建筑工程造價(jià)審核項(xiàng)目控制應(yīng)用研究

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摘要：建筑工程施工建設(shè)的過程中工程造價(jià)審核的工作是不可以忽視的。工程造價(jià)的合理與否直接與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益有關(guān)，同時(shí)還與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)系。建筑企業(yè)只有將建筑工程的造價(jià)進(jìn)行合理的管理，才能夠使建筑工程的施工效率不斷地提升，同時(shí)保證建筑企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益。傳統(tǒng)的建筑工程造價(jià)審核的辦法在使用過程中暴露出很多問題，已經(jīng)不能適用于快速發(fā)展的建筑行業(yè)。目前，全過程造價(jià)控制已經(jīng)開始被更多地建筑企業(yè)所接收。全過程造價(jià)控制能夠使項(xiàng)目中的所有資金得到合理的運(yùn)用，最大程度提高建筑資源的利用率，在保障建筑施工進(jìn)度的同時(shí)還可以提高建筑工程的質(zhì)量。本文籠統(tǒng)地介紹了全過程造價(jià)控制的內(nèi)涵與優(yōu)勢(shì)，同時(shí)結(jié)合建筑企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析了現(xiàn)階段我國工程造價(jià)審核中存在的問題，并結(jié)合問題出現(xiàn)的原因給出了全過程造價(jià)的具體應(yīng)用措施。意在為我國建筑行業(yè)的發(fā)展提供參考性高的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：全過程；造價(jià)控制；建筑工程；造價(jià)審核；應(yīng)用

1引言

建筑工程施工的過程中為了保證施工能夠順利進(jìn)行施工要進(jìn)行全過程的造價(jià)審核工作。科學(xué)合理的開展工程造價(jià)審核工作可以提升整個(gè)建筑成本控制的質(zhì)量，同時(shí)保證施工成本能夠得到控制。然而，建筑工程實(shí)際的施工過程中，首先，施工單位的相關(guān)人員對(duì)造價(jià)審核工作的重視程度不高，相關(guān)工作人員沒有認(rèn)識(shí)到建筑工程造價(jià)審核工作的重要意義。其次，部分施工單位在進(jìn)行建筑工程造價(jià)審核工作時(shí)工作人員沒有認(rèn)真核實(shí)工程量，報(bào)價(jià)中的工程量存在很大的問題，審核人員為了獲得個(gè)人利益對(duì)工程量的審核不認(rèn)真。最后，建筑工程的建設(shè)時(shí)間一般都很長(zhǎng)，由于我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)各種物料隨著較長(zhǎng)時(shí)間也會(huì)有一定的變化，而工程造價(jià)人員對(duì)于新工藝、新材料的價(jià)格變化把握的程度不高，沒有及時(shí)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化情況，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)結(jié)果存在很多誤差，從而嚴(yán)重影響整個(gè)建筑工程的造價(jià)審核質(zhì)量。

2全過程造價(jià)控制的內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)

