建筑工程預(yù)算中工程造價控制的作用

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【摘要】目前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，給建筑企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。同時，也給建筑企業(yè)帶來了新的市場競爭壓力，人們對建筑工程的質(zhì)量、建筑產(chǎn)品的制造全過程提出了更高的要求。建筑企業(yè)只有加強(qiáng)管理、提高自身管理水平，才能保證企業(yè)在新形勢下能夠長久穩(wěn)定地發(fā)展下去。建筑工程預(yù)算作為有效控制工程造價的重要基礎(chǔ)工作，做好建筑工程預(yù)算將更有利于對其造價進(jìn)行合理的控制，此背景下，文章分析建筑工程預(yù)算概念，探討建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用及控制策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程預(yù)算；造價控制；作用

引言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一，做好工程造價控制在建筑工程管理中尤為重要。加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理可以避免浪費(fèi)，降低建設(shè)成本支出。科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算，有助于施工企業(yè)及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)施工中的不足，從理論和實(shí)踐兩個層面上進(jìn)行工程造價控制。因此，研究、分析建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用十分必要。

1.工程預(yù)算和造價控制的重要意義

工程預(yù)算和成本控制工作的有效結(jié)合，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，所以做好對成本的控制是工程施工的基礎(chǔ)性工作。通過加強(qiáng)對工程預(yù)算和施工成本的控制，使得企業(yè)在市場中的競爭力得以增強(qiáng)，并且通過工程預(yù)算管理水平的不斷提高，能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對成本進(jìn)行預(yù)算的過程中，如果預(yù)算的過高，就會產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)，造成企業(yè)應(yīng)得利潤降低，相反，如果預(yù)算的過少，就會產(chǎn)生盈利不實(shí)現(xiàn)象，影響工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析，以致為企業(yè)決策提供錯誤信息。所以提高對建筑工程的預(yù)算管理，是加強(qiáng)工程造價控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)工作，合理的預(yù)算投入對保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故的發(fā)生有著重要的意義。

2.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用

2.1提高工程造價控制的有效性和科學(xué)性

工程造價控制貫穿工程建設(shè)的全過程，首先在項(xiàng)目規(guī)劃、投資前期分析中要將建筑工程預(yù)算的編制視為整個工程造價控制的關(guān)鍵性工作，并展開合理運(yùn)算與科學(xué)分析，這是編制工程投資計劃文件的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑工程項(xiàng)目投資計劃文件在整個建設(shè)項(xiàng)目后期實(shí)施過程中如設(shè)計階段、施工階段起著綱領(lǐng)性控制作用。另外，準(zhǔn)確編制工程預(yù)算在工程造價控制過程中可以更好地確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，從而起到合理使用建設(shè)資金、杜絕浪費(fèi)的作用。

2.2控制建筑工程的實(shí)際成本

做好工程預(yù)算工作，不僅可以保證工程造價的準(zhǔn)確與合理，還能最大程度地降低施工成本，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程預(yù)算有助于企業(yè)精細(xì)化管理在施工過程中的有效落實(shí)，從而為工程建設(shè)在施工管理階段提供更強(qiáng)的科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)，還能降低建筑企業(yè)的實(shí)際投入，帶來更大的效益。此外，建筑工程預(yù)算作為施工環(huán)節(jié)開始之前所要進(jìn)行的工作，主要依據(jù)施工圖紙，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰞r格、實(shí)際施工方案等多種因素，針對施工過程可能發(fā)生的設(shè)計變更、市場波動和政策性文件變化進(jìn)行預(yù)測、分析，編制出施工所需要投入的材料、機(jī)械、人工等消耗控制計劃。

2.3為建筑工程造價控制提供基礎(chǔ)依據(jù)

建筑工程施工圖預(yù)算，是對工程項(xiàng)目實(shí)施前對建筑工程造價進(jìn)行的計算與預(yù)測。在進(jìn)行建筑工程施工圖預(yù)算編制時，必須充分依據(jù)有關(guān)工程量計算規(guī)則，并且還要依據(jù)圖審合格的工程施工圖紙，計算出準(zhǔn)確的工程量，合理套用預(yù)算定額，以確定直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金，只有對上述數(shù)據(jù)計算正確，才能合理確定建筑工程預(yù)算成本。這樣，才能確保建筑工程預(yù)算在施工階段對工程造價控制工作的順利進(jìn)行。

