招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制策略分析

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摘要：隨著社會(huì)快速發(fā)展，建筑工程日益增多，而建筑工程施工離不開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)。當(dāng)前，工程企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為增強(qiáng)自身招投標(biāo)階段的競(jìng)爭(zhēng)力，施工單位需要全面做好造價(jià)的把控工作，控制工程成本，提高資金利用率。招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制工作涉及多種事項(xiàng)，因此，施工單位需要系統(tǒng)地研究工程造價(jià)控制要點(diǎn)，提高工程造價(jià)控制水平，以保證自身經(jīng)濟(jì)效益最大化。本文主要介紹了造價(jià)控制與招投標(biāo)，研究了工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性，提出了建筑工程招投標(biāo)階工程造價(jià)在招投標(biāo)階段的控制策略。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；招投標(biāo)階段

在社會(huì)高速發(fā)展的今天，工程領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益嚴(yán)峻，這對(duì)施工單位在招投標(biāo)階段的造價(jià)控制工作提出了更加嚴(yán)格的要求。因此，施工單位需要重視招投標(biāo)階段的造價(jià)控制工作，并通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)，掌握造價(jià)控制技巧，以在招投標(biāo)階段獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1造價(jià)控制與招投標(biāo)分析

（1）造價(jià)控制。工程造價(jià)是工程建設(shè)中所使用的資源、技術(shù)材料、資金的總和。造價(jià)控制指施工過(guò)程中，從施工項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)測(cè)估算開(kāi)始，到確定工程實(shí)際造價(jià)為止的全過(guò)程工程造價(jià)控制，其中，投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等是各階段造價(jià)控制的重點(diǎn)。通過(guò)全面地把控造價(jià)控制工作，可以充分地利用資源。工程造價(jià)工作是根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境而發(fā)生變化的，所以，工程造價(jià)控制具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。加上工程造價(jià)工作包括多種工作，并且每項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性相對(duì)較大，而提高工程造價(jià)水平，并非易事。從中可以得知，工程造價(jià)控制具有復(fù)雜性特點(diǎn)。造價(jià)控制實(shí)質(zhì)上是針對(duì)固定資產(chǎn)投資而開(kāi)展的活動(dòng)。

（2）招投標(biāo)。招投標(biāo)屬于一種交易活動(dòng)，因招投標(biāo)包括招標(biāo)與投標(biāo)，招投標(biāo)體現(xiàn)的是交易的兩個(gè)方面。招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成交方式，乃是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。招投標(biāo)活動(dòng)是：招標(biāo)人提前公布采購(gòu)要求，確定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，而投標(biāo)人需要認(rèn)清自身資質(zhì)，若是具有投標(biāo)資格，就可著手準(zhǔn)備投標(biāo)工作。招標(biāo)人會(huì)綜合評(píng)比投標(biāo)人，從中選擇工程發(fā)包合作對(duì)象并與之簽約。雙方簽字蓋章后合同生效，雙方就可以履約了。

2工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的重要性

決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、決算等都與工程的造價(jià)控制工作具有聯(lián)系性。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)的項(xiàng)目管理模式并不完善，在這種情況下，工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制效果得不到較好的保障。招投標(biāo)階段造價(jià)控制對(duì)招投標(biāo)雙方極其重要，其報(bào)價(jià)水平的高低對(duì)中標(biāo)結(jié)果起到50%以上的決定性作用，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境之下，施工單位必須投入一定的精力完善成本管理模式，增強(qiáng)管理能力，提高生產(chǎn)力技術(shù)水平，降低工程成本。若是施工單位的成本管理水平較低，就會(huì)降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并逐漸地被市場(chǎng)所淘汰。建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制涉及合同的內(nèi)容簽訂，在合同中，雙方可以明確各自的責(zé)、權(quán)、利，規(guī)范雙方行為，避免法律糾紛等。

3招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制策略

（1）前期準(zhǔn)備工作。對(duì)于施工單位來(lái)講，其需要專業(yè)的造價(jià)人員或者是委托相關(guān)的咨詢單位全面地分析項(xiàng)目，進(jìn)而做出準(zhǔn)確合理的造價(jià)預(yù)算。為節(jié)約建筑成本，施工企業(yè)可通過(guò)公司的BIM技術(shù)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，減少浪費(fèi)，降低工程造價(jià)。與此同時(shí)，企業(yè)需要組建業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格地審核設(shè)計(jì)方案，保證設(shè)計(jì)方案的可行性和節(jié)約性。這樣可以為后續(xù)招投標(biāo)、施工等工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。工程建設(shè)成本的控制水平對(duì)編制投標(biāo)文件具有重要影響，因此，對(duì)于編制投標(biāo)文件的造價(jià)管理人員來(lái)講，其需要做好前期的企業(yè)情況調(diào)查了解工作，為開(kāi)展編制投標(biāo)文件工作提供可靠的依據(jù)。

