理論建設(shè)論文精選(九篇)

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第1篇：理論建設(shè)論文范文

論文摘要:回顧改革開放以來的職業(yè)教育理論研究建設(shè)，由于職業(yè)教育理論研究建設(shè)承載了對職業(yè)教育的研究、指導(dǎo)、服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等諸多使命，少于對理論學(xué)理的深入探究;簡單化的思維式妨礙了職業(yè)教育理論的豐富多樣和研究方法的多姿多彩;中國職業(yè)教育理論研究建設(shè)遭遇強(qiáng)勢西方學(xué)術(shù)時(shí)的失語以及市場經(jīng)濟(jì)下功利化學(xué)術(shù)泛濫，職業(yè)教育及其研究邊緣化，使職業(yè)教育理論呈現(xiàn)指導(dǎo)職業(yè)教育實(shí)踐的吃力感提出了建設(shè)職業(yè)教育理論的兩大方法:夯實(shí)職業(yè)教育理論的學(xué)術(shù)根基;構(gòu)建中外職業(yè)教育科學(xué)結(jié)合的理論構(gòu)架，并進(jìn)一步強(qiáng)化理論原創(chuàng)意識。

回顧改革開放以來恢復(fù)發(fā)展的中國職業(yè)教育理論研究建設(shè)，除了我們已經(jīng)取得了有日共睹的成績外，我們也大致可以探察到以下兒個(gè)存在的問題一是職業(yè)教育理論研究建設(shè)承載了對職業(yè)教育實(shí)踐的研究、指導(dǎo)、服務(wù)、學(xué)術(shù)交流等諸多使命，惟獨(dú)沒有完全的白我本色，職業(yè)教育理論研究建設(shè)往往滯留于更新觀念的層面，而少于對理論學(xué)理的深人探究;二是意識形態(tài)—反映論成為當(dāng)代職業(yè)教育理論研究建設(shè)主耍的哲學(xué)依據(jù)，妨礙了職業(yè)教育理論的豐富多樣和研究方法的多姿多彩，簡單化的思維模式也使職業(yè)教育理論研究建設(shè)在一個(gè)狹小話語體系里運(yùn)行，未能形成自己的話語運(yùn)作規(guī)則和學(xué)術(shù)建設(shè)規(guī)范;，是改革開放以后西學(xué)強(qiáng)勁東漸，尤其是在上世紀(jì)的70年代末至80年代，西方文化思想毫無遮攔地洶涌而人，中國職業(yè)教育理論研究建設(shè)遭遇強(qiáng)勢西方學(xué)術(shù)時(shí)出現(xiàn)失語。恰如東施效擎、邯鄲學(xué)步，巾國許多職業(yè)教育理論研究建設(shè)者在高度亢奮地將西方形形的新潮職業(yè)教育理論和方法挨個(gè)操練一番之后便無計(jì)可施了，陷人了進(jìn)展不理想的境地;四是市場經(jīng)濟(jì)浪潮攪擾了人們內(nèi)心的平靜，功利化職業(yè)教育理論研究建設(shè)逐漸增多。針對職業(yè)教育理論的困窘，許多可貴的學(xué)術(shù)潔問、有益的學(xué)科研究與理論探索早己在職業(yè)教育理論界廣泛而深人地展開，人們見仁見智，力圖激活職業(yè)教育整個(gè)學(xué)科的生命力。筆者由此提出建構(gòu)職業(yè)教育理論的兩大方法夯實(shí)職業(yè)教育理論的學(xué)術(shù)根基;.搭建中外職業(yè)教育科學(xué)結(jié)合的理論構(gòu)架，并能潛沉思慮進(jìn)一步強(qiáng)化理淪原創(chuàng)意識。

一、夯實(shí)職業(yè)教育理論的學(xué)術(shù)根基

導(dǎo)引職業(yè)教育理論研究建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵一著，就是要構(gòu)建職業(yè)教育理論的兩條知識構(gòu)建思路，夯實(shí)職業(yè)教育理論的學(xué)術(shù)根基。一是突破簡單化模式。求索多樣化職業(yè)教育理論研究建設(shè)學(xué)術(shù)根基的奠定須在兩個(gè)層面展開，首先要突破簡單化模式其次要突破生吞活剝。20世紀(jì)70年代末期，中國跨人了改革開放的新時(shí)代職業(yè)教育理論研究建設(shè)也匯聚在思想解放的大潮流中新時(shí)期職業(yè)教育理論研究建設(shè)的重大功績在于為職業(yè)教育正名，呼喚職業(yè)教育獨(dú)特的理論特性改革開放初期的職封合理論研窮建設(shè)肩負(fù)著雙重使命，一方面，價(jià)值觀念更新，為研究進(jìn)一步展開提供理論依據(jù);另一方面，它又作為知識分子主體意識與獨(dú)立精神的話語表征而承擔(dān)某種啟蒙的任務(wù)。20世紀(jì)70年代末至80年代，西方的種種職業(yè)教育理論思潮、流派、理論和方法蜂擁人境，在中國職業(yè)教育領(lǐng)域掀起巨瀾，也催生了各式各樣的新潮研究者。然而，令人遺憾的是，這些研究者多處于經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｔ臁?，階段，其理論研究大多是他者理論的移植或中國化翻版中國職業(yè)教育理論研究建設(shè)的現(xiàn)實(shí)使得我們有必要堅(jiān)決擯棄對他者理論和方法生吞活剝的不良消費(fèi)習(xí)慣，力圖機(jī)智地吸納其精華、壯己之筋骨二是加強(qiáng)理論與職業(yè)教育實(shí)踐的聯(lián)系。毋庸置疑使理論獲得生成和提升的不竭源泉是埋論與實(shí)踐相伴相生任何理論無不受具體實(shí)踐的浸潤、催發(fā)和孕育，井經(jīng)此后繁富的實(shí)踐活動(dòng)的檢驗(yàn)和確證得以逐步發(fā)展、不斷完善。職業(yè)教育理論應(yīng)熱切關(guān)注職業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)尤其是當(dāng)下的職業(yè)教育活動(dòng))，垂聽職業(yè)教育實(shí)踐的要求與呼聲，并對新現(xiàn)象、新間題作出迅捷應(yīng)答。強(qiáng)調(diào)和突出職業(yè)教育理論的實(shí)踐性品格，既能夠使我們在理論研究和教學(xué)時(shí)尊重客觀、實(shí)事求是，避免主觀臆斷;又可以推動(dòng)職業(yè)教育理論隨實(shí)踐變化而動(dòng)態(tài)發(fā)展;還勢必彰顯職業(yè)教育理淪研究建設(shè)鮮活的時(shí)代性。當(dāng)前職業(yè)教育理論研究著作存在著“下少’。的現(xiàn)象，即成為職業(yè)教育理論研究建設(shè)界重要話題的少，被職業(yè)教育理論研究建設(shè)者引用和摘錄的少，作為私人購置藏書的少。職業(yè)教育理論研究建設(shè)由于與職業(yè)教育實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的架空、疏離而既不能使閱讀“覽無遺功”，也無法令批評“準(zhǔn)的有依”，這也是近年來職業(yè)教育理論研究建設(shè)對職業(yè)教育實(shí)踐指導(dǎo)乏力的一個(gè)重要原因當(dāng)然，職業(yè)教育理論研究建設(shè)的任務(wù)并不是作孤立的事實(shí)分析，解釋一個(gè)又一個(gè)孤立的事件，而是要將廣襲的職業(yè)教育實(shí)際視為整體進(jìn)行探究，以提取普泛的經(jīng)與規(guī)律。我們著力強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育理論研究與實(shí)踐的密切結(jié)合，旨在由此拓展職業(yè)教育理論的探索疆域，開掘新的理論發(fā)展資源，提供更有效率的對職業(yè)教育實(shí)踐的指導(dǎo)。

第2篇：理論建設(shè)論文范文

可拓學(xué)是由廣東工業(yè)大學(xué)蔡文先生創(chuàng)立的一門學(xué)科這個(gè)學(xué)科是將傳統(tǒng)的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)通過內(nèi)部的結(jié)合來解決問題的方法論體系。它能很好的描述各個(gè)量之間的變化規(guī)律。在于建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新結(jié)合之后形成了一種新的理論思維框架，這個(gè)框架主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。1可拓論?？赏卣撌钦麄€(gè)可拓學(xué)體系的基本理論主要有可拓邏輯、可拓集合和基元理論等三個(gè)部分，三個(gè)部分相互結(jié)合相互聯(lián)系相輔相成。2可拓方法?？赏胤椒ㄊ强赏貙W(xué)中解決問題矛盾的方法，也是建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的方法，他可以對建筑中的各項(xiàng)因素進(jìn)行可拓分析，并根據(jù)分析的結(jié)果進(jìn)行可拓變化?？赏胤椒ㄖ饕ㄍ卣狗治龇?、可拓變換法、共軛分析法、優(yōu)度評價(jià)法和可拓思維法等。經(jīng)過這些分析方法在建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新中的應(yīng)用可以有效地形成創(chuàng)新思維框架，更加理性的設(shè)計(jì)創(chuàng)新建筑。3可拓工程。可拓工程是在可拓學(xué)中的實(shí)際運(yùn)用，在建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新中可拓工程主要表現(xiàn)在可拓建筑策劃、可拓建筑設(shè)計(jì)、可拓城市設(shè)計(jì)等方面。

二、創(chuàng)新與建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新

1創(chuàng)新。創(chuàng)新是對于一種事物的改進(jìn)措施，通過改進(jìn)可以形成一種在原來基礎(chǔ)之上或者更新型的超越原先的事物的新事物。這種創(chuàng)新包括新方案新設(shè)計(jì)新技術(shù)等等。2建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新。建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新是一個(gè)比較大的概念包括人文、社會(huì)、生態(tài)、藝術(shù)等等，他把這些因素融入在一起形成符合這些因素的新的多體系、多層次、多維度的一種建筑。

三、可拓建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新與方法的研究內(nèi)容

對于在建筑學(xué)中的可拓建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新主要是研究其范圍、方法。只有確定了在建筑設(shè)計(jì)中需要研究的方法才能更好的去尋找下手點(diǎn)，只有好好的研究其創(chuàng)新的方法，才能知道從哪一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新的研究工作。在創(chuàng)新方法方面一般有四種創(chuàng)新方法1基于原型借鑒的發(fā)散法。2基于中介融通的傳導(dǎo)法。3基于屬性變換的共軛法。4基于要素充公的可拓法。

