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【摘要】隨著社會經濟不斷發(fā)展,建筑行業(yè)的市場體系也越來越完善。招投標制度以及合同管理的引入對建筑行業(yè)的發(fā)展有著至關重要的促進作用。本文就建筑工程招投標與合同管理的措施進行探討。
【關鍵詞】建筑工程;招投標;合同管理
前言
招投標制度與合同管理的應用促進了我國建筑行業(yè)的市場機制的構建與完善,促進了建筑行業(yè)向著更加規(guī)范化和科學化的方向發(fā)展。受到發(fā)展時間的限制,我國建筑招投標實施的過程中仍舊存在一定的不足,本文將對此進行深入的分析探究。
1建筑工程招投標與合同管理的積極意義
(1)建筑工程招投標的意義
其一,規(guī)范市場體系。我國傳統(tǒng)的建筑交易方式為任務分配形式,這種方式會導致工程造價出現(xiàn)嚴重的偏差,并且缺乏靈活性。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的交易方式已經無法適應越來越開放的市場環(huán)境。而招投標制度在建筑行業(yè)的使用,構建了一套適應市場的交易體系,實現(xiàn)了建筑工程的商品化。不斷激烈的市場競爭環(huán)境使得工程造價更加的科學、合理。此外,通過制定相應的法律法規(guī),國家可以對建筑工程的實施進行更加高效的監(jiān)管。其二,促進建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在建筑行業(yè)采用招投標制度可以使得市場競爭機制更加規(guī)范,對建筑企業(yè)產生一定的激勵作用。為了中標,建筑承包企業(yè)必須不斷加強企業(yè)內部控制,提升技術以及工程管理水平,增強企業(yè)的核心競爭力。在市場經濟的環(huán)境下,良性的競爭可以促進建筑行業(yè)的技術更新?lián)Q代以及先進設備的研發(fā),促進建筑行業(yè)的整體發(fā)展。同時,招標單位可以選擇更加優(yōu)秀的中標企業(yè),保障建筑工程的質量。
(2)工程合同管理的意義
對工程合同的管理不僅僅限于工程準備階段,還要將之貫穿在工程項目的全過程之中。此外,加強合同管理可以促進合同的嚴格落實,對合同中的所有內容進行科學的管理,還要針對工程進度的實際情況,避免出現(xiàn)嚴重的經濟損失。合同體現(xiàn)了當事人雙方的意愿,有效的合同管理可以使雙方的合法權益得到保障。建筑工程的合同就是針對工程中的各項事物而訂制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活動中發(fā)揮著不可替代的作用,對于工程的順利完成有著重要的影響。因此,加強合同管理工作對于建筑工程來說至關重要。
2加強建筑工程招投標與合同管理的措施
建筑行業(yè)的招投標以及合同管理可以促進市場資源的合理分配,促進建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國制定的相關的法律制度對市場進行規(guī)范,但是我國建筑工程招投標以及合同管理工作仍舊存在一定的不足。本文將針對這些不足提出幾點措施以供參考。
(1)構建完善的招投標制度
想要構建完善的招投標制度必須要實現(xiàn)管理與監(jiān)督的分離,對權力合理的分化,針對不同的分工建立相應的主管部門。例如,招投標管理辦負責管理,行政主管部門負責監(jiān)督。同時還要設置招投標交易中心、產權交易中心等辦事機構。各個部門相互獨立,隔絕一切利益關系。此外,還要加強招投標中心的公平性,通過區(qū)域融合以及行業(yè)融合實現(xiàn)統(tǒng)一。特殊情況下,為了提升工作效率,可以將相關部門進行合并或是細化職能部門。
(2)建立投標組織機構
在投標機構的基礎上,建筑企業(yè)要根據自身的實際情況建立企業(yè)內部的投標機構,掌握一定的投標技巧。在構建投標組織機構時一定要進行精確的分工并明確相關權責,促進各部門之間的良好配合。建立投標組織機構的根本目的是為了幫助企業(yè)獲得項目,因此其構成人員必須具備專業(yè)的知識水平,從而促進企業(yè)的獲得更好的經濟效益。為了對投標行為進行嚴格的規(guī)范,投標企業(yè)要重視標書的編制工作。在編制標書之前,要對招標文件進行深入的了解分析,牢固的掌握建筑工程的質量要求、圖紙設計以及工程量清單,對相關合同的條款進行細致的閱讀,充分了解招投標雙方的責任以及義務。此外還要對建筑工程的施工現(xiàn)場進行實地的勘察,全面的了解現(xiàn)場的各項情況。之后將所有因素綜合考量,開展標書的編制工作,確保標書的質量。此外,投標企業(yè)不得為了提升中標幾率,采用非法的手段進行競爭。在進行工程報價時,投標企業(yè)可以結合市場的情況綜合考量其中的利弊,進行科學的預測,增加中標機會。
(3)構建完善的風險防范機制
建筑工程項目的風險主要包括投標報價、工程量風險以及合同風險。這些風險與工程的投資、進度、質量、合同管理等方面有著密切的聯(lián)系,只有通過科學的分析以及預測才能實現(xiàn)有效的防范。因此,想要構建完善的風險防范機制,必須認真的研讀招標文件,結合市場因素進行合理的工程報價。一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時制定應對的措施,避免出現(xiàn)嚴重得到經濟損失。
(4)加強過程管理
加強對招投標過程中合同的管理,構建完善的合同管理機構,重視工作人員專業(yè)素質的培訓工作,保障業(yè)務較好的完成。此外,對評標環(huán)節(jié)進行嚴格的規(guī)范,加強評標過程的監(jiān)督工作,提升評標專家的綜合素質,提高評標工作的質量。
3結語
綜上所述,在建筑工程招投標以及合同管理的方面,要積極的進行探索鉆研,不斷完善管理制度,有效的提升管理質量,促進建筑行業(yè)的良性發(fā)展。
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作者:劉彥榮 單位:內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市建筑工程安全監(jiān)督站