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(一)沒有及時(shí)收集整理檔案,管理體系不健全
在對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,必須要高度重視檔案收集整理工作,并形成完整的體系,從而保證收集整理工程檔案的效果。然而,目前建筑企業(yè)在檔案管理工作中,還檔案收集整理問題,給檔案的系統(tǒng)性帶了了巨大的影響,從而不能充分發(fā)揮施工檔案的作用。在對(duì)施工檔案收集整理時(shí),會(huì)受到各方面的影響。部分建筑企業(yè)把經(jīng)濟(jì)效益當(dāng)作工程建設(shè)的最終目標(biāo),不能正確認(rèn)識(shí)建筑施工檔案資料收集整理的重要性,不利于檔案收集整理工作的具體實(shí)施。建筑工程在建設(shè)的最后階段,工程技術(shù)人員會(huì)陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng),很多專業(yè)施工技術(shù)檔案也會(huì)被帶走,從而分散了工程后期的施工檔案,給檔案收集整理工作帶來一定的困難。其次,檔案整理人員不能正確的把握專業(yè)性高的文獻(xiàn)資料,因此,在具體整理過程中,施工檔案很難形成完整的體系,從而嚴(yán)重影響了建筑施工項(xiàng)目的檔案管理工作。
(二)建筑工程施工難度增加,施工檔案數(shù)量增多
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)建筑工程的要求也愈來愈高,大幅度提升了建筑工程的施工難度,從而使工檔案數(shù)量增多。若建筑企業(yè)沒有事先對(duì)工程施工檔案管理工作進(jìn)行準(zhǔn)備,仍然保留傳統(tǒng)的施工檔案收集整理辦法,那么建筑施工檔案管理的質(zhì)量勢(shì)必會(huì)降低。建筑施工檔案涵蓋了施工過程產(chǎn)生的所有文檔資料,工程建設(shè)難度逐年增加,那么施工檔案的數(shù)量也會(huì)不斷增多。針對(duì)這種現(xiàn)象,建筑企業(yè)必須要嚴(yán)格遵照施工檔案具體的收集整理要求,采取相應(yīng)的措施,保證檔案的收集質(zhì)量。建筑工程因?yàn)闄n案數(shù)量的增多,導(dǎo)致檔案管理的難度也大幅度增加,管理人員保存了很多沒有價(jià)值的建設(shè)資料,但卻忽視了工程總結(jié)和竣工驗(yàn)收等重要資料。
(三)施工檔案資料缺乏有效性保證
收集、整理和保存施工檔案資料需要花費(fèi)大量的時(shí)間,在工程實(shí)際建設(shè)中,建筑施工檔案資料由于復(fù)印份數(shù)少或者保管措施不到位,導(dǎo)致施工檔案資料沒有切實(shí)得到保護(hù)和監(jiān)管,有效性難以得到保證。在工程項(xiàng)目施工過程中,一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不會(huì)時(shí)時(shí)待在施工一線,因此就會(huì)找人填寫一些重要的現(xiàn)場(chǎng)資料,不能使施工檔案的有效性得到保障。其次,施工檔案管理人員沒有較強(qiáng)的檔案意識(shí),檔案轉(zhuǎn)交不及時(shí),或轉(zhuǎn)交施工檔案之后,沒有立即對(duì)施工檔案進(jìn)行重新收集整理,錯(cuò)過了施工檔案的最佳整理期,給建筑施工檔案的最終價(jià)值成型帶來了巨大的損失。在利用檔案的過程中,很多建筑單位都忽視了施工檔案的重要價(jià)值,只有在查驗(yàn)工程驗(yàn)收證書和工程最終預(yù)算的時(shí)候,才會(huì)利用施工檔案,卻完全忽略使用價(jià)值性更高的技術(shù)文檔,導(dǎo)致施工人員認(rèn)為施工檔案并不具備實(shí)效價(jià)值。
二、建筑施工檔案管理出現(xiàn)問題的原因分析
(一)沒有落實(shí)施工檔案管理制度
現(xiàn)今,施工檔案管理工作在建筑工程中的具體落實(shí),還缺乏對(duì)應(yīng)的管理制度。在實(shí)際工作中,由于各個(gè)建設(shè)單位的實(shí)際需求不同,管理施工檔案的方式和方法也存在較大的差異,不能對(duì)施工檔案統(tǒng)一進(jìn)行管理。由于施工檔案管理制度不健全,導(dǎo)致施工檔案建設(shè)施工過程中的管理存在較大的隨意性,不能保證檔案管理工作的質(zhì)量。檔案資料的數(shù)量隨著建筑工程建設(shè)難度提高而增多,檔案管理制度不夠完善,不能支撐檔案管理工作,導(dǎo)致檔案管理的效果不能得到保障。
(二)建筑建設(shè)單位不重視檔案管理工作