四、可拓建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新與方法的研究意義

在我們研究可拓學(xué)的時(shí)候發(fā)覺對于建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新理論與方法與其存在著微妙的關(guān)系，可以成為建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新理論與方法的理論基礎(chǔ)，通過其辯證邏輯和數(shù)理邏輯相結(jié)合的方法來促進(jìn)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新與方法的探究工作。從獨(dú)特的視角為建筑設(shè)計(jì)提供新的創(chuàng)新思路，具有較為重要的意義。1促進(jìn)三個(gè)交叉學(xué)科產(chǎn)生新的學(xué)科增長點(diǎn)。在我們進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新的時(shí)候?qū)⒖赏貙W(xué)引入其中，可以有效地豐富創(chuàng)新的理論體系，在進(jìn)行理論創(chuàng)新的時(shí)候可以以可拓學(xué)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮理性思維的成分，為建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新鋪墊一條嶄新的道路，能夠大幅度提升我國建筑行業(yè)對于創(chuàng)新理論和方法的研究。在可拓學(xué)幫助建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的同時(shí)也間接的開拓了可拓學(xué)和創(chuàng)新學(xué)研究的領(lǐng)域，促進(jìn)了三個(gè)學(xué)科交叉增長。2擴(kuò)展建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的思維框架。在進(jìn)行建筑創(chuàng)新的時(shí)候關(guān)鍵是思維的擴(kuò)展，可拓建筑設(shè)計(jì)就是為整體的建筑創(chuàng)新提供科學(xué)的思維方法的一個(gè)學(xué)科。它能夠讓我們的創(chuàng)新思維更加趨向于理性，整合整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)因素，捕捉到思維靈感，構(gòu)建建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新思維的框架，實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的理性思維，保證其穩(wěn)定性和科學(xué)性。3完善建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的方法論體系。可拓建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新是建立在理性的基礎(chǔ)之上的，通過靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相互結(jié)合的方法，將內(nèi)部各種關(guān)系和需要考察的事物之間的聯(lián)系再一次相互結(jié)合起來，進(jìn)行方法、體系的構(gòu)建，從而形成穩(wěn)定的方法理論。因此將可拓學(xué)有選擇的放到建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新中去可以在其創(chuàng)新的過程之中給予指導(dǎo)作用。4發(fā)展建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的理性化方法?？赏貙W(xué)是在邏輯學(xué)和數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一門理性學(xué)科。她能夠用模型的方法將事、物間的關(guān)系聯(lián)系起來，并能將要進(jìn)行的事和物描述出來，形成形式化、定量化的科學(xué)理論體系。這樣在與建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新等問題結(jié)合起來的時(shí)候就會(huì)用一種較為理性的方法去看待建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新。能夠按照這種方法將環(huán)境、資源、對象和目標(biāo)有序的聯(lián)合起來形成一種非常實(shí)用的理性創(chuàng)新方法。5奠定建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新智能化的基礎(chǔ)。目前國內(nèi)使用的眾多軟件都是繪圖軟件或者是形體推敲軟件。我們在進(jìn)行可拓建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新的時(shí)候可以在可拓學(xué)的基礎(chǔ)上為電腦的軟件開發(fā)提供理論基礎(chǔ)，建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫，這樣將會(huì)奠定建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)新智能化的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

第3篇：理論建設(shè)論文范文

監(jiān)理的對象包括對水利工程建設(shè)當(dāng)中商品交換雙方權(quán)利、義務(wù)達(dá)到建設(shè)雙方合理回報(bào)內(nèi)容的明確和落實(shí)。水利工程建設(shè)監(jiān)理主要任務(wù)，就在于對合同進(jìn)行管理，真正的監(jiān)理不是業(yè)主所安排的質(zhì)檢員，也不是那些項(xiàng)目承包商所分派的技術(shù)員，而是能懂管理和法律等相關(guān)內(nèi)容的專家。

2我國當(dāng)前水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀分析

2.1沒能正確認(rèn)識監(jiān)理責(zé)任

有部分認(rèn)為委托監(jiān)理的工程應(yīng)當(dāng)萬無一失，如果出現(xiàn)問題就應(yīng)該將責(zé)任全部放置在監(jiān)理人員身上，而事實(shí)上質(zhì)量是依賴于施工單位，而不是依靠監(jiān)理單位去監(jiān)督或者檢查出來的。能夠影響工程建設(shè)的潛在干擾原因會(huì)很多，但并非監(jiān)理人員完全能夠控制住的，監(jiān)理人員只是盡最大能力去避免這些不利因素對建設(shè)目標(biāo)造成的影響。但相關(guān)監(jiān)理人員要對自身在整個(gè)建設(shè)過程中由于沒有盡職的行為承擔(dān)不作為責(zé)任，就要對業(yè)主進(jìn)行負(fù)責(zé)。也就是說，唯有失職了沒能盡職了，才需要承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理實(shí)踐表明，對整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理能夠有效降低工程造價(jià)，使得工程進(jìn)度加快，進(jìn)而提高工程質(zhì)量，使得投資浪費(fèi)能夠有所減少。

2.2對監(jiān)理角色及地位認(rèn)識有盲區(qū)

首先是一些業(yè)主認(rèn)為既然存在專業(yè)設(shè)計(jì)院就沒必要花錢找監(jiān)理，但是事實(shí)上設(shè)計(jì)院所設(shè)計(jì)的圖紙并不一定完全符合業(yè)主的需要，在很多的情況下，設(shè)計(jì)圖紙被執(zhí)行的情況下，其設(shè)計(jì)的效果也不一定有較為良好的經(jīng)濟(jì)效果。但是相對而言，監(jiān)管工作可以在一定程度上對此類缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。其次，部分施工單位會(huì)認(rèn)為監(jiān)理人員職責(zé)一般在于對施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，而針對施工單位其他事情都沒權(quán)干涉。但是依照當(dāng)前法規(guī)以及條例規(guī)定，其實(shí)監(jiān)理人是有對總承包人實(shí)行建議權(quán)、分包人認(rèn)可權(quán)以及相關(guān)其他權(quán)利存在的；第三，是部分業(yè)主會(huì)認(rèn)為監(jiān)理人員其實(shí)就是自己花錢委托聘請而來的雇員，有必要為自己的要求服務(wù)，同時(shí)也需要按照自己的要求來。監(jiān)理人員是依照國家相關(guān)工程建設(shè)法規(guī)而存在的，不是業(yè)主的個(gè)人意愿體現(xiàn)。監(jiān)理單位是獨(dú)立第三方的存在，所以要求相關(guān)工作人員必須公正、客觀和科學(xué)獨(dú)立，不得依附任何一方。此外是監(jiān)理并不等同于“監(jiān)工”，旁站監(jiān)督以及檢查，都只是監(jiān)理工作當(dāng)中一類重要的手段及方法，并非全部工作內(nèi)容，所以一般監(jiān)理的工作，都包括三個(gè)控制、兩個(gè)管理、一個(gè)協(xié)調(diào)。也就是對進(jìn)度、投資以及質(zhì)量方面的目標(biāo)控制，還有信息、合同的管理，此外還有參建各單位間關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。最后是部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，會(huì)認(rèn)為監(jiān)理人員替代了自身的職能，忽視對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，致使整個(gè)過程出現(xiàn)紕漏。其實(shí)監(jiān)理的職責(zé)就是代表建設(shè)單位實(shí)施項(xiàng)目管理，保證合同有效施行。

2.3監(jiān)理范圍欠缺合理具體權(quán)限沒能落實(shí)

當(dāng)前有較多的業(yè)主會(huì)將監(jiān)理當(dāng)成是質(zhì)檢工具，因此質(zhì)檢權(quán)授予了但其他控制權(quán)并沒有下放，使得整個(gè)實(shí)際工作也是流于形式，不同的授權(quán)范圍也會(huì)帶來不同的監(jiān)理效果。全過程、全方位的建設(shè)監(jiān)理，應(yīng)該就項(xiàng)目可行性、設(shè)計(jì)、施工以及交付整個(gè)過程進(jìn)行施展，但我國當(dāng)前的工作情況表明監(jiān)理工作都僅流于施工階段。一方面是業(yè)主對于監(jiān)理工作的重要性及必要性沒有充分認(rèn)識，另一方面是監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)水平也成為制約監(jiān)理工作開展的因素。此外，由于承包商作為建筑產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，任何監(jiān)理工作和活動(dòng)均必須以監(jiān)理合同及工程的承包合同作為基礎(chǔ)和依據(jù)，但是承包商本身并非專業(yè)的質(zhì)檢人員，在施工單位的工作過程中，驗(yàn)收程序被忽略、中間產(chǎn)品尚未被自檢就直接拿去驗(yàn)收等問題屢有發(fā)生，生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不清，出現(xiàn)問題互相推諉等問題。監(jiān)理范圍缺乏合理的規(guī)劃從監(jiān)管的實(shí)際情況來看，與當(dāng)前我國建筑監(jiān)管理論和法律等方面的規(guī)范性不夠明確以及基建單位的組織協(xié)調(diào)性高于實(shí)際技術(shù)操作水平等有直接的關(guān)系。

3水利工程建設(shè)監(jiān)理改進(jìn)的有效措施探究

3.1強(qiáng)化監(jiān)理人員責(zé)任意識

建設(shè)監(jiān)理是一類技術(shù)服務(wù)工作，因此需要監(jiān)理人員有較高的知識深廣度及過硬的思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)，同時(shí)還要求監(jiān)理人員能夠有一定的實(shí)踐及管理經(jīng)驗(yàn)，而且還要懂法，了解國家的有關(guān)政策法規(guī)，具備一定的經(jīng)濟(jì)常識和監(jiān)理行業(yè)方面的信息。因此必須建立監(jiān)理人員注冊制度以及持證上崗制度，堅(jiān)決強(qiáng)化監(jiān)理人員的職責(zé)意識。任一類工作都必須有完善制度來支持，因此在建設(shè)監(jiān)理的過程中，需要有完善的法律法規(guī)制度來作為保障，必須盡量避免施工、設(shè)計(jì)以及業(yè)主這三方為一體，類似這類違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，使之形成規(guī)范、社會(huì)、專業(yè)的招投標(biāo)制度，此外還要強(qiáng)化建設(shè)實(shí)施過程中，利益各方對合同履行該有的正確態(tài)度，使得各方的義務(wù)和權(quán)責(zé)得到規(guī)范化處理，促進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作完整展開。除監(jiān)理人員本身素質(zhì)、技術(shù)和素養(yǎng)等需要被強(qiáng)化以外，建立企業(yè)本身作為一企業(yè)信譽(yù)作為生存根本的行業(yè)，其自身的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)控體系同樣需要被構(gòu)建起來并得到有效的完善。對于施工監(jiān)理要構(gòu)建起建立大綱及監(jiān)理流程規(guī)劃案，按照專項(xiàng)工程發(fā)展的進(jìn)程，制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及工程監(jiān)理和日常檢查的要求，對于工程效果還需要從驗(yàn)收的角度來執(zhí)行評定原則和制度等。

