執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

關(guān)鍵詞：思想政治工作 思路 工作方法

一、拓寬思想政治工作思路

1、拓寬思想政治工作內(nèi)涵。大型國有企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織，又是整個社會的基本單元，具有經(jīng)濟(jì)社會的兩重性，這就要求國企思想政治工作既要重視意識形態(tài)方面更要重視社會文化方面，而且要將社會文化方面的思想工作作為主要工作對象，使企業(yè)思想政治工作與經(jīng)營管理、文化建設(shè)、人力資源管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量、人文環(huán)境等諸多內(nèi)容結(jié)合起來。如果離開了生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，離開了具有社會文化性的工作載體，就成了無的放矢。在當(dāng)今社會中，人們的文化價值觀處于多元化狀態(tài)，政治意識形態(tài)與社會文化思潮還未形成真正意義上的融合，作為經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)，使命是生產(chǎn)經(jīng)營，而溶入其中的思想政治工作不能僅靠帶有強(qiáng)迫性的政治輸入，更要拓展其工作內(nèi)涵，在深度、廣度上下功夫，要緊密聯(lián)系中心工作實際，將思想政治工作滲透到經(jīng)濟(jì)工作、文化建設(shè)的全過程，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高，推動企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)發(fā)展作為首要任務(wù)。

2、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。思想政治工作是根據(jù)黨在企業(yè)的中心任務(wù)與職工的思想行為規(guī)律，遵循精神文明建設(shè)的基本要求，著重對人的世界觀、價值觀、道德觀加以積極的影響，調(diào)動積極性，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)文化則是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成的全體員工的基本共識，它包括：行為準(zhǔn)則、工作作風(fēng)、經(jīng)營理念、價值觀念等，它追求的是企業(yè)的整體優(yōu)勢，用以激發(fā)人的工作熱情提高經(jīng)濟(jì)效益。雖然企業(yè)思想政治工作與文化建設(shè)概念不同，性質(zhì)、內(nèi)容各異，但又有著密不可分的關(guān)聯(lián)，它們的研究對象、工作目標(biāo)是相同的，工作方法和工作內(nèi)容是互補(bǔ)的，二者可互相促進(jìn)、共同提高、形成合力：

要以企業(yè)文化為載體，發(fā)揚(yáng)務(wù)實品質(zhì)，把思想政治工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，提高其實效性；要以推動文化建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建企業(yè)思想道德體系，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、誠實守信、文明禮貌的正氣，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、勤奮務(wù)實、樂于奉獻(xiàn)、遵章守紀(jì)的良好品質(zhì)；要結(jié)合文化建設(shè)要求，塑造、傳播、強(qiáng)化企業(yè)精神、營造濃厚的文化氛圍，注重培養(yǎng)創(chuàng)先爭優(yōu)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、愛崗敬業(yè)的人文精神，使每一個員工在這種濃郁的文化氛圍中得到心靈的陶冶，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。

3、樹立服務(wù)大局意識。思想政治工作要做到為企業(yè)服務(wù)、為廣大職工群眾服務(wù)，首要任務(wù)就是要為企業(yè)改革、經(jīng)營提供方向和政策支持，要為發(fā)展保駕護(hù)航；其次就是要圍繞中心任務(wù)開展工作，使思想政治工作滲透、貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，以增強(qiáng)工作的針對性和有效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高；第三就是要以文化建設(shè)為契機(jī)，堅持以人為本的原則，創(chuàng)造良好的工作氛圍和人文環(huán)境，為員工謀利益，并通過思想政治工作的開展使員工認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、理解政策、提升素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)行力，為企業(yè)的生產(chǎn)大局做好服務(wù)工作。

4、重視人才培養(yǎng)和使用，為企業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)之計。把握好四點原則：高度重視原則——不僅要從思想上重視，更要做到機(jī)制合理、量才使用、積極培養(yǎng)、定期考評、公平競爭、優(yōu)勝劣汰。大膽使用原則——在培養(yǎng)中使用，在使用中培養(yǎng)，尤其是針對年輕人有文化、有熱情、思想活躍、接受新事物快，要給他們提供展示的平臺，通過使用加快培養(yǎng)，通過培養(yǎng)促進(jìn)使用。積極培養(yǎng)原則——要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)后備力量，特別是思想作風(fēng)、道德品質(zhì)、管理能力、業(yè)務(wù)水平、執(zhí)行能力和理論素養(yǎng)的提高，更應(yīng)注重著力培養(yǎng)。合理引進(jìn)原則——市場經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)下，人才已形成市場化。企業(yè)在以開發(fā)利用自身人才資源為主的前提下，廣辟人才之路，引進(jìn)社會有才之士，有利于增強(qiáng)企業(yè)活力、增強(qiáng)現(xiàn)有人才的緊迫感。

二、創(chuàng)新思想政治工作方式方法

1、灌輸與交流的結(jié)合，在交流中達(dá)到思想與文化的滲透。當(dāng)今社會無論企業(yè)的大小、強(qiáng)弱，多數(shù)員工的第一愿望就是企業(yè)發(fā)展、個人收入提高、自我價值的實現(xiàn)。結(jié)合這種情況，企業(yè)思想政治工作的定位應(yīng)當(dāng)是在確保企業(yè)發(fā)展的前提下，從企業(yè)和員工的立場上，圍繞發(fā)展和確保利益來做工作。工作中既要貼近生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀也要貼近職工思想實際。要在把握有利于企業(yè)發(fā)展、有利于職工利益這個大前提下，傾聽職工意見，將教育變?yōu)榉?wù)，將談心變?yōu)椤敖恍摹?，實現(xiàn)思想上的雙向交流，將灌輸變?yōu)椤澳軇印?，實現(xiàn)行為上的主動。這樣在交流中將有利于個人進(jìn)步、企業(yè)建設(shè)的道理講深講細(xì)，就會收到事半功倍的效果，真正做到在交流中灌輸，在交流中滲透。

第2篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

為切實做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作，確保國家糧食安全，根據(jù)《糧食流通管理條例》《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》《__市糧食流通監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》（試行）等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，結(jié)合我市糧食部門實際，現(xiàn)就我市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系建設(shè)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照

