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摘要:建筑工程成本控制是一個(gè)非常重要的問題,尤其是對(duì)于在多項(xiàng)目情況下的成本控制,目前我國(guó)在這方面還存在一些管理與實(shí)際操作上的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施不再僅僅考慮項(xiàng)目的質(zhì)量,在達(dá)到不斷追求質(zhì)量的前提下,給定的項(xiàng)目降低經(jīng)濟(jì)成本問題必須重視。
關(guān)鍵詞:建筑工程;成本控制;投標(biāo)與招標(biāo)
一、引言
近些年來,我國(guó)倡導(dǎo)積極的財(cái)政政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng),使得固定資產(chǎn)快速增長(zhǎng)。由于固定資產(chǎn)是項(xiàng)目投資的重要組成部分,工程建設(shè)投資項(xiàng)目顯著增加,因此,使得施工項(xiàng)目成本管理的重要性日益凸顯,尤其是是對(duì)于多項(xiàng)目的施工企業(yè),其成本控制的問題顯得愈加重要。近年來,我國(guó)建筑企業(yè)快速發(fā)展,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,有機(jī)遇同樣也有挑戰(zhàn)。在保證項(xiàng)目運(yùn)行有序的情況下,為了完成預(yù)定的成本目標(biāo),使成本控制更具合理化和科學(xué)化,定會(huì)開展計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng),來促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展,提高企業(yè)的利潤(rùn)平臺(tái)。因此,本篇論文具有很大的理論與實(shí)踐意義。
二、施工企業(yè)成本控制存在的常見問題
1、項(xiàng)目投資估算不準(zhǔn)確
項(xiàng)目投資估算不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目在進(jìn)行建筑工程成本控制時(shí),可行性方案以及施工程序還難以確定,因而導(dǎo)致設(shè)計(jì)院在進(jìn)行項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中,項(xiàng)目估算不準(zhǔn)確,有時(shí)估算金額與施工實(shí)際成本相差甚遠(yuǎn),使得項(xiàng)目難以順利施工。此外,建筑公司基本上不具備專業(yè)的造價(jià)工程師,項(xiàng)目預(yù)算以及成本控制存在一定問題,同時(shí)建筑公司只是懂得如何建筑,但建筑設(shè)計(jì)方案以及施工程序缺少深入研究與分析,對(duì)建筑公司實(shí)際施工造成一定不利影響。并且,有時(shí)建筑公司為了更快、更容易的將建筑項(xiàng)目申請(qǐng)下來,有意對(duì)項(xiàng)目降低估算金額,這在一定程度上增加項(xiàng)目估算的不準(zhǔn)確性;二是對(duì)建筑設(shè)計(jì)造價(jià)管理上不重視導(dǎo)致建筑工程造價(jià)估算不準(zhǔn)確,在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,人們不重視設(shè)計(jì)時(shí)項(xiàng)目的估算,基本上僅僅重視項(xiàng)目質(zhì)量與技術(shù),忽視項(xiàng)目的實(shí)際施工情況以及經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致設(shè)計(jì)時(shí)的遇到與正式施工造價(jià)成本有一定差距,導(dǎo)致項(xiàng)目投資估算的不準(zhǔn)確。
2、管理意識(shí)淡薄
首先,在進(jìn)行建筑施工的開始階段,項(xiàng)目管理人員基本上不對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)工程成本控制不重視,對(duì)于施工過程中基本上也較少檢查與管理,施工過程中對(duì)造價(jià)成本的控制顯得十分被動(dòng),如管理人員對(duì)施工過程很少監(jiān)督與管理,導(dǎo)致施工過程中可能存在成本問題,導(dǎo)致一些實(shí)際情況在項(xiàng)目預(yù)算時(shí)難以估算,而這些問題比較隱蔽,僅靠設(shè)計(jì)很難做到位。同時(shí),管理人員對(duì)造價(jià)管理監(jiān)督與控制非常薄弱,使得項(xiàng)目很難做好成本控制工作。這些都是由于建筑工程造價(jià)管理淡薄造成的。
3、招投標(biāo)管理不嚴(yán)格
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)建筑項(xiàng)目招投標(biāo)過程中問題出現(xiàn)的比較多,極大的影響著工程成本控制,一方面我國(guó)建筑企業(yè)為了中標(biāo)或得到項(xiàng)目施工任務(wù),采用各種各樣不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式獲得項(xiàng)目施工權(quán)利,極大的影響招投標(biāo)工作有序開展,此種方式下進(jìn)行的建筑項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目本身造成一定負(fù)面影響,同時(shí)建筑工程成本管理也難以得到有效控制。另一方面,我國(guó)招投標(biāo)制度有待完善,存在一些細(xì)節(jié)問題,對(duì)招投標(biāo)工作中的內(nèi)容規(guī)定不完善以及對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式處罰力度不夠,制度本身管理上的不嚴(yán)格,進(jìn)一步加大了招投標(biāo)工作的不合理競(jìng)爭(zhēng)程度。這些都是由于我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)招投標(biāo)管理不嚴(yán)格造成的。
