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摘要:加強電力工程管理的關鍵在創(chuàng)新電力工程施工思路與改進電力工程流程,著力提高電力工程施工效率與質量水平,從而消除電力工程進程中的各種風險因素。電力工程企業(yè)目前主要從事國內電力工程項目,相比之下工程管理人員還不適應大規(guī)模境外電力工程項目的管理。本文主要分析我國電力工程建設管理中存在的主要問題,提出有效的電力工程優(yōu)化改進思路,從而更好地保證電力供應的需要。
關鍵詞:電力工程;管理思路;優(yōu)化流程;完善途徑
電力工程項目應當完善管理體系,采用科學化、標準化、信息化的管理方式,基于現代工程管理技術有效降低電力工程的成本。本文分析影響電力工程企業(yè)管理的因素,對電力工程的運行狀況和經濟效益進行深層次的分析,探討提升電力工程建設速度的方法,找出有效改進電力工程的措施。
1我國電力工程的基本特點
我國電力工程行業(yè)已經具備較大規(guī)模,電力工程的運營模式不斷創(chuàng)新,2019年全國全社會用電量突破7萬億千瓦時,未來5年的用電量復合增長率6.08%,預計2023年全國全社會用電量達到9萬億千瓦時。電網工程建設完成總投資占全國電力工程建設完成投資的比重不斷上升,2018年中國電力工程投資達到5373億元,較2012年度增長66.3%。境外電力工程總承包量不斷增加,電力工程行業(yè)的營收增長持續(xù)性增加,從總體上電力工程的施工效率、工程質量、工程效益都保持較高的增長水平,電力工程企業(yè)的規(guī)模、技術與業(yè)務人員的素質都處在快速發(fā)展期。但是,也應當看到,我國電力工程建設企業(yè)的工程管理體系還有待進一步完善。
2電力工程管理存在的主要問題
2.1缺乏有效的監(jiān)管機制
目前中國電力工程企業(yè)主要完成國家布置的電力工程建設任務,電力工程企業(yè)施工主要完成國家的經濟發(fā)展規(guī)劃,我國電力工程企業(yè)主要為國有企業(yè)性質。由于電力工程企業(yè)涉及的工程領域較廣,工程施工任務較多,工程的規(guī)模較大,因此沒能充分重視電力工程細節(jié)管理。例如,工程施工部門過于注重加快施工速度,不能加強成本、檔案、安全管理。還有的電力工程企業(yè)沒能建立健全監(jiān)督管理機制,缺乏第三方監(jiān)督機制,現有的工程監(jiān)督以內外監(jiān)督為主。
2.2缺乏有效的管理流程
電力工程企業(yè)管理工作主要由業(yè)務部和工程管理部進行,其他部門配合不足。首先,電力工程管理應當形成綜合性的配合機制,強調各部門加強工程信息流通,從而形成綜合化的工程管理機制。但是,當前電力工程企業(yè)內部各部門的銜接不足,各個部門之間的工作存在交叉現象。例如,工程設計、施工與監(jiān)理部門配合不緊密,一線工程信息未能及時的傳遞到設計與監(jiān)理部門,存在著工程事后監(jiān)督的弊端。還有電力工程企業(yè)相關部門未能從財務、環(huán)保、數據分析方面予以配合。有些工程實施中缺乏驗收措施,工程決算沒能層層審核,在諸多管理環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作,甚至有效工程管理沒能按照國家的相關法規(guī)要求實施,實際管理效率較低。
2.3管理人員素質較低
電力工程企業(yè)目前主要從事國內電力工程項目,相比之下工程管理人員還不適應大規(guī)模境外電力工程項目的管理。一些電力工程管理人員的整體素質較低,管理人員往往熟悉具體工程項目的管理任務,但是缺乏宏觀的工程管控能力,從一線成長起來的電力工程管理人員往往不熟悉信息化環(huán)境下電力工程管理方法,一線專業(yè)技術人員的工程管理理念陳舊,工程管理差強人意。電力工程企業(yè)往往不注重加強專業(yè)技術人員的培訓,沒能針對性地組織開展業(yè)務技能培訓。