3.2不斷加大工程監(jiān)理人員的職業(yè)技能和素養(yǎng)培訓(xùn)

由于工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)對專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)要求比較高的工作，監(jiān)理人員的知識水平、深度、廣度、能力、思想、素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)等均直接關(guān)系到監(jiān)理的效果。此外，監(jiān)理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理知識水平以及對工程進(jìn)度的掌控能力均需要在日常工作中不斷的加以培養(yǎng)。為保障對監(jiān)理人員的日常和定期的監(jiān)管，監(jiān)理單位必須構(gòu)建起具有針對性的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)方案，并對監(jiān)理人員實(shí)施業(yè)務(wù)和技能的專業(yè)化培訓(xùn)。按照當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展要求，監(jiān)理人員不僅需要加強(qiáng)技術(shù)培養(yǎng)和專業(yè)能力的培訓(xùn)，還需要進(jìn)行思想政治教育和建立法規(guī)學(xué)習(xí)，以確保監(jiān)管人員可以具備與監(jiān)理工作相匹配的知識、技能理論水平，尤其是在責(zé)任感和職業(yè)道德培養(yǎng)方面，更需要加強(qiáng)培養(yǎng)。比如在維護(hù)監(jiān)理單位形象和堅(jiān)持公平、公正、專業(yè)的崗位職能行使方面，更需要納入到日常培訓(xùn)的要求中來，以保障監(jiān)理工作的有效開展。

3.3正確認(rèn)識工程質(zhì)量與各方建設(shè)間關(guān)系

項(xiàng)目的實(shí)施，必須要透過地質(zhì)的測量、設(shè)計(jì)以及施工等不同的程序，同時(shí)任何將質(zhì)量歸結(jié)到某一方面的說法都是不科學(xué)不全面的，所以必須落實(shí)到每一項(xiàng)質(zhì)量細(xì)節(jié)中去，從具體的勘探、設(shè)計(jì)、測量抓起，直到工程落實(shí)投入和正常運(yùn)行為止，因此當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故之后，必須依照建設(shè)資料，去認(rèn)真查找出具體緣由，并積極找出責(zé)任方，追究其責(zé)任。按照工程監(jiān)理的需要，不同的監(jiān)管責(zé)任部門應(yīng)該肩負(fù)起自身的責(zé)任和義務(wù)，比如施工單位需要構(gòu)建起質(zhì)量保障制度和體系，按照施工的“三檢制”來認(rèn)真有效的予以執(zhí)行，施工過程中針對施工組織措施和技術(shù)方案等，建議在施工監(jiān)理之前在多方洽談時(shí)，構(gòu)建起施工方、監(jiān)理方、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位四方共同組建起來的具有獨(dú)立的監(jiān)督管理小組，以確保四方的工作能執(zhí)行到位。當(dāng)然設(shè)計(jì)單位需要按照施工監(jiān)理的需要來構(gòu)建起可以提供現(xiàn)場服務(wù)的相關(guān)體系，一旦施工過程中出現(xiàn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和實(shí)際施工情況存在偏差等問題就可以及時(shí)的、準(zhǔn)確的進(jìn)行檢查或者是否需要修改圖紙的實(shí)際考量。業(yè)主方對監(jiān)管單位的信任、對設(shè)計(jì)圖紙和施工過程的認(rèn)知、對自身責(zé)任的認(rèn)知等都來源于對施工工作的關(guān)注和三方對相關(guān)信息的匯報(bào)。由于觀念和思考角度不一樣，為了保障各方對監(jiān)理工作的明確認(rèn)知和支持，可以在施工之前約定定期召開信息交流會(huì)，或者使用書面材料會(huì)等方式來解決不同方所發(fā)現(xiàn)的問題。

3.4使監(jiān)理環(huán)境得到凈化

第4篇：理論建設(shè)論文范文

嚴(yán)控設(shè)計(jì)階段的成本費(fèi)，首先應(yīng)在設(shè)計(jì)任務(wù)書下發(fā)時(shí)做好管控工作，甲方應(yīng)根據(jù)承接項(xiàng)目的需求準(zhǔn)確、及時(shí)的通知設(shè)計(jì)單位，下發(fā)的任務(wù)書應(yīng)清晰標(biāo)注工程使用需求、工期、投資金額等信息，便于設(shè)計(jì)單位按書規(guī)劃。設(shè)計(jì)階段是控制工程成本的重點(diǎn)和關(guān)鍵，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用僅為工程總造價(jià)的2%左右，但是其影響著工程95%以上的經(jīng)濟(jì)效益，因此，設(shè)計(jì)階段的成本管控至關(guān)重要。大多數(shù)情況下設(shè)計(jì)單位為降低設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，存在重技術(shù)輕成本的現(xiàn)象，在設(shè)計(jì)過程中大量使用成本較高的建材，造成浪費(fèi)，因建材費(fèi)占工程施工總費(fèi)用的70%左右，如建材單價(jià)成本過高，則嚴(yán)重影響工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，甲方應(yīng)利用與發(fā)揮自身優(yōu)勢，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)方案，發(fā)現(xiàn)問題及早修改。大力推廣限額設(shè)計(jì)理念，有效管控工程造價(jià)，按投資估算值擬定設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)控預(yù)算，促使各專業(yè)在保證建筑功能和技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上合理降低造價(jià)，將經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)效能完美結(jié)合。同時(shí)甲方必須配合設(shè)計(jì)單位做好工作，利用以往工程項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)對比、分析設(shè)計(jì)方案，力求擬定成本、技術(shù)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。

2施工階段嚴(yán)控施工進(jìn)程

甲方管理施工進(jìn)程時(shí)應(yīng)細(xì)分各方管理責(zé)權(quán)，只有權(quán)責(zé)清晰才能在管理中做到有的放矢，傳統(tǒng)的大爺式管理已經(jīng)成為施工管理的一大陋習(xí)，最理想的項(xiàng)目管理模式應(yīng)該是工程質(zhì)量符合甚至超出工程使用需求，工期充分控制在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，滿足雙方的經(jīng)濟(jì)效益，才能真正形成合力。甲方應(yīng)派代表采用隨機(jī)抽查法檢查乙方是否按圖施工，如施工存在問題，則應(yīng)立即通知乙方返工，由乙方造成的返工應(yīng)由乙方負(fù)全責(zé)，但需注意交涉期間應(yīng)通過監(jiān)理方進(jìn)行。其次，嚴(yán)格檢查乙方建設(shè)過程中是否有以次充好、偷工減料的行為，如發(fā)現(xiàn)乙方用劣質(zhì)建材，則應(yīng)立即使其停工整改，視情節(jié)嚴(yán)重性或降低乙方等級，或吊銷乙方資質(zhì)證書。因乙方施工問題而導(dǎo)致的施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況應(yīng)按照規(guī)定勒令乙方進(jìn)行修改，如造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)由乙方賠償，構(gòu)成刑事犯罪的應(yīng)依法追求其責(zé)任，提高甲方的監(jiān)管力度，使乙方按照規(guī)定要求從事生產(chǎn)工作。

3協(xié)調(diào)監(jiān)理單位各項(xiàng)技術(shù)和甲方整體規(guī)劃

明確監(jiān)理單位職權(quán)，甲方應(yīng)授權(quán)監(jiān)理方開展監(jiān)理工作，賦予監(jiān)理委托范圍內(nèi)的各項(xiàng)建材使用與建設(shè)質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)利、建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管權(quán)利、工程款結(jié)算符合的確認(rèn)權(quán)利與否決權(quán)利等。權(quán)利交接后甲方應(yīng)密切關(guān)注監(jiān)理方的工作情況，比如工程質(zhì)量檢查是否嚴(yán)格，甲方應(yīng)采取抽查實(shí)測方式檢驗(yàn)監(jiān)理方的工作，如檢驗(yàn)結(jié)果不達(dá)標(biāo)應(yīng)勒令監(jiān)理方督促乙方更換相關(guān)建材，或依《建筑法》條款追求其刑事責(zé)任。甲方應(yīng)組織監(jiān)理方定期召開監(jiān)理例會(huì)，由設(shè)計(jì)、施工和建筑三方代表出席會(huì)議，商榷、研究工程造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度等問題，監(jiān)理方應(yīng)擔(dān)負(fù)記錄職責(zé)并將會(huì)議內(nèi)容收錄在案。監(jiān)理方不僅應(yīng)提出涉及甲乙雙方利益的問題，同時(shí)也要協(xié)調(diào)甲乙雙方利益，以期盡早解決問題。

4著力提高甲方自身水平，促使其管理效率最優(yōu)化

甲方在投資、質(zhì)量和進(jìn)度方面的管理應(yīng)從以下環(huán)節(jié)入手:

(1)著力提升甲方人員的管理能力，組織甲方人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高甲方工程師的管理能力。

(2)深入研究合同細(xì)則，降低工程造價(jià)。工程合同管理應(yīng)從合同談判的初始階段開始，直至保修日結(jié)束為止，強(qiáng)化實(shí)施階段的管理力度，合同執(zhí)行過程中應(yīng)密切關(guān)注合同的履行成效，以便于日后工程建設(shè)的順利進(jìn)行，這關(guān)系到甲方能否掌控主導(dǎo)地位。同時(shí)應(yīng)像管理人員灌輸合同管理概念，一切控制、管理程序都應(yīng)按照合同的約定條款進(jìn)行。

(3)強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)性，各個(gè)參建單位好比水，甲方則是一口大碗，如何做到水放于碗中使各方利益均平穩(wěn)是管理的關(guān)鍵之處，也是難點(diǎn)所在，要想做到一碗水端平，就應(yīng)管理好甲方人員，挖掘管理者的潛在資源，使甲方真正成為暢通、高效的信息集成中心，使各方信息的傳遞能夠準(zhǔn)確、通暢，使各方的工作能夠得到其他部分的配合，并最終形成合力，心往一處想、勁往一處使。

