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摘要:醫(yī)院管理會計是在新醫(yī)改的背景下,結(jié)合管理會計學(xué)成長建立起來的一門新的邊緣性學(xué)科。本文就建立醫(yī)院管理會計發(fā)展的動因,以及管理會計在醫(yī)院的應(yīng)用和存在的問題提出看法,并就問題提出建議,以促進(jìn)醫(yī)院管理會計的建設(shè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院;管理會計;應(yīng)用
一、醫(yī)院管理會計發(fā)展動因
隨著城市公立醫(yī)院改革的推進(jìn),藥品零差率的實施,分級診療、多點執(zhí)業(yè)、三醫(yī)聯(lián)動等醫(yī)改政策和措施不斷推出,同時,醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、互聯(lián)網(wǎng)+、醫(yī)療集團(tuán)等多樣化醫(yī)療服務(wù)模式滋生,更是對傳統(tǒng)的醫(yī)院管理工作增加了新的挑戰(zhàn)。財務(wù)管理工作作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理重要組成部分所面對的壓力尤為突出。在政策和服務(wù)模式的逼迫下,單純的財務(wù)會計核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要,正是在這種背景下,我們在做好財務(wù)會計的同時要加強管理會計工作的實施。
二、管理會計在醫(yī)院經(jīng)營管理中的應(yīng)用
管理會計是以“管理”的形式,促進(jìn)“會計”控制制度的執(zhí)行,使會計職能上升到綜合管理的高度,是從科學(xué)理論體系和技術(shù)方法上參與醫(yī)院經(jīng)營管理的全過程,促進(jìn)公立醫(yī)院管理精細(xì)化管理。
1、以為醫(yī)院臨床等各科室服務(wù)為目標(biāo),選擇準(zhǔn)確的切入點。
管理會計結(jié)合各職能科室和臨床科室業(yè)務(wù)活動需要,以特定的組織形式,通過對政策方向的把握和對業(yè)務(wù)流程的深入了解,搜集統(tǒng)計數(shù)據(jù),運用預(yù)測、決策、分析、評估等現(xiàn)代管理技術(shù)方法,對財務(wù)會計和非財務(wù)信息資料加工整理,向職能部門和臨床科室提供管理信息并為其提供分析報告,提供科學(xué)、優(yōu)選的決策方案。例如,醫(yī)技科室提出大型醫(yī)療設(shè)備MR檢查病人排隊時間長,設(shè)備不夠用,擬新增一臺新設(shè)備。作為預(yù)算會計,可以組織各相關(guān)科室成立論證小組就此問題進(jìn)行討論分析。首先結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)實際情況,找到問題所在,以此為切入點,從財務(wù)思維的角度,進(jìn)行論證實驗。以檢查換臺時間為例,存在以下三種現(xiàn)象:①設(shè)備不同,時間不同;②班次不同,時間不同;③換臺時間變異較大。就問題找原因,導(dǎo)致這些現(xiàn)象的原因有:一是標(biāo)準(zhǔn)換臺流程缺失,流程差異顯著;二是監(jiān)管系統(tǒng)缺失;三是換臺人員配置不同,病人準(zhǔn)備流程不同。提出改善策略:布局標(biāo)準(zhǔn)化,換臺流程化。達(dá)到的效果:預(yù)期每臺設(shè)備每天增值60-80分鐘。把所有的問題點一一排查,找原因想對策。將所有問題及解決方案綜合起來進(jìn)行評價分析,是需要新增購置新設(shè)備,還是通過標(biāo)準(zhǔn)化流程優(yōu)化提升等就可以緩解排長隊的狀況。充分挖掘內(nèi)部潛力、控制不必要的成本,從而實現(xiàn)其作用。
2、醫(yī)院作為事業(yè)單位,預(yù)算編制與管理是醫(yī)院管理的重要組成部分。
在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中,不僅要從財務(wù)會計角度規(guī)范業(yè)務(wù)流程,同時要從管理會計的角度挖掘醫(yī)院內(nèi)部信息,深入剖析。通過嚴(yán)格的預(yù)算管理,對醫(yī)院各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程實行實時監(jiān)督,對風(fēng)險環(huán)節(jié)的及時監(jiān)控,逐漸從單純的“核算”職能轉(zhuǎn)變并擔(dān)負(fù)起“監(jiān)管、分析”的責(zé)任,將事前計劃和日常管控相結(jié)合,在實際工作中監(jiān)督控制、及時反饋、科學(xué)修正,成為醫(yī)院內(nèi)部管理的重要參謀助手,不斷提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。
