談工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施

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摘要：工程經(jīng)濟(jì)學(xué)科，融合工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)，其在管理方面存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。工程經(jīng)濟(jì)學(xué)管理方面，以工程為主體，以經(jīng)濟(jì)為核心，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，保障工程經(jīng)濟(jì)的效益。為了提高工程經(jīng)濟(jì)管理水平，應(yīng)規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)，所以本文主要探討工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)；管理風(fēng)險(xiǎn)；投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

工程經(jīng)濟(jì)管理中，風(fēng)險(xiǎn)控制的主要方法是做好應(yīng)對(duì)措施，規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)。工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的管理力度，采取科學(xué)的措施，處理好工程經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作，應(yīng)用在工程經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)，以免影響工程經(jīng)濟(jì)管理的效果，促使工程經(jīng)濟(jì)管理能具備較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)

工程經(jīng)濟(jì)管理中，常見的風(fēng)險(xiǎn)有4類。（1）投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)是工程中的決策部分，投標(biāo)中信息缺失、提價(jià)失誤等，都有可能引起經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)。一旦投標(biāo)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)類型，后期無(wú)法獲取高價(jià)索賠，增加了工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。（2）合同風(fēng)險(xiǎn)。合同中內(nèi)容不明確、條款不完善，就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞，或者埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患，很容易引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（3）成本風(fēng)險(xiǎn)。工程中的成本超過(guò)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就會(huì)引起風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致投資過(guò)度增加，直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。（4）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。工程施工中，技術(shù)、人員、材料等因素，都是引起質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的因素，再加上工程經(jīng)濟(jì)管理上原有的缺陷，就會(huì)引起質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，不利于工程經(jīng)濟(jì)管理的落實(shí)，誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。

二、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則

工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中，要遵循一定的原則。（1）工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)防范中，構(gòu)建預(yù)防機(jī)制，采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，監(jiān)督工程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)防機(jī)制，避免管理風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。（2）工程根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理中常見的風(fēng)險(xiǎn)，制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理方案，針對(duì)管理中的緊急風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行預(yù)防控制，降低工程的經(jīng)濟(jì)管理?yè)p失。（3）工程經(jīng)濟(jì)管理中，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)建成套的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防流程，同時(shí)將工程經(jīng)濟(jì)成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方面，應(yīng)嚴(yán)格遵循原則，按照原則中的規(guī)定，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，處理好工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出多樣化、潛在性的特征，結(jié)合工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防原則，主要提出以下對(duì)策。

1.準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)

首先，在工程經(jīng)濟(jì)管理中，明確工期和效益的關(guān)聯(lián)性。我國(guó)工程經(jīng)濟(jì)管理在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，受傳統(tǒng)思想的影響比較大，過(guò)分注重工程進(jìn)度，忽視了效益。所以，在市場(chǎng)環(huán)境中，工程經(jīng)濟(jì)管理要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)，注重工程的效益建設(shè)，才能減輕工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)壓力。其次，在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知過(guò)程中，要明確技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行比較，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。如果發(fā)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)管理中有風(fēng)險(xiǎn)，就要立即作出反應(yīng)，解決好工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。最后，在工程經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)知方面，考慮風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理，促使全員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在工程經(jīng)濟(jì)管理中，合理組合其質(zhì)量、進(jìn)度、成本等因素，保障工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，實(shí)行社會(huì)和企業(yè)的效益統(tǒng)一。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在工程經(jīng)濟(jì)管理中，起到重要的作用，應(yīng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的作用，以便提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的水平。