(4)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，甲方不應(yīng)像守財(cái)奴一樣凡是涉及到利益的事情就親力親為，這樣不僅不利于工程管理，也會(huì)消耗甲方的精力，使各方圍繞甲方的指令疲于奔命，筆者認(rèn)為，甲方在管理過程中應(yīng)充分下放給各方權(quán)利，用人不疑疑人不用，使各方將自身的技術(shù)優(yōu)勢發(fā)揮到極致，提高各方的工作熱情。

(5)大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，提升員工的歸屬感和責(zé)任感，強(qiáng)化甲方員工的綜合素質(zhì)，在開展各項(xiàng)工作時(shí)，人力資源始終處于最主要地位，任何優(yōu)秀的措施與機(jī)制都需要人力操作才能完成和實(shí)現(xiàn)，尤其是工程建設(shè)管理工作，機(jī)防手段永遠(yuǎn)無法滿足管理需求，此時(shí)就愈加突顯人防的重要性。甲方員工必須有崇高的思想品德，有高度的責(zé)任感和愛崗敬業(yè)精神，以良好的精神面貌確保工作的順利進(jìn)行，如此才能保證管理的實(shí)效性和可靠性，從而協(xié)調(diào)甲乙雙方的對立關(guān)系，提高工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)束語

第5篇：理論建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞：水利水電建設(shè)管理研究實(shí)踐

龍灘水電站是國家西部大開發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一，是紅水河梯級開發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設(shè)。

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設(shè)投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營管理（電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團(tuán)公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公司在工程建設(shè)過程中，深化改革，對在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法，進(jìn)行了有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營市場化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營，對水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過貫徹對合同主線實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量，將部分專業(yè)工程委托社會(huì)化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣，形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中，水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場化經(jīng)營的方法進(jìn)行運(yùn)作，充分利用市場機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù)，使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購、貨物的倉儲、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)模可以降低至最低點(diǎn)，項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高，降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題，在整個(gè)建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理，還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項(xiàng)目分標(biāo)如下表：

序號合同名稱備注

1.左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建

2.右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營體中標(biāo)承建（江南水電工程公司廣西水電工程局聯(lián)營體）

3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營體中標(biāo)承建（水電七局水電八局葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營體）

4.地下廠房工程1478聯(lián)營體中標(biāo)承建（水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯(lián)營體）

5.升船機(jī)工程待招標(biāo)

6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營體中標(biāo)承建（葛洲壩集團(tuán)有限公司廣西水電工程局聯(lián)營體）

7.水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造

8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造待招標(biāo)

9.升船機(jī)設(shè)備制造待招標(biāo)

針對招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項(xiàng)目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法，并報(bào)原國家電力公司備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對投資200萬元以上的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用公開招標(biāo)方式，對投資在200萬元以下的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用邀請招標(biāo)的方式，邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對部分監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目和零星機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，采用詢價(jià)后的邀請招標(biāo)方式，邀請投標(biāo)人不少于三家。

招標(biāo)過程中，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

2.1.2.認(rèn)真組織開標(biāo)工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目，均采用公開開標(biāo)，開標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場公證，公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過程監(jiān)督，保證開標(biāo)過程的公正。

2.1.3.認(rèn)真組織評標(biāo)工作，保證評標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國家計(jì)委等7部委聯(lián)合的《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評標(biāo)委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)專家采用綜合評分法和獨(dú)立評標(biāo)。按照評標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)的整個(gè)過程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評標(biāo)人員都能遵守評標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個(gè)評標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評標(biāo)工作的公正公平性。

2.2.無標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐

無標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法，它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評標(biāo)尺度，而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭，排除了任何人為因素的干擾，保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無標(biāo)底工程招標(biāo)，實(shí)質(zhì)上對招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場發(fā)育不完善的條件下，其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實(shí)行無標(biāo)底工程招標(biāo)，需要很高的條件，它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專業(yè)知識、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下，招標(biāo)者應(yīng)具備的評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實(shí)行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)采購中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”；工程招標(biāo)采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際，進(jìn)一步對工程招標(biāo)采購的方式和方法進(jìn)行了探索，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性，在上級有關(guān)部門的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無標(biāo)底工程招標(biāo)的方法；科學(xué)公正的評標(biāo)辦法；承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法；招標(biāo)采購的組織機(jī)制；工程招標(biāo)文件的編制方法；工程招標(biāo)中的技術(shù)要求；以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點(diǎn)

龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點(diǎn)是：

3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會(huì)審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費(fèi)用問題要有最終決算，雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進(jìn)展，必然有許多新問題新情況，還有待于項(xiàng)目業(yè)主去研究去解決和實(shí)踐。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也勢必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識到，龍灘水電站建設(shè)必須實(shí)行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。

3.2.1.從組織上采取措施，實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

3.2.2.樹立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識，合同運(yùn)用于項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實(shí)施水電站工程。

3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點(diǎn)的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過合理的合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)和保證水電站項(xiàng)目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運(yùn)作。

3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項(xiàng)目上均實(shí)行閉口總價(jià)合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實(shí)施閉口總價(jià)合同的前提條件：堅(jiān)持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實(shí)施過程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險(xiǎn)在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭；嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險(xiǎn)，有針對性的采取保護(hù)措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭，集中力量用于工程的實(shí)施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實(shí)踐

通過對項(xiàng)目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實(shí)踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點(diǎn)、較為成功的做法。

4.1.通過規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項(xiàng)目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主堅(jiān)持以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的比較和改進(jìn)，由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案的改變，經(jīng)過設(shè)計(jì)優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計(jì)方案，節(jié)約了大量的投資。控制水電站項(xiàng)目投資的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來實(shí)現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計(jì)、施工方案、設(shè)備選型等各項(xiàng)工作中，均設(shè)立相應(yīng)的研究課題，投入科研經(jīng)費(fèi)，開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點(diǎn)強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，以最合理的合同價(jià)獲得最好的施工隊(duì)伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外，前期工程通過實(shí)行工程閉口總價(jià)合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實(shí)際投資被控制在計(jì)劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。

4.2.獨(dú)立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水電站項(xiàng)目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時(shí)與施工單位各自獨(dú)立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測，包括必須使用獨(dú)立平行的檢測儀器和工具；獨(dú)立平行地實(shí)施質(zhì)量檢測；獲取獨(dú)立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料；提交獨(dú)立平行的檢測報(bào)告等。這樣在每一個(gè)工程上，都能同時(shí)得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨(dú)立的兩套質(zhì)量檢測與評估報(bào)告，可以切實(shí)掌握工程質(zhì)量的真實(shí)情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對于為期6.5年左右的建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，分析論證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對關(guān)鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后，水電站項(xiàng)目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過程中，集中力量做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓緊工程的設(shè)計(jì)工作，為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵，保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系；實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃?？茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項(xiàng)目檔案管理，建立健全項(xiàng)目檔案，龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實(shí)行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個(gè)有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項(xiàng)特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項(xiàng)目業(yè)主在工程合同中均約定，預(yù)留合同價(jià)款3％～5%的工程尾留價(jià)款，作為工程保證金和工程竣工資料、項(xiàng)目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料；工程竣工資料、項(xiàng)目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時(shí)、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項(xiàng)目檔案。

運(yùn)用上述這些管理思想與方法組織與實(shí)施工程項(xiàng)目管理，使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績：

4.4.1.水電站的設(shè)計(jì)起點(diǎn)高、意識超前，通過一次規(guī)劃、分期實(shí)施、滾動(dòng)開發(fā)的構(gòu)想，圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.4.2.通過水電站總體規(guī)劃的不斷優(yōu)化和調(diào)整、通過合理的設(shè)計(jì)來節(jié)約投資；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，提高項(xiàng)目建設(shè)各階段、工程各方面的科技含量，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，節(jié)省了相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)資金。

第6篇：理論建設(shè)論文范文

電力工程建設(shè)管理有自己的概念和含義，在現(xiàn)在電力工程行業(yè)普遍應(yīng)用的電力工程建設(shè)管理，管理者是指工程的組織建設(shè)者，其管理的途徑是指系統(tǒng)的工程管理理論和方法的應(yīng)用，管理對象是指電力工程建設(shè)，其管理的效果是對電力工程實(shí)現(xiàn)全方位的管理。電力工程建設(shè)管理主要是對電力行業(yè)內(nèi)涉及到的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資四個(gè)部分實(shí)行全方位的管理。協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資這四部分的內(nèi)在關(guān)系是電力行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到電力工程的發(fā)展和倒退。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革，如何做好電力工程建設(shè)管理的策略的探討成為當(dāng)今電力工程建設(shè)管理的主要議題。

2電力工程項(xiàng)目建設(shè)管理的意義

電力工程我們現(xiàn)代社會(huì)和生活的發(fā)展起到了重要作用，換句話說，電力工程的發(fā)展程度，在一定程度上對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和人類的生活水平起到了決定作用，因此，如何做好電力工程建設(shè)管理在現(xiàn)代社會(huì)中就變得越來越重要。因此，電力工程的建設(shè)管理的相關(guān)人員要樹立“質(zhì)量第一”的正確的思想意識，同時(shí)盡量實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)管理的安全和可靠，從而為社會(huì)的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。

3我國電力工程建設(shè)管理中存在的不足和問題

3.1電力工程建設(shè)資金預(yù)算不準(zhǔn)確目前，由于各種原因的存在，我國電力工程建設(shè)管理中存在著一個(gè)非常嚴(yán)重的現(xiàn)象，投資方、建造方以及建成后的運(yùn)營方忽視了對電力工程前期階段的造價(jià)預(yù)算和管理，在加上在這個(gè)過程中，資金的預(yù)算和管理得不到專業(yè)人員的操作，這樣就會(huì)在投資方、建造方以及建成后的運(yùn)營方心中產(chǎn)生“走一步算一步”的思想意識，“先建設(shè)，后算賬”的結(jié)果也會(huì)隨之而來。電力工程建設(shè)資金預(yù)算不準(zhǔn)確會(huì)對電力工程的進(jìn)展和質(zhì)量保證帶來非常嚴(yán)重的影響，預(yù)算過多的現(xiàn)象是電力工程資金預(yù)算不準(zhǔn)確而產(chǎn)生的必然結(jié)果，電力工程建設(shè)資金預(yù)算不準(zhǔn)確的存在就會(huì)導(dǎo)致在后期施工中投入更多的資金，而追加更多的資金就會(huì)使承包商出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，偷工減料和以次充好的現(xiàn)象的存在就會(huì)使原先計(jì)劃好的電力工程不能如期進(jìn)行。

