(guò)程中,村干部沒(méi)有坐在辦公室處理,采取的方式就是實(shí)地察看,就地處理,到實(shí)地察看田畝、邀請(qǐng)了村民代表參加、現(xiàn)場(chǎng)苦口婆心,讓我們佩服。
四是提升了實(shí)際工作能力。通過(guò)讀書(shū)、看報(bào)、上網(wǎng)、農(nóng)村學(xué)習(xí),將學(xué)到的許多新觀念用來(lái)更新自己的思想,促使自己不斷改進(jìn)、不斷完善。將學(xué)到的新方法用到自己的日常工作中,促使自己工作質(zhì)效不斷提高。吸取專家、教授最新的思想,促使自己不斷提高了思維能力、表達(dá)能力和組織管理能力等。
回顧一年的學(xué)習(xí)情況,感覺(jué)自己還有許多差距,需要進(jìn)一步改進(jìn):
一是沒(méi)有按要求完成全年讀20本書(shū)的讀書(shū)計(jì)劃。
按照省委部署,昭通市對(duì)下派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制,狠抓管理,因地制宜,創(chuàng)新工作,經(jīng)過(guò)全體新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的共同努力,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得了階段性成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),建章立制,規(guī)范管理
(一)建立健全機(jī)構(gòu),及時(shí)組建下派隊(duì)伍。昭通市委成立了市委副書(shū)記任組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、×××名副市長(zhǎng)、×××名市政協(xié)副主席任副組長(zhǎng)、×××個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市委組織部設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委政研室主任任辦公室主任,組織部×××名副部長(zhǎng)任常務(wù)副主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任專職副主任,并從相關(guān)單位抽調(diào)人員做好日常工作。全市×××個(gè)縣區(qū)黨委和×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也設(shè)立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,開(kāi)展日常工作。在省下派×××名指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上,我市又抽調(diào)了×××名指導(dǎo)員,組成140支工作隊(duì),派駐到×××個(gè)建制村和具有農(nóng)村性質(zhì)的社區(qū)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。3月16日昭通市委召開(kāi)了下派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì),3月17日,各縣區(qū)黨委又召開(kāi)指導(dǎo)員培訓(xùn)大會(huì),3月18日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員會(huì)議,通報(bào)縣情、鄉(xiāng)情、村情,對(duì)駐村指導(dǎo)員的職責(zé)、任務(wù)、紀(jì)律等提出要求。威信縣組織指導(dǎo)員到新農(nóng)村示范點(diǎn)參觀培訓(xùn),到扎西會(huì)議紀(jì)念館、烈士陵園參觀學(xué)習(xí),大關(guān)縣邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院教授全方位多層次地培訓(xùn)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員。
(三)完善規(guī)章制度,明確職責(zé)任務(wù)。市委出臺(tái)了文件,對(duì)指導(dǎo)員的選派、工作任務(wù)、紀(jì)律要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。市委工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù),建立了×××多項(xiàng)工作制度。各縣區(qū)均結(jié)合實(shí)際制定了請(qǐng)銷假制度、工作情況月報(bào)制度、工作紀(jì)律制度、考核制度、例會(huì)制度、學(xué)習(xí)調(diào)研制、目標(biāo)管理制度、督查制度、獎(jiǎng)懲制度、村情調(diào)研報(bào)告上報(bào)制度等,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(四)設(shè)立總協(xié)調(diào)員,加強(qiáng)督促檢查。4月28日,市委向各縣區(qū)選派了×××名總協(xié)調(diào)員,由各縣區(qū)四套班子中的×××名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,對(duì)各縣區(qū)工作隊(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、指導(dǎo)員管理、督查工作進(jìn)行協(xié)調(diào),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社進(jìn)行調(diào)研檢查。還采取電話抽查、實(shí)地督查的方式進(jìn)行督查,對(duì)指導(dǎo)員到崗情況、開(kāi)展工作情況進(jìn)行全面了解掌握。
(五)定期進(jìn)行總結(jié),明確工作思路。我市實(shí)行每季度各縣區(qū)至少召開(kāi)×××次工作隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議或全體指導(dǎo)員會(huì)議的制度,及時(shí)總結(jié)成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。到目前,全市所有縣區(qū)都召開(kāi)了一次以上工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或指導(dǎo)員參加的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)會(huì)議。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干
(一)開(kāi)展調(diào)查研究,摸清民情村情。指導(dǎo)員入村后,把了解村情民意作為第一件要事來(lái)抓,了解當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況,摸清農(nóng)民最想要的是什么,當(dāng)前最需要幫助解決的問(wèn)題是什么,今后最盼望培育的產(chǎn)業(yè)是什么。每個(gè)指導(dǎo)員都認(rèn)真記好《民情日記》,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市駐村指導(dǎo)員共走訪群眾×××萬(wàn)人次,召開(kāi)群眾座談會(huì)×××次,撰寫調(diào)研報(bào)告406篇,心得體會(huì)793篇。
(二)幫助春耕備耕,引導(dǎo)科學(xué)種植。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市舉辦科技講座及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4113期。省農(nóng)科院下派到鹽津縣柿子鄉(xiāng)太平村的指導(dǎo)員推薦引進(jìn)臺(tái)灣彌勒夏橙,新建一個(gè)占地×××畝的示范基地,帶領(lǐng)村民嫁接四川椪柑×××畝,臺(tái)灣椪柑×××畝,栽種美國(guó)彌勒夏橙1010株,舉辦農(nóng)業(yè)科技講座×××余場(chǎng)。
(三)組織三清四改,美化村容村貌。新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員積極組織干部群眾開(kāi)展村容村貌整治,開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng),共建沼氣池6796口,改造爐灶×××套,新建水窖4018口,改廄4590間,改廁×××個(gè),提供飲水管21公里。