4、施工期間變更隨意性大
工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)階段到審核過程中,各個(gè)階段的設(shè)施工作都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,符合?xiàng)目的質(zhì)量與功能要求,但在實(shí)際施工是,建筑公司希望盡快進(jìn)行項(xiàng)目的動(dòng)工程序,準(zhǔn)備工作沒有完成,對(duì)建筑項(xiàng)目的投資金額、建筑規(guī)定與要求、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求等工作都沒完成,便急于開工,導(dǎo)致項(xiàng)目一邊施工一邊更改,建筑工程出現(xiàn)過多需要更改的地方,施工單位單方、片面的地想改就改,無論更改是否合理。對(duì)建筑造成一定影響,而對(duì)改后的項(xiàng)目也缺少責(zé)任制約。這些都是由于建筑施工期間變更隨意性大造成的。
5、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范
近年來,我國(guó)建筑企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下迅猛發(fā)展,建筑行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,行業(yè)之間的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)受到部分影響,出現(xiàn)了建筑行業(yè)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,部分企業(yè)為了中標(biāo)或得到項(xiàng)目施工的任務(wù),盡可能的降低項(xiàng)目投入資金總量完成項(xiàng)目施工工作。此種市場(chǎng)環(huán)境對(duì)建筑工程造價(jià)管理帶來很大的負(fù)面影響。這些都是由于當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范造成的。
三、建筑工程成本控制對(duì)策分析
1、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制成本
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,有效控制成本。主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行:一是首先,盡可能搜集相關(guān)資料與項(xiàng)目施工細(xì)節(jié),相關(guān)資料越全越好,為建筑工程成本估算提供理論支持。其次,聘用相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目的估算工作,最大限度提高項(xiàng)目投資估算準(zhǔn)確性。最后,嚴(yán)格控制,禁止投資商有意提供估算不準(zhǔn)確的投資金額,需要規(guī)范項(xiàng)目審核制度以及加大違規(guī)操作行為的處罰力度,使投資商不敢對(duì)項(xiàng)目做假估算;二是項(xiàng)目設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,重視設(shè)計(jì)質(zhì)量與實(shí)際施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)功能與實(shí)際施工程序有沒有存在不合理的地方,從設(shè)計(jì)上控制好工程造價(jià),最大限度設(shè)計(jì)出最科學(xué)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案達(dá)到最低的建筑施工成本;三是要求設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)師以限額的設(shè)計(jì)方式進(jìn)行項(xiàng)目圖紙的設(shè)計(jì)工作,通常情況下,設(shè)計(jì)師關(guān)心建筑的面積以及功能得到合理分配,設(shè)計(jì)出設(shè)計(jì)師心中最好的建筑方案,很少關(guān)心項(xiàng)目投資多少,因而導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)際施工出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致項(xiàng)目估算不準(zhǔn)確。因此,要求設(shè)計(jì)師采用完善的限額方式設(shè)計(jì)圖紙,在工程質(zhì)量與工程滿足要求下,盡可能的降低建筑施工成本,將工程預(yù)算有效的控制在預(yù)算一下,降低造價(jià),控制成本。
2、提高管理人員素質(zhì)與能力