3.2質(zhì)量管理不到位質(zhì)量問題，是現(xiàn)在社會(huì)中普遍存在的問題，這一問題的存在也給我國的各行各業(yè)帶來了巨大的影響，這一問題既影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的正常生活，正因?yàn)槿绱?，質(zhì)量問題被放在了我國各行各業(yè)的首位，質(zhì)量問題也成為了各行各業(yè)的生命線，質(zhì)量問題在電力工程建設(shè)管理方面已經(jīng)為所有問題的重點(diǎn)，一切問題都要以它為重。盡管質(zhì)量問題已經(jīng)是一個(gè)非常重要的問題，大多數(shù)電力工程建設(shè)單位卻忽視了電力工程建設(shè)中的質(zhì)量問題，沒有得到更多建設(shè)單位的重視。由于電力工程建設(shè)單位缺乏健全的質(zhì)量管理體系，電力工程建設(shè)單位在遇到質(zhì)量問題后就不能進(jìn)行科學(xué)、有效地管理和控制。再者，電力工程是一項(xiàng)非常龐大、復(fù)雜、技術(shù)要求高的綜合性電力工程，這一特點(diǎn)的存在，就會(huì)導(dǎo)致電力工程在質(zhì)量管理方面存在很大的漏洞。

3.3缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識風(fēng)險(xiǎn)存在于電力工程建設(shè)的方方面面，即風(fēng)險(xiǎn)在于立項(xiàng)到資金投入到工程完工的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，而風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)自身的特點(diǎn)又可以分為可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)兩種類型，電力工程在建設(shè)中存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，換句話說，電力工程的建設(shè)中存在著經(jīng)濟(jì)方面、建設(shè)的環(huán)境方面、法律法規(guī)方面、政治方面等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。物質(zhì)決定意識，意識是客觀存在的事物在人腦中的反映，正確的思想意識促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，錯(cuò)誤的思想意識阻礙客觀事物的發(fā)展。因此，由于在我國電力工程建設(shè)的承包商中存在著錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，甚至是沒有相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識。主要表現(xiàn)在：識別風(fēng)險(xiǎn)在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的過程中起到了重要作用，因此，電力工程的建設(shè)單位沒有風(fēng)險(xiǎn)意識是其很難識別風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。通常情況下，由于電力工程的建設(shè)單位沒有樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識，甚至是在本源上就沒有風(fēng)險(xiǎn)意識的存在，這樣就嚴(yán)重阻礙了電力工程建設(shè)管理的發(fā)展和完善。

4做好電力工程建設(shè)管理的策略

4.1做好預(yù)算管理資金預(yù)算是電力企業(yè)進(jìn)行電力工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容，資金預(yù)算在第一方面是企業(yè)協(xié)調(diào)的工具，第二方面是企業(yè)控制的標(biāo)準(zhǔn)，第三方面它是企業(yè)考核的依據(jù)，資金預(yù)算最重要的還是推行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)企業(yè)各級經(jīng)營管理人員自我約束、自我發(fā)展的有效途徑。對于電力工程的建設(shè)管理來說，資金預(yù)算有利于電力企業(yè)提高資金的使用效率，也有利于電力企業(yè)控制成本，也是保證工程建設(shè)順利完成的關(guān)鍵所在。電力工程的建設(shè)的周期較長、所耗費(fèi)的人力物力也較大，預(yù)算管理顯得更為重要，承建商必須要做好工程建設(shè)的預(yù)算管理。

4.2合理規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)決定意識，意識是客觀存在的事物在人腦中的反映，正確的思想意識促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，錯(cuò)誤的思想意識阻礙客觀事物的發(fā)展。電力工程的建設(shè)者要樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，從前面的分析中，我們可以看出，影響電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)歸結(jié)起來主要有經(jīng)濟(jì)方面、建設(shè)的環(huán)境方面、法律法規(guī)方面、政治方面等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。①企業(yè)應(yīng)該合理的規(guī)劃電力工程建設(shè)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，這就需要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評估體系。②電力施工中還要做好風(fēng)險(xiǎn)管理，最好能夠?qū)σ恍┛赡馨l(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)做最好的規(guī)劃。通常情況下，電力工程的建設(shè)單位樹立了正確的風(fēng)險(xiǎn)意識，從本源上有風(fēng)險(xiǎn)意識的存在，這樣就有利于電力工程建設(shè)管理的發(fā)展和完善。

4.3強(qiáng)化安全控制，保障施工順利開展電力工程建設(shè)管理中，有很多管理目標(biāo)，其中，電力工程建設(shè)管理的主要目標(biāo)是全，因此，強(qiáng)化安全控制，保障施工順利開展在電力工程建設(shè)的管理中占據(jù)重要地位。保障電力工程建設(shè)順利開展的重要保障是強(qiáng)化安全控制。因此，工程安全管理部門在電力工程建設(shè)施工前，有利于保障電力工程建設(shè)的安全發(fā)展。在具體的電力工程建設(shè)的過程中，要根據(jù)電力工程建設(shè)的實(shí)際需求，電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工單位和施工人員進(jìn)行安全教育，使施工單位和施工人員明確懂得如何強(qiáng)化安全控制，從而保障施工順利開展。

4.4加強(qiáng)電力工程建設(shè)的責(zé)任制管理在如何做好電力工程建設(shè)管理的策略中，加強(qiáng)電力工程建設(shè)的責(zé)任制管理起到了非常重要的作用，具體來說，就是要把工程建設(shè)的責(zé)任制落實(shí)到某個(gè)具體的責(zé)任人，這樣做就能將責(zé)任分擔(dān)到與工程相關(guān)的人員身上，這樣做有利于順利開展工程建設(shè)和提高管理效率，還可以實(shí)施相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，這個(gè)獎(jiǎng)懲制度還要嚴(yán)格執(zhí)行，這樣就有利于從根本上確保工程建設(shè)的順利開展和保證電力工程質(zhì)量的安全可靠。加強(qiáng)電力工程建設(shè)的責(zé)任制管理，能讓與電力建設(shè)管理相關(guān)的責(zé)任人都帶著責(zé)任意識去參與工程的建設(shè)，這樣就會(huì)保障工程建設(shè)的順利實(shí)施和保證電力工程的施工質(zhì)量。

5結(jié)束語

第7篇：理論建設(shè)論文范文

環(huán)境倫理學(xué)作為一種反思性、批判性的學(xué)科，其終極目標(biāo)在于重置人類對與自然關(guān)系的前提支點(diǎn)，自然是將過度的“人類中心主義”予以一定程度的揚(yáng)棄，但并非一味地回到過去的自然主義，而是構(gòu)建一種人與自然辯證統(tǒng)一的關(guān)系框架，并形成一種用以取代工業(yè)文明的生態(tài)文明。從以規(guī)?；I(yè)生產(chǎn)對自然界的“失度轉(zhuǎn)移”轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕拿鳌⒓s、高效的新型工業(yè)生產(chǎn)方式對自然界的“限定性改造”與“適度性反哺”相結(jié)合，這是一種文化轉(zhuǎn)型，而環(huán)境倫理學(xué)在其中的應(yīng)用既有反思的元初性，又有思考的針對性，更有改革的實(shí)操性。從這個(gè)意義來講，環(huán)境倫理學(xué)在促動(dòng)工業(yè)文化向生態(tài)文化轉(zhuǎn)型的過程中，其內(nèi)核深層始終在努力協(xié)調(diào)“人類中心主義”與“非人類中心主義”各執(zhí)一端、非此即彼的價(jià)值沖突，而確保一種適度的、既發(fā)展傳統(tǒng)又否定后現(xiàn)代的文化構(gòu)建思路存在。民族地區(qū)作為工業(yè)生產(chǎn)方式的相對滯后區(qū)，在經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境巨大矛盾張力方面不僅不滯后，反而以一種“溯及案例”的形態(tài)凝聚為一個(gè)社會(huì)問題。因而，民族地區(qū)的生態(tài)文化構(gòu)建不僅同樣刻不容緩，反而更加需要環(huán)境倫理學(xué)視角的自覺介入和理性推進(jìn)。

二、基于環(huán)境倫理學(xué)視域的民族區(qū)域生態(tài)文化建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）工具理性的“去生態(tài)性”效應(yīng)

因少數(shù)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，決定了在工業(yè)發(fā)展道路的選擇上往往容易缺少足夠的反思，受經(jīng)濟(jì)增長、城鎮(zhèn)化、脫貧致富及相關(guān)政績愿景的驅(qū)動(dòng)，少數(shù)民族地區(qū)自然將工業(yè)生產(chǎn)方式全盤引入，并在短期內(nèi)構(gòu)筑成的相對完整的工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，加之少數(shù)民族地區(qū)因缺少開發(fā)而固有的豐富的工礦資源，決定了該地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對自然生態(tài)系統(tǒng)高速的“過度轉(zhuǎn)移”。出于盡快實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的工業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目標(biāo)，少數(shù)民族地區(qū)在工業(yè)生產(chǎn)開發(fā)自然資源方面自然少有考量，一切以經(jīng)濟(jì)增長為最高判別標(biāo)準(zhǔn)。改革開放三十多年，西南、內(nèi)蒙古地區(qū)豐富的林地、草原資源遭到了嚴(yán)重破壞，土地沙化現(xiàn)象嚴(yán)重。對工業(yè)化缺乏顧及的全盤引入，體現(xiàn)了建立在工業(yè)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)上的工具理性，即將工業(yè)生產(chǎn)視為實(shí)現(xiàn)有用性、最大功效的唯一路徑，而將發(fā)展視為單線程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長和人的功利目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以工具理性引導(dǎo)下的生產(chǎn)方式，必然是以毫無節(jié)制地迎合現(xiàn)有生態(tài)資源的“失度轉(zhuǎn)移”，不假思索地以促動(dòng)高速的工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長為己任，從而形成了“工業(yè)財(cái)富登場、生態(tài)資源謝幕”的去生態(tài)化效應(yīng)。

（二）現(xiàn)代主義的“去民族性”效應(yīng)