《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門的執(zhí)法權(quán)限，認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)督檢查職責(zé)，依法管糧，更好的為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和國家宏觀調(diào)控服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合我市糧食工作實際，充分發(fā)揮各級糧食行政管理部門的主要職責(zé)，調(diào)動積極因素，建成紀(jì)律嚴(yán)明、勤政高效、優(yōu)勢互補(bǔ)、靈活機(jī)動的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系，維護(hù)糧食流通秩序，打擊不法經(jīng)營者的違法行為，保護(hù)種糧農(nóng)民、糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。保證糧食流通統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實有效，為國家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實和確保國家糧食安全做出貢獻(xiàn)。

三、體系框架

市局糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系的執(zhí)法工作人員由市局、市糧油質(zhì)量檢測站、軍糧供應(yīng)中心、市內(nèi)四個糧食分局、局屬四個糧食儲備庫中，經(jīng)過專門培訓(xùn)具有糧食行政執(zhí)法資格的人員組成。這些人員平時在各自崗位上工作，遇有糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)時，服從市局的安排，參加統(tǒng)一的監(jiān)督檢查活動。

各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門，可根據(jù)實際建立專門的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法隊伍。

四、主要職責(zé)：

根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定，糧食行政管理部門對下列情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

1.按有關(guān)規(guī)定要求開展對轄區(qū)內(nèi)糧食流通情況以定期監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、抽查和專案監(jiān)督檢查的；

2.公民、法人及其它組織舉報的；

3.上級糧食行政管理部門交辦的，下級糧食行政管理部門報請的，其它上級機(jī)關(guān)交辦的，有關(guān)部門移送的；

4.其它方式途徑披露并屬于本部門管轄的。

五、運(yùn)行機(jī)制

局屬單位中具有監(jiān)督檢查資格的人員平時在單位正常工作，遇有以下工作任務(wù)時，按市局的統(tǒng)一調(diào)配參加監(jiān)督檢查。

1.遇到“主要職責(zé)”中所列情況時;

2.按市局要求開展市場信息搜集整理及調(diào)研工作；

3.與糧食流通監(jiān)督檢查相關(guān)的其它工作。

六、聯(lián)動機(jī)制

糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作，對糧食行政管理部門來說，既是一項重要工作，又是一項新工作。執(zhí)法基礎(chǔ)和執(zhí)法力量還比較薄弱，因此，為了充分發(fā)揮現(xiàn)有執(zhí)法力量的作用，及時交流，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高糧食行政執(zhí)法水平，根據(jù)情況可采取聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。

1.對重要的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法活動，按照市局的統(tǒng)一部署，同時展開，增強(qiáng)執(zhí)法力度和效果。

2.市局要求某個縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門，參加市局安排的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法活動。

3.各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門，可請求市局配合其所要進(jìn)行的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法活動。

4.地域相鄰的縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門，應(yīng)主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)合執(zhí)法活動。

七、工作措施

1.建立例會制度

每半年召開各縣（市、區(qū)）糧食局及有關(guān)單位負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查人員會議，總結(jié)工作，研討交流糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法中的經(jīng)驗做法，以及重點、難點和熱點問題，探討創(chuàng)新糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作思路，不斷提高糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法水平。

2.加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)

要積極向政府匯報，爭取人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)三落實。添置車輛等必需的設(shè)施、設(shè)備，為糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法提供基本的基礎(chǔ)條件。

4．加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好糧食流通監(jiān)督檢查工作

要加強(qiáng)與工商、物價、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系和配合，及時溝通信息，通報情況，并根據(jù)工作需要開展一定的聯(lián)合執(zhí)法活動，共同做好糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法工作。

八、組織紀(jì)律

第3篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

*運(yùn)河管理局水利執(zhí)法工作開始于*年,*年12月14日*運(yùn)河管理局水政監(jiān)察總隊成立，是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。

目前，我局水政監(jiān)察總隊下設(shè)9個水政監(jiān)察支隊，1個采砂管理支隊，35個水政監(jiān)察大隊，2個采砂管理大隊，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。

自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊伍建設(shè)。

我局各級水政機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)水政監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評價水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。

二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措

近年來，我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。

1、加強(qiáng)了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)

要堅持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力，我局加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結(jié)合實際案例進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育，在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”活動。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達(dá)到中專（含高中）以上文化程度。

2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)

為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的責(zé)任，我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動了水政監(jiān)察人員的積極性和責(zé)任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進(jìn)文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

3、執(zhí)法裝備逐步改善

配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調(diào)動執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。

4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強(qiáng)

近幾年，我局基層水政監(jiān)察隊伍堅持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，通過周密的部署，在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動，具體是以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。

我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計，20*-20*年共查處各類違法案件4952起，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。

三、主要存在的問題及原因

1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺，影響執(zhí)法力

在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來嚴(yán)重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對違法行為的法律責(zé)任沒有明確，僅提出“由國務(wù)院規(guī)定”，至今國務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理條例》由于出臺較早，處罰規(guī)定相對較弱，主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補(bǔ)救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險。因此，對于一些違法采砂，更是難以采取強(qiáng)硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中，只好打“球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提訟，沒有勝算的把握。

2、執(zhí)法水平還有待提高

近年來，我局各級水政隊伍通過素質(zhì)教育，執(zhí)法水平雖然有了大幅提高，但離水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化要求還有差距。目前隊伍結(jié)構(gòu)中，大專生、本科153人，占我局全體水政監(jiān)察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊、支隊，基層大隊占的比例相對較少；隊伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執(zhí)法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監(jiān)察員既無法律知識，也無水利專業(yè)知識的實際情況存在，即便有專業(yè)知識的水政人員有的也不具有獨立辦案能力、綜合處理問題的能力，導(dǎo)致在執(zhí)法辦案過程中一些案件不能徹底查處。

3、水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意

（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執(zhí)法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監(jiān)察支隊副支隊長被打斷一根肋骨。

（2）地方政府干預(yù)現(xiàn)象還是比較突出，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。

（3）違法案件執(zhí)行困難。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請強(qiáng)制執(zhí)行時，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時處理。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因為上述原因未能及時執(zhí)行。究其原因，主要是執(zhí)行難度大，執(zhí)行成本高。

