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一、煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題
(1)煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)缺乏科學(xué)規(guī)劃。國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)一直比較粗放。以山西省為例:在煤炭資源整合前,國(guó)內(nèi)煤礦有許多的小煤礦企業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制為主。這些小煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)處于采礦權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、投資人處于分離狀態(tài),存在著嚴(yán)重的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一的問題。受經(jīng)營(yíng)體制問題的影響,煤礦開采出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等嚴(yán)重問題。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式導(dǎo)致了煤炭資源的極大浪費(fèi)。另一方面,由于缺乏科學(xué)規(guī)劃,在山西省內(nèi)開辦起了數(shù)量不少的煤礦企業(yè)。這些企業(yè)管理粗放,開采過程大多是采用的原始開采方式。導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的煤炭供應(yīng)量大于社會(huì)需求量,導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)價(jià)格曾持續(xù)走低。
(2)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)在政府的主導(dǎo)下正在開展大規(guī)模的煤炭資源整合。面對(duì)國(guó)內(nèi)混亂的煤礦開采市場(chǎng),在政府的主導(dǎo)下關(guān)閉和淘汰了一批生產(chǎn)設(shè)備落后、管理落后的小煤礦企業(yè)。在此次資源整合過程,煤礦關(guān)率達(dá)到30%以上,將年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井全部淘汰。通過此次煤礦企業(yè)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了煤炭資源回收率達(dá)到60%以上。僅山西省就有1000余座煤礦被關(guān)閉,近600座煤礦因無安全生產(chǎn)許可證而被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。到2010年,山西省內(nèi)年產(chǎn)量30萬噸以上煤炭產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的90%以上。另一方面,國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)主要還是以傳統(tǒng)的煤礦開采為主,在煤炭深加工方面發(fā)展才剛剛開始。煤炭全身是寶,如果能夠深加工提煉,煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大大提升。
(3)新環(huán)境要求煤礦企業(yè)發(fā)展適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。煤礦企業(yè)雖然是國(guó)家重要的能源生產(chǎn)企業(yè),但煤炭開采和使用過程中會(huì)破環(huán)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生大量二氧化碳等有害氣體。當(dāng)前全球環(huán)境逐漸變暖,溫室效應(yīng)已經(jīng)影響到人們的生活了。另一方面,雖然國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速但國(guó)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境也被破環(huán)的非常嚴(yán)重。重視國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。新環(huán)境下做好煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型是新時(shí)代對(duì)煤礦企業(yè)的新要求。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視域下煤礦企業(yè)發(fā)展路徑策略
(1)在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論指導(dǎo)下,需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)建立起評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過該指標(biāo)體系可以對(duì)煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)做出評(píng)估。通過綜合評(píng)估結(jié)果就可以及時(shí)掌握企業(yè)內(nèi)部存在的問題或不完善的環(huán)節(jié),并有針對(duì)性的開展項(xiàng)目改善和優(yōu)化。因此,建立完善的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是建立在完善的財(cái)務(wù)分析管理基礎(chǔ)上的,通過企業(yè)成本分析、企業(yè)收益分析等財(cái)務(wù)管理措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的有效監(jiān)控。企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。明確各個(gè)環(huán)節(jié)的低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(2)政府要重視煤礦企業(yè)節(jié)能減排發(fā)展的政策扶持支持。煤炭企業(yè)節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)踐。但在企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,大部分煤礦企業(yè)出于短期盈利的考慮,對(duì)節(jié)能減排的實(shí)踐積極性并不高。另外,技術(shù)革新和設(shè)備革新是節(jié)能減排發(fā)展的關(guān)鍵。但技術(shù)革新和設(shè)備革新需要企業(yè)投入大量的資金。但從目前國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來看,許多的煤礦企業(yè)還處于經(jīng)營(yíng)虧損之中。因此,國(guó)內(nèi)的煤礦企業(yè)在技術(shù)和設(shè)備革新方面存在資金不足的問題。正是這個(gè)原因國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)一直得不到有效發(fā)展。政府在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面發(fā)展著重要作用。面對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,政府必須積極出臺(tái)扶持政策。一方面,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為煤礦企業(yè)提高金融貸款支持。對(duì)于節(jié)能減排項(xiàng)目的投資,政府可以給予適當(dāng)?shù)馁J款財(cái)政補(bǔ)貼。通過金融政策解決煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的后顧之憂。另一方面,對(duì)煤礦企業(yè)的稅收政策做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。通過稅收杠桿協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求比較高。
(3)重視資源整合,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程是一個(gè)高能耗、高污染的過程。作為煤礦企業(yè)在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地能耗發(fā)展的基礎(chǔ)上,還需要重視資源整合的發(fā)展,利用個(gè)方面的資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。中國(guó)加入WTO后,中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)有了更多的展示機(jī)會(huì)。煤礦企業(yè)可以以礦產(chǎn)資源為依托開展與國(guó)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作,建立生產(chǎn)加工貿(mào)易企業(yè)等等,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的低碳先進(jìn)技術(shù)和管理模式服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)。最后,做好專業(yè)人才的引入也是有必要的。在企業(yè)內(nèi)部開展低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新也是非常有效的。
三、結(jié)束語
重視低碳經(jīng)濟(jì)視域下煤礦企業(yè)的發(fā)展非常重要的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是社會(huì)進(jìn)步的需要,也是企業(yè)發(fā)展的需要。煤礦企業(yè)對(duì)環(huán)境有一定程度的影響和破壞,這些都是生產(chǎn)過程中不可避免的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求煤礦企業(yè)積極開展企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制,降低企業(yè)能耗,提高資源有效利用率。相信在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的支持下,煤礦企業(yè)一定能開創(chuàng)一個(gè)好的發(fā)展前景。
作者:張輝 單位:平頂山天安煤業(yè)股份有限公司運(yùn)銷公司
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