少數(shù)民族地區(qū)之所以保留著相對完整的生態(tài)系統(tǒng)，這與少數(shù)民族特有的生產(chǎn)、生活方式有關(guān)。少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)方式落后于漢民族地區(qū)，在內(nèi)地工業(yè)化基本完成之際，少數(shù)民族地區(qū)的生產(chǎn)方式還停留在農(nóng)耕、游牧階段，而這種特有的生產(chǎn)方式一定程度上構(gòu)筑了濃郁的少數(shù)民族文化與風(fēng)情?？梢哉f，當(dāng)代少數(shù)民族風(fēng)情文化具有一定的“考古再現(xiàn)”價(jià)值，是研究任何民族族群曾經(jīng)建基于前工業(yè)生產(chǎn)方式之上的生活方式、思維方式和民族精神面貌的活化石。而當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)的朝陽產(chǎn)業(yè)———旅游業(yè)，也是主打兩大品牌，一是自然生態(tài)，一個(gè)是民族風(fēng)情，而這兩個(gè)品牌往往是共生共榮、互相交融的資源結(jié)構(gòu)，少數(shù)民族獨(dú)特的風(fēng)土人情、習(xí)俗文化和精神面貌也確保了生態(tài)文化的個(gè)性和民族性?，F(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式講求的是整齊劃一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為求高效率和高效益而忽視個(gè)性，在以技術(shù)上的對自然資源“失度轉(zhuǎn)移”的同時(shí)，又在思想意識上對民族文化資源進(jìn)行全面的標(biāo)準(zhǔn)化改造，脫離了少數(shù)民族的生產(chǎn)生活而失去生命力。這種建基于工業(yè)文明的現(xiàn)代主義的自負(fù)，以壓倒性的態(tài)勢對少數(shù)民族區(qū)域生態(tài)文明體系中的民族文化屬性進(jìn)行干預(yù)、消解和驅(qū)逐，也正是當(dāng)代環(huán)境倫理學(xué)的反思內(nèi)容之一。

（三）功利主義的“去文化性”效應(yīng)

工業(yè)文明有著強(qiáng)烈的功利主義傾向，體現(xiàn)在對物質(zhì)利益的無止境攫取、物質(zhì)欲望的自覺培養(yǎng)和滿足上。相較而言，文化作為一種人類精神力量的多形式體現(xiàn)，表現(xiàn)為一種長期、穩(wěn)定而滯后的物質(zhì)利益產(chǎn)能模式。這也就決定了現(xiàn)代社會(huì)文化在物質(zhì)利益面前的非獨(dú)立性困境，即文化的價(jià)值已經(jīng)消失在人類精神世界中的自我把握、本質(zhì)力量對象化之中，蛻變?yōu)榇碳はM(fèi)、迎合市場、拉動(dòng)內(nèi)需的動(dòng)機(jī)要素。在全國工業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)區(qū)位中，少數(shù)民族地區(qū)自然要服從戰(zhàn)略性布局，要在統(tǒng)一的、整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃上貢獻(xiàn)出自己的多類型資源，以支持全國化的工業(yè)生產(chǎn)，這里就包括獨(dú)具特色又亟待呵護(hù)的少數(shù)民族文化資源。而在工業(yè)生產(chǎn)的視野中，通過轉(zhuǎn)移資源、生產(chǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)造利潤等一系列環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)功利價(jià)值，自然就將代表少數(shù)民族精神本質(zhì)的民族文化也單純地視為產(chǎn)品或者是消費(fèi)動(dòng)機(jī)，將這種文化更多地賦予了物質(zhì)和功利的屬性和效能。比如，西南少數(shù)民地區(qū)獨(dú)具魅力的歌舞，雖然通過現(xiàn)代化的營銷模式擴(kuò)大其在全國乃至世界影響力，收獲的巨大經(jīng)濟(jì)效益足以用于改善少數(shù)民族的物質(zhì)生活，并為其文化業(yè)態(tài)的延續(xù)和發(fā)展確保了資金支持，但代價(jià)卻是純質(zhì)態(tài)的民族文化基因遭到了工業(yè)化異變而成為一種櫥窗化商品，其自身固有的文化屬性也慢慢退場，代之以深層次的商品觀念和營銷邏輯。又如，很多參加青歌賽的西南少數(shù)民族歌手，取得名次后被收編至部隊(duì)文工團(tuán)，經(jīng)過正統(tǒng)訓(xùn)練后，包括演唱風(fēng)格、作品內(nèi)涵，均絲毫看不到原生態(tài)的意味，這也從一個(gè)角度反映了體現(xiàn)著少數(shù)民族獨(dú)特個(gè)性的“敬畏自然、萬物有靈”的生態(tài)文化的典型的失落。

三、民族生態(tài)文化建設(shè)的環(huán)境倫理學(xué)視域構(gòu)建路徑

（一）立足生態(tài)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)

民族生態(tài)文化是社會(huì)意識，它所豎立其上的社會(huì)存在，即少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)特的生態(tài)建設(shè)，包括生態(tài)事業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。環(huán)境倫理學(xué)并不是一味地、不加節(jié)制地反對現(xiàn)代化，更不是拒絕、停滯工業(yè)化生產(chǎn)而退回到農(nóng)耕時(shí)代，而是扎實(shí)深入工業(yè)化過程中人類生產(chǎn)行為與生態(tài)資源之間應(yīng)有的對象化、非對象化關(guān)系，自覺地診斷并克服現(xiàn)代化尤其是工業(yè)化對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞，構(gòu)建符合新型的、集約工業(yè)生產(chǎn)方式以及工業(yè)反哺生態(tài)、復(fù)歸生態(tài)的文明類型。在這一指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上就要推進(jìn)國家對民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的政策性保護(hù)和資金扶持，并大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。支持生態(tài)視野、協(xié)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族區(qū)域生態(tài)資源平衡的最佳途徑就是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，完全符合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型的要求，有助于民族地區(qū)擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把依賴資源消耗的傳統(tǒng)線性增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使民族地區(qū)走上發(fā)展循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的軌道。應(yīng)大力扶持民族特色發(fā)展低碳特色產(chǎn)業(yè)，立足少數(shù)民族的族情、地方區(qū)域的區(qū)情和發(fā)展現(xiàn)代集約化經(jīng)濟(jì)的商情，選擇適合本民族區(qū)域特色和實(shí)際的低碳特色產(chǎn)業(yè)。這種循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)立足的是經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏目標(biāo)，往往是在維護(hù)和優(yōu)化民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的前提下，使少數(shù)民族獲得發(fā)展，人民獲得實(shí)惠。而這種產(chǎn)業(yè)模式所奉行的也正是環(huán)境倫理學(xué)作為一種“積極反思”價(jià)值理性的表現(xiàn)，即并不是把生態(tài)保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對立面，而是將生態(tài)建設(shè)與克服貧困融為一體，形成真正的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。

（二）立足文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)

針對現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)對民族區(qū)域生態(tài)資源尤其是文化資源的“去文化效應(yīng)”，就要站在文化重建的高度上，推進(jìn)國家對民族地區(qū)極富民族生態(tài)個(gè)性的資源進(jìn)行保護(hù)、合理挖掘并進(jìn)行品牌宣傳、營銷，使其保留文化業(yè)態(tài)的形式成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因建基于生產(chǎn)方式之上的社會(huì)歷史與內(nèi)地的巨大差異，少數(shù)民族地區(qū)自然發(fā)生的生態(tài)文化往往奉行的是一種人類追求與自然和諧相處的行為準(zhǔn)則和倫理規(guī)范，從文化層面上表現(xiàn)為保護(hù)環(huán)境、敬畏自然的生態(tài)思維及其文化意識，這一點(diǎn)在其倫理價(jià)值層面是與現(xiàn)代生態(tài)倫理價(jià)值有內(nèi)在的一致性，這種文化基因在少數(shù)民族當(dāng)代生態(tài)文化構(gòu)建中往往能夠起到正確引導(dǎo)、積極促進(jìn)的作用。少數(shù)民族往往是歌舞之鄉(xiāng)，、新疆、內(nèi)蒙古、云貴川等都是輸出歌舞文化的特色區(qū)域，而這些歌舞文化都有著天然、直接而彌久的“回歸自然、崇拜自然”的樸素生態(tài)文化觀。因此，可以通過現(xiàn)代文化產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷的手段，將少數(shù)民族歌舞文化進(jìn)行適度的、保存其生態(tài)文化內(nèi)質(zhì)的包裝，從而輻射全國、國際，繼而通過實(shí)有的產(chǎn)業(yè)、市場手段將相對符號化的少數(shù)民族生態(tài)文化進(jìn)行實(shí)體化、流行化和日?；?。當(dāng)然，在這個(gè)過程中，還是要發(fā)揚(yáng)并總結(jié)少數(shù)民族文化中優(yōu)秀的生態(tài)觀念和意識，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、合理而節(jié)制地開發(fā)利用自然資源以及生態(tài)文明的制度和法律法規(guī)建設(shè)提供鮮活生動(dòng)的文化氛圍。國家各級文化管理部門也應(yīng)確立文化產(chǎn)業(yè)的政策傾向性，強(qiáng)化宣傳教育，弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化，把生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活的每個(gè)方面。

（三）生態(tài)民族文化建設(shè)的具體實(shí)踐

第8篇：理論建設(shè)論文范文

關(guān)鍵詞： 教師 文化建設(shè) 制度倫理 合作

教師是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素，教師文化的再生是突破既有的個(gè)人主義模式，進(jìn)行文化重建。教師的觀念及行為的轉(zhuǎn)變，是一種內(nèi)生性的自愿成長的動(dòng)力，是教師文化建設(shè)的基石。教師需要以共同的愿望和信仰為基礎(chǔ)，以相互分享價(jià)值觀為主，溝通和傳播思想文化，這便是教師文化的再生過程――從孤立走向合作。

一、教師文化的內(nèi)涵

教師是一個(gè)學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的主要因素之一，是承擔(dān)學(xué)校教育教學(xué)工作、傳播知識和經(jīng)驗(yàn)的文化工作者。教師作為文化工作者也會(huì)形成自身的文化――教師文化，這是反映教師的價(jià)值、經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)格、規(guī)則和習(xí)俗的統(tǒng)一體。教師文化是指教師的價(jià)值觀念和行為方式，即教師在教育教學(xué)活動(dòng)中形成和發(fā)展起來的一系列的知識技能、價(jià)值取向、思維方式以及行為規(guī)范的總和[1]。這是從宏觀角度對教師文化的理解，而筆者主要從微觀角度定義教師文化，認(rèn)為教師即是處在同一學(xué)校環(huán)境中的教育工作群體，教師文化便是在此條件下的教育工作者因?yàn)槭芤欢▋r(jià)值觀念的影響，在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的聯(lián)系方式和溝通模式。簡言之，就是教育工作者之間的人際關(guān)系狀況。