4、執(zhí)法主體地位殘缺執(zhí)法費(fèi)用不足

我局各級水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)只能依據(jù)《防洪法》進(jìn)行處罰，嚴(yán)重影響了水行政執(zhí)法的權(quán)威和力度；機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工交叉等影響了水行政執(zhí)法的正常進(jìn)行和執(zhí)法的嚴(yán)肅性；執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，多年來每年只有30萬元的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，對于全局45個執(zhí)法單位來說是杯水車薪，使更多的水事案件得不到及時有效的處理；水政監(jiān)察人員便裝執(zhí)法，嚴(yán)重影響到執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力；執(zhí)法裝備同一標(biāo)準(zhǔn)配置，沒有考慮執(zhí)法任務(wù)的區(qū)別，執(zhí)法難度大、案件多的單位應(yīng)適當(dāng)增加裝備。

四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對策及建議

1、加強(qiáng)對水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

隨著水利建設(shè)和水利改革的深入，水事活動中深層次的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，面對水事活動中復(fù)雜的社會問題，必須加強(qiáng)對水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責(zé)任心強(qiáng)的同志配備到水政監(jiān)察隊伍中來。要根據(jù)國家對行政執(zhí)法工作的要求和水利執(zhí)法工作的特點，切實解決好隊伍的編制和經(jīng)費(fèi)等突出問題。要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方法，把水政監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為各級水行政管理的一個重要職能部門，做到機(jī)構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費(fèi)落實、辦公設(shè)備落實和執(zhí)法裝備落實，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。

2、建立健全各項制度

水政監(jiān)察肩負(fù)著水行政主管部門貫徹依法治水，維護(hù)正常水事秩序，建設(shè)現(xiàn)代化水利，營造良好水環(huán)境的重?fù)?dān)。水政監(jiān)察隊伍要建立健全各項制度，當(dāng)前主要抓好水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓(xùn)與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。

3、敢于執(zhí)法，勇于辦案

近幾年來，我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績，一定程度上打擊了水事違法活動，但隨著經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重，違法勢頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執(zhí)法隊伍卻執(zhí)法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強(qiáng)調(diào)要大膽執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。堅持運(yùn)動性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，集中時間，集中力量，積聚執(zhí)法力量，在水利部門之間、水利部門與相關(guān)部門之間開展水行政執(zhí)法大聯(lián)動，增強(qiáng)執(zhí)法力度，擴(kuò)大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法效果。強(qiáng)化執(zhí)法同時要積極爭取地方相關(guān)部門的支持。要主動與法制、公安、法院等部門加強(qiáng)溝通。通過溝通一方面可以防止水政執(zhí)法在復(fù)議、訴訟及申請法院強(qiáng)制執(zhí)行中的被動，另一方面也使各相關(guān)部門對水政執(zhí)法案件進(jìn)行快速有效的處理和執(zhí)行。

4、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求，各級水政隊伍一定要有專職的隊伍、專職的人員、專用的裝備，否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治思想素質(zhì)教育。一支執(zhí)法隊伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓(xùn)情況。對水政監(jiān)察員要開展經(jīng)常性的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們在工作的同時充實相關(guān)理論知識，并督促運(yùn)用到實際工作中去，所以建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓(xùn)要從實際工作出發(fā)，從水政監(jiān)察員的實際需要去組織，不走過場，不流于形式，切實提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，打牢執(zhí)法能力培養(yǎng)的基石。在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時，也要嚴(yán)把隊伍進(jìn)人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入執(zhí)法隊伍；對不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。

加強(qiáng)基層水政隊伍的建設(shè)。目前大部分基層河務(wù)局水政監(jiān)察人員不足，有的只有2名或3名執(zhí)法人員情況，加上執(zhí)法戰(zhàn)線點多面廣，所以監(jiān)督的效率較差、漏洞較多，往往出現(xiàn)水事違法行為已發(fā)生多時，而水政執(zhí)法單位卻遲遲未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。正是因為對違法發(fā)現(xiàn)較遲，不能及時予以制止及查處，也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。因此必須要加強(qiáng)基層水政隊伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達(dá)到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。

5、建立必要的監(jiān)督機(jī)制

執(zhí)法中，任何環(huán)節(jié)的失誤，都會導(dǎo)致執(zhí)法的無效。要真正解決這一問題，除了要在執(zhí)法中嚴(yán)格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監(jiān)督制度，主動接受各方監(jiān)督，虛心聽取各方意見。有效的監(jiān)督機(jī)制，不僅能促進(jìn)水政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的依法行政，防止執(zhí)法過錯，保護(hù)相對人的合法權(quán)益，同時也是執(zhí)法人員的必要措施。今后，上級水政機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對下級水政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起必要的備案審查制度，對下級執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動，要及時報告、備案、審查。在年度考核中，有關(guān)的責(zé)任目標(biāo)要進(jìn)一步細(xì)化，切合工作實際，不使考核工作流于形式。

6、強(qiáng)化水法宣傳力度，改善執(zhí)法軟環(huán)境

第4篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

一、健全依法行政工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障

運(yùn)管所成立了以所長同志為組長，所班子成員為副組長，各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的“全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”，對道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作進(jìn)行有計劃、有步驟的安排，落實機(jī)構(gòu)、人員、制度、措施和經(jīng)費(fèi)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門分工合作”的高效工作機(jī)制。

二、規(guī)范依法行政管理制度，落實執(zhí)法責(zé)任

一是堅持制度創(chuàng)新。先后制定《行風(fēng)監(jiān)督員制度》、《行政執(zhí)法公開制度》等40項制度，完善行政許可、行政處罰等工作流程圖，不斷創(chuàng)新管理體系；二是規(guī)范內(nèi)部管理。健全完善《辦公室工作職責(zé)》、《獎懲制度》等20余項內(nèi)部管理制度，制訂《紀(jì)律作風(fēng)整頓活動方案》，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。三是健全考評機(jī)制。建立“個人自評、股室初評、班子審核”三級考評機(jī)制，提高為民服務(wù)水平。四是落實執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。成立行政審批委員會和行政處罰委員會，強(qiáng)化對行政執(zhí)法的監(jiān)督，由執(zhí)法室負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”。

三、不斷夯實硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提升執(zhí)法形象

一是加快交通“四統(tǒng)一”建設(shè)。按照交通部“四統(tǒng)一”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)執(zhí)法場所，已于2014年8月投入使用，執(zhí)法形象不斷提升；二是標(biāo)準(zhǔn)配置執(zhí)法裝備。配置執(zhí)法車輛2輛，執(zhí)法記錄儀4臺，對講機(jī)8部，執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識齊全、執(zhí)法服裝著裝規(guī)范、執(zhí)法證件佩戴統(tǒng)一；三是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳。設(shè)置執(zhí)法宣傳欄4個，宣傳展板5個，宣傳標(biāo)語和橫幅60余幅。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展以“珍愛生命，拒絕黑車”為主題的道路運(yùn)輸安全宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1200余份，接受咨詢360余人次，廣大市民交通安全意識不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提升。

