新公共管理在高校圖書(shū)管理中創(chuàng)新

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【內(nèi)容摘要】新公共管理理念不僅對(duì)高校圖書(shū)管理提出了新的要求，同時(shí)也為圖書(shū)管理指明了新的發(fā)展方向。為更好地發(fā)揮新公共管理理念在高校圖書(shū)管理中的價(jià)值作用，本文從做好高校圖書(shū)管理的重要性入手，結(jié)合新公共管理理念下高校圖書(shū)管理現(xiàn)狀，來(lái)深入地探究新公共管理理念在高校圖書(shū)管理中的創(chuàng)新應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】新公共管理理念；圖書(shū)管理；重要性

一、做好高校圖書(shū)管理的重要性

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為人們生活、學(xué)習(xí)和工作中不可或缺的重要組成部分。高校作為人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，加強(qiáng)圖書(shū)管理至關(guān)重要。對(duì)于高校青年大學(xué)生而言，學(xué)習(xí)知識(shí)就是改變他們命運(yùn)的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前的社會(huì)背景下，無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)都希望引進(jìn)具有創(chuàng)新能力的綜合型、應(yīng)用型人才。雖然在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的帶動(dòng)下，數(shù)字化電子資源逐漸成為師生學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新方法的重要途徑，但這并不意味著數(shù)字化電子資源能夠完全取代高校圖書(shū)館中的紙質(zhì)版資源。相反，在數(shù)字化電子資源“席卷”高校校園的同時(shí)，做好圖書(shū)管理，讓更多的師生認(rèn)識(shí)到紙質(zhì)圖書(shū)的存在價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值非常重要。不可否認(rèn)，與傳統(tǒng)的紙質(zhì)版圖書(shū)相比，數(shù)字化電子資源很多時(shí)候能夠給師生帶來(lái)更多的便捷條件。我們正處于一個(gè)知識(shí)大爆炸的時(shí)代背景下，每時(shí)每刻都會(huì)有新知識(shí)、新理論、新思想產(chǎn)生，而一本紙質(zhì)版圖書(shū)的問(wèn)世往往需要經(jīng)過(guò)很多的步驟，所以即使是一本剛剛出版的圖書(shū)，其所包含的最新內(nèi)容甚至可能是數(shù)月，乃至幾年之前就已經(jīng)在國(guó)際期刊上發(fā)表過(guò)的內(nèi)容。因此，從這個(gè)角度看，紙質(zhì)版圖書(shū)資源的滯后性非常明顯。然而，紙質(zhì)版圖書(shū)卻有其特有的優(yōu)勢(shì)。比如，紙質(zhì)版圖書(shū)往往包含更多的內(nèi)容，而且其自成體系，可以幫助讀者理清思路，更具有“咬文嚼字”的價(jià)值。青年大學(xué)生是高校的主要人才培養(yǎng)對(duì)象，而從目前的情況來(lái)看，數(shù)字化電子資源主要應(yīng)用對(duì)象是高校教師以及碩士生、博士生、博士后等人群，青年大學(xué)生看電子期刊文獻(xiàn)的次數(shù)屈指可數(shù)。也就是說(shuō)，對(duì)于青年大學(xué)生而言，他們獲得知識(shí)的主要途徑就是那些紙質(zhì)版的專業(yè)課教材。從某種程度上來(lái)講，當(dāng)代高校青年大學(xué)生是幸福的，因?yàn)榕c過(guò)去的大學(xué)生相比，他們的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)條件要優(yōu)越很多；但如果從就業(yè)的角度來(lái)看，他們也許就不再那么幸福。這是因?yàn)?，高校擴(kuò)招政策的落實(shí)讓更多的人有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)深造，所以高校大學(xué)生也不再像過(guò)去那樣萬(wàn)里挑一。這就導(dǎo)致只有那些在同齡中是佼佼者的高校大學(xué)生可以獲得理想的工作崗位。學(xué)生的任務(wù)就是學(xué)習(xí)知識(shí)，而學(xué)習(xí)知識(shí)最主要的方式就是閱讀，這里的閱讀不僅包括閱讀數(shù)字化電子資源，同時(shí)也包含閱讀紙質(zhì)版圖書(shū)資源。而從高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣來(lái)看，他們更傾向于從紙質(zhì)版圖書(shū)中學(xué)習(xí)知識(shí)。因此，歸根結(jié)底，高校必須要做好圖書(shū)管理工作，既要為青年大學(xué)生提供更人性化的借書(shū)、還書(shū)服務(wù)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)管理工作人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們管理圖書(shū)的能力，為更好地服務(wù)學(xué)生做好準(zhǔn)備。

