加強(qiáng)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)資料檔案管理分析

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摘要：本文論述了建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、重要性及存在的問題，提出加強(qiáng)管理的措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；經(jīng)濟(jì)資料；檔案

前言

隨著大慶油田發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目越來越多，建設(shè)工程檔案越來越重要，但檔案資料出現(xiàn)錯誤現(xiàn)象屢禁不止，如何把檔案管理好已是建設(shè)者們亟待解決的問題。

一、工程經(jīng)濟(jì)資料等檔案簡介

1.工程經(jīng)濟(jì)資料等檔案包括的主要內(nèi)容經(jīng)濟(jì)資料等檔案包括的主要內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)資料、文字資料和圖紙等。2.工程經(jīng)濟(jì)資料等檔案產(chǎn)生過程經(jīng)濟(jì)資料等檔案是由參建各單位對某項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的記錄，在建設(shè)過程中形成的，用數(shù)據(jù)、文字、圖紙、圖形、表格和影像資料等形式形成的記錄，隨工程進(jìn)度同步收集、整理、立卷、歸檔，驗(yàn)收合格后，按規(guī)定移交檔案室，按照密級類別進(jìn)行保存和使用。3.經(jīng)濟(jì)資料等檔案在工作中的作用工程檔案反映建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程狀況，是建設(shè)工程項(xiàng)目的不可缺少的組成部分，在工程檢查、驗(yàn)收、移交、管理、使用、維修、改建和擴(kuò)建過程中能提供原始依據(jù)。在工程項(xiàng)目竣工后，交工的必備文件。

二、工程經(jīng)濟(jì)資料等檔案存在的主要問題

1.有些檔案資料內(nèi)容不真實(shí)。2.檔案中錯誤現(xiàn)象多。3.檔案內(nèi)容不全。4.歸檔緩慢5.造價人員及資料員技術(shù)水平低。6.相關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程檔案資料管理

1.保證各項(xiàng)資料內(nèi)容真實(shí)

為了保證各項(xiàng)資料真實(shí)，要求工程資料與施工進(jìn)度同步，通過實(shí)測實(shí)量后，驗(yàn)收合格，各單位立即簽字蓋章，規(guī)避事后簽字蓋章現(xiàn)象。對不能現(xiàn)場立即簽字的資料，在施工單位相關(guān)人員簽字蓋章確認(rèn)后，由建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核復(fù)驗(yàn)，審核合格后，再簽字確認(rèn)。造價人員要認(rèn)真審核每個數(shù)據(jù)，保證準(zhǔn)確無誤。工程經(jīng)濟(jì)資料等檔案資料歸檔后，要進(jìn)行合規(guī)檢查或?qū)徲?jì)，對檢查出的問題的單位和個人，要給予罰款或行政處罰。夸大合規(guī)檢查或?qū)徲?jì)作用，震懾有關(guān)單位。各單位參建人員要遵守法律、法規(guī)，及上級有關(guān)規(guī)定，做到資料真實(shí)可信。

2.認(rèn)真審核檔案資料，規(guī)避錯誤現(xiàn)象

積極向參建單位有關(guān)人員宣傳和貫徹各種法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及上級單位制定有關(guān)建設(shè)工程方面的規(guī)章制度。辦理各種培訓(xùn)班，提高造價人員及資料員業(yè)務(wù)知識，提高他們的業(yè)務(wù)水平。施工單位認(rèn)真做好各項(xiàng)資料，審批人員認(rèn)真檢查資料，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即要求整改合格。尤其重要的是要正確編制工程資料及結(jié)算書，積極提醒簽署資料的管理人員要認(rèn)真審核，對有意弄虛作假者給予處罰，懲前毖后，規(guī)避錯誤現(xiàn)象。

3.保證工程經(jīng)濟(jì)資料等檔案資料內(nèi)容完整

上級單位制定建設(shè)工程工程經(jīng)濟(jì)資料等檔案相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)文本，參建單位要積極宣傳上級的有關(guān)規(guī)定，及時轉(zhuǎn)達(dá)，督促施工單位造價人員及資料員做好各項(xiàng)資料。造價人員及資料員認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢記各項(xiàng)內(nèi)容。積極收集相關(guān)單位的資料，按照各工程項(xiàng)目設(shè)立檔案盒，另外建立臺賬，匯總有關(guān)資料。不能僅口頭要求施工單位造價人員及資料員做好建設(shè)工程檔案資料，要對施工單位造價人員及資料員做的資料認(rèn)真檢查，詳細(xì)核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，要求整改合格，確保各種資料內(nèi)容齊全。