四、全面推進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政效能

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)運(yùn)政隊伍法制水平。突出實用性和針對性，聘請法官和律師等法律工作者進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員掌握執(zhí)法程序、執(zhí)法處置的技巧，實現(xiàn)法律知識與實踐的最佳結(jié)合，提高依法行政水平。二是狠抓運(yùn)政隊伍行風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)法為民意識；嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《省交通行政執(zhí)法“八禁止”“八不準(zhǔn)”》等規(guī)定，牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的觀念；三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法形象。認(rèn)真貫徹《市交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，向社會公開投訴、舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。

五、構(gòu)建廉潔高效服務(wù)體制，切實關(guān)注民生

一是建設(shè)高效便民的行政服務(wù)體制。認(rèn)真執(zhí)行許可公示制度，進(jìn)一步提高辦事效率，減少辦事程序，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

第5篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

消防執(zhí)法工作點多、線長、面廣，情況復(fù)雜，其工作成效直接影響警民關(guān)系的質(zhì)量和部隊形象。近年來，各級針對消防執(zhí)法工作相繼出臺了一系列法規(guī)、制度、禁令，不間斷地開展了各項專項整治活動，事前警示的力度前所未有，事后處理的嚴(yán)格也毋容置疑，然而在一定時期、個別單位，有些問題還是反復(fù)出現(xiàn)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，問題暴露更加明顯，可謂“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”?？傮w上看，隨著消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展，消防執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法整體水平在不斷提升，但執(zhí)法理念存在偏差的問題始終沒有得到徹底校正，執(zhí)法行為不公不廉的問題始終沒有得到徹底根治，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不快的問題始終沒有得到徹底解決，不作為、亂作為、違法作為等現(xiàn)象始終沒有得到徹底杜絕。我們認(rèn)為，如果還是停留在原有的工作思路上，除了“嚴(yán)禁”就是“嚴(yán)懲”，不著力解決執(zhí)法過程的監(jiān)督控制問題，依然不能克服當(dāng)前執(zhí)法領(lǐng)域存在的問題，必須對現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)督過程進(jìn)行重新審視，尋找新的對策。

從現(xiàn)有內(nèi)部監(jiān)督制度來看：一類是執(zhí)法部門內(nèi)部的執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督，其缺陷在于無法觸及執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的深層次問題，如執(zhí)法權(quán)力與個人利益連接等。另一類是政治部門的紀(jì)檢監(jiān)督。這種監(jiān)督主要從舉報投訴、違法違紀(jì)線索進(jìn)行查處，缺少線索時紀(jì)檢部門的工作就難以主動延伸。

以上分析可以看出，整合監(jiān)督力量、創(chuàng)新監(jiān)督模式、深化監(jiān)督措施勢在必行，關(guān)鍵是從哪里入手的問題。我們多次組織防火、法制、紀(jì)檢、審計、財務(wù)等專業(yè)人員進(jìn)行研究，大家認(rèn)為，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，能同財經(jīng)管理一樣，做到一是一、二是二，主管領(lǐng)導(dǎo)在位期間花了多少錢，辦了多少事，哪些是科學(xué)合理的，哪些是不夠規(guī)范的，能夠有賬可查、一目了然，那么執(zhí)法責(zé)任定性評價也可以采取類似的辦法，通過審計手段的運(yùn)用，對執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行定量、定性分析，使執(zhí)法工作中存在的問題揭去面紗、暴露實質(zhì)，以更加公正的評價，促進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范、高效。我們形成的基本工作思路是：借鑒經(jīng)濟(jì)審計的核心理念，嘗試運(yùn)用審計程序和手段評價執(zhí)法崗位的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審計關(guān)聯(lián)責(zé)任，審計結(jié)果意味著對領(lǐng)導(dǎo)干部的整體評價，直接影響職務(wù)升遷，審計報告的嚴(yán)肅性決定了開展執(zhí)法責(zé)任審計工作具有更為深遠(yuǎn)的影響力和獨有的價值。改變執(zhí)法、紀(jì)檢、督察、審計等多個部門平行監(jiān)督為多個部門合力監(jiān)督?？朔蛷浹a(bǔ)以往多部門各自為政監(jiān)督形成的空隙，采取政治紀(jì)檢部門牽頭，各部門共同參與，特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任“雙審計”，不僅有效整合審計資源，也提升審計的含金量和影響力。

一、制定執(zhí)法責(zé)任審計的工作規(guī)范

(一)明確執(zhí)法責(zé)任審計內(nèi)容

審計對象是承擔(dān)消防行政執(zhí)法職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，總隊負(fù)責(zé)對支隊主管、分管防火工作領(lǐng)導(dǎo)和副團(tuán)職以上的大隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審計，支隊負(fù)責(zé)對本單位其他消防執(zhí)法人員進(jìn)行審計。審計內(nèi)容是執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行、消防行政執(zhí)法過程和結(jié)果等。主要方面有執(zhí)法重大決策，執(zhí)法制度建立完善，具體執(zhí)法行為（執(zhí)法案件的辦理）、罰沒款收入與社會捐贈等，重點審查權(quán)力與利益連接點，管理與被管理利益的連接點，如：消防行政許可行為規(guī)范與消防執(zhí)法服務(wù)的社會效益等。審計內(nèi)容大方向是確定的，但在實施過程中，結(jié)合部隊執(zhí)法情況和反映出來的傾向性問題，每次執(zhí)法責(zé)任審計的內(nèi)容都會圍繞核心內(nèi)容并有所側(cè)重。

(二)明確執(zhí)法責(zé)任評價標(biāo)準(zhǔn)

采取定性和定量相結(jié)合。定性評價：對于單位領(lǐng)導(dǎo)干部，分為行政決策、制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法效果、執(zhí)法廉政五項內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任審計評價；對于執(zhí)法干部，分為執(zhí)行力、執(zhí)法行為質(zhì)量、執(zhí)法效果和執(zhí)法廉政進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任審計評價。每一項直接定性為好、一般和差，規(guī)定了評價規(guī)則中一票否決項，也就是直接判定標(biāo)準(zhǔn)。