二、新公共管理理念下高校圖書(shū)管理工作存在的問(wèn)題

高校做好圖書(shū)管理工作對(duì)于提高高校教育教學(xué)質(zhì)量和未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。我國(guó)高校正處于建設(shè)“雙一流”高校的重要時(shí)期，而圖書(shū)不僅是師生汲取營(yíng)養(yǎng)、提高自我的重要基礎(chǔ)，更是增強(qiáng)他們文化自信的有效媒介。尤其是對(duì)于高校青年大學(xué)生而言，閱讀紙質(zhì)版資源往往是他們學(xué)習(xí)新知識(shí)的主要途徑。與中學(xué)階段不同，高校青年大學(xué)生必須要有自主學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，因?yàn)槌缟凶杂膳c開(kāi)放的大學(xué)教育并不會(huì)像中學(xué)階段那樣為學(xué)生規(guī)劃好學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方向，所以大學(xué)生必須要根據(jù)自己未來(lái)發(fā)展需要自主學(xué)習(xí)專業(yè)課程以外的內(nèi)容。自主學(xué)習(xí)知識(shí)必須要有清晰的學(xué)習(xí)思路，而做好圖書(shū)管理能夠幫助學(xué)生理清思路，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到相同類型圖書(shū)的優(yōu)勢(shì)和不足之處分別是什么，從而有選擇、有側(cè)重點(diǎn)地閱讀這些圖書(shū)，而不需要將每一本圖書(shū)都深閱讀，這對(duì)于減少學(xué)生的時(shí)間和精力是非常有利的。然而，在新時(shí)代背景下，高校圖書(shū)管理工作仍存在著較多的問(wèn)題。

（一）沒(méi)有做到以師生為導(dǎo)向。高校圖書(shū)管理工作的服務(wù)對(duì)象主要是廣大的師生群體，因此，對(duì)于高校圖書(shū)管理人員而言，以師生為導(dǎo)向至關(guān)重要。與此同時(shí)，新公共管理理念同樣要求高校圖書(shū)管理要以師生為導(dǎo)向，并遵循師生至上的全新價(jià)值理念。但實(shí)際上，當(dāng)前高校圖書(shū)管理模式仍然沒(méi)有突破傳統(tǒng)管理模式下圖書(shū)館與師生之間的關(guān)系，似乎圖書(shū)館仍然是決定圖書(shū)管理模式的獨(dú)裁者，師生并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的權(quán)利。雖然從表面上來(lái)看，高校圖書(shū)館會(huì)不定期地征集師生對(duì)圖書(shū)管理工作的意見(jiàn)和建議，但幾乎所有的意見(jiàn)或者建議都是石沉大海，圖書(shū)館根本沒(méi)有真正考慮師生的建議和意見(jiàn)，仍然是我行我素，圖書(shū)管理工作質(zhì)量沒(méi)有得到提升。師生是享受公共服務(wù)的“顧客”，圖書(shū)館本就應(yīng)該始終以顧客需求為導(dǎo)向，尊崇顧客主權(quán)，堅(jiān)持服務(wù)取向。因?yàn)橹挥挟?dāng)圖書(shū)館以提供全面優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品、公平公正的公共服務(wù)為其第一要?jiǎng)?wù)，師生才能改變對(duì)圖書(shū)管理工作的看法，其滿意度和認(rèn)可度也才能不斷提升。

（二）忽視效率追求。高校圖書(shū)管理屬于公共管理工作范疇，而實(shí)際上，無(wú)論是哪種類型的公共管理其不僅應(yīng)該關(guān)心公共管理工作能否落實(shí)，更應(yīng)該關(guān)心其管理效率。這是因?yàn)樽非笮适枪补芾淼某霭l(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在知識(shí)大爆炸的時(shí)代背景下，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新思想和新技能對(duì)提高青年大學(xué)生的綜合能力和未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。對(duì)于高校大學(xué)生而言，圖書(shū)就是他們用知識(shí)武裝自己頭腦的基礎(chǔ)，所以及時(shí)更新圖書(shū)內(nèi)容是保證學(xué)生能夠?qū)W到新知識(shí)的必然選擇。當(dāng)然，要想達(dá)到這樣的要求，圖書(shū)管理必須要有非常明確的績(jī)效目標(biāo)控制，并且還要把重心放在結(jié)果評(píng)價(jià)上，而不能過(guò)于重視管理過(guò)程卻達(dá)不到管理的質(zhì)量。然而，從當(dāng)前的情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)很多高校圖書(shū)管理都忽視了效率追求，不僅沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)明的績(jī)效目標(biāo)控制，而且其過(guò)于強(qiáng)調(diào)投入，卻忽略了圖書(shū)管理結(jié)果。也就是說(shuō)，他們往往只會(huì)花掉預(yù)算分解的每個(gè)項(xiàng)目的資金，對(duì)結(jié)果和收益毫不關(guān)心。這種圖書(shū)管理方式不僅會(huì)使管理成本大大提升，而且也不利于高校健康發(fā)展。