3.建筑工程預(yù)算在造價控制中的有效措施

3.1做好工程造價預(yù)算編制工作

預(yù)算編制工作是整個工程施工過程造價控制的前提，建筑企業(yè)要想提高工程預(yù)算編制工作水平，就必須從以下幾點(diǎn)著手。第一，預(yù)算編制相關(guān)人員應(yīng)該對工程項(xiàng)目的施工環(huán)境做一個深入了解，并對市場做一個整體的調(diào)查，從而做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。同時，在進(jìn)行預(yù)算編制前，相關(guān)工作人員應(yīng)該做好對施工設(shè)計圖紙、地質(zhì)情況等相關(guān)資料的收集工作，然后根據(jù)收集到的資料進(jìn)行整理和分析，最后通過對材料、人工、機(jī)械的合理定價，編制出科學(xué)的預(yù)算。第二，提高相關(guān)預(yù)算編制工作人員的業(yè)務(wù)水平，對工程圖紙做一個深入的研究，在工程預(yù)算具體的編制中，相關(guān)的預(yù)算編制人員要熟悉圖紙，組織相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審，做好與設(shè)計人員做溝通交流，及時調(diào)整工程預(yù)算。避免出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯套等問題的出現(xiàn)。第三，要增強(qiáng)預(yù)算編制人員的責(zé)任心，并做好預(yù)算編制交底工作，方便實(shí)際操作。

3.2選擇先進(jìn)的設(shè)計方案

在工程造價的控制工作中，項(xiàng)目的設(shè)計方案對其造價控制的影響較大。先進(jìn)的設(shè)計方案對控制工程項(xiàng)目造價可以取得較為突出的成果。工程造價的控制應(yīng)結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個方面。因此，設(shè)計階段工程造價的控制可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、組織等三個方面進(jìn)行：（1）技術(shù)上，對多種設(shè)計方案進(jìn)行合理選擇，全方面審查初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖的設(shè)計方案，擇優(yōu)選擇出節(jié)約資金的設(shè)計方案。（2）經(jīng)濟(jì)上，充分比較項(xiàng)目造價的計劃值和實(shí)際值，利用動態(tài)分析的比較辦法篩選出更加科學(xué)合理的設(shè)計方案。此外，還要嚴(yán)格的審核支出費(fèi)用的合理情況，確保資金的有效利用；（3）組織上，明確項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)，合理有效的對管理職責(zé)加以分工，將造價控制相關(guān)人員的具體任務(wù)和責(zé)任明確。

3.3加強(qiáng)施工階段的預(yù)算控制

建筑施工階段作為建筑施工項(xiàng)目的核心過程，其在整個建筑項(xiàng)目中占據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為建筑項(xiàng)目資金使用的主要環(huán)節(jié)，對其進(jìn)行預(yù)算控制，能夠有效提高項(xiàng)目整體預(yù)算控制的效果與水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資預(yù)期目的。建筑工程預(yù)算造價控制人員要對造價預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格控制，以圍繞建筑工程的施工合同、建筑施工技術(shù)及國家和當(dāng)?shù)卣P(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容，對建筑工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)督，尤其是對工程款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，避免超計劃情況的發(fā)生。一旦發(fā)生建筑工程造價超計劃問題，要采取相應(yīng)的措施，同時要加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算審核和簽證的審批程序，在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大程度的降低工程的施工成本。

3.4加強(qiáng)預(yù)算的審核和監(jiān)督

在保證工程預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確的同時,在工程建設(shè)過程中把工程預(yù)算的執(zhí)行情況落實(shí)到相關(guān)的審核、監(jiān)督部門,針對工程預(yù)算在執(zhí)行過程中可能發(fā)生的調(diào)增內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核。施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,盡量減少超出投資計劃的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生。通過建立工程預(yù)算資料臺賬,加強(qiáng)對工程預(yù)算在工程建設(shè)過程中的監(jiān)督作用,在保證工程預(yù)算準(zhǔn)確性的同時,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

4.結(jié)束語

工程造價管理作為整個工程建設(shè)過程中的一個重要組成部分，對于整個工程的順利進(jìn)行都有著十分重要的意義，建筑工程預(yù)算在整個工程造價管理中起著龍頭作用，并在整個建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施占據(jù)重要地位。所以，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、全面的編制工程預(yù)算，在項(xiàng)目實(shí)施階段，還要對工程造價進(jìn)行有效的控制，充分發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價控制中的重要作用，在節(jié)省項(xiàng)目投資的前提下，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:邢東升 單位:山西五建集團(tuán)有限公司