教師文化是學(xué)校文化的核心部分，是教育工作者在長期的教育實(shí)踐過程中形成的，能夠代表教師群體共性的價(jià)值取向和職業(yè)行為特征，并成為維系教師團(tuán)體和諧相處的精神力量，它決定著師生甚至于學(xué)校的發(fā)展走向。基于此，我們必須盡快建設(shè)一種新型的、合作的、更適合時(shí)展變化的教師文化，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，激發(fā)教師的活力和動(dòng)力，深層挖掘教師的工作能力。

二、教師文化建設(shè)的制度倫理嵌入

哈格里夫斯（Hargreaves，A）將教師文化分為四類：個(gè)人主義文化、派別主義文化、人為合作文化、自然合作文化[2]。筆者著重解釋個(gè)人主義文化，因?yàn)檫@是影響教師文化與時(shí)展緊密結(jié)合的主要因素。個(gè)人主義文化，即教師擁有強(qiáng)烈的獨(dú)立成功觀，很少干涉其他教師，他們不喜歡變革，也不愿與同事合作，避免與他人討論變革。受我國傳統(tǒng)教育思想的影響，我國的教育活動(dòng)具有一定的個(gè)人主義文化色彩，主要表現(xiàn)在：

（一）教師中心的教學(xué)觀

在傳統(tǒng)的教育過程中，教師是課堂的中心，教育活動(dòng)圍繞著教師進(jìn)行。教師與學(xué)生是“教與被教”的關(guān)系，這種“獨(dú)斷專行”的文化特性導(dǎo)致教師對于開展教育改革活動(dòng)產(chǎn)生不適應(yīng)性甚至出現(xiàn)抵抗反應(yīng)。

（二）教學(xué)的封閉性

因?yàn)閭鹘y(tǒng)教育中教師占主體地位，教師一般獨(dú)立完成教學(xué)工作，教師既不參與別人的教育活動(dòng)，又不歡迎他人介入自己的課堂教學(xué)，同事之間互不干涉。這種封閉性的教師文化排斥溝通和交流，潛在地排斥合作與開放，使教師的教學(xué)處于彼此孤立的狀態(tài)。

（三）教學(xué)的保守性

傳統(tǒng)的教師工作是傳授已有的經(jīng)驗(yàn)，只是照本宣科的講授，并不存在專業(yè)智能的提升，因此教師不希望自己多年累積的知識經(jīng)驗(yàn)受到挑戰(zhàn)和沖擊，不愿意接受相應(yīng)的教育改革。

這種傳統(tǒng)教育的專業(yè)個(gè)人主義沿傳至今，雖幾經(jīng)改革，但是對現(xiàn)在的教育實(shí)踐活動(dòng)仍然產(chǎn)生著重大甚至不可磨滅的影響。這使很多教師的日常工作在孤立的環(huán)境中獨(dú)自進(jìn)行，缺乏與其他同事的交流，更不用說尋求他人的幫助，教師之間相互隔離且互不依賴。雖然能夠在學(xué)科和班級中保護(hù)自己，使自己的教學(xué)工作免受領(lǐng)導(dǎo)、同事、外界的影響，但同時(shí)教師之間也缺乏真實(shí)的交往和溝通。這種缺乏開放、信任的心態(tài)，導(dǎo)致教師自己不愿意主動(dòng)進(jìn)取，也不愿看到同事有積極進(jìn)取的表現(xiàn)。顯然，這是封閉的教師文化，使教師處于彼此孤立的境地，教育教學(xué)改革的工作難以開展，而落后的教師文化又保護(hù)了教師的這種“封閉”，教師文化進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)中。

教師文化是在學(xué)校與課堂的各種人際關(guān)系聯(lián)系的基礎(chǔ)之上形成的，這個(gè)形成過程不是一個(gè)人單獨(dú)就可以完成的，需要教師內(nèi)化的認(rèn)知過程和外顯的行為過程的相互作用。而在教師文化的生成機(jī)制及其過程中嵌入制度倫理的相關(guān)內(nèi)容，對建立與發(fā)展良好的教師文化有著重要的指導(dǎo)作用。在制度倫理中，制度不僅僅是一種規(guī)范體系，更是一種理念，如何在教師群體中形成這樣一種“自在的”文化，讓教師與教師之間形成人與人的合作是制度倫理考慮的核心問題。制度倫理最后要體現(xiàn)的就是教師群體中的一種心理定勢，這種教師合作的文化一旦形成便很難改變，最終形成制度定勢。

三、教師“合作”文化建設(shè)的對策

針對“孤立”的個(gè)人主義的教師文化，在制度倫理?xiàng)l件下深入思考，筆者提出合作的教師文化。具體對策如下。

（一）營造適宜的學(xué)習(xí)氛圍

古語說：“獨(dú)學(xué)而無友，則孤陋而寡聞?！焙献鞯慕處熚幕仨氃跍嘏?、可信賴的、相互支持的學(xué)校環(huán)境中建立，在適宜的教學(xué)環(huán)境里，教師才能有良好的心理狀態(tài)，有積極的心態(tài)才愿意自我促進(jìn)、自我發(fā)展。教師合作學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)是以彼此平等的心態(tài)對待他人，將每個(gè)人內(nèi)心構(gòu)建的不同知識結(jié)構(gòu)分享給其他人。在這個(gè)過程中，教師之間互相表達(dá)自己的見地、交流不同的看法，在溝通中分享彼此的觀念、相互學(xué)習(xí)，相互切磋，使個(gè)人得到知識和能力的升華。在這種學(xué)習(xí)氛圍中，讓教師感受并體會(huì)到教師文化的價(jià)值和意義，更堅(jiān)定他們建設(shè)合作教師文化的決心。

（二）樹立教師團(tuán)體意識

所謂團(tuán)隊(duì)是指為了達(dá)成共同目標(biāo)彼此分工協(xié)作相互依存的人群[3]。培養(yǎng)教師的團(tuán)體意識，強(qiáng)調(diào)教學(xué)目標(biāo)的團(tuán)體性而不是個(gè)體性，使教師真正意識到自己是教學(xué)團(tuán)體中的一分子。確立共同的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，不僅能使教師深刻地感受到在自身教學(xué)工作中與同事的互關(guān)性，實(shí)現(xiàn)教師之間的真誠溝通與友好交流，推動(dòng)教師合作文化的構(gòu)建，而且能增強(qiáng)教師的存在感和學(xué)校主人翁意識，在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中不斷地認(rèn)識自我、超越自我，有利于形成教師間“自發(fā)的合作”的狀態(tài)。 為了使團(tuán)隊(duì)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，還可以建立團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，完善團(tuán)隊(duì)制度建設(shè)，有效地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量。

（三）開展合作技能培訓(xùn)

合作的教師文化需要必要的合作技能，而當(dāng)前大多數(shù)教師缺乏這種合作技能，所以我們要通過培訓(xùn)提高教師在溝通交流中的合作能力：（1）開展新型的專家講座。通過有經(jīng)驗(yàn)的教育工作者的系統(tǒng)講解，可以使教師很好地理解和把握合作的內(nèi)涵，系統(tǒng)地領(lǐng)悟合作要求和努力的方向樹立合作榜樣并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣;（2）樹立學(xué)習(xí)榜樣。通過鮮活的實(shí)例讓教師體會(huì)到“榜樣”的力量，通過向他人學(xué)習(xí)，提高自身的合作能力。當(dāng)然，合作技能的培養(yǎng)除了通過專家引導(dǎo)和榜樣學(xué)習(xí)之外，更重要的當(dāng)然還是教師自身的努力，在合作過程中發(fā)揮自主能動(dòng)性。不僅要充分認(rèn)識到教師文化建設(shè)中合作的重要意義，還要真誠地致力于教師文化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)中，通過外在的條件和自身的努力提到所需要的合作技能，成為合作的教師文化的主動(dòng)建構(gòu)者[4]。

（四）落實(shí)多元合作的教學(xué)評價(jià)機(jī)制

教學(xué)評價(jià)機(jī)制是影響教師文化建設(shè)的重要因素之一。傳統(tǒng)的教學(xué)評價(jià)機(jī)制以單一的教學(xué)成績?yōu)橹?，現(xiàn)行教學(xué)評價(jià)機(jī)制雖然對此進(jìn)行了改善，但在實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)中并沒有得到貫徹和落實(shí)，所以我們必須建立和實(shí)施多元評價(jià)機(jī)制適應(yīng)新課程改革的需要，為構(gòu)建教師合作文化提供外部力量支撐。為了促進(jìn)教師之間的溝通和交流，教育領(lǐng)導(dǎo)者要建立靈活的合作小組，為使合作組的合作情況的評價(jià)能夠具體化和常規(guī)化，就要制定新的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以測量和定位，這樣才能充分發(fā)揮合作小組對于促進(jìn)教師合作文化的作用。而且要使多遠(yuǎn)合作的評價(jià)機(jī)制與獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，這樣本來是單人的個(gè)體獎(jiǎng)勵(lì)就變成小組的集體獎(jiǎng)勵(lì)，使作為組成合作組的每一個(gè)小組成員都是受獎(jiǎng)勵(lì)的對象。這樣不僅增強(qiáng)了教師的團(tuán)隊(duì)意識，而且促進(jìn)了教師間的積極合作，使教師間的合作朝著我們希望的方向發(fā)展。

總之，制度倫理考慮到教師文化建設(shè)要更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，在全民共建和諧社會(huì)的大環(huán)境大背景下，教師共容易接受合作的文化建設(shè)。在建設(shè)過程中，教師自身的思想認(rèn)識也至關(guān)重要?！胺钦?guī)制度”更強(qiáng)調(diào)教師之間的合作與共贏，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教師文化的良性取向，使學(xué)校生機(jī)勃勃地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧明遠(yuǎn).教育大辭典（上冊）[S].上海：上海教育出版社，1997.

[2]A.Hargreaves.Culture of teaching：A focus for change[M].New York：Teachers College Press，1992：234- 235.