簡(jiǎn)單地說全過程造價(jià)管理，就是從建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段開始到工程項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束以后的審核階段都要有嚴(yán)格的造價(jià)管理。造價(jià)人員要結(jié)合每一部分的施工內(nèi)容對(duì)施工所涉及的建筑材料費(fèi)用、人員施工費(fèi)用、機(jī)械使用以及租賃費(fèi)用等做出合理的造價(jià)分析，嚴(yán)格控制整個(gè)項(xiàng)目資金的支出，實(shí)現(xiàn)資金最大程度的利用。同時(shí)，造價(jià)人員要根據(jù)建筑工程的施工具體情況，科學(xué)合理的謀劃和控制工程造價(jià)的具體情況，結(jié)合實(shí)際的施工成本支出通過科學(xué)合理的措施不斷地完善和補(bǔ)充造價(jià)控制方案，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理與控制的高效性。全過程造價(jià)管理能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的最大經(jīng)濟(jì)收益，在具體的實(shí)施過程中必須注意以下幾點(diǎn)：第一、要明確全過程造價(jià)管理的作用時(shí)間。全過程造價(jià)管理的開展不僅僅是針對(duì)建筑工程施工的過程，而是從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)就已經(jīng)開始了造價(jià)管理，其中包括建筑施工過程等，直到建筑工程施工完成審核結(jié)束，建筑工程全過程造價(jià)管理才算完成。在整個(gè)過程中，全過程造價(jià)管理能夠?qū)⒔ㄖY源進(jìn)行合理的調(diào)控，從而保證建筑工程質(zhì)量滿足相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還能夠?qū)⒔ㄖこ痰慕ㄔO(shè)成本壓縮到最低，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益的最大化。第二、確保造價(jià)中的細(xì)節(jié)工作。全過程造價(jià)管理是對(duì)建筑工程的整體規(guī)劃，全過程造價(jià)管理工作的開展有利于實(shí)現(xiàn)工程所有環(huán)節(jié)的精細(xì)的控制，保證每一個(gè)施工細(xì)節(jié)沒有造成資金的浪費(fèi)。建筑工程涉及的資金投入比較大，同時(shí)，建筑工程的復(fù)雜程度高，很多細(xì)節(jié)上的成本如果得不到合理的控制，就會(huì)積累成大的資金浪費(fèi)。因此，開展全過程造價(jià)管理，可以有效地保證建筑工程施工細(xì)節(jié)中資金的合理利用。第三、全過程造價(jià)管理的有效實(shí)施，可以提高整個(gè)建筑工程的建設(shè)水準(zhǔn)。通過開展全過程造價(jià)管理工作，造價(jià)管理人員要參與到建筑工程施工管理中，督促施工人員對(duì)材料進(jìn)行合理的利用，提高建筑材料的利用率，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工成本得到合理的控制，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)施工內(nèi)容的高效部署，從而有效地提高建筑工程的施工質(zhì)量。在建筑工程中實(shí)行全過程造價(jià)控制有利于建筑工程整體的規(guī)劃和建設(shè)的造價(jià)管理工作的實(shí)施，同時(shí)，建筑工程項(xiàng)目的資金也可以得到合理的控制與分配。全過程造價(jià)管理工作的實(shí)施過程中，造價(jià)員可以根據(jù)施工的具體情況做好資金的支出與收入的統(tǒng)計(jì)，并將具體的信息做好記錄與分析，便于工作人員在后期對(duì)工程造價(jià)的審核。此外，全過程造價(jià)控制的有效實(shí)施可以對(duì)建筑施工使用的施工技術(shù)進(jìn)行管控，從而有效地保障施工的質(zhì)量。同時(shí)協(xié)調(diào)工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的資金去向，使建筑工程投入的資金利用率不斷地提高，保證建筑工程施工能夠按照施工進(jìn)度進(jìn)化進(jìn)行。

3現(xiàn)階段我國工程造價(jià)審核中存在的問題

3.1工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程涉及的領(lǐng)域越來越多，這在一定程度上使得建筑工程造價(jià)審核的復(fù)雜程度進(jìn)一步增加。在進(jìn)行建筑工程造價(jià)審核的工作時(shí)，審核人員的綜合素質(zhì)與審核工作質(zhì)量有必然聯(lián)系，同時(shí)審核人員的專業(yè)技術(shù)能力必須要符合要求才可以使審核工作順利進(jìn)行。現(xiàn)階段，建筑工程全過程造價(jià)控制的審核人員的能力嚴(yán)重不足。首先，審核人員沒有宏觀的經(jīng)濟(jì)視野，在進(jìn)行工作時(shí)只關(guān)注企業(yè)成本的投入而忽略了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況的把握。其次，審核人員沒有專業(yè)技術(shù)能力，大部分呢審核人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)就開始上崗工作，導(dǎo)致審核工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率大大增加。同時(shí)對(duì)于比較復(fù)雜的審核內(nèi)容部分審核人員無法獨(dú)立完成任務(wù)。最后，審核人員沒有具體的工作思路，只能夠按照一定的模板進(jìn)行審核工作，同時(shí)，在進(jìn)行工作時(shí)不按照規(guī)章制度開展審核工作，使得工作開展的過程中工作難以順利地進(jìn)行下去。