(三)明確審計結(jié)果運(yùn)用規(guī)則

審計對象綜合評價為“好”的，同等條件下優(yōu)先提拔使用或給予表彰獎勵；審計對象綜合評價為“較好”的，不影響提拔使用和表彰獎勵；審計對象綜合評價為“一般”的，取消本年度表彰獎勵資格、誡勉談話、限期整改、調(diào)整交流，一年內(nèi)不得列為選拔對象；審計對象綜合評價為“差”的，視情況作出免職、安排退出現(xiàn)役或給予紀(jì)律處分。

二、保證執(zhí)法責(zé)任審計工作的措施

(一)審計人員的保障措施

成立執(zhí)法責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確政治紀(jì)檢部門為執(zhí)法責(zé)任審計的主管部門；組建了專業(yè)執(zhí)法責(zé)任審計隊伍，抽調(diào)紀(jì)檢、審計、消防執(zhí)法、法制等20余名業(yè)務(wù)骨干成立執(zhí)法責(zé)任審計人才庫，進(jìn)行集中培訓(xùn)和模擬審計，每次開展執(zhí)法責(zé)任審計時，由執(zhí)法責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)從審計人才庫中抽取確定。

(二)審計程序的保障措施

實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和執(zhí)法責(zé)任“雙審計”同時進(jìn)行；每次開展“雙審計”前，制定出周密細(xì)致的審計方案，明確審計對象、審計人員、審計時間、審計方式和措施，并內(nèi)部進(jìn)行公布，堅持審計公開、審計回避和審計承諾等制度。

(三)審計手段的保障措施

實施被審計對象述職，對其任期內(nèi)執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)用和履行執(zhí)法職責(zé)的情況進(jìn)行自我評價；審計人員審查執(zhí)法案卷、臺賬和與執(zhí)法權(quán)力相關(guān)的款項賬目；開展執(zhí)法單位內(nèi)部民主測評；開展外部征集評價意見，主要采取回訪執(zhí)法案件當(dāng)事人，暗訪社會單位和發(fā)放民意調(diào)查問卷等。

(四)審計問題整改的保障措施

審計結(jié)果實行內(nèi)部公開。將審計報告和審計問題向執(zhí)法單位公開，主動接受單位內(nèi)部對審計結(jié)果的公正性進(jìn)行監(jiān)督，審計問題將是執(zhí)法部門研究制定改進(jìn)措施的資料；審計結(jié)果移交。審計過的執(zhí)法文件、執(zhí)法臺賬、執(zhí)法案件檔案及其證據(jù)資料要進(jìn)行移交，采取移交給本執(zhí)法單位的黨委，或者移交給下一接任執(zhí)法工作的責(zé)任人；審計問題的移交或者督辦。對執(zhí)法責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的問題分類分性質(zhì)進(jìn)行處理。對于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯和執(zhí)法問題，下發(fā)督辦通知書，進(jìn)行跟蹤督辦，對執(zhí)法過錯進(jìn)行責(zé)任追究；對與發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的，及時移交紀(jì)檢部門予以查處；對于發(fā)現(xiàn)違法線索，及時移交司法部門處理。

第6篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

一、培訓(xùn)隊伍，提高執(zhí)法能力。

目前，***正面臨改革的新階段，發(fā)展形勢不斷變化，工作千頭萬緒，但是稽查支隊工作人員牢固樹立抓緊工商監(jiān)管執(zhí)法是立局之本,立位之源的指導(dǎo)思想，堅定信心，扎實做好監(jiān)管執(zhí)法工作。一是努力學(xué)習(xí)不放松，積極參加省****部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，定期組織支隊人員集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高執(zhí)法辦案能力；二是努力工作不放松，總結(jié)多年工作的經(jīng)驗，找出監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，明確今年工作方向，面對違法手段不斷變化，辦案難度不斷增加，支隊人員沒有一絲一毫的放松懈怠。三是遵章守紀(jì)不放松，全支隊人員不僅嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，而且更加注意在稽查執(zhí)法中的紀(jì)律和作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行行政強(qiáng)制法的相關(guān)規(guī)定，改進(jìn)工作思路，有效維護(hù)了執(zhí)法的公平、公正。

二、求真務(wù)實，積極開展各項稽查工作

一是及時落實案件舉報及查處。上半年共接到群眾舉報2起，均得到妥善處理。二是加強(qiáng)監(jiān)管，增加打傳能力。根據(jù)我州實際，把的工作重點放在對傳銷行為的查處上。針對傳銷案件主體確認(rèn)難、證據(jù)固定難的特點，在已有取證手段基礎(chǔ)上，強(qiáng)化電子證據(jù)的取證手段、取證程序、固證方法。調(diào)查當(dāng)事人銀資金往來、公司網(wǎng)站后臺、涉案人員郵件交流等信息，必要時委托第三方開展電子取證，通過司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)證據(jù)保全及司法鑒定，充分固定證據(jù)，確保程序合法。截至目前查辦1起介紹他人參加傳銷案件，收繳罰沒款67.2372萬元。

三、強(qiáng)化執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為。

一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。對經(jīng)濟(jì)違法案件進(jìn)行全方位監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊傳銷行為。二是多渠道拓寬案源，堅決打擊經(jīng)濟(jì)違法行為。不斷創(chuàng)新工作方式，拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，爭取在新領(lǐng)域查辦典型案例。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格稽查工作紀(jì)律，增強(qiáng)稽查工作的透明度。深化說理式執(zhí)法文書改革，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實省局自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高文書制作水平和案卷質(zhì)量，進(jìn)一步提升依法行政水平。

第7篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實施綱要的通知》（國發(fā)〔〕10號），提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力，根據(jù)行政處罰法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)行政執(zhí)法實際，現(xiàn)就規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作提出如下意見。

一、充分認(rèn)識規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的重要意義

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）成立以來，高度重視安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，在加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法程序、加大執(zhí)法力度等方面做了大量工作，取得了明顯成效。但是，在工作中也存在一些不容忽視的問題，有的安全監(jiān)管監(jiān)察部門法制觀念不強(qiáng)，行政執(zhí)法中重實體、輕程序，重結(jié)果、輕過程的問題比較突出；行政處罰事實不清、證據(jù)不足，適用法律規(guī)范不夠準(zhǔn)確等現(xiàn)象時有發(fā)生；由于執(zhí)法不當(dāng)所引發(fā)的行政申訴、行政復(fù)議和行政訴訟案件的數(shù)量逐年增多。這些問題的存在削弱了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門的執(zhí)行力和公信力，降低了行政執(zhí)法力度，影響了依法治安、重典治亂的實施。因此，迫切需要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法監(jiān)管的法制觀念，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力和水平。