3、管理會計的有效運用,可以更好的落實醫(yī)院內(nèi)控制度,進(jìn)一步加強內(nèi)控管理。
內(nèi)部控制的加強,不僅能提高醫(yī)院的風(fēng)險防范能力,同時也促使醫(yī)院的規(guī)章制度和管理目標(biāo)得以實現(xiàn),填補管理上的漏洞,提升公立醫(yī)院財務(wù)管理水平和醫(yī)院的整體管理水平。
三、管理會計在醫(yī)院管理中發(fā)揮作用所面臨的問題
1、認(rèn)識不足
大部分醫(yī)院對會計工作的認(rèn)識還停留在“管好賬,算好數(shù)”,記賬憑證、會計報表一系列流程,主要反映收支結(jié)余情況,財務(wù)分析報告也主要集中在直接影響收支的因素等方面。對于諸如流程管理問題、精確的分析建議和戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的問題涉及很少。管理會計在醫(yī)院管理中的運用沒有形成系統(tǒng)體系,重視不夠,無從下手。
2、管理會計人才缺乏、信息系統(tǒng)不完善
管理會計工作要求會計人員不僅要具備會計的從業(yè)經(jīng)驗,還要了解本單位的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)流程,因此,要求管理會計具備較寬的知識面及較強的學(xué)習(xí)能力;管理會計的工作方法靈活多樣,會計人員也需要具有較強的分析問題和解決問題的能力。醫(yī)院現(xiàn)有會計信息核算系統(tǒng)大多處于事后核算的財務(wù)會計階段,對事前預(yù)測和事中控制不足,所提供的會計信息比較滯后,信息量匱乏,無法從戰(zhàn)略角度協(xié)調(diào)醫(yī)院運作發(fā)展。
四、有效發(fā)揮醫(yī)院管理會計職能的兩點建議
1、提高對管理會計的認(rèn)識,提升財務(wù)人員綜合水平
提高全院上下對管理會計的認(rèn)識,加強管理會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)。加強財務(wù)人員預(yù)算、成本效益管理等管理會計的專業(yè)培訓(xùn)和考核,積極轉(zhuǎn)變目前財務(wù)發(fā)展模式,不斷引入管理會計的應(yīng)用,逐步將傳統(tǒng)財務(wù)會計與現(xiàn)代管理會計應(yīng)用相結(jié)合。建立總會計師制度,充分協(xié)調(diào)內(nèi)部會計管理核算之間的工作,將醫(yī)院的財務(wù)會計、成本會計、管理會計有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮各自的作用,建立起完整的會計管理核算體系,服務(wù)于醫(yī)院經(jīng)營全過程,促進(jìn)醫(yī)院健康有序發(fā)展。
2、加強信息化系統(tǒng)建設(shè)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,信息技術(shù)在醫(yī)院業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動中的應(yīng)用與普及,信息化助推醫(yī)院精細(xì)化管理。管理會計工作的實施往往需要搜集整理很多數(shù)據(jù),進(jìn)而進(jìn)行統(tǒng)計分析,對于大醫(yī)院來說,每天流動人口、資金流水都特別大,上萬臺件的專業(yè)設(shè)備,數(shù)不清的專業(yè)流程和管理流程,靠傳統(tǒng)方式實行精細(xì)化管理是不可能的,必須依賴信息化。因此,管理會計的推進(jìn)需要與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)內(nèi)部管理工作信息化、數(shù)字化管理,使其更加安全、透明,也更科學(xué)。通過信息系統(tǒng)整合、改造或新建等途徑,構(gòu)建預(yù)算管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)及內(nèi)控與風(fēng)險管理系統(tǒng),借助系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院業(yè)務(wù)流程,加強內(nèi)部控制管理,加快推進(jìn)醫(yī)院管理會計的實施步伐。
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作者:許永紅 單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)