3.2工程量虛報(bào)影響工程造價(jià)

施工單位為了獲得更大的利潤(rùn)，在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)往往會(huì)將材料購買費(fèi)用、人工勞動(dòng)費(fèi)用等的報(bào)價(jià)提高。在工程造價(jià)審核工作開展時(shí)，審核人員經(jīng)常遇到工程量與工程實(shí)際嚴(yán)重不符的情況。與實(shí)際的工程量相比，施工單位的工程造價(jià)中會(huì)將工程量適當(dāng)?shù)奶Ц?。工程量涉及的?nèi)容比較多，每一項(xiàng)的造價(jià)不合理都會(huì)影響整體工程的造價(jià)，而施工單位虛報(bào)工程量導(dǎo)致工程造價(jià)審核工作的開展中遇到的困難很多。審核人員需要一一核對(duì)工程量，并結(jié)合材料市場(chǎng)等材料的具體價(jià)格的變動(dòng)，對(duì)每一階段的工程造價(jià)進(jìn)行審核，很大程度上增加了工程造價(jià)審核的困難。這些錯(cuò)誤的工程量數(shù)據(jù)層層疊加,最終就會(huì)形成一個(gè)比較大的虧空,并最終造成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的預(yù)算資金緊張,影響項(xiàng)目施工的質(zhì)量水平。

3.3高套現(xiàn)象較為嚴(yán)重

在建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)過程中，國家往往會(huì)通過一些配套的準(zhǔn)備工作來進(jìn)行控制。建立的重要基礎(chǔ)條件是相應(yīng)的定額基價(jià)。如果在制定固定基價(jià)時(shí)出現(xiàn)問題，最終會(huì)影響成本的設(shè)計(jì)。有很多項(xiàng)目施工人員通過這種方式來增加項(xiàng)目組的預(yù)算分配，從獲得較高的利益。定額轉(zhuǎn)預(yù)算資金的計(jì)算方法雖然在一定程度上可以方便預(yù)算成本的計(jì)算，但是這種預(yù)算資金的方式很有可能會(huì)造成資金的大量流失，從而給企業(yè)帶來更加沉重的打擊。

3.4合同管理存在漏洞

建筑工程項(xiàng)目需要涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，建筑工程涉及的領(lǐng)域比較多且內(nèi)容復(fù)雜。建筑工程的施工過程中的工程造價(jià)審核工作的審核內(nèi)容比較多，審核工作開展起來比較復(fù)雜。施工材料以及租賃的各種施工機(jī)械設(shè)備在使用前必須編制好合同，同時(shí)合同中要規(guī)定好甲乙雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。施工過程中所涉及的所有重要的內(nèi)容都要簽訂合同，用合同的形式約束雙方的行為。目前，建筑行業(yè)發(fā)展的速度過快，施工單位接到施工任務(wù)后就急于施工，而忽略了與企業(yè)簽訂必要的合同。施工單位與建筑企業(yè)對(duì)于合同的重要性認(rèn)識(shí)比較低，導(dǎo)致合同在編制過程中很多內(nèi)容都不是很嚴(yán)謹(jǐn)。施工單位經(jīng)常借合同中的漏洞進(jìn)行施工，不僅使得建筑工程質(zhì)量存在很大的問題，施工單位給出的工程造價(jià)也會(huì)受到很大的影響。合同中對(duì)于雙方的責(zé)任劃分的不得當(dāng)，當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，沒有人來承擔(dān)必要的責(zé)任，同時(shí)經(jīng)濟(jì)損失沒有人承擔(dān)。