2.完善工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的體系

第一，根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建組織體系。為了保證工程經(jīng)濟(jì)管理招投標(biāo)的合理性，要在組織體系中，成立設(shè)計(jì)部、營(yíng)銷部，便于加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制力度，要求工程經(jīng)濟(jì)部直接負(fù)責(zé)成本的預(yù)測(cè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控工程經(jīng)濟(jì)中的管理風(fēng)險(xiǎn)，不僅要求工程中的分公司、子公司都要遵循組織體系的要求，還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)構(gòu)配置專業(yè)的人員，以此來(lái)體現(xiàn)組織體系在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。第二，站在工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的角度上，區(qū)分工程中的管理層、作業(yè)層，完善工程經(jīng)濟(jì)中的管理承接，杜絕發(fā)生管理風(fēng)險(xiǎn)。工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)方面，要求各個(gè)部門參與到管理中，合理安排材料采購(gòu)、機(jī)械采購(gòu)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等，規(guī)避工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素，還要評(píng)估工程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管理的工作。第三，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)處理時(shí)，引入內(nèi)部控制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用于監(jiān)督工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。例如：我國(guó)部分工程企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理方面，已形成了專門的內(nèi)部監(jiān)督體系，配合競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部實(shí)行競(jìng)標(biāo)，將外部單位的投標(biāo)引入到工程企業(yè)中。在此基礎(chǔ)上，明確工程經(jīng)濟(jì)的盈虧，防止經(jīng)濟(jì)管理上發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。第四，工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中，強(qiáng)化內(nèi)部的物機(jī)體系，科學(xué)發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，輔助增加工程經(jīng)濟(jì)方面的資金投入，促使工程企業(yè)內(nèi)部形成自有的配送網(wǎng)。在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，首先，降低材料的成本；其次，降低采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。物機(jī)體系在工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理中，可以較好的利用工程中的內(nèi)部資源，構(gòu)建材料周轉(zhuǎn)的市場(chǎng)服務(wù)體系，完善工程內(nèi)部的市場(chǎng)，進(jìn)而強(qiáng)化管理與服務(wù)，降低工程企業(yè)對(duì)外部的依賴程度，減輕管理風(fēng)險(xiǎn)的壓力。

3.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的處理措施

第一，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方面，可以適當(dāng)提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的整體水平，比較各類招投標(biāo)方案的經(jīng)濟(jì)效益，需要根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)管理中的工期、合同等因素，測(cè)算出工程經(jīng)濟(jì)管理的成本，結(jié)合招投標(biāo)公司提供的報(bào)價(jià)，專門成立經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組，進(jìn)而為招投標(biāo)提供有效的依據(jù)，既可以預(yù)防工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，又可以處理工程招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。第二，工程在經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中，建設(shè)企業(yè)定額，結(jié)合責(zé)任成本管理，成立定額測(cè)定機(jī)構(gòu)，促使企業(yè)的定額能列入到工程日常的管理內(nèi)。強(qiáng)化工程經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)，重點(diǎn)在工人、材料和機(jī)械方面，推行限額控制，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)管理控制的過(guò)程，降低工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。第三，工程經(jīng)濟(jì)管理中，為了降低風(fēng)險(xiǎn)，可以專門培養(yǎng)外協(xié)勞務(wù)隊(duì)，嚴(yán)格按照技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)上的指標(biāo)，分級(jí)注冊(cè)外協(xié)勞務(wù)隊(duì)。要求外協(xié)勞務(wù)隊(duì)熟悉工程中的工作內(nèi)容，遵循合同中的條款內(nèi)容，完善工程經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程，利用外協(xié)勞務(wù)隊(duì)，減少工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。第四，經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)中，要嚴(yán)格管理好合同與建設(shè)的過(guò)程，利用合同的方式，明確好工程參與雙方的責(zé)任、權(quán)利和利益，通過(guò)合同約束工程中的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范工程合同的應(yīng)用。工程建設(shè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化索賠意識(shí)，防止建設(shè)過(guò)程中有索賠風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)工程建設(shè)比較復(fù)雜，在工程經(jīng)濟(jì)管理方面存在大量的風(fēng)險(xiǎn)，如工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等，均具有不確定性，明確工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)預(yù)防原則，規(guī)劃好風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，以此來(lái)提高工程經(jīng)濟(jì)管理的水平，消除工程經(jīng)濟(jì)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。工程經(jīng)濟(jì)管理中，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，把控工程經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況，規(guī)范好工程建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的控制力度。

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作者:劉宗兵 單位:中交第二公路工程局有限公司