電力工程財務(wù)風(fēng)險管理探究

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摘要：供電企業(yè)是我國重點支持與發(fā)展的企業(yè)，對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定起著重要的作用。但是，就目前的供電企業(yè)來說，由于其項目工期較長，投資數(shù)額巨大、工程技術(shù)含量較高等特點，導(dǎo)致在項目的整體運營中出現(xiàn)了一系列的財務(wù)風(fēng)險，影響了企業(yè)的發(fā)展。本文就此進(jìn)行了分析：首先，闡述了全面風(fēng)險管理的相關(guān)概念；其次，闡述供電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的必要性，最后，針對財務(wù)風(fēng)險的現(xiàn)狀提出風(fēng)險管理措施，以促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：電力工程財務(wù)風(fēng)險管理必要性建議措施

一、全面風(fēng)險管理

全面風(fēng)險管理屬于企業(yè)管理的范疇，主要是指在企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，在工程項目的各個環(huán)節(jié)以及經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程。對風(fēng)險進(jìn)行全面的分析與評估，制定合理的風(fēng)險應(yīng)對方案，以降低各種風(fēng)險帶來的損失，實現(xiàn)單位以及項目的長遠(yuǎn)發(fā)展，目前，全面風(fēng)險管理包括以下步驟。首先，全面風(fēng)險管理包括目標(biāo)制定，首先有一個完整的目標(biāo)，管理當(dāng)局必須能夠識別影響目標(biāo)的潛在事項，為以后的風(fēng)險管理活動的開展指明方向；其次，全面風(fēng)險管理包括事項識別，員工必須能夠識別可能對目標(biāo)的順利實現(xiàn)影響的潛在事項，包括表示風(fēng)險的事項或者表示機會的事項，判斷潛在的風(fēng)險對整體項目的帶來的影響程度；再次，全面風(fēng)險管理包括風(fēng)險應(yīng)對，是指員工對潛在風(fēng)險制定應(yīng)對措施。包括回避、承擔(dān)，降低和分擔(dān)風(fēng)險，從而將風(fēng)險控制到可承受的范圍，降低風(fēng)險帶來的損失；最后，全面風(fēng)險管理包括實施評價，就是在風(fēng)險應(yīng)對活動實施之后，需要對實施效果開展必要的評價，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險管理方案的優(yōu)化，以實現(xiàn)整體的風(fēng)險管理目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

二、電力工程開展財務(wù)全面風(fēng)險管理的必要性分析

供電企業(yè)是國家重點支持的企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對物質(zhì)生活水平的要求提高，對電力工程的要求也越來越高，由于財務(wù)供電企業(yè)工程管理的重點環(huán)節(jié)。因此，對其開展財務(wù)全面風(fēng)險管理具有重要意義，其必要性主要體現(xiàn)在提升經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避潛在風(fēng)險，加強內(nèi)部控制，提升決策科學(xué)性等方面。

(一)提升經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避潛在風(fēng)險

由于供電企業(yè)的項目工程較為特殊，工程周期長，施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，主要包括合同管理，施工環(huán)節(jié)成本核算，內(nèi)部控制等。因此，極易發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，例如過度重視施工進(jìn)度，財務(wù)管理流程不規(guī)范，成本管理意識欠缺等，通過對工程項目開展財務(wù)全面風(fēng)險管理十分必要。一方面，財務(wù)全面風(fēng)險管理的核心是通過對各個流程進(jìn)行分析，制定財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案，合理范圍控制風(fēng)險，通過對合同管理環(huán)節(jié)，項目實施環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，風(fēng)險方案實施以及評價，可以降低財務(wù)風(fēng)險給項目帶來的影響，提升經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，財務(wù)全面風(fēng)險管理包含內(nèi)部流程控制與優(yōu)化，通過分析項目流程，可以明確財務(wù)風(fēng)險易發(fā)環(huán)節(jié)以及內(nèi)控不完善環(huán)節(jié)，進(jìn)而優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部控制與管理水平，實現(xiàn)組織變革，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)步。

(二)有效收集財務(wù)信息，提升決策科學(xué)性

管理層的科學(xué)決策有賴于財務(wù)信息收集效果，主要體現(xiàn)在財務(wù)信息收集的數(shù)量與質(zhì)量，而財務(wù)全面風(fēng)險管理的初始環(huán)節(jié)就是需要對項目的各個流程進(jìn)行信息收集。一方面，可以制定財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案降低風(fēng)險帶來的損失；另一方面，可以制定財務(wù)信息報告提交給管理層，管理層對項目的財務(wù)狀況了解之后，可以制定科學(xué)的決策方案，以提升施工質(zhì)量，降低施工成本，提升決策的實用性水平。