較多的建筑建設(shè)單位沒有意識(shí)到檔案管理工作的重要價(jià)值,在建筑工程中,工程施工檔案管理工作僅僅被當(dāng)做一般臨時(shí)性的工作,在企業(yè)內(nèi)部沒有制定相應(yīng)的施工檔案管理制度,也沒有安排專職的施工檔案管理人員,根本不能讓施工檔案管理質(zhì)量切實(shí)得到保證。一些建設(shè)人員認(rèn)為,施工檔案收集管理工作是比較辛苦的,對(duì)檔案管理工作沒有較高的積極性。在收集整理資料時(shí),沒有好好完成鑒定驗(yàn)收工作,也沒有明確材料歸檔范圍,大大降低了施工檔案管理工作的效果。
三、強(qiáng)化建筑施工檔案管理工作的有效途徑
(一)加強(qiáng)檔案管理意識(shí)
建筑施工檔案管理工作從傳統(tǒng)的單位自身管理逐漸向市場(chǎng)化和信息化管理過渡,發(fā)展形成社會(huì)化管理形態(tài)。那么建筑單位也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),改變傳統(tǒng)的管理思路,把以人為本作為指導(dǎo)思想,高度重視人本管理概念。企業(yè)要向員工大力宣傳檔案管理的重要作用,讓他們充分認(rèn)識(shí)基建管理的價(jià)值,進(jìn)而提高建筑工程的質(zhì)量。其次,建筑施工檔案管理工作會(huì)涉及到各種單位和部門,比如行政管理部門、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位以及建設(shè)單位等。所以,開展檔案管理工作要把各個(gè)單位結(jié)合起來,樹立全局觀,加強(qiáng)各個(gè)單位和部門之間的配合默契,促進(jìn)檔案管理工作的順利開展。
(二)完善檔案管理制度
對(duì)檔案管理體系的健全,需要做到以下幾個(gè)方面內(nèi)容:首先,在建筑施工部門中,實(shí)行崗位責(zé)任制,明確檔案管理人員的責(zé)權(quán)要求,并對(duì)管理人員的技能水平進(jìn)行提升。其次,設(shè)立檔案室,對(duì)檔案管理的職責(zé)進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)檔案管理意識(shí),對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的思想教育,不斷完善檔案管理制度。再次,科學(xué)合理的制定檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)執(zhí)行部門統(tǒng)一進(jìn)行要求,從而保證檔案管理工作的規(guī)范性。最后,對(duì)檔案管理工作加強(qiáng)監(jiān)督力度,制定切實(shí)可行的方案,使檔案管理工作的效率得到提高。
(三)做好建筑施工檔案的驗(yàn)收工作
所有參與工程項(xiàng)目的單位,不論設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等,對(duì)檔案進(jìn)行管理時(shí)都必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)。根據(jù)檔案的備案制度以及驗(yàn)收制度展開管理工作,嚴(yán)格按照檢查、驗(yàn)收的步驟來進(jìn)行。完成建筑施工檔案后,還需要到當(dāng)?shù)爻墙n案管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,只有檔案驗(yàn)收合格,才能對(duì)工程項(xiàng)目開展竣工驗(yàn)收工作。此外,竣工驗(yàn)收工作完成后的一個(gè)月內(nèi),必須要移交建筑施工檔案。按部就班開展檔案管理工作,從而大幅度提升建筑施工檔案管理水平。
(四)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)
檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平?jīng)Q定了檔案管理質(zhì)量的好壞,因此,必須要對(duì)檔案管理人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。管理人員要全面掌握建設(shè)工程的概況和工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度,不斷去豐富知識(shí)儲(chǔ)備,拓寬自己的知識(shí)面,充分掌握檔案管理工作的理論內(nèi)容。同時(shí),檔案管理人員還可以充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),設(shè)置健全的檔案管理體制,保證檔案管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
作者:劉元元 單位:中鐵一局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司