(四)指導(dǎo)村級(jí)換屆,強(qiáng)化基層組織。村“兩委”換屆選舉期間,指導(dǎo)員協(xié)助鄉(xiāng)村廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》,動(dòng)員選民積極參加選舉,依法選舉,民主選舉,為我市圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),指導(dǎo)員協(xié)助村黨總支抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),已上黨課1078期。
(五)協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市指導(dǎo)員已協(xié)調(diào)支農(nóng)項(xiàng)目×××個(gè),爭(zhēng)取資金×××萬(wàn)元,新修村組公路574公里,硬化村社路面118公里,新建村級(jí)文化場(chǎng)所×××個(gè),架設(shè)電線65公里,在建校舍×××個(gè),資助水泥500噸,支援辦公桌×××套,課桌×××套,提供復(fù)印設(shè)備×××套。還有的指導(dǎo)員幫助貧困農(nóng)戶買化肥、種子、送書(shū)籍等。
(六)排解矛盾糾紛,服務(wù)重點(diǎn)工作。指導(dǎo)員積極幫助所駐村深入解決存在的矛盾和問(wèn)題,共排查調(diào)處矛盾糾紛×××起。村“兩委”換屆過(guò)程中,指導(dǎo)員切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,公示村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容1276期。有的縣指導(dǎo)員積極協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村做好移民工作,并配合做好計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、森林防火、農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞務(wù)輸出、地震災(zāi)后重建工作及農(nóng)村民居地震安全工程等工作。
三、宣傳引路,典型帶動(dòng),內(nèi)外結(jié)合,營(yíng)造氛圍
(一)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,營(yíng)建宣傳網(wǎng)絡(luò)。4月中旬,我們制定了《全市新農(nóng)村工作隊(duì)工作宣傳方案》,召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)宣傳工作新聞媒體聯(lián)席會(huì)議,對(duì)宣傳工作提出了具體要求。昭通日?qǐng)?bào)社、昭通市電視臺(tái)、昭通廣播電臺(tái)、昭通黨建網(wǎng)對(duì)宣傳工作進(jìn)行了策劃,制定了宣傳方案,并按方案認(rèn)真組織實(shí)施,《云南日?qǐng)?bào)》、《春城晚報(bào)》駐昭記者站等全力配合,全市已初步形成了廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、期刊共同宣傳新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作的氛圍。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型,發(fā)揮指導(dǎo)作用。新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作啟動(dòng),各縣區(qū)采取了一些行之有效的措施,推出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,涌現(xiàn)了一些好事例好典型,我們及時(shí)進(jìn)行總結(jié)報(bào)道,起到了典型引路,榜樣示范的作用。截止目前,市委新農(nóng)村工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已出簡(jiǎn)報(bào)9期,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出簡(jiǎn)報(bào)241期,在各種報(bào)刊雜志上發(fā)稿79篇,在各種網(wǎng)站上發(fā)消息×××條。(
(三)運(yùn)用多種形式,宣傳政策法規(guī)。我市注重發(fā)揮指導(dǎo)員作為政策法規(guī)宣傳員的重要作用,在所駐村通過(guò)采取召開(kāi)村民座談會(huì),利用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳欄、板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、打鼓草、快板、放電影等形式,廣泛宣傳中央、省委、市委出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策和法律法規(guī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市指導(dǎo)員組織召開(kāi)村民座談會(huì)×××次,書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)×××條,出板報(bào)墻報(bào)1442期。
四、存在的突出問(wèn)題和下一步打算
同時(shí),我省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作還存在很多困難和問(wèn)題,主要是:部分指導(dǎo)員在資金扶持和項(xiàng)目爭(zhēng)取上捉襟見(jiàn)肘,普遍存在心有余而力不足的現(xiàn)象;部分指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策吃得不透,經(jīng)驗(yàn)不足,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),需要進(jìn)一步提高;有的派出單位對(duì)指導(dǎo)員的檢查、幫助、指導(dǎo)、關(guān)心不夠;極少數(shù)指導(dǎo)員還不能做到與選派單位在工作上真正脫鉤;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鄉(xiāng)村財(cái)政困難,一定程度影響了指導(dǎo)員學(xué)習(xí)、工作和生活條件。
下一步,我市將采取以下措施,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)員工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)與指導(dǎo)員派出單位及省、市、縣各相關(guān)部門的聯(lián)系,進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步完善對(duì)口幫扶工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取多方支持,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二是進(jìn)一步動(dòng)員指導(dǎo)員結(jié)合所在鄉(xiāng)村實(shí)際,與鄉(xiāng)村干部群眾一道研究確定好符合本村發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓什么和怎么抓的問(wèn)題。
一年來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣政府一班人,克難攻堅(jiān),積極作為,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、注重理論學(xué)習(xí),不斷提升科學(xué)決策水平
一年來(lái),始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不放松,采取集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題培訓(xùn)和外出考察相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)`平xx一系列重要講話精神,認(rèn)真鉆研了宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅政策、城市經(jīng)營(yíng)、土地政策、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的新知識(shí)、新理論。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾了解情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等實(shí)際問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展、順利推進(jìn)。全年共記學(xué)習(xí)筆記6萬(wàn)余字,撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章12篇,其中《務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓發(fā)展 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、《苦干+實(shí)干+巧干打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版》等4篇文章先后在省市刊物發(fā)表。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定不移向中央基準(zhǔn)看齊、向省委和市委看齊,時(shí)刻維護(hù)中央、省委和市委權(quán)威,增強(qiáng)了科學(xué)施政、民主施政、依法行政的意識(shí),提升了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作能力。