4項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制在工程造價(jià)審核中的應(yīng)用

4.1施工材料、現(xiàn)場(chǎng)簽證和定額的審核

在施工過程中要求施工企業(yè)必須做到誠信，不能為了自身利益而出現(xiàn)違背法律和道德的方式。在工程全過程造價(jià)管理過程中，嚴(yán)格審核工程施工材料的價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及工程的定額計(jì)算。另外，施工單位首先需要明確工程施工的預(yù)算招標(biāo)文件和施工合同等，根據(jù)這些文件合理的采用定額方式進(jìn)行工程造價(jià)審核，確保工程預(yù)算與定額相同，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證審核時(shí)，工作人員要按照相應(yīng)的流程開展工作，避免出現(xiàn)人為失誤而造成的費(fèi)用調(diào)整。

4.2設(shè)計(jì)圖紙概算的控制

工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中的設(shè)計(jì)階段是非常重要的階段，設(shè)計(jì)階段是根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程的造價(jià)管理，所以說，加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的概算控制是工程設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)。通過對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理分析發(fā)現(xiàn)，雖然工程中設(shè)計(jì)成本占據(jù)工程總成本的比例比較低，但是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理卻對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制具有重要作用。在工程規(guī)劃階段，通過工程設(shè)計(jì)方案可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)工程中資金的合理規(guī)劃，讓后續(xù)工作變得更加有序，同時(shí)也為工程全過程造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。另外，工程施工單位還要加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的嚴(yán)格控制，只有提升了設(shè)計(jì)的質(zhì)量，才能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)的規(guī)范化管理，通過設(shè)計(jì)方案落實(shí)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理控制。

4.3控制建筑施工階段的預(yù)算

工程的施工階段是工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理與控制的核心，同時(shí)也是極易引起工程造價(jià)出現(xiàn)變化的階段。在工程項(xiàng)目的初期，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理往往會(huì)依照工程的設(shè)計(jì)和管理計(jì)劃執(zhí)行，但是隨著工程施工時(shí)間的延長(zhǎng)，影響因素會(huì)越來越多，也會(huì)造成實(shí)際的管理與制定的計(jì)劃和方案出現(xiàn)差距。在施工過程中，一旦工程施工中的技術(shù)和要求出現(xiàn)改變，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)變化，也就是說無法有效地依據(jù)工程最初制定的方案進(jìn)行審核和核算，所以說需要嚴(yán)格控制工程中的變更現(xiàn)象，有效實(shí)現(xiàn)工程施工階段預(yù)算控制的合理性。

4.4完善項(xiàng)目工程的管理體制

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)時(shí)，必須建立完善的項(xiàng)目管理制度。管理體系必須具有較強(qiáng)的科學(xué)性和合理性，保證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目傮w設(shè)計(jì)。為進(jìn)一步優(yōu)化工程造價(jià)審核結(jié)果，工程隊(duì)可建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過對(duì)施工人員工程業(yè)績(jī)的審核，確保工程總數(shù)量的準(zhǔn)確性，防止工程量虛報(bào)問題的發(fā)生確保資本預(yù)算的充分利用。

4.5加強(qiáng)造價(jià)復(fù)核

建筑工程的工程造價(jià)是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，全過程工程造價(jià)控制必須通過科學(xué)合理的手段進(jìn)行。同時(shí)，全過程造價(jià)控制在建筑工程造價(jià)審核中有很大的影響。根據(jù)我國現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)審核工作的發(fā)展現(xiàn)狀，建筑相關(guān)施工單位要加強(qiáng)自我反思意識(shí)，從而保證建筑工程的開展能夠順利進(jìn)行。第一、全過程造價(jià)控制的施工過程中，建筑工程造價(jià)審核要保證針對(duì)所有的內(nèi)容開展，做到工程內(nèi)容的全面復(fù)核。我國計(jì)算機(jī)水平已經(jīng)達(dá)到了一定的高度，因此，建筑工程造價(jià)控制可以合理地運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，科學(xué)運(yùn)用軟件對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，做好建筑工程造價(jià)的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理工作。第二、造價(jià)審核工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，只有按照相關(guān)的工作流程開展工作，才可以保證造價(jià)審核工作的質(zhì)量。工作人員要做好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，將審核工作進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化。第三、造價(jià)工作人員在開展復(fù)核工作時(shí)，要做好于其他部門的合作，保證審核工作開展的順利進(jìn)行。各部門要協(xié)調(diào)之間的相互工作。同時(shí)，各部門工作人員要及時(shí)將數(shù)據(jù)進(jìn)行上傳，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。

