施工合同管理和工程造價管理的融合

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摘要：本文將從建筑施工企業(yè)合同管理在工程造價控制的重要性角度出發(fā)，結合建筑施工企業(yè)施工合同和工程造價管理的現(xiàn)狀，分析將二者融合的方法和策略，以促進我國建筑施工事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，降低工程施工成本，實現(xiàn)其經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

關鍵詞：建筑施工企業(yè)；施工合同管理；工程造價管理；融合

工程造價從廣義上講，是指施工單位從施工項目開始到驗收竣工、投產(chǎn)的全部費用。從狹義的角度來看,它是指項目在施工階段,工程,投標報價,施工單位為了完成工程建設成本的成本,簡單地說,項目成本控制是指工程的成本控制在計劃范圍內(nèi),實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和社會效益,節(jié)約施工成本，而在具體的施工中，要做好該項工作，有效的合同管理是必不可少的。因此，本文將圍繞合同管理與造價管理的融合進行分析和探討，為以后的工程建設提供科學的參考依據(jù)。

1合同管理在建筑工程造價控制中的意義

在施工過程中，為了實現(xiàn)施工項目，保證相關活動的順利進行，必須簽訂相應的合同。近年來，隨著市場經(jīng)濟體制的完善，建設項目合同管理呈現(xiàn)出越來越復雜的趨勢，一些建設項目的投資規(guī)模巨大。施工周期長，涉及面比較廣等特點，建筑施工合同顯得越來越重要，其在造價控制中的作用也越來越突出。在具體的工程建設中，合同管理在建筑工程造價控制中的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①施工合同簽訂前，可以明確不同責任方的權責，權責的明確是控制建設進度、工程制度以及建設投資的重要依據(jù)。以建筑施工中的招投標為例，明確了各方職責之后，各報價單位也能夠切實的結合工程情況進行報價，進而獲取更高的經(jīng)濟效益。②在合同履行過程中，合同管理則能夠控制和避免違約現(xiàn)象的發(fā)生，其對于工程造價的控制也有著無法替代的作用，合同是一種具有法律效力的文件，一旦合同簽訂之后，雙方就需要遵守契約精神，按照合同要求履行相應的職責，一方出現(xiàn)違約行為就需要承擔相應的法律責任，其對于合同雙方有著一定的監(jiān)督作用，有助于工程造價控制。③在施工項目完成階段，合同管理同樣重要，這有助于進一步完善整個施工項目。工作人員可以結合合同內(nèi)容對工程進行審視，這樣能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并及時采取措施進行解決，保證工程質(zhì)量和安全，提高其經(jīng)濟效益和社會效益。

2建筑工程造價控制中合同管理的現(xiàn)狀

合同管理與建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)都息息相關，但是，在實際管理中，其還存在有較多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①各建筑施工單位對于合同管理的法律意識比較淡薄，所簽訂的合同存在有不足之處時，沒有及時的發(fā)現(xiàn)，導致后期施工中問題頻出，工程造價達不到科學的控制，雙方權責不明確，并因此在施工期間出現(xiàn)各種糾紛，影響施工進度，導致成本大幅度的增加。②建筑施工企業(yè)人們普遍缺乏對合同重要性的認識。合同是保證雙方經(jīng)濟利益的重要基礎，如果合同在落實期間出現(xiàn)問題，容易引發(fā)經(jīng)濟糾紛并造成不可估量的經(jīng)濟損失，當前許多建筑施工企業(yè)由于規(guī)模比較小，對于合同重要性認識不夠，使得許多合同都不是很完善，合同的簽訂過于草率，其在建筑施工各個領域中的作用沒有得到有效的發(fā)揮。③在合同管理上，管理機制不夠完善。這種不完善不僅僅是單方面，其往往呈現(xiàn)為甲、乙雙方都不是十分的完善，加大了合同管理的難度。④合同管理領域缺乏專業(yè)的管理人才。建筑工程合同在簽訂之前，為了保證合同的規(guī)范化、合理化往往需要專業(yè)人員對其進行評估和分析，防止因此造成不必要的經(jīng)濟損失。然而，實際上由于對合同的重要性認識不足，導致建筑施工企業(yè)合同管理專業(yè)人才缺乏，影響合同作用的發(fā)揮。