二、堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展
一年來(lái),始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),狠抓現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型城市社區(qū)、精品旅游景區(qū)“四區(qū)建設(shè)”,加速推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、旅游標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)均等化“五化進(jìn)程”,全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)居全市前列。止12月底,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值94億元,增長(zhǎng)13%;財(cái)政總收入5.09億元,增長(zhǎng)12.9%,地方財(cái)政收入3.8億元,增長(zhǎng)20.5%;城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到24790元、7450元,分別增長(zhǎng)13.1%和15.0%。一是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。年初確定的121個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目 73個(gè)建成投產(chǎn),完成投資128.7億元,占年計(jì)劃的102.5%。在全市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比中,名列全市第一。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型。采取“助保貸” 等方式為企業(yè)融資2.7億元,爭(zhēng)取和落實(shí)工業(yè)專項(xiàng)扶持資金2300萬(wàn)元。全縣六大新型工業(yè)園區(qū)新入駐企業(yè)10戶,漫川金川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成功躋身省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)行列。新培育規(guī)上企業(yè)5戶,主要工業(yè)品產(chǎn)銷率達(dá)到92%。預(yù)計(jì)全縣規(guī)上工業(yè)增加值30.88億元,增長(zhǎng)23%。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。累計(jì)培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)17家,新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)15家、專業(yè)合作組織52家、立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶202戶。十里生態(tài)休閑園區(qū)、漫川生態(tài)觀光園區(qū)分別獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.6億元,增長(zhǎng)4.5%。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資18.7億元,縣城“四大片區(qū)”和8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn),漫川關(guān)、高壩店鎮(zhèn)晉升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn);51個(gè)新農(nóng)村示范村“五大建設(shè)”全面完成。全年落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)落戶2.45萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%。五是旅游開(kāi)發(fā)提檔升級(jí)。天竺山、月亮洞、漫川古鎮(zhèn)、天蓬山寨四大精品景區(qū)提升一期工程完工,天蓬山寨順利開(kāi)園對(duì)外運(yùn)營(yíng),3個(gè)“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”成功命名掛牌。全年接待游客510萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入26億元,分別增長(zhǎng)26.8%、31.9%。六是人居環(huán)境明顯改善。16個(gè)流域污染治理項(xiàng)目竣工或投入使用,22個(gè)鎮(zhèn) 45個(gè)村的環(huán)境綜合整治工程全面完成。完成造林綠化5.25萬(wàn)畝,治理水土流失122平方公里,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)15個(gè)、市級(jí)生態(tài)村10個(gè)。各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考下達(dá)的范圍以內(nèi)。七是均等服務(wù)大幅提升。全縣民生財(cái)政支出18.7億元,176個(gè)民生項(xiàng)目建成175個(gè),完成投資8.9億元。實(shí)施陜南移民搬遷2600戶,建設(shè)各類保障性住房1046套。銀照路改建工程交付使用,實(shí)施通村水泥路200公里。建成安全飲水工程75處,解決了13.9萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),1.99萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。計(jì)生、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。八是改革開(kāi)放不斷深化。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村改革,撤并行政村118個(gè)、居委會(huì)3個(gè)、新成立社區(qū)居委會(huì)38個(gè),撤并率25.3%;清理減少行政審批事項(xiàng)106項(xiàng)、精簡(jiǎn)率達(dá)到50%。深入推進(jìn)工商登記制度改革,新增各類市場(chǎng)主體1607戶、新增注冊(cè)資本28.79億元。全面深化財(cái)稅體制改革,部門財(cái)政預(yù)決算全面公開(kāi),“三公經(jīng)費(fèi)”下降35.3%。全年招商引資到位資金52.4億元、增長(zhǎng)21.3%。九是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安山陽(yáng)”創(chuàng)建,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè),“一控四降”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),先后獲得全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位先進(jìn)縣、陜南移民搬遷先進(jìn)縣、城市管理工作先進(jìn)縣等19項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
三、強(qiáng)化廉潔從政,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制