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【摘要】隨著電力需求的增多,電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。但是,我國目前電力施工項(xiàng)目中的成本管理水平還不高,不能實(shí)現(xiàn)對施工項(xiàng)目的全面把控。本文首先給出了電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容和相關(guān)原則,然后建立了成本控制和造價(jià)管理的體系結(jié)構(gòu)并對相關(guān)模型進(jìn)行了研究,最后分析了成本控制和造價(jià)管理的優(yōu)化方法。加強(qiáng)電力施工項(xiàng)目的成本控制和工程造價(jià)管理對提高電力施工企業(yè)的競爭力具有重要的意義。
【關(guān)鍵詞】電力施工;成本控制;造價(jià)管理;改善對策
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對電力的需求越來越多,進(jìn)而促進(jìn)了電力建設(shè)的擴(kuò)大。電力建設(shè)中成本控制與工程造價(jià)管理是保證工程質(zhì)量,降低工程成本的重要手段,但是目前我國在電力施工建設(shè)項(xiàng)目上的成本控制和工程造價(jià)管理的水平還比較低,進(jìn)而在工程建設(shè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用超支,工期延后等一系列的問題。這些問題不僅會(huì)對電力企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營造成一定的影響,也會(huì)制約我國電力建設(shè)的發(fā)展。成本控制和造價(jià)管理是一個(gè)完整的成本控制體系,在該體系下,電網(wǎng)建設(shè)部門需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)流程,并且對建設(shè)成本中的人工、材料和設(shè)備成本進(jìn)行控制和優(yōu)化管理,以實(shí)現(xiàn)對施工項(xiàng)目的全面把控。因此,針對我國目前電力施工項(xiàng)目中成本管理水平較低的情況,建立成本控制和工程造價(jià)管理體系對電力企業(yè)以及整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1電力施工項(xiàng)目成本控制內(nèi)容和相關(guān)原則
電力施工項(xiàng)目中的成本指的是在工程準(zhǔn)備和建設(shè)過程中需要花費(fèi)的金錢的總和,具體包括人工成本、材料成本和設(shè)備成本。另外對于具體工程來講時(shí)間成本也是成本中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。成本控制就是在電力施工項(xiàng)目中對所產(chǎn)生的成本進(jìn)行規(guī)劃和管理,嚴(yán)格的控制所產(chǎn)生的每筆費(fèi)用和支出,并使其盡可能的小。電力施工項(xiàng)目的成本控制原則主要有:(1)明確施工人員的責(zé)任,保證施工人員的權(quán)利;(2)具體問題具體分析,及時(shí)反饋;(3)過程跟蹤,系統(tǒng)把控;(4)以目標(biāo)為導(dǎo)向,全盤考慮。
2電力項(xiàng)目工程造價(jià)管理內(nèi)容和相關(guān)原則
電力項(xiàng)目中工程建造所要花費(fèi)的價(jià)格即工程造價(jià),工程造價(jià)有兩種表現(xiàn)形式,一種是投資者需要花費(fèi)的總費(fèi)用,另一種是市場預(yù)期的價(jià)格,及承包總費(fèi)用。相應(yīng)的工程造價(jià)管理也可以分為兩種形式,一種是對投資者投資費(fèi)用的管理,另一種是對工程的價(jià)格進(jìn)行管理。建設(shè)工程的造價(jià)管理需要根據(jù)專業(yè)的知識,對工程中所包含的成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)控和管理。工程造價(jià)管理的相關(guān)原則:(1)主動(dòng)控制目標(biāo)值與實(shí)際值的偏差。當(dāng)工程造價(jià)的實(shí)際值與目標(biāo)值產(chǎn)生偏差時(shí),需要對其進(jìn)行分析和研究,找出原因,進(jìn)而縮小和消除偏差。(2)合理運(yùn)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段。工程造價(jià)管理需要建立在先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,同時(shí)要保證經(jīng)濟(jì)的合理性。
3電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建