安全監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的法定職責(zé)，直接面向各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到法律的尊嚴(yán)、政府的權(quán)威和自身的形象。規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，是推進(jìn)依法行政、實現(xiàn)依法治國的重要內(nèi)容，是推進(jìn)依法治安、實施重典治亂、實現(xiàn)安全發(fā)展的重要保證，是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行力和公信力的重要措施。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要從貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面推進(jìn)依法行政的高度，切實提高認(rèn)識，把依法行政、規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法擺上本單位工作的重要議事日程。要在認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)法實施五年來安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究當(dāng)前安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作出現(xiàn)的新特點、新情況，有針對性地提出規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的工作思路和保障措施，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，推進(jìn)依法治安。

二、規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的重點內(nèi)容

（一）堅持職權(quán)法定，正確履行職責(zé)

1.嚴(yán)格遵守職權(quán)法定的原則。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門必須嚴(yán)格依照和遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展行政執(zhí)法活動，履行好法定職責(zé)，做到不越位、不缺位、不錯位。

2.嚴(yán)格遵守處罰法定的原則。凡是沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其執(zhí)法人員不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增設(shè)公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

3.嚴(yán)格遵守公正、公平的原則。要進(jìn)一步規(guī)范和合理使用行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，保證行政執(zhí)法權(quán)的正當(dāng)使用。實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)?？梢圆捎枚喾N方式實現(xiàn)行政執(zhí)法目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

（二）嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體

4.凡是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)委托，或者在法定的授權(quán)委托范圍之外的任何單位或者組織，都不得從事安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動。委托執(zhí)法的，必須以委托單位的名義執(zhí)法，并出具有關(guān)執(zhí)法文書。

5.安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得以“領(lǐng)導(dǎo)小組”、“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”或者“聯(lián)合檢查組”等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)或者臨時機(jī)構(gòu)的名義對外執(zhí)法。嚴(yán)禁安全監(jiān)管監(jiān)察部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己的名義對外執(zhí)法。

6.地方安全監(jiān)管部門接受地方人民政府的授權(quán)或者委托，對重大、較大和一般事故進(jìn)行事故調(diào)查，或者對事故調(diào)查報告進(jìn)行批復(fù)，必須有政府授權(quán)或者委托的書面證明。

7.安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員必須持有國家安全監(jiān)管總局或者地方人民政府頒發(fā)的有效行政執(zhí)法證件，方可從事行政執(zhí)法活動。在調(diào)查取證或者執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件、表明執(zhí)法身份，并記錄在有關(guān)執(zhí)法文書當(dāng)中。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益

8.安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展行政執(zhí)法工作,必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限進(jìn)行。

9.建立健全立案登記制度。除依照行政處罰法可以當(dāng)場作出行政處罰決定的外，安全監(jiān)管監(jiān)察部門辦理行政處罰案件必須經(jīng)過立案程序。受理行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具加蓋本單位印章并注明日期的書面受理憑證。

10.嚴(yán)格依法調(diào)查取證。安全監(jiān)管監(jiān)察部門在調(diào)查取證過程中，要聽取當(dāng)事人的陳述，并調(diào)取其他能夠證明案件事實的相關(guān)證據(jù)，做到證據(jù)確鑿充分。僅有當(dāng)事人陳述而無其他證據(jù)證明的，不得定案。證據(jù)的內(nèi)容和形式應(yīng)當(dāng)符合行政訴訟法和有關(guān)司法解釋規(guī)定的要求。所有的證據(jù)材料必須經(jīng)過查證核實方可作為證據(jù)使用。實行證據(jù)先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)開列證據(jù)物品清單，并在法定期限內(nèi)對登記保存的證據(jù)及時作出處理決定。

11.充分保障當(dāng)事人的權(quán)利。安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出對行政管理相對人、利害關(guān)系人不利的行政決定前，必須告知其依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。告知要采用書面形式，并由當(dāng)事人或者見證人簽名或者蓋章。對當(dāng)事人提出陳述和申辯事實及理由，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實。當(dāng)事人放棄陳述、申辯權(quán)的，應(yīng)由當(dāng)事人簽字認(rèn)可，并在有關(guān)執(zhí)法文書中載明。對重大事項，行政管理相對人、利害關(guān)系人要求聽證并符合法律規(guī)定的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人決定的事項以及申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

12.嚴(yán)格實施查封扣押權(quán)。對確需查封或者扣押當(dāng)事人財物的，必須出具書面的暫扣或者扣押憑證和清單，詳細(xì)載明暫扣或者扣押物品的名稱、數(shù)量及相關(guān)特征，并依法在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。

13.完善執(zhí)法文書送達(dá)程序。安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出行政處罰、行政復(fù)議行為應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定送達(dá)行政執(zhí)法文書。送達(dá)文書應(yīng)由受送達(dá)人簽字或蓋章。非受送達(dá)人簽收的，應(yīng)當(dāng)提供受送達(dá)人的書面委托。受送達(dá)人拒不簽字或者蓋章的，可以采取留置、郵寄、公告等其他合法方式予以送達(dá)。

（四）規(guī)范使用行政執(zhí)法文書，建立案卷評查制度

14.正確使用行政執(zhí)法文書是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要內(nèi)容。要按照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實，全面、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容。對適用的法律依據(jù)，要載明法律依據(jù)的全稱，引用條文要具體到條款項。

15.行政執(zhí)法必須使用統(tǒng)一格式的法律文書，禁止以通知、通報、公告等形式代替行政處罰決定書。要規(guī)范行政執(zhí)法文書的制作，除當(dāng)場行政處罰決定書和當(dāng)場不作出會影響執(zhí)法工作的外，行政執(zhí)法文書提倡使用打印式文書。執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號、一案一制作，禁止鉛筆書寫的資料入卷，以保證案卷材料的嚴(yán)肅性和真實性。

16.建立行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷評查制度。安全監(jiān)管監(jiān)察部門對處理完畢的案件，應(yīng)當(dāng)將相對人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料編目裝訂、立卷歸檔。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)要會同本部門其他機(jī)構(gòu)定期對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。評查中發(fā)現(xiàn)的問題,被評查單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以整改,并將整改情況報送安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況應(yīng)當(dāng)列入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核的內(nèi)容。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰的備案審查制度

