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加強(qiáng)基層建設(shè),關(guān)鍵是支部,重點(diǎn)在干部。建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍,是《軍隊基層建設(shè)綱要》的基本要求,也是加強(qiáng)部隊建設(shè)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)教育管理,確保有效管控不懈怠。教育管理帶有基礎(chǔ)性、根本性,是“治本之策、固根之源”。
抓好基層干部教育管理要注重借助四種手段:一是借助思想教育管。積極開展增強(qiáng)“事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心”的專題教育,理直氣壯地講大道理,幫助各級干部堅定理想信念,鑄牢精神支柱,保持與履行新使命相適應(yīng)的昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。二是借助制度規(guī)定管。堅持黨管干部的原則,完善機(jī)關(guān)、基層和單身干部管理規(guī)定以及評價考核細(xì)則等規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行。要發(fā)揮好抓基層領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,經(jīng)常組織不打招呼實(shí)地檢查、不講情面通報批評的“明察暗訪”活動,采取電話查、網(wǎng)絡(luò)查、巡回查等形式,加大對干部在職在位情況的檢查力度。三是借助科技手段管。要善于運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)干部管理教育。在每個班排、哨位安裝電子查勤查鋪系統(tǒng),督促監(jiān)督基層干部落實(shí)查勤查鋪制度。四是借助家庭社會管。在干部管理教育上,建立黨內(nèi)監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、家庭社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督機(jī)制,制作家庭聯(lián)系卡,定期與干部家屬交流,對干部全方位進(jìn)行監(jiān)督,使干部始終處于有效管控范圍之內(nèi)。加強(qiáng)培養(yǎng)幫帶,確保素質(zhì)能力過得硬。
在干部培育上,要堅持四種途徑:一是結(jié)合日常活動培養(yǎng)。著眼基層干部崗位需要和部隊存在的傾向性問題,開好培訓(xùn)會、研討會、難題會診會,每次集中解決一兩個常見問題,日積月累,積少成多。二是積極拓寬培養(yǎng)渠道。要以各種培訓(xùn)為載體,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容,采取上午練軍事、下午學(xué)業(yè)務(wù)、晚上搞研討等形式,分批對干部進(jìn)行輪訓(xùn)。三是借助蹲點(diǎn)幫建培養(yǎng)。加強(qiáng)對基層黨支部的幫建,搞好具體指導(dǎo),是《軍隊基層建設(shè)綱要》的要求。要采取黨委成員與基層單位建立掛鉤幫帶聯(lián)系點(diǎn)、機(jī)關(guān)科(股)室與基層單位結(jié)成幫扶對子、讓有帶兵經(jīng)驗(yàn)的同志現(xiàn)身說法、介紹經(jīng)驗(yàn)等形式,對基層干部手把手地教方法,面對面地傳經(jīng)驗(yàn),一招一勢帶業(yè)務(wù)。四是通過崗位鍛煉培養(yǎng)。崗位是成才的舞臺,是進(jìn)步的階梯。要對基層干部在不同崗位上分層次培養(yǎng)。對于大隊干部,要注重發(fā)揮大隊前沿指揮所作用,通過抓一線強(qiáng)素質(zhì);對于中隊干部,要多壓擔(dān)子、多教方法、多給支持,通過落實(shí)責(zé)任強(qiáng)素質(zhì)。
嚴(yán)格考評激勵,確保履職盡責(zé)有信心。沒有嚴(yán)格的考評獎懲就沒有推動力和約束力,要充分發(fā)揮獎懲激勵和警示功能,積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氣氛。一是堅持定期考。主要是結(jié)合季度檢查,由考評組成員依據(jù)《干部考核評定》標(biāo)準(zhǔn),從德、能、勤、績、體五個方面逐一進(jìn)行測試,建立考核檔案,及時講評。二是經(jīng)常隨機(jī)考。通過黨委機(jī)關(guān)下部隊檢查、巡查等時機(jī),采取與官兵座談、走訪用兵單位、深入實(shí)地檢查調(diào)研等形式,對干部履行職責(zé)情況、遵守紀(jì)律情況、愛崗敬業(yè)情況進(jìn)行評定,由干部部門收集并建立隨機(jī)考核檔案。三是完成任務(wù)考。根據(jù)每個階段開展的大項(xiàng)工作適時進(jìn)行考核。采取結(jié)合主題教育組織“四會”教員授課比賽,結(jié)合軍事比武組織軍事會操,結(jié)合召開現(xiàn)場會組織業(yè)務(wù)競賽等形式,對干部能力素質(zhì)進(jìn)行全面檢驗(yàn)。切實(shí)端正風(fēng)氣,確保安心本職作奉獻(xiàn)。
作為基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,必須要樹立良好風(fēng)氣,具體要做到“三到位”:一是對干部的成長進(jìn)步教育到位。要培養(yǎng)“靠素質(zhì)立身、憑政績進(jìn)步”的理念,樹立“旗幟標(biāo)桿”,看重實(shí)績,注重公論。在調(diào)整干部時,充分征求機(jī)關(guān)、基層的意見建議,做到看素質(zhì)不看關(guān)系,切實(shí)把優(yōu)秀干部選配到合適的崗位,讓部隊上下滿意,官兵服氣。二是對干部的工作難題幫助到位。要主動、耐心、仔細(xì)地做好思想工作,利用蹲點(diǎn)、檢查等時機(jī)經(jīng)常與他們談心、交流思想。特別是對剛上任的主官和新畢業(yè)的學(xué)員,要搞好傳幫帶,幫助他們解決工作中遇到的難題。三是對干部的個人困難解決到位。對因疾病、災(zāi)難等方面造成生活困難的干部,要積極開展“送溫暖”活動;對大齡青年,要為他們牽線搭橋,解決婚戀問題;對家庭婚戀變故的干部,要多關(guān)心多關(guān)注。