第9篇：理論建設(shè)論文范文

一、全縣生態(tài)環(huán)境有所改善

衡南縣地處湘南丘陵區(qū)，居湘江中游，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是衡陽市的生態(tài)屏障，生態(tài)地位重要。多年來，通過各級各部門和廣大干群的共同努力，全縣生態(tài)環(huán)境有所改善。

（一）宜林荒山基本得到綠化。1989年，縣委、縣政府作出了“五年消滅荒山，十年綠化衡南”的決定，1990年，全面啟動(dòng)了長江中上游防護(hù)林建設(shè)工程，1993年提前實(shí)現(xiàn)滅荒達(dá)標(biāo)。1998年，又啟動(dòng)了紫色頁巖山地綠化攻堅(jiān)項(xiàng)目，有19.5萬畝紫色頁巖地被綠化改造。至此，縣內(nèi)適宜造林的荒山基本得到綠化。

（二）生態(tài)指標(biāo)有所提高。截至2008年，全縣森林覆蓋率由1958年的9.61%上升到現(xiàn)在的22.2%，林地面積達(dá)171萬畝，有林地面積達(dá)71.6萬畝，立木蓄積量增至128.4萬立方米，森林公園等生態(tài)保護(hù)區(qū)面積增至10萬余畝，生態(tài)建設(shè)步入了良性發(fā)展的新階段。

（三）生態(tài)脆弱狀況有所改觀。過去，由于造林過少，毀林過度，造成水土流失嚴(yán)重，旱澇災(zāi)害頻頻發(fā)生。曾經(jīng)一度是“天晴三日鬧旱災(zāi)，一下大雨遭水淹”的局面。通過采取植樹造林、封山育林、禁伐等措施，山上植被多了、厚了，對減輕水土流失和旱澇災(zāi)害損失起到了明顯作用。

（四）生態(tài)建設(shè)模式漸趨科學(xué)。2001年，根據(jù)林業(yè)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩大功能性質(zhì)，我們對森林資源實(shí)行了分類經(jīng)營，專門區(qū)劃出71.6萬畝商品林和88.8萬畝生態(tài)公益林，其中40.5萬畝被納入國家級重點(diǎn)生態(tài)公益林范圍。這些生態(tài)公益林由中央財(cái)政向農(nóng)民補(bǔ)償生態(tài)效益基金，嚴(yán)禁采伐和出售。因此，這些地方林木保存完好，到處茫茫林海，郁郁蔥蔥，蒼翠欲滴，大大改善了當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境和生態(tài)狀況。

（五）全社會(huì)生態(tài)意識有所增強(qiáng)。全社會(huì)對林業(yè)生態(tài)空前關(guān)注，投資加大，群眾的造林積極性空前高漲。近年來，既有玉泉生態(tài)、龍須草業(yè)、岳陽紙業(yè)、欣怡林業(yè)等一批涉林企業(yè)來衡南植樹種草，又有全裕彪、張竹生、封昌斌等本地大戶能人大面積承包荒山造林，廣大農(nóng)民中既有紛紛栽樹綠化房前屋后的，又有發(fā)展庭院林業(yè)的，等等。全縣形成了“千軍萬馬齊上陣，多輪齊驅(qū)搞綠化”的生態(tài)建設(shè)格局，大面積的荒山綠了，農(nóng)民房前屋后綠了，處處綠蔭覆蓋，生機(jī)盎然。

二、全縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善的壓力增大

對衡南這個(gè)非林區(qū)縣而言，生態(tài)環(huán)境雖然有所改善，但生態(tài)脆弱、人居環(huán)境惡劣的根本現(xiàn)狀沒有得到徹底改變。從幾項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)來看，我縣森林覆蓋率22.2%，比全省平均水平55%低一大截；有林地面積71.6萬畝，只占林地面積的40%，比全省平均數(shù)85%低得多；森林總蓄積量128.4萬立方米，只占全省平均量600萬立方米的五分之一。可見，我縣生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，主要有以下幾對矛盾嚴(yán)重制約著生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。

（一）生態(tài)建設(shè)全面提速與“紅色沙漠”廣為分布的矛盾。就全縣生態(tài)狀況而言，“東鄉(xiāng)”森林多，“南鄉(xiāng)”荒山多，“東鄉(xiāng)”明顯好于“南鄉(xiāng)”。其主要原因是“南鄉(xiāng)”片紫色頁巖山地廣為分布，共有58.8萬畝，占全市總量的一半。這些地方完全是巖石的石頭山，寸草不生，夏天灼熱高溫，四季蕭條無比，被稱為“紅色沙漠”，生態(tài)非常脆弱，環(huán)境非常惡劣，當(dāng)?shù)厝罕娚钍芷浜?。這已成為衡南生態(tài)建設(shè)的一塊最大頑疾和心病。要全面改善衡南人居環(huán)境，加快生態(tài)衡南建設(shè)，勢必要盡快全面改造這片“年年造林不見林”的“紅色沙漠”，而所要面對和克服的認(rèn)識難、技術(shù)難、投入難、鞏固難等方方面面的困難是無法估量的。

（二）邊治理與邊破壞的矛盾。森林、林木、林地是生態(tài)環(huán)境的主體，是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，我們大力實(shí)施了退耕還林、封山育林、長防林、“三難地”改造、綠色通道等生態(tài)治理工程，努力增加森林植被總量；另一方面，破壞森林植被的對抗力量從來就沒有停止過，而且力度愈來愈大，破壞性愈來愈強(qiáng)。近年來，亂砍濫伐、森林火災(zāi)、亂占林地發(fā)案率居高不下，破壞了大量森林資源。拿寶蓋鎮(zhèn)來說，近年來，拿斧頭的多，拿鋤頭的少，山越砍越光，導(dǎo)致2005年與1995年相比有林地面積減少3萬余畝，林木蓄積量減少10萬立方米以上，森林覆蓋率下降2個(gè)百分點(diǎn)。這就是一個(gè)明顯的反面例證。

（三）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的矛盾。這里又可細(xì)分成四對矛盾。一是城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的矛盾。在耕地被凍結(jié)的情況下，要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，向山上進(jìn)軍似乎成了必由之路。特別是要建好縣城，勢必要砍樹、推山、平地，破壞了原生植被，破壞了縣城自然生態(tài)，否則新縣城無法做大。二是招商引資與生態(tài)保護(hù)的矛盾?？梢赃@樣說，縣內(nèi)95%以上的招商引資項(xiàng)目，都涉及到占用林地、砍伐樹木的問題。一個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)來，就有一大片森林、林地遭殃。三是工礦企業(yè)對木材的需求與生態(tài)保護(hù)的矛盾。市木材廠、岳陽造紙集團(tuán)、西渡造紙廠、川口鎢礦、向友木業(yè)以及衡南和耒陽的大量煤礦在我縣的年木材需求量一年比一年多，不過度采伐森林，企業(yè)何以運(yùn)轉(zhuǎn)？而過度采伐森林，生態(tài)又怎能好轉(zhuǎn)？四是農(nóng)民脫貧致富與生態(tài)保護(hù)的矛盾。拿金竹、岐山等林區(qū)來說，山地多，耕地少，只能靠山吃山。而現(xiàn)實(shí)情況是，這些林區(qū)比糧區(qū)苦，林農(nóng)比糧農(nóng)窮。為什么呢？雖然山多樹多，但為了保護(hù)生態(tài)而禁伐或限伐，山上有樹不能砍，有錢不能賺，生態(tài)效益是提高了，經(jīng)濟(jì)效益卻降低了，林農(nóng)只能守著“金飯碗”過窮日子。

（四）生態(tài)建設(shè)投入需求增大與國家投資項(xiàng)目減少的矛盾。改善人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)衡南，既愈來愈迫切，又愈來愈艱巨，所需要的人力、物力、財(cái)力投入也愈來愈大。而國家投資的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目已逐漸調(diào)整“西移”，湖南作為中部省份，生態(tài)項(xiàng)目已大量減少。今年以來，我縣除幾千畝投入很少的荒山造林項(xiàng)目外，目前還沒有一個(gè)大的國家級項(xiàng)目落戶，生態(tài)建設(shè)資金非常短缺。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全縣生態(tài)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，也是指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的根本指針。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)速度與質(zhì)量，統(tǒng)籌生態(tài)治理與森林保護(hù)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)衡南的實(shí)踐中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，創(chuàng)建“天藍(lán)、山綠、水清、環(huán)境美”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）既要講究生態(tài)建設(shè)速度，又要講究生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。科學(xué)發(fā)展，是又快又好的發(fā)展，快是數(shù)量，好是質(zhì)量，快一定要建立在好的基礎(chǔ)上，否則，欲速則不達(dá)，越快越勞民傷財(cái)。對于生態(tài)建設(shè)，更應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀要求，將速度和質(zhì)量較好地統(tǒng)一起來。特別是對我縣“南鄉(xiāng)”片的譚子山、三塘、洲市、茅市、柞市、泉湖、栗江、近尾洲、松江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多萬畝的“紅色沙漠”改造問題，一定要克服急于求成，求快不求好的作法。要突出重點(diǎn)、分步改造，科學(xué)規(guī)劃、分類治理，因地制宜、技術(shù)創(chuàng)新，采用喬灌草一起上，封育造管并舉的技術(shù)措施，切實(shí)做到質(zhì)量第一、效益第一，在擴(kuò)大綠化總量的同時(shí)，提高綠化質(zhì)量和效果，真正將危害人民的“紅色沙漠”改造成為適宜人居的“綠色海洋”，切實(shí)化害為利，造福子孫后代。

（二）既要抓好生態(tài)治理，又要抓好森林保護(hù)。森林具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、減少污染、美化環(huán)境、保護(hù)生物多樣性等多種功能，對改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡起著決定性的作用。由此可見，培育森林就是治理生態(tài)環(huán)境，破壞森林就是破壞自然生態(tài)，保護(hù)森林就是保護(hù)自然生態(tài)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，發(fā)展與保護(hù)二者不可偏廢，必須一手抓森林資源的培育，一手抓森林資源的保護(hù)，造管并重，以增量保存量，以存量促增量。一方面，要大力發(fā)動(dòng)全民義務(wù)植樹，大力實(shí)施退耕還林、封山育林、荒山造林等生態(tài)治理項(xiàng)目，大力更新采伐地和火燒地，確保宜造盡造，有山皆綠。另一方面，針對當(dāng)前全縣毀林勢頭十分猖獗的現(xiàn)狀，必須保持嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂挖濫采野生植物等違法行為的高壓態(tài)勢，將打擊破壞森林資源的執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行到底；要提高全民防火意識，減少火災(zāi)對生態(tài)的破壞；要全面深化森林分類經(jīng)營改革，通過建立省級、市級、縣級自然保護(hù)區(qū)等形式，有計(jì)劃分步驟地把應(yīng)保護(hù)的公益林全部保護(hù)起來，使這些地方實(shí)現(xiàn)“青山常在，碧水長流”；在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要切實(shí)維護(hù)山水原貌，不推山、不砍樹，不破壞、移植古樹名木，修路、建房要少占林地或不占林地，真正寓生態(tài)治理保護(hù)于新農(nóng)村建設(shè)之中，做到兩不誤，相促進(jìn)。