17.要按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（原國家安全監(jiān)管局〈煤礦安監(jiān)局〉令第1號）的規(guī)定，進(jìn)一步完善重大行政處罰的備案方法和備案流程，明確備案工作部門，做到有案必備、有備必查、有錯必糾。

18.縣級安全監(jiān)管部門實施五千元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓及暫扣、吊銷有關(guān)證照的行政處罰，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報市（地）級安全監(jiān)管部門備案。

19.市（地）級安全監(jiān)管部門或者煤礦安全監(jiān)察分局實施一萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓及吊銷有關(guān)證照的行政處罰，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報省級安監(jiān)部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

20.省級安全監(jiān)管部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實施十萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓及吊銷有關(guān)證照的行政處罰，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰之日起七日內(nèi)報國家安全監(jiān)管總局備案。省級煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的相關(guān)行政處罰同時抄報國家煤礦安監(jiān)局備案。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，落實責(zé)任

21.要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法理念。在加大行政執(zhí)法力度的同時，切實尊重和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。要樹立嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)執(zhí)法相結(jié)合的執(zhí)法理念。既要注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標(biāo)功能，又要注重發(fā)揮執(zhí)法的引導(dǎo)、規(guī)范、警示、教育的治本功能。要樹立責(zé)任執(zhí)法的理念，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相一致。行政執(zhí)法違法或者不當(dāng)，必須依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第8篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

一、抓好協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順關(guān)系。

1、理順各方關(guān)系，形成工作合力。理順區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市管理機(jī)制，重點理順同小港、大矸、亞浦的城市管理體制，形成順暢的城市管理工作格局；理順同規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、交通等行業(yè)主管部門的工作關(guān)系，確保行政執(zhí)法工作正常、有序、高效運(yùn)作。

2、搞好農(nóng)村行政執(zhí)法權(quán)下放試點工作。按照試點工作要求，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，不斷拓展城市管理執(zhí)法工作的外延和內(nèi)涵，將管理觸角進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作重心不移，形成“大城管”格局。

3、進(jìn)一步理順市容環(huán)衛(wèi)管理考核職能，積極穩(wěn)妥地做好5個街道的行業(yè)考核工作，嚴(yán)格管理、規(guī)范有序，逐步健全區(qū)、街道二級管理長效機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提升市容衛(wèi)生管理水平。

二、完善設(shè)施功能，切實提高市政設(shè)施管養(yǎng)水平。

1、繼續(xù)實施城區(qū)路燈節(jié)能改造，在20*年改造的基礎(chǔ)上，再爭取改造城區(qū)部分道路路燈2250盞。

2、做好部分市政道路移交和配套設(shè)施改造工作。全面排摸大矸通途路以南農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、汽配園區(qū)及新矸四方工業(yè)園區(qū)、太平洋工業(yè)區(qū)和中河路、太河路、長江路延伸道路，提出移交道路的改造經(jīng)費(fèi)測算，爭取資金，完善市政配套設(shè)施。

3、加強(qiáng)道路維養(yǎng)管理，提高道路完好率。安排一定資金，用于零星道路的維修；加強(qiáng)道路占用、挖掘的審批管理，切實提高市政設(shè)施的完好率。

4、繼續(xù)實施人行道停車位改造。重視車輛停放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施城區(qū)人行道停車項目，結(jié)合城區(qū)人行道改造，增加公共停車位，逐步緩解城區(qū)“停車難”矛盾。

三、加強(qiáng)管理，搞好城市園林綠化建設(shè)。

1、強(qiáng)化公園管理與改造。加強(qiáng)公園環(huán)境整治和強(qiáng)化公園規(guī)范化管理，投資45萬元對念慈園的園燈及局部地塊進(jìn)行改造；投資35萬元對小山公園山體風(fēng)化石進(jìn)行處理。

2、切實抓好道路綠化帶建設(shè)。配合區(qū)建筑工務(wù)局做好恒山路（長江路至新大路）機(jī)動車、非機(jī)動車隔離帶6000平方米綠化帶改造，做好城區(qū)200多萬平方米的綠化日常養(yǎng)護(hù)及管理工作。

3、做好苗圃基地建設(shè)。完成通途路苗圃二期10畝基礎(chǔ)建設(shè)，建立盆景基地，并引進(jìn)10個品種以上名貴、珍稀外來樹種的培育，培育22萬盆草花、2萬盆裝飾區(qū)重大活動及主要路段的環(huán)境。

四、優(yōu)化責(zé)任，營造市容環(huán)境新優(yōu)勢。

1、繼續(xù)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任書的簽訂和回訪工作，積極參與市環(huán)衛(wèi)處組織的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人責(zé)任書示范路的評選工作，力爭明州路、中河路、華山路、東河路等四條道路評定為創(chuàng)建示范路。

2、積極發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境的協(xié)調(diào)與督查工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有垃圾收集點和垃圾中轉(zhuǎn)站的作用，加快形成村收集、街道中轉(zhuǎn)、區(qū)終端的垃圾運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)我區(qū)市容環(huán)境管理整體水平。

3、加強(qiáng)渣土清運(yùn)市場管理。積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，做好渣土填埋場的選址和建設(shè)工作，規(guī)范渣土清運(yùn)市場，對轄區(qū)渣土的運(yùn)輸、處置實行統(tǒng)一管理，從源頭上減少工程渣土的污染，改變城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

五、抓好節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。

積極開展節(jié)約用水及創(chuàng)建活動的宣傳、發(fā)動工作，對創(chuàng)建活動進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，檢查、考核計劃用水單位月度計劃，做好創(chuàng)建節(jié)水型城市有關(guān)臺帳資料的整理、統(tǒng)計、匯總和匯編工作。

六、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。

1、抓住熱點、突出難點，進(jìn)行有效的執(zhí)法治理。著重抓好“三亂”、占道經(jīng)營和流動攤販整治，加大對飲食服務(wù)業(yè)的噪音污染、油煙污染、建筑行業(yè)的夜間施工噪音等行政違法行為的治理力度，營造良好的城管執(zhí)法氛圍，促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高。

