通信工程項目標準化管理過程控制

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摘要：介紹了通信工程項目進行標準化管理的內涵，分析了當前通信工程項目管理現狀，并提出項目施工過程當中進行標準化管理過程控制的幾點措施，指出標準化管理過程控制在通信工程施工企業(yè)推廣應用，能大大提高企業(yè)的社會經濟效益，還能提升企業(yè)的整體管理水平。

關鍵詞：工程項目；標準化管理；過程控制

對通信工程項目建設，我們必須發(fā)揚“工匠精神”，打造精品工程，追求質量目標，這就要求我們在優(yōu)化工程項目管理，強化過程質量控制，提高工程建設收益等方面采取更多措施。因此，如何加強工程項目管理，確保施工質量，已成為工程項目建設中一種不可回避的問題，施工企業(yè)要想在同行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢，就必須加強工程項目標準化管理，嚴把過程控制關。只有提高企業(yè)的標準化管理水平，才能打造出優(yōu)質工程、精品工程，才能為企業(yè)樹形象、增效益。

1工程項目標準化管理的涵義

“標準”，一般來講是用來為所從事的某項活動及結果制定規(guī)則、導則或特性定義的技術規(guī)范或其他精確準則，其目的是確?；顒拥倪^程和服務能夠符合社會需要，使其具有針對性、科學性、共識性和系統(tǒng)性；“標準化”，可理解為對反復性事物及概念，需要制訂并將實施標準通過發(fā)文達到統(tǒng)一，來獲得最好條理和大眾效益。因此，標準化就是一個讓標準能夠準確實施，進而落地執(zhí)行的閉環(huán)過程，是實現最佳秩序的科學方法?！皹藴驶芾怼笔侵笇ζ髽I(yè)的生產經營、管理范圍內實際或潛在的問題制定流程和規(guī)則，標準化管理的對象是有重復性的生產活動，其管理目標可以是時間、成本，也可以是效益、質量、安全等。實現標準化管理就是要以標準為基礎，充分運用標準化的原理和方法，集成運用各種現代化的管理技術和手段，實現組織管理體系和各項工作的規(guī)范、高效運作，其核心的要求就是按照標準做事，做事結果達標[1-2]。

1.1項目啟動階段標準化

按工程項目進展的內在聯系和過程，建設項目可分為若干階段，主要階段分為立項階段、實施階段和驗收投產階段。在通信工程項目的立項啟動階段，根據項目中長期規(guī)劃和項目調研及用戶調查情況，分析用戶需求，并在此基礎上，建立項目數據分析的模型，編寫項目申請建議書，并組織評審，以立項建設相應的管理系統(tǒng)。在立項啟動階段，要做好項目策劃工作，注重社會效益，定好工程管理目標，明確工程控制重點。

1.2項目實施階段標準化

衡量一個工程是否實現其立項預期以及滿足投產運用要求，其核心控制點在于項目實施階段，工程項目實施階段主要可細分為施工設計、施工預算、進度計劃、施工準備、技術交底、開工報告、組織實施等七個步驟，在工程實施過程中要采用標準化流程對施工過程加以控制。實現在實施階段七個步驟各環(huán)節(jié)間的制度互控，建立實施過程中各環(huán)節(jié)項目進度報告制度和量化考核機制，確保每個步驟環(huán)節(jié)實施都按流程和標準執(zhí)行，從而實現過程可控、有據可循、獎懲清晰的有效過程管控，為工程項目實施的進度、質量、安全提供堅實的機制保障。

1.3項目驗收階段標準化

項目驗收階段，是對整體工程項目的評價，是對該工程從項目實施到竣工各個環(huán)節(jié)全過程全方位的驗收檢查，其更加突出工程的質量和工藝，隱蔽工程具有不可顯性檢查的特點，在驗收階段資料問題相對突出，故要特別注意隱蔽工程的驗收，制定施工過程中對隱蔽工程的施工工藝、質量標準的管控機制；項目驗收階段的項目管理，應該作為項目標準化管理的一個重要環(huán)節(jié)，和項目其它環(huán)節(jié)部分一樣，納入到項目執(zhí)行計劃中并監(jiān)督實施。

2通信工程項目建設管理現狀

2.1施工管理制度不完善，現場管理不規(guī)范

施工企業(yè)在工程招投標中，因中標價格低，利潤空間小，無法配備足夠的管理人員，施工現場監(jiān)管制度死搬硬套，與工程特點和單位實際不符等問題，使得現場管理人員無從下手管理，無規(guī)矩可循，導致施工中造成現場管理不規(guī)范，最終造成項目完成后虧損，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。

2.2項目實施過程不規(guī)范

從工程項目的實施過程來看，存在實施的各環(huán)節(jié)之間不按流程和標準執(zhí)行，存在圖紙滯后問題，日檢、周檢、月檢等缺乏針對性，標準貫徹實施不到位等，這些問題都可能會造成工程項目在施工中出現質量下降貽誤工期等諸多問題。

2.3施工現場技術督導不到位

施工現場的管理人員在進行安全、技術、質量督導過程中，存在只注重關鍵點的技術交底，卻不重視執(zhí)行流程和標準的整體性督導檢查，技術標準要求、施工工藝流程在部分施工過程中，為節(jié)省施工時間，忽視流程標準執(zhí)行，存在簡化工序等現象