通過對電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理體系的內(nèi)容和相關(guān)原則的介紹,考慮從工程整體上建立成本控制和工程造價(jià)管理體系,具體可以分為成本控制體系中組織結(jié)構(gòu)的建立、人工,材料以及設(shè)備的成本的控制體系、對成本控制和造價(jià)管理效果的評價(jià)等三個(gè)方面,下面詳細(xì)介紹:(1)成本控制體系中組織結(jié)構(gòu)的建立。成本控制體系的組織結(jié)構(gòu)不同于一般的企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),其主要內(nèi)容涵蓋了組織各部門以及相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。公司的管理層、項(xiàng)目管理層以及崗位管理層的組織結(jié)構(gòu)是縱向排布的,下級部門對上級部門負(fù)責(zé)。成本控制體系的的業(yè)務(wù)流程主要分為對成本的審定、實(shí)行、評估和反饋等四個(gè)環(huán)節(jié)。通過建立成本控制體系的組織結(jié)構(gòu)為成本控制和工程造價(jià)管理體系的建立提供了基礎(chǔ)。(2)人工、材料和設(shè)備成本的控制體系。人工成本控制最好的管理策略是均衡價(jià)格理論,該理論通過建立不同人工成本的方案,并對不同方案的投入和收益進(jìn)行評價(jià),從而選出最佳的人工成本控制方案。材料成本和設(shè)備成本相對比較固定,可以從采購環(huán)節(jié)著手,加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的管理,并建立審核評估機(jī)制,從而建立良好的管控體系。(3)成本和造價(jià)管理效果的評價(jià)體系。成本和造價(jià)管理效果的評價(jià)是對上述體系的總體評價(jià),通過評價(jià)來實(shí)現(xiàn)對組織結(jié)構(gòu)以及人工、材料和設(shè)備成本控制體系的約束和修正,因此是整個(gè)管理體系構(gòu)建中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4電力施工項(xiàng)目成本控制模型研究
電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在決策環(huán)節(jié),因?yàn)榉椒w系一旦確立之后在后期很難更改,所以決策環(huán)節(jié)的優(yōu)劣會(huì)直接影響后面成本控制和造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)。本文所構(gòu)建的成本控制模型為多目標(biāo)決策模型,首先介紹LCC模型,也就是全壽命周期成本分析模型.當(dāng)具體環(huán)節(jié)確定之后就是對周期成本進(jìn)行求解,具體可以將成本分為初始成本、運(yùn)行成本、維護(hù)成本、故障成本等四個(gè)方面,總的成本就是對上述成本的求和。其次為基于決策的項(xiàng)目成本分析模型建立在全壽命周期成本分析模型的基礎(chǔ)上,將成本進(jìn)行重新梳理劃分為直接成本和設(shè)備運(yùn)行時(shí)額定的人工和材料成本三個(gè)部分,具體環(huán)節(jié)與LCC模型相似。
5電力施工項(xiàng)目成本控制和造價(jià)管理的優(yōu)化方法
目前我國電力施工項(xiàng)目中成本控制和工程造價(jià)管理水平普遍較低,這是由于在實(shí)際的管理過程中還存在著諸多的問題,這些問題包括了管理方法的落后以及人員素質(zhì)水平的低下,具體如下:(1)加強(qiáng)系統(tǒng)管理水平。電力施工項(xiàng)目中的成本控制和造價(jià)管理需要加強(qiáng)對施工過程中質(zhì)量水平和安全文明施工水平的管理,需要把握好施工進(jìn)度和施工成本之間的平衡。(2)完善成本管控體系。分析方法的科學(xué)性不高也是導(dǎo)致成本管控體系不健全的原因之一。成本分析需要采用科學(xué)的方法,不僅僅是對比成本和收入,要實(shí)現(xiàn)對成本的控制,降低成本,提高收益。(3)降低管理成本。目前許多電力施工單位管理部門設(shè)置較為復(fù)雜,人員較多。一個(gè)決策需要多個(gè)部門共同協(xié)商處理,會(huì)造成管理成本的浪費(fèi),同時(shí)人員平均管理費(fèi)用較高,也增加了管理成本。為此,我們可以精簡管理機(jī)構(gòu)和人員,從而降低管理成本。(4)提高人員素質(zhì)。電力施工企業(yè)需要重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng),提高高素質(zhì)人才的待遇,留住人才。6結(jié)論本文主要對電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理進(jìn)行了分析和研究,建立了成本控制和造價(jià)管理的體系,并對相關(guān)模型進(jìn)行了研究,最后分析了成本控制和造價(jià)管理的優(yōu)化方法。本文所得成果能夠幫助電力施工企業(yè)建立成本控制和工程造價(jià)管理體系,對電力企業(yè)以及整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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作者:許敏 單位:國網(wǎng)四川省電力公司大英縣供電分公司發(fā)展建設(shè)部