3合同管理在建筑工程造價控制中的應用

3.1合同簽訂階段的應用

在建筑施工合同正式簽訂之前，企業(yè)首先需要做好合同研究工作，工作人員需要對合同進行仔細的研讀，領會合同規(guī)定的各項條款的作用，這樣在后期具體的施工中能夠有效的杜絕因為合同條款不明，而引發(fā)的各種糾紛，保證建筑施工的順利開展，降低各項經(jīng)濟損失。部分施工合同未按照規(guī)定明確工期延誤的處罰和措施，或者由于某些客觀原因造成工期延誤的，給工程建設帶來了巨大的經(jīng)濟損失，針對這些問題，如果合同中沒有做出明確的規(guī)定，必然會引發(fā)糾紛。當然，針對逾期施工問題，也需要結合實際情況進行分析，如客觀原因和主觀原因所引發(fā)的逾期，在處罰時就存在有一定的差異。在施工合同簽訂時，必須要結合實際情況分析，盡可能的將工程造成成本控制在最低范圍內(nèi)。此外，建筑施工合同的簽訂還包含有施工材料、施工人員等問題，針對部分施工量大、周期長的施工項目，需要仔細考慮，將其融入到合同設計中，控制好工程造價。所以說，任何建筑施工企業(yè)在進行合同管理時，都需要仔細的分析合同內(nèi)容，做好規(guī)范化管理工作，盡可能在符合招標條件的要求下，在簽訂合同之前對于工程的施工計劃、施工進度以及可能會出現(xiàn)的突發(fā)性問題進行理性分析，認真審查合同條款的內(nèi)容，盡量使合同條款清晰、明確、準確，保證合同的公平、公正。為后期合同的順利履行和管理做好準備。

3.2工程變更管理上的應用

在施工過程中，部分建筑項目施工周期長、投資額巨大，施工中存在有較多不可控因素，因此工程內(nèi)容變更也是一種極為常見的現(xiàn)象，而工程內(nèi)容的變更勢必會引起工程總造價、工期等多方面內(nèi)容的變更。在這種情況下，必須要及時的對施工合同內(nèi)容進行變更，這樣才能將施工損失最小化，保證各項工序的有序推進。但是，針對工程內(nèi)容的變更，發(fā)包方出于自身利益的考量，往往是不同意進行變更的。因此，在進行合同管理控制工程造價時，還應當考慮到工程變更的可能性，如果項目變更，工程師需要在第一時間采取措施處理，檢查變更是否合理，并根據(jù)變更更新合同價格。適用于本項目的單價應按合同規(guī)定變更。同時，還應當做好相應的協(xié)商工作，盡可能在施工總價款不變的情況下，對工程內(nèi)容進行變更。

3.3索賠處理中的應用

在過去的投標過程中，承包商往往以低價中標，然后在施工過程中以高價要求賠償。這種現(xiàn)象很容易影響工程進度，引發(fā)各種不必要的糾紛。而在施工過程中索賠點往往集中于以下幾個領域，即設計變更、現(xiàn)場實際情況簽證、施工過程中采取的技術措施也是索賠的關鍵內(nèi)容。目前，在工程量清單合同結構下，由于施工難度、施工技術措施的不同等變化，具體單期工程的綜合順序不作調(diào)整，有效降低了承包商索賠的機會。然而，如果業(yè)主清單與實際工作量之間存在較大差異，則可能導致承包商索賠機會增加。針對以上種種情況也可以采取有效的合同管理措施解決相應問題，做好工程造價管理，最重要的措施是確定合同總價，確定工程變更計算、竣工結算和索賠的理論依據(jù)，盡可能保證工程量清單的準確性、全面性和規(guī)范性，減少不必要的合同糾紛，做好工程總造價管理工作，保證施工進度、施工安全及質(zhì)量，促進施工建筑企業(yè)的長遠發(fā)展，最大限度的控制施工成本，提供施工經(jīng)濟效益。

3.4合同管理對工程造價的影響

合同后期管理主要是指合同在完成和驗收階段的管理。合同管理在現(xiàn)階段對工程造價也具有重要意義，也是整個工程造價分析和管理總結的關鍵環(huán)節(jié)。首先，對工程結算的全部資料進行徹底的清理和核對，包括竣工圖、設計變更、技術批準書、工程簽證、招標文件、合同文件、結算文件等，并保存原始數(shù)據(jù)。在檢查過程中，應妥善保管數(shù)量計算文件和現(xiàn)場資料，并將發(fā)票憑證應使用建立完整的審核文件?？傊?，在工程建設過程中，合同管理及工程造價管理的重要性不言而喻，其與工程建設的承包方、施工方、承辦方等都有著密切的聯(lián)系，將合同管理與工程造價管理進行融合，能夠有效的控制施工成本，控制施工中可能會出現(xiàn)的各種風險，保證建筑施工工作的科學、有序開展。

參考文獻

[1]張素國.建筑工程施工合同管理中應注意的問題[J].建材技術與應用.2016(03)

[2]王界華.建筑工程合同管理中應注意的問題探討[J].中華民居(下旬刊).2013(11)

作者：白薪汝 單位：山西五建集團有限公司