4.6工程量真實(shí)準(zhǔn)確

建筑工程涉及的工程量有很多，包括施工用的材料等多種工程量。施工單位要做好全過程工程量的控制管理，保證所有的工程量的核算準(zhǔn)確可靠。審核人員要嚴(yán)格把控所有的工程量涉及的數(shù)據(jù)，所有的工程量要真實(shí)有效，要把數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。在進(jìn)行工程量的審核過程中，審核人員要認(rèn)真分析施工設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)對(duì)工程量核算的重視程度。同時(shí)，可以對(duì)造價(jià)審核方式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，規(guī)范造價(jià)審核行為。相關(guān)單位可以制定必要的規(guī)章制度，從而約束造價(jià)審核人員的審核行為。第一、做好審核工作的準(zhǔn)備工作。審核人員要先對(duì)造價(jià)環(huán)節(jié)認(rèn)真審核，做好數(shù)據(jù)的復(fù)核工作，保證審核中涉及的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，做到工程造價(jià)數(shù)據(jù)都時(shí)科學(xué)合理的。第二、嚴(yán)格把控整體施工環(huán)節(jié)中的審核造價(jià)關(guān)聯(lián)計(jì)算費(fèi)用問題，做好數(shù)字賬目的復(fù)審工作。第三、建筑工程的審核工作的審核內(nèi)容比較多，審核人員在進(jìn)行審核工作時(shí)，要做好關(guān)聯(lián)工程量的審核。審核人員要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的合同，認(rèn)真全面地對(duì)工程量進(jìn)行審核，確保項(xiàng)目工程量準(zhǔn)確和核算的嚴(yán)謹(jǐn)相統(tǒng)一。

4.7建立健全成本審核機(jī)制

建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)科多，在實(shí)際施工中經(jīng)常遇到許多問題。因此，有必要建立科學(xué)、完整的工程造價(jià)審計(jì)機(jī)制。具體來說，我們可以從以下四個(gè)方面入手：（1）將施工中的要求與施工合同中的要求進(jìn)行比較，看是否相同，然后結(jié)合合同中的有關(guān)規(guī)定，在竣工驗(yàn)收時(shí)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行匯總，最后進(jìn)行造價(jià)審核；（2）對(duì)工程造價(jià)審核機(jī)構(gòu)，以確保全面開展成本審核，應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)人員參加成本審核，審核期間，員工必須到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境檢查，并開始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行二次計(jì)量，為保證送審資料與工程實(shí)際相符，審核資料真實(shí)、準(zhǔn)確；（3）建設(shè)工程竣工后，施工企業(yè)需編制相應(yīng)的工程量和竣工資料，并報(bào)成本審核機(jī)構(gòu)對(duì)審核的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行審核；（4）項(xiàng)目成本審核期間，如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的信息，項(xiàng)目成本審核人員應(yīng)對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格和整個(gè)施工過程進(jìn)行全面審核，并在以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立了新的成本數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫。

5結(jié)論

總而言之，建筑工程的造價(jià)審核工作是一項(xiàng)重要的工作，審核工作的質(zhì)量與審核人員的綜合素質(zhì)以及其他多種因素都有一定的聯(lián)系。全過程造價(jià)控制的實(shí)施可以最大程度提高建筑資源的利用率，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

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作者：程燕梅 單位：梧州職業(yè)學(xué)院