（2）提高投標(biāo)文件編制水平：①加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的研讀。通過(guò)研讀招標(biāo)文件，可以避免投標(biāo)文件偏離正確的方向，保證投標(biāo)文件編制的有效性。具體所要做的工作如下，一是認(rèn)真地分析招標(biāo)文件內(nèi)容。比如，分析承包單位責(zé)任及承包責(zé)任范圍、招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知等。這樣就可以很好地確保投標(biāo)文件的完善性。另外，要根據(jù)投標(biāo)文件列項(xiàng)與計(jì)取暫列金額、暫估價(jià)等。二是施工材料是施工成本的重要組成部分，所以要深入市場(chǎng)了解施工材料的價(jià)格，尤其是針對(duì)特殊施工材料更需要做好市場(chǎng)調(diào)查工作。主要材料價(jià)格一定不能過(guò)高或者過(guò)低，要以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)，認(rèn)真考慮市場(chǎng)的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)報(bào)價(jià)。②做好工程報(bào)價(jià)計(jì)算。工程報(bào)價(jià)影響著中標(biāo)概率，因此要做好工程報(bào)價(jià)計(jì)算。具體如下，一是不同地區(qū)的現(xiàn)行定額及規(guī)范存在差異，所以要根據(jù)地區(qū)實(shí)際規(guī)范要求，開(kāi)展計(jì)算與套項(xiàng)工作，確保定額項(xiàng)目選擇的準(zhǔn)確性。同時(shí)要以市場(chǎng)為依據(jù)推進(jìn)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。二是在確定建設(shè)項(xiàng)目的整體投標(biāo)報(bào)價(jià)后，就要全面地分析工程總投標(biāo)報(bào)價(jià)，以此獲知自身承擔(dān)工程后的獲利情況。三是專業(yè)的審核人員需要全面地審核投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容是否科學(xué)合理。比如，施工直接費(fèi)用、措施費(fèi)用及管理費(fèi)、利潤(rùn)等都是重點(diǎn)要審核的內(nèi)容。四是綜合分析報(bào)價(jià)內(nèi)容，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)盡最大化地降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，這樣不僅可以保證自己的盈利空間，而且可以提高中標(biāo)幾率。③采取措施降低投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn)，不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)降低投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。因此，要重視應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)法。其中，全面地審核工程、了解清單工程量與圖紙實(shí)際施工量之間的差異是后續(xù)推進(jìn)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)開(kāi)展這些工作，可以在一定程度上達(dá)到降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。④采取多方案報(bào)價(jià)法。應(yīng)用多方案報(bào)價(jià)法對(duì)于提高中標(biāo)幾率也具有很大的作用。在應(yīng)用這種方法時(shí)，施工單位需要做好報(bào)價(jià)準(zhǔn)備工作，盡可能地進(jìn)行多方案的報(bào)價(jià)。其中，認(rèn)真地研讀招標(biāo)文件，應(yīng)用招標(biāo)文件不明確的部分對(duì)實(shí)施多方案報(bào)價(jià)法具有必要性。在招標(biāo)文件中能夠提供備選方案的情況下，有利于改善施工方案，保障施工單位的利益。為提高多方案報(bào)價(jià)法應(yīng)用水平，有必要選擇專業(yè)素養(yǎng)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的位工程師開(kāi)展該項(xiàng)工作。

（3）要做好信息化建設(shè)和管理。當(dāng)前，我國(guó)信息化技術(shù)發(fā)展水平不斷提高。很多企業(yè)積極地引進(jìn)信息化技術(shù)開(kāi)展管理工作，大大提高了員工的工作效率，進(jìn)而促進(jìn)了自身健康發(fā)展。由此可見(jiàn)，應(yīng)用信息化技術(shù)對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有積極作用。為確保工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制質(zhì)量，施工單位要加快信息化建設(shè)速度，提高信息化管理水平，一是要建立工程造價(jià)信息化系統(tǒng)管理制度。為提高造價(jià)控制工作執(zhí)行水平，有必要建立信息化系統(tǒng)管理平臺(tái)，進(jìn)而全面地管理造價(jià)工作。工程造價(jià)信息化系統(tǒng)管理平臺(tái)包括的種類相對(duì)較多。比如，工程造價(jià)咨詢平臺(tái)、企業(yè)服務(wù)信息化平臺(tái)、項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)等。無(wú)論建設(shè)哪種平臺(tái)，都需要按照相關(guān)制度規(guī)定、建設(shè)規(guī)范等推進(jìn)建設(shè)工作。在建立好工程造價(jià)信息化系統(tǒng)管理平臺(tái)后，就需要開(kāi)展相應(yīng)的管理制度建設(shè)工作，明確工作責(zé)任，規(guī)范工作行為，以此最大化地發(fā)揮平臺(tái)的作用。二是工程造價(jià)信息安全管理制度。工程造價(jià)信息屬于商業(yè)機(jī)密，若是泄露工程造價(jià)信息，企業(yè)就容易喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，要重視該項(xiàng)管理工作，確保信息的提供者、管理者和使用者的利益。為提高工程造價(jià)信息安全管理水平，可以根據(jù)信用考核制度管理規(guī)范信息使用者的行為。三是工程造價(jià)信息監(jiān)督管理制度。通過(guò)開(kāi)展工程造價(jià)信息監(jiān)督管理工作可以規(guī)范信息使用行為，避免造價(jià)工作偏離正確方向。為保證監(jiān)督管理制度建設(shè)的科學(xué)性，有必要了解被監(jiān)督的對(duì)象以及監(jiān)督要求，進(jìn)而構(gòu)建監(jiān)督流程、完善監(jiān)督規(guī)范內(nèi)容等。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前，工程建設(shè)的各項(xiàng)管理理念愈加先進(jìn)，工程造價(jià)控制管理工作也越來(lái)越受到廣大人民群眾的關(guān)注和重視，工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制管理理念也得到了優(yōu)化。由于工程造價(jià)控制管理工作關(guān)系著城市規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，施工單位有必要完善工程造價(jià)控制管理工作，提高工程造價(jià)控制管理水平，通過(guò)狠抓工程管理和工程質(zhì)量樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)，增強(qiáng)自身在投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者：方愛(ài)琴 單位：河南省安裝集團(tuán)有限責(zé)任公司