4.認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)單位，提高檔案資料審批速度

一般情況下由施工單位造價人員及資料員編制檔案資料，監(jiān)理單位監(jiān)督管理，建設(shè)單位造價人員及資料員審核。經(jīng)常督促檢查施工單位資料員編制的資料，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改，并要求與工程進(jìn)度同步。防止監(jiān)理人員故意給施工單位設(shè)置障礙，防治出現(xiàn)吃拿卡要現(xiàn)象，順利審批。要經(jīng)常協(xié)調(diào)、督促參建各單位編制的技術(shù)文件，建設(shè)單位資料員有時要將所需技術(shù)文件收集齊全，下發(fā)給施工單位，減少中間環(huán)節(jié)，提高審批速度。在施工過程中，要經(jīng)常提醒施工單位及時辦理各種資料，防止出現(xiàn)資料遺忘或者被卡在某個部門，建設(shè)單位有時要積極協(xié)調(diào)，幫助施工單位及時完成審批工作，及時完成檔案的存檔。

5.提高內(nèi)業(yè)造價人員及資料員業(yè)務(wù)素質(zhì)

工程檔案記錄工程項(xiàng)目建設(shè)主要過程，各單位應(yīng)設(shè)專人專職或兼職管理資料。建設(shè)單位更應(yīng)設(shè)專人專職或兼職對內(nèi)業(yè)資料及工程造價進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)各參建單位相關(guān)人員管好工程檔案資料。鼓勵資料員自學(xué)，提高自身素質(zhì)，通過參加學(xué)習(xí)班提高造價人員及資料員技術(shù)水平，對資料中存在問題要根據(jù)問題輕重進(jìn)行考核，成績優(yōu)秀者給予獎勵，問題嚴(yán)重者給予處罰。評選優(yōu)秀建設(shè)工程檔案，提供給有關(guān)人員學(xué)習(xí)。培養(yǎng)資料員及造價人員工作的榮譽(yù)感和責(zé)任心，不斷提高相關(guān)人員思想覺悟及個人業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6.適當(dāng)處罰，增強(qiáng)簽署資料人員的責(zé)任心和使命感

選好人用好人是重要的，施工單位要聘用責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高和工作能力強(qiáng)的造價人員和資料員做好結(jié)算書及資料。要有相應(yīng)的管理制度約束施工人員，防止為了效益弄虛作假。監(jiān)理工程師技術(shù)水平高、敢于負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)精通，品行端正。建設(shè)單位造價人員和資料員要技術(shù)高超、工作能力強(qiáng)、知識面廣，檢查施工單位最初編制的資料時，要逐字逐句審核，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改，直到整改合格，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常不定期檢查施工單位編制的各項(xiàng)資料，經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，施工單位就不敢欺騙建設(shè)單位，以后編制的資料就格外認(rèn)真，減少錯誤現(xiàn)象。對經(jīng)常出現(xiàn)錯誤現(xiàn)象的施工單位和監(jiān)理單位，要嚴(yán)肅批評，懲前毖后。對于瞎編結(jié)算書的人員要嚴(yán)加處罰。對優(yōu)秀的資料要經(jīng)常表揚(yáng)，增強(qiáng)資料員責(zé)任心和使命感，并號召相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。對施工單位的監(jiān)管力度要加強(qiáng)，使參建單位不敢弄虛作假，最后達(dá)到不想弄虛作假。各單位簽字蓋章人員需加強(qiáng)監(jiān)管，依法、合規(guī)、快速、按程序?qū)徍撕炇鸶黜?xiàng)資料，誰簽字誰負(fù)責(zé)，對于工作不認(rèn)真，敢于作假者給予應(yīng)有處罰，要求各參建單位齊心共管，定會出現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)工程。

四、結(jié)語

經(jīng)過對大慶礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部公共汽車公司建設(shè)工程檔案的有效管理，使工程檔案管理工作趨于標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為以后更好地完成建設(shè)工程項(xiàng)目提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設(shè)工程(項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收手冊(2017年修訂)版.

[2]黑龍江省建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(DB23/711-2003).

[3]黑龍江省建筑工程資料管理標(biāo)準(zhǔn)(DB23/1019-2006).

作者:趙守延 單位:大慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部公共汽車公司工程管理中心