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一是在材料采購方面,往往缺乏透明度,暗箱操作的情況較多,尤其是采購人員自身缺乏強烈的責任心,在利益的驅(qū)動下采購不符合市政道路工程建設需要的材料,并通過高開發(fā)票達到高報價格的目的。
二是材料管理過程中,往往難以實現(xiàn)限額領料,導致一些原材料被浪費,管理材料的各種賬目亟待規(guī)范,在材料驗收和入庫過程中往往難以按照嚴格的程序執(zhí)行,不僅很多材料的數(shù)量不足,而且大量以次充好的產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場,而這勢必會導致返工率和損耗率的提升,進而導致成本增加,加上材料保管過程中往往缺乏保衛(wèi)力量,導致一些材料丟失的情況時有發(fā)生。施工現(xiàn)場的材料隨意堆放,余料回收不及時而影響下次使用等情況時有發(fā)生。
三是材料成本控制過程中,往往為了經(jīng)濟效益,所選的原材料的質(zhì)量較差,而一旦應用于市政道路工程質(zhì)量,勢必會導致工程質(zhì)量大打折扣,而這就難以在驗收階段通過而不得不返工,最后增加工程成本。
二、關于如何加強市政道路材料成本管控的幾點淺見
通過上述分析,我們對市政道路材料成本管控的必要性和存在的不足有了一定的認識,那么在實際管理中,我們應如何加強成本管控呢?筆者結(jié)合自身淺見,提出以下幾點改進措施。
1.采取招投標制度實行市政道路材料的科學采購
由于市政道路工程采購的材料種類多、數(shù)量大,因而在材料采購過程中,應嚴格實行招投標制度,不僅要追求最低的價格,還要追求最好的質(zhì)量,因此必須對供貨商的資質(zhì)進行考察,只有物優(yōu)價廉的供貨商才能成為中標商,并在供貨過程中對中標商提供的材料的質(zhì)量進行嚴格的檢驗。因此,合理的定制標的就顯得十分重要,所以必須加強與材料供應商之間的溝通,在提出質(zhì)量要求和供貨時間、地點、方式的基礎上,通過簽訂供貨合同對雙方的權(quán)利和義務進行明確,盡可能的實現(xiàn)定點采購,材料的質(zhì)量、數(shù)量和供貨的速度才能及時的保障。與此同時,對于招投標過程中暗箱操作的行為必須嚴厲的打擊,一旦發(fā)現(xiàn)供貨商與部分招標人員相互勾結(jié)的情況時,不僅要嚴懲招標人員,還要斷絕與供貨商的合作,同時還要按照有關合同追究供貨商的責任,通過規(guī)范的招投標對原材料行為進行嚴格的規(guī)范,從而從根本上達到控制材料成本的目的。
2.嚴把原材料質(zhì)量入場關,夯實成本管理成效
為了確保原材料成本得到有效的控制,就必須確保進入施工現(xiàn)場的所有原材料的質(zhì)量得到有效的控制,只有質(zhì)量達標,才能減少材料的浪費和返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。因而在原材料入場時,作為成本管理人員,必須加強對其的驗收,在確保其質(zhì)量的基礎上還要對其型號、規(guī)格、數(shù)量等進行嚴格的檢查,從而更好地監(jiān)督采購人員的工作。與此同時,還應對出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料及時的退回供貨商并按照合同追責,嚴禁不合格的材料流入施工現(xiàn)場,并在此基礎上切實加強對其的管理,做到整齊堆放和統(tǒng)一管理。
3.實行限額領料,嚴防原材料浪費
在材料入庫后,應對其及時的進行規(guī)劃,科學的確定原材料的先后入場順序和數(shù)量,并建立相應的臺賬,且確保與供貨商的臺賬相同,并在此基礎上實行限額領料,必須按照工程的需要實行定額領料,并確保限額領料制度得到有效的執(zhí)行,并在施工過程中在確保工程質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)省原材料,并將節(jié)約的原材料及時的退回倉庫保管。而對于周轉(zhuǎn)材料,則應盡可能的租賃,并在整個租賃和使用過程中做好各種記錄和移交手續(xù),對使用人員的責任進行有效的明確,確保損壞或丟失時能及時的查找責任人,做好誰負責誰賠償,有序的使用各種周轉(zhuǎn)材料,同時還應及時的做好回收和清點工作。
4.通過強化施工管理夯實材料成本控制成效
一是做好測量管理,對于軸線和標高必須認真的核對,作為測量人員必須在土方工程中跟班施工,若需要夜間施工,還應確保照明足夠,確保測量人員能安全高效的工作,嚴防超欠挖等情況的出現(xiàn)。二是切實做好圖紙會審工作,明確施工圖的要求,確保各項施工任務按照施工設計圖執(zhí)行,并盡可能的加強與設計人員的溝通,嚴防設計變更的出現(xiàn),減少由此引發(fā)的返工而浪費原材料。并針對特殊的情況制定相應的預案。例如在某市政道路工程中,由于設計圖中并沒有標準道路中間綠化帶的位置,但是業(yè)主在工程竣工后因沒有綠化帶而達不到竣工的要求進行再次開挖和綠化帶的施工,此時施工企業(yè)就應加強與業(yè)主的交涉,不僅要求其承擔因此帶來的一切成本浪費和其他方面的損失,還要為綠化帶的施工制定詳細的設計方案,以確保自身的權(quán)益得到有效的保障。此外,在整個施工過程中,還應嚴格按照工程質(zhì)量需要進行施工,在確保工程質(zhì)量的前提下減少材料成本的投資。
5.抓好材料的結(jié)算工作
完善材料管理過程中的原始記錄、原始憑證,諸如采購申請計劃單、材料發(fā)票、現(xiàn)場計量簽收單、現(xiàn)場入庫驗收單、材料領用單、過磅單、材料出廠計量憑證等。其次,把經(jīng)有關人員及主管領導審核簽認后的原始憑證作為材料結(jié)算的依據(jù),并據(jù)此計算出材料的用量及付款額。
三、結(jié)語
綜上所述,對市政道路材料成本管理存在問題及改進措施進行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的市政道路施工企業(yè),必須緊密結(jié)合時展的需要,認真分析和總結(jié)材料成本控制存在的不足,并采取針對性的措施,才能最大化的確保自身的經(jīng)濟效益。
作者:陶葉濤 單位:云南浩綠實業(yè)有限公司