提高我國(guó)建筑工程管理人員對(duì)建筑施工管理的整體認(rèn)識(shí)。首先,在項(xiàng)目施工前管理人員一定要對(duì)所有施工原料以及施工設(shè)備進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在價(jià)格問題,增加項(xiàng)目成本,不適合施工,要馬上上報(bào),進(jìn)行及時(shí)的更換;然后,在建筑施工過程中,要定期對(duì)建筑施工情況進(jìn)行檢查,要有目的抽樣檢查,檢查具有代表性的樣品,盡早地解決可能存在的成本問題;最后,要及時(shí)完善與更加建筑工程造價(jià)中的各類信息,施工要實(shí)現(xiàn)信息化管理,對(duì)施工情況及時(shí)更新施工情況以及核對(duì)造價(jià)相關(guān)信息,為了便于信息化管理,需設(shè)立專門的信息處理部門,全面而專業(yè)的管理建筑工程造價(jià)管理信息。
3、招投標(biāo)管理正規(guī)化
一方面招標(biāo)部分需完善管理體制,做好相關(guān)工作,規(guī)范招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)行為以及對(duì)不合理競(jìng)爭(zhēng)的處罰力度,引進(jìn)西方先進(jìn)的管理方式,使我國(guó)招投標(biāo)管理正規(guī)化。另一方面,企業(yè)需做好編制投標(biāo)的準(zhǔn)備工作,如認(rèn)真閱讀項(xiàng)目圖紙與相關(guān)技術(shù)資料以及投標(biāo)和中標(biāo)相關(guān)的注意事項(xiàng)與遵守規(guī)則,以此為根據(jù)制定出符合企業(yè)自身情況的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件.
4、施工管理嚴(yán)格控制
規(guī)范企業(yè)行為,嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同中的規(guī)定進(jìn)行。首先,簽訂的合同內(nèi)容要求全面、嚴(yán)謹(jǐn),項(xiàng)目施工中所有問題與細(xì)節(jié)都要有相關(guān)的明文規(guī)定寫到合同上,保證項(xiàng)目順利開展以及合同雙方的利益。另一方面,合同簽訂完成后,要妥善保管合同文件,相關(guān)細(xì)節(jié)內(nèi)容部分嚴(yán)保存完整,有效的避免施工糾紛以及各類意外事件對(duì)項(xiàng)目造成的影響。最終對(duì)建筑工程成本進(jìn)行有效的控制。
5、規(guī)范市場(chǎng)行為
規(guī)范市場(chǎng)行為需從以下兩方面進(jìn)行:一是政府需加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督與宏觀調(diào)控力度,提升政府的主導(dǎo)作用,對(duì)建筑行業(yè)出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象或無序競(jìng)爭(zhēng)情況進(jìn)行調(diào)控,規(guī)范市場(chǎng)秩序,為建筑企業(yè)營(yíng)造舒適的市場(chǎng)環(huán)境,營(yíng)造了一個(gè)公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,近而對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行有效的控制與管理。如為企業(yè)提供專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等;二是建筑企業(yè)有意識(shí)的按照國(guó)家的宏觀調(diào)控與政策實(shí)施,配合政府規(guī)范市場(chǎng)行為,營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,保證建筑工程成本得到有效控制。四、結(jié)論本文在前人研究和總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展的趨勢(shì),工程造價(jià)管理顯得越為重要,但在實(shí)際招標(biāo)到施工過程中頻頻出現(xiàn)問題這一實(shí)際情況,基于解決當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理存在的問題、降低企業(yè)施工成本、提升企業(yè)利潤(rùn)空間、促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展這一視角,采用文獻(xiàn)法、全面比較法、實(shí)際工程分析法等研究方法,得出以下結(jié)論:第一,在施工方面,頻頻出現(xiàn)問題,如預(yù)算不準(zhǔn)確、現(xiàn)場(chǎng)施工比較隨意、管理不到位等等,為解決此類問題。需優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,控制造價(jià)、招投標(biāo)管理正規(guī)化、施工管理嚴(yán)格控制以及完善工程各階段的成本控制等,從施工過程中有效降低施工成本。第二,在人員方面,主要是管理人員以及工作人員存在一些問題,需要亟待解決。因此,需提高管理人員素質(zhì)與能力和提高工作人員總體素質(zhì)。第三,在市場(chǎng)方面,需要規(guī)范市場(chǎng)行為以及建立與完善專業(yè)機(jī)構(gòu)。第三方支持與幫助企業(yè)降低工程成本。
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作者:蒲豐江 單位:山東外事翻譯職業(yè)學(xué)院工程學(xué)院
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