三、針對工程項目財務(wù)全面風(fēng)險提出的優(yōu)化策略

通過以上分析可知，電力企業(yè)開展財務(wù)全面風(fēng)險管理可以提升經(jīng)濟(jì)效益和決策科學(xué)性，是市場發(fā)展的要求，也是企業(yè)不斷深化改革的需要，本文認(rèn)為，開展電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理工作需要從工程項目的全流程，全環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險分析以及控制管理，主要從合同環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)等幾個方面入手，實現(xiàn)全過程，全流程的風(fēng)險管控。

(一)合同環(huán)節(jié)

電力工程項目的合同環(huán)節(jié)是財務(wù)管理的初始環(huán)節(jié)，由于電力工程項目本身的特點，合同環(huán)節(jié)存在一定的管理難度。主要表現(xiàn)在缺乏正規(guī)的合同文本，合同內(nèi)容缺乏對業(yè)主的制約導(dǎo)致法律問題和資金回收不及時，條款不夠規(guī)范化，權(quán)利與義務(wù)不夠明確等，因此，會引發(fā)一定的爭議，造成后續(xù)的資金短缺風(fēng)險，引發(fā)財務(wù)問題，針對這種情況。一方面，在簽訂電力工程項目之前，需要對合同進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，將合同條款規(guī)范化，內(nèi)容具體化，業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門的相關(guān)人員要積極儲備法律以及財務(wù)知識；另一方面，要確定資金違約條款，明確收入的時間，金額，通過資金的違約條款對客戶行為進(jìn)行規(guī)范，防止出現(xiàn)資金回收不及時導(dǎo)致的資金鏈斷裂等現(xiàn)象，提升合同管理水平。

(二)資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)

電力工程項目的資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在對采購材料，機械設(shè)備管理等方面，極易發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，主要從以下幾個方面進(jìn)行完善：首先，對于資產(chǎn)管理需要引起高度的重視，管理層以身作則，明確資產(chǎn)管理對于企業(yè)發(fā)展的重要作用；其次，制定合理的資產(chǎn)管理辦法，針對原材料采購，確定明確的審批制度，定時記錄原材料的采購費用，通過有效的成本核算加強材料管理，對于原材料的使用，耗費情況進(jìn)行清楚地記錄，定期選派內(nèi)部控制人員與審計人員進(jìn)行清查，防止出現(xiàn)賬實不符等現(xiàn)象，落實全面盤點制度。

(三)施工環(huán)節(jié)

電力工程項目的施工環(huán)節(jié)是企業(yè)的重點環(huán)節(jié)，也是核心環(huán)節(jié)，對于其進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險控制十分必要。本文認(rèn)為，需要從事前、事中、事后三個方面進(jìn)行風(fēng)險管理優(yōu)化。首先，在施工項目事前進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險控制，做好事前決策與管理，建立績效模式，強化財務(wù)人員的責(zé)任意識與成本核算管理，財務(wù)人員需要在項目開展之前分析可能發(fā)生財務(wù)風(fēng)險的環(huán)節(jié)，例如原材料、資金浪費、施工工期不明確引起違約賠償，機械設(shè)備耗損嚴(yán)重等，進(jìn)而制定合理的財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案，保證在第一時間控制財務(wù)風(fēng)險；其次，在施工項目事中開展財務(wù)跟蹤與應(yīng)對，制定內(nèi)控制度與審計制度，加強單位的業(yè)財融合水平。最后，提升財務(wù)人員的風(fēng)險識別能力，定期培訓(xùn)，員工需要深入到工程項目內(nèi)部了解可能發(fā)生的財務(wù)問題，制定科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對方案。

四、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供電企業(yè)經(jīng)營過程中財務(wù)問題加劇，對工程項目開展財務(wù)全面風(fēng)險管理勢在必行，本文探討了供電企業(yè)財務(wù)管理的必要性，通過合同管理，資產(chǎn)管理以及施工環(huán)節(jié)等方面提出了財務(wù)風(fēng)險管理方案，以求實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從實踐中不斷創(chuàng)新，提升整體的財務(wù)管理水平。

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作者：葉露薇 單位：國網(wǎng)浙江武義縣供電公司