（三）圖書(shū)管理理念落后。高校圖書(shū)館是高校最接近時(shí)代前沿的場(chǎng)所，其在某種程度上甚至可以代表高校的發(fā)展前景。圖書(shū)管理作為圖書(shū)館管理工作中的重要組成部分，不僅對(duì)發(fā)揮圖書(shū)館作用具有不容忽視的影響力，而且也會(huì)影響到師生對(duì)圖書(shū)館管理工作的評(píng)價(jià)。思想決定行為，從圖書(shū)管理工作人員的角度來(lái)講，他們的管理理念直接決定了后續(xù)管理工作的效率和效果。落后的圖書(shū)管理理念不僅使管理效率大大降低，而且還會(huì)使他們的工作量和工作負(fù)擔(dān)明顯增加。新公共管理理念更符合“顧客就是上帝”的服務(wù)宗旨，所以這種管理理念更容易被師生所接受。然而，當(dāng)前高校圖書(shū)管理人員所遵循的管理理念都比較落后，這一方面是由于高校忽視了對(duì)這些管理工作的培養(yǎng)培訓(xùn)，使他們不能及時(shí)接受新公共管理理念的洗禮；另一方面則是因?yàn)閳D書(shū)管理人員缺乏自主學(xué)習(xí)能力，不愿意接受新鮮事物。

三、新公共管理理念在高校圖書(shū)管理中的創(chuàng)新應(yīng)用

新公共管理理念不僅對(duì)高校圖書(shū)管理提出了新的要求，同時(shí)也為圖書(shū)管理指明了新的發(fā)展方向。高校圖書(shū)管理是高校管理工作的重中之重，尤其是隨著高校畢業(yè)生數(shù)量越來(lái)越多，提高他們未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于提高他們自身的綜合能力和綜合素養(yǎng)。無(wú)論在什么年代，“知識(shí)改變命運(yùn)”都是一個(gè)亙古不變的事實(shí)?！叭f(wàn)物皆下品，唯有讀書(shū)高”，做好圖書(shū)管理是提高大學(xué)生學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是提高他們未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵選擇。

（一）以師生為導(dǎo)向?？紤]到圖書(shū)管理的服務(wù)人群是師生，所以對(duì)于高校圖書(shū)管理人員而言，他們必須要打破傳統(tǒng)的圖書(shū)管理思想，始終堅(jiān)持以師生為導(dǎo)向的服務(wù)原則，并站在師生角度思考問(wèn)題，全面提高圖書(shū)管理質(zhì)量。一是圖書(shū)館可以利用微信公眾號(hào)等工具在師生群體間開(kāi)展調(diào)研，并鼓勵(lì)他們利用微信公眾號(hào)為當(dāng)前圖書(shū)管理工作提出建議和意見(jiàn)；二是圖書(shū)館要把收集到的反饋信息進(jìn)行整理、分類，并進(jìn)行篩選，將那些合理性的建議呈列出來(lái)，而且根據(jù)圖書(shū)館實(shí)際情況有選擇性地進(jìn)行采納；三是圖書(shū)館還要加強(qiáng)自身建設(shè)，既要不斷地完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還要積極引進(jìn)圖書(shū)管理專業(yè)人才，為更好地服務(wù)師生奠定基礎(chǔ)。

（二）注重效率追求。與其他管理工作不同，圖書(shū)管理不僅要注重管理的過(guò)程，同時(shí)還要關(guān)注最終的效率。隨著政府在高等教育教學(xué)領(lǐng)域的投資越來(lái)越大，高校有更多的資源可以應(yīng)用到圖書(shū)館建設(shè)工作中，但這并不意味著高?？梢悦つ康匕延邢薜馁Y源投入到圖書(shū)管理工作中。圖書(shū)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，尤其是隨著高校師生數(shù)量越來(lái)越多，圖書(shū)管理工作的難度和復(fù)雜性也越來(lái)越大，使圖書(shū)管理面臨更艱難的挑戰(zhàn)。在這種情況下，提高圖書(shū)管理效率的重要性和必要性顯而易見(jiàn)。所以，從這里可以看出，無(wú)論是為了降低圖書(shū)管理成本，還是為了完善圖書(shū)管理體系，注重效率追求都是圖書(shū)管理的必然選擇。

（三）轉(zhuǎn)變管理理念。新公共管理理念作為一種全心的管理理念，不僅更符合“以師生為本”的服務(wù)理念，同時(shí)也可以提高資源利用率，所以將新公共管理理念融入到現(xiàn)代圖書(shū)管理工作中具有中要意義。為此，一方面，高校要加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)管理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們對(duì)新公共管理理念的認(rèn)識(shí)，并引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)新公共管理理念與圖書(shū)管理工作之間的關(guān)系；另一方面，高校要嚴(yán)格考核制度，迫使圖書(shū)管理人員能消除惰性心理，并養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升自身的綜合能力和綜合素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

從當(dāng)前新公共管理理念下高校圖書(shū)管理現(xiàn)狀來(lái)看，高校圖書(shū)管理工作存在著較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在影響著高校圖書(shū)管理的實(shí)效性。為做好圖書(shū)管理，提高管理質(zhì)量，為高校師生提供更好的服務(wù)，就必須針對(duì)其存在的問(wèn)題將新公共管理理念滲透到管理之中，并對(duì)高校管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

作者:李鵬 單位:泰山學(xué)院圖書(shū)館館員