2、加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立以中隊為基礎(chǔ)，以大隊為核心的全方位、多形式的培訓(xùn)機(jī)制，加大執(zhí)法技巧培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法實務(wù)水平，通過實施法制培訓(xùn)制度、軍體輪訓(xùn)制度、開展執(zhí)法理論研討活動，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

3、注重內(nèi)務(wù)工作，規(guī)范案卷管理。以文明中隊創(chuàng)建活動為載體，以規(guī)范文書使用與管理突破口，規(guī)范案卷管理，規(guī)范扣沒物品管理，規(guī)范執(zhí)法操作流程，推進(jìn)執(zhí)法各類文書制度化、規(guī)范化管理，實現(xiàn)年內(nèi)完成二個中隊市局文明中隊創(chuàng)建工作。

4、堅持預(yù)防為主，加強(qiáng)液化氣經(jīng)營市場安全管理。抓好液化氣經(jīng)營市場的專項整治，重點檢查液化石油氣儲配站、氣化站、儲配管網(wǎng)、供應(yīng)點的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時監(jiān)督整改，切實維護(hù)燃?xì)馐袌龅陌踩芾怼?/p>

七、嚴(yán)格管理，努力抓好自身建設(shè)。

1、打牢思想基礎(chǔ)，提高整體素質(zhì)。鞏固先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，及時宣傳貫徹落實上級政策精神，查找自身存在的問題和不足，研究制定整改措施，建立和完善學(xué)習(xí)考核和激勵機(jī)制，造就一支思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的城管隊伍。

2、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。健全和規(guī)范各項管理制度，使用和管理好城市維護(hù)費(fèi)，從小額資金的招投標(biāo)抓起，從機(jī)關(guān)效能建設(shè)和財政紀(jì)律等熱點問題抓起，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉制度、民主評議制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，從源頭上治理和預(yù)防經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。貫徹執(zhí)行效能建設(shè)的“雙四條禁令”，認(rèn)真履行承諾和辦事效率，落實監(jiān)督管理機(jī)制，將管理任務(wù)落實到人，將目標(biāo)落實到具體崗位，將責(zé)任分解到各單位。在行政效能建設(shè)上，以提高出勤率、管事率、辦事率為重點，在服務(wù)質(zhì)量上，樹立“親民、便民、為民”意識，切實提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)工作作風(fēng)。

第9篇：執(zhí)法行政執(zhí)法工作思路范文

一、凱里公路管理局交通行政執(zhí)法基本情況

凱里公路管理局現(xiàn)有路政員、超限運(yùn)輸稽查員231人，下設(shè)1個路政管理支隊， 1個路政稽查大隊，12個路政管理大隊、7個超限運(yùn)輸檢測站。承擔(dān)著黔東南16個縣（市）國省干線的路政管理工作任務(wù)，管理里程1681.32公里。

近年來，我局在省公路局、省公路局路政管理處的支持、關(guān)心下，認(rèn)真按照省公路局創(chuàng)建路政管理達(dá)標(biāo)段隊的要求，緊緊圍繞省公路局“打造隊伍、完善機(jī)制、構(gòu)筑平臺、服務(wù)和諧”的總體工作思路，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新機(jī)制、深化管理、加強(qiáng)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法，為黔東南苗嶺侗寨的公路安全、完好、暢通和地方經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展作出了有力的貢獻(xiàn)。凱里公路管理局在、、、連續(xù)四年榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第二名，榮獲省公路局路政管理目標(biāo)考核第一名的好成績。

以來，凱里公路管理局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，狠抓路政隊伍的正規(guī)化建設(shè)，強(qiáng)化路政隊伍的服務(wù)意識，提高路政隊伍的執(zhí)法素質(zhì)，都取得了明顯的效果。無論是在路政內(nèi)業(yè)管理，路政日常的巡查處治，治理超限運(yùn)輸，還是在承擔(dān)各項重大的公路保暢、搶險工作中，都充分展示了凱里公路管理局路政管理隊伍是一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的路政隊伍。

一、自查開展情況

按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，及時將省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊，要求各管理段大隊認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求，理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義，案卷評查的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。

我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。

（一）行政執(zhí)法案卷評查情況

我局按照省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定，明確了案卷評查機(jī)構(gòu)和案卷評查人員，對局屬各單位以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查和梳理，案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，經(jīng)評查，以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。

我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份，組織路政人員對照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進(jìn)行自查，檢查發(fā)現(xiàn)，這20份案卷中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確，案卷制作比較規(guī)范，沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況，在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，做到了罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù)，行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限，并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成，程序合法，材料齊全，能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。

通過自查，我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面：一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高，辦理時限還需進(jìn)一步縮短，在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，不怕繁瑣，不怕麻煩；二是行政處罰在執(zhí)法過程中，特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中，得不到群眾理解和支持，工作十分被動，我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識；三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范，有些項目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致，在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì)，規(guī)范制作文書，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，辦理完畢后及時歸檔。

（二）執(zhí)法考試組織情況

開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一，是全面推進(jìn)依法治交、依法[文秘站:]治路，提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署，明確了考試對象和考試要求，做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。

7月1日至7月5日期間，我局以各管理段路政大隊為單位，集中組織路政人員（含治超人員）系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容，管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題，各管理段認(rèn)真組織考試，考試結(jié)束后，我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。

此次考試，全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人，實際參考219人，參加考試的路政人員成績合格率為100％。通過考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識，文明執(zhí)法、依法行政的能力，執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在全局形成了良好的法治氛圍，推進(jìn)了我局依

法治交、依法治路的工作進(jìn)程。（三）執(zhí)法問卷調(diào)查情況

為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價，更好地做好隊伍建設(shè)工作，我局于7月上旬，組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》，管理相對人都認(rèn)真如實地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。

從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出，目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意，認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦，風(fēng)里來，雨里去，公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場，總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛，很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛；還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一，同一個地方，同樣是路政部門，執(zhí)法服裝就是不一樣；超限車輛日益增加，路況下降，影響群眾出行；群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度，保障人民群眾的安全出行。

二、自查取得的成效

通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作，全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況，總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。

(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和成績。

從我局的路政執(zhí)法情況來看，行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中，我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》，不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。

案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范，堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求，編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》，從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范，無明顯的錯、漏，顯示了良好的路政執(zhí)法水平。

辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變，各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求，做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟，但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”，按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。

(二)存在的一些問題。

各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想，影響了整個部門的執(zhí)法水平提高；路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草，影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性；案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高；在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。