3現代電力工程管理改進的措施
3.1完善相關管理制度
為了提高電力工程管理的有效性,保證電力工程的有序實施,還要完善電力工程的監(jiān)管機制,優(yōu)化電力工程管理相關工作制度。首先,全面梳理我國電力工程建設理論,按照國家有關環(huán)保、安全、節(jié)能要求完善管理制度,尤其注重完善質量控制制度、安全監(jiān)管制度和質量評估制度。其次,全面加強電力信息管控,采用信息化的工程建設控制辦法,加強電力工程數據信息的收集,圍繞電力工程進行財務、施工、材料、環(huán)境、人員、設計方面各種數據信息的有效控制,提高電力工程控制有效性。第三,進一步提高施工人員的安全意識,加強施工人員的管理制度建設,注重提高施工人員的精品意識,從而推動電力工程良好的制度環(huán)境下有效實施。
3.2創(chuàng)新工程管理思路
為了突破傳統(tǒng)電力工程管理方面弊端,還要優(yōu)化電力工程管理思路,把握電力工程的發(fā)展方向,開展好電力工程的細節(jié)控制。首先,不斷加強電力工程文件審閱,加大電力工程施工的把關力度,明確電力工程項目管理的內容與細節(jié),相關技術部門與監(jiān)理部門應當對電力工程設計圖進行全面審核,找到工程監(jiān)理的重點,由第三方機構開展工程監(jiān)理,保證電力工程審核獨立進行。其次,財務部門應當加強電力工程預算控制,做好電力工程階段性預算與支出的分析工作,并且財務數據信息及時存檔,為電力工程決算做好準備。第三,加強電力工程管理體系建設,強調各工程部門的有效配合,開發(fā)智能化的電力工程數據傳輸與運轉系統(tǒng)。例如,工程技術部門可以通過辦公系統(tǒng)對相關材料設備的需要量數據校正傳遞,從而滿足財務部門的資金配備需要,加強相關部門數據的監(jiān)督,實現工程數據信息全面核對,保證電力工程安全進行。
3.3提高管理人員素質
為了促進電力工程的順利實施,應當全面提高電力工程管理人員素質,樹立以人為的電力工程管理理念。首先,應當配備專業(yè)的電力工程管理人員,大力配備具有信息意識和專業(yè)技能的電力工程管理人員。其次,加強電力工程專業(yè)技術人員的培訓工作,主動組織電力工程技術人員開展專業(yè)技能、工程管理方法、工程重點環(huán)境的培訓工作,從而達到全面普及相關知識的目標。第三,形成電力工程專業(yè)技術人員績效考核機制,促進電力工程管理人員明確工程管理研究方向。促進電力工程管理人員圍繞工程需要進行技術創(chuàng)新,達到不斷提高管理水平的目標。
3.4全面加強安全管理
為了提高電力工程管理有效性,還要全面加強電力工程安全管理,形成科學化的電力工程管理體系。首先,重點加強電力工程資金管理,重視工程造價核算,保證建設方、施工方和監(jiān)理方共同參與工程成本的控制,對工程規(guī)模進行全面評估,從而對具體的施工方案進行全面審核。其次,進一步加強電力工程的安全管理,重點完善安全風險控制評估方案,各級分析電力工程的安全隱患,從根本上杜絕安全風險。第三,還要從細節(jié)上強化安全管理工作標準,加大安全問題關注力度,從而達到降低事故發(fā)生的概率,降低工程整體風險,提高工程總體管理水平。
4結語
電力工程行業(yè)的長遠發(fā)展離不開完善的工程管理體系,應當在可持續(xù)發(fā)展的理念下創(chuàng)新電力工程管理方式,優(yōu)化電力工程的運行流程,在系統(tǒng)化、科學化、全面化、標準化的理念下加強電力工程管理,消除電力工程實施時的各種風險因素,對電力工程的各種數據信息進行針對性分析。只有電力工程相關部門的緊密配合,才能推動電力工程快速實施,解決工程具體問題。
參考文獻
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作者:易陵波 單位:廣東電網有限責任公司清遠連州供電局