2.4施工材料及設備源頭卡控不嚴謹

工程施工的材料質量關系到工程項目的整體質量，因材料管理忽視對材料入場的質量檢驗，未嚴格按照材料的參數執(zhí)行，導致施工質量無法保證。

3實施工程項目標準化管理及過程控制

3.1細化項目標準化制度

工程施工企業(yè)，必須遵守國家的法律法規(guī)，除了要滿足行業(yè)的標準要求外，其研究制定的工程項目管理制度還需要適合自己企業(yè)的特點，既要求思路清晰、結構完整，職責分明、內容穩(wěn)定，做到易實施、易操作、易控制、易考核的閉環(huán)管理制度，同時還必須有明確的管理目標，要提出工作要求，細化工作程序，落實人員責任，完善考核制度，為項目標準化管理工作提供科學的依據與指導[3]。

3.2完善組織架構，實現人員配備管理標準化、健全培訓體系

為保證工程項目的有序推進，需要規(guī)范崗位設置，明確工作內容、職責權限、管理界面，形成現場責權明晰、協(xié)調運轉順暢、科學高效的崗位責任體系。同時對各類各級工程建設崗位人員的任職資格條件，既要懂專業(yè)，又要懂管理，充分理解施工圖紙是指導施工的首要條件，人員選配、任職培訓等要有統(tǒng)一的標準、規(guī)定和要求，要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，優(yōu)化崗位人員資源配置，以此強化工程建設管理人員的配置標準。定期組織對管理人員開展思想政治、法制意識、標準意識、質量意識和安全意識教育等活動,增強管理人員執(zhí)行安全標準、技術標準、質量標準的自覺性和爭創(chuàng)精品工程的責任感。

3.3優(yōu)化工程質量管理體系，提升現場質量管理水平

工程項目的質量是企業(yè)做大、做強、做優(yōu)的根本，企業(yè)要不斷完善修訂質量管理體系，樹立質量意識，落實到人；其次，提高對施工現場的監(jiān)督、巡視及檢查力度，如嚴格落實現場監(jiān)理人員的職責發(fā)揮，配備具有相應資質等級的通信工程監(jiān)理人員，進行工程監(jiān)理；第三，當項目進入到驗收階段，施工企業(yè)必須按照國家及行業(yè)相關的質量標準來執(zhí)行驗收，不允許以次充好。企業(yè)應重視現場的質量檢查，落實三檢制度，未經質檢員和專職工程監(jiān)理的簽字，嚴禁進入下道工序。3.3.1項目質量管理目標明確、做好施工準備工程項目的實施需要進行進度過程的把控，要盡可能讓計劃進度與實際進度的偏差變小，減小零差距。影響施工進度的因素很多，如人、技術、資金、環(huán)境等，都與質量管理目標密切相關，其中人的因素是主觀因素，也是最重要的影響因素，因此，一個工程項目在準備階段就需要建立明確的質量管理目標，保證質量管理目標有效落實。施工前做好準備工作，遵循施工工藝及其技術規(guī)律，為工程質量目標實現奠定基礎。3.3.2工序重點管理、材料工藝嚴格管控做好工序驗收，嚴格遵守上道工序未經驗收或驗收不合格不得進行下道工序施工的質量管理“紅線”，做好工序質量的自我驗收工作。從采購開始就要嚴格控制材料關，監(jiān)理在材料進場前就要檢測材料的各項指標，采購時還需要對材料參數進行模擬測試。運用公司采購平臺，選取合格供應材料。

3.4工程項目的成本控制

從工程實踐經驗來看，質量、成本與工期這三個因素必須相互平衡，質量與成本之間必須是統(tǒng)一的，施工程序質量管理強化了，會有助于工程質量的提升，工程有序開展及按期竣工也能有保證。施工企業(yè)應該建立以項目經理為中心的成本控制體系，對工程建設項目形成全員、全面、全過程參與到成本控制管理中。項目部應根據責任目標成本，編制項目規(guī)劃和施工預算，優(yōu)化配置生產要素，嚴加控制施工過程中發(fā)生的成本，順利進入到“施工前有預算，施工中有核算，施工后有結算”的管理良性循環(huán)中。

3.5重視安全管理

在工程項目施工過程中，企業(yè)要認真做好施工現場的安全培訓與宣傳教育工作，不斷進行現場管理人員和勞務作業(yè)人員的安全意識培訓。同時將安全警示牌設置在施工場地，將安全教育模式層層傳遞到現場，讓每個現場人員都能夠看到安全警示，做到安全施工，將安全責任管理落實到每個人。安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策，如果只有法律法規(guī)和安全控制程序的有關規(guī)定，卻缺乏有效執(zhí)行的管理力度，那相關教育制度、監(jiān)控辦法和保證措施等，無異于形同虛設，將無法確保施工安全工作的萬無一失。

4結語

工程建設施工企業(yè)只有遵照國家和行業(yè)規(guī)定，嚴格執(zhí)行工程項目標準化管理過程控制，才是有效保證項目順利完工的前提，更是提高企業(yè)社會經濟效益的可行辦法，從而提升施工企業(yè)的整體管理水平。因此，施工企業(yè)在工程項目建設施工中，只有做到“處處有標準、處處有流程、事事有責任人”，才能達到標準化管理的要求。標準化管理重在執(zhí)行，難在落實，貴在堅持，根本方法是加強過程控制。工程建設施工企業(yè)在今后的工程項目管理中，還要積極探索研究進一步優(yōu)化工程項目標準化管理過程控制的思路和具體措施，使企業(yè)的工程管理水平提升更上一個新臺階。

參考文獻：

[1]盧春芳.鐵路建設項目標準化管理[M].北京:中國鐵道出版社，2013.

[2]張世偉.淺談建筑工程施工精細化施工管理[J].建筑•建材•裝飾，2015，32(11):99-100.

[3]秦占城.淺析建筑工程項目施工監(jiān)理質量控制和精細化管理[J].商品與質量，2015，26(2):155-156.

作者：鞏靜 單位：中移鐵通公司甘肅分公司