化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展探究
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21世紀以來，醫(yī)藥行業(yè)進入了發(fā)展的“春天”，作為基礎(chǔ)性支撐的化學(xué)制藥行業(yè)也得到了巨大的發(fā)展。2010-2013年間，化學(xué)制藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長17%，2013年，化學(xué)制藥行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到9433億元，占醫(yī)藥制造業(yè)的46%?；瘜W(xué)制藥行業(yè)迅猛發(fā)展，但同時面臨著原料消耗大，資源、能源利用率低下，傳統(tǒng)工藝水平落后，廢水、廢氣、廢渣排放量大、循環(huán)利用率低等一系列問題。2010年，全國重點醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)廢水排放總量為52606萬噸，固體廢物產(chǎn)生總量為405.6萬噸，廢氣排放總量為1603億標準立方米，化學(xué)制藥“三廢”排放呈每年不斷上升的趨勢。循環(huán)經(jīng)濟要求資源高效利用和循環(huán)利用，實現(xiàn)“減量化、再利用、資源化”及“低消耗、低排放、高效率”，這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展的需要,對制藥工業(yè)也有現(xiàn)實意義。
1化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的概念
循環(huán)經(jīng)濟最早在20世紀60年代由Kenneth提出，他認為循環(huán)經(jīng)濟是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》明確了循環(huán)經(jīng)濟減量化（reduce）、再利用（reuse）、資源化（recycle）這3個基本原則，將傳統(tǒng)發(fā)展中“資源-產(chǎn)品-污染排放”的線性模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)模式?；谘h(huán)經(jīng)濟的概念，結(jié)合化學(xué)制藥行業(yè)的實踐情況，本文認為，化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是以循環(huán)經(jīng)濟理念和發(fā)展模式為基礎(chǔ)，旨在提高資源投入與藥品產(chǎn)出比，在藥物生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)中推行清潔生產(chǎn)，減少污染排放、提高資源再利用率，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平，在行業(yè)中產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，促進物質(zhì)與能量在化學(xué)制藥行業(yè)內(nèi)部循環(huán)流動，減少行業(yè)對社會造成的環(huán)境壓力，將化學(xué)制藥行業(yè)的發(fā)展與生態(tài)保護有機地結(jié)合起來。
2循環(huán)經(jīng)濟對化學(xué)制藥行業(yè)的積極意義
2.1減少原料使用量，提高原料利用率
循環(huán)經(jīng)濟提倡“循環(huán)發(fā)展”、“清潔能源”的理念，通過“資源-再生資源”的發(fā)展模式，減少毒害物的排放、促進清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)工藝升級。從原材料的選擇來說，循環(huán)經(jīng)濟提倡采用無毒無害原料代替有毒有害原料、提高原料品位和純度；從能源選擇角度來說，循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)使用清潔能源和可再生能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，常規(guī)能源清潔利用；從生產(chǎn)工藝來說，提倡高效節(jié)能降耗減污的工藝與設(shè)備，優(yōu)化或采用全新的工藝流程。
2.2減少污染排放量，提高廢棄物利用率
循環(huán)經(jīng)濟通過提高廢棄物循環(huán)利用率來減少化學(xué)制藥企業(yè)三廢排放量，減少對環(huán)境的污染。就化學(xué)制藥廢液來說，其中含有菌絲體、未利用完的培養(yǎng)基、無機鹽、有機溶劑及部分目標產(chǎn)品，COD含量高，平均超標50~250倍。如果直接排放會對環(huán)境造成嚴重污染，嚴重威脅人民群眾生命健康安全。循環(huán)經(jīng)濟要求化學(xué)制藥廢水要經(jīng)過處理才能排放，并且要最大程度地利用廢水資源，如通過厭氧生物（水解產(chǎn)酸菌、產(chǎn)氫產(chǎn)乙酸菌、產(chǎn)甲烷菌這3大細菌聯(lián)合）處理，最終可以得到作為能源的甲烷和水資源。
2.3推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值
循環(huán)經(jīng)濟通過對現(xiàn)有資源整合，能夠促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將互惠或互補的企業(yè)群聚產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，形成以化學(xué)制藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并融合輔助產(chǎn)業(yè)和附屬產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生雙贏或多贏局面。以石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群為例，它以石藥集團和神威藥業(yè)為核心，形成了包括化學(xué)原料藥及制劑、醫(yī)療器械、生物制藥、醫(yī)藥批發(fā)、零售、流通在內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，囊括產(chǎn)業(yè)鏈的各個方面，促進物質(zhì)、信息、能量在行業(yè)內(nèi)部流動，提升產(chǎn)業(yè)鏈價值。
3化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式
循環(huán)經(jīng)濟發(fā)源于20世紀60年代，在多年的發(fā)展中已經(jīng)形成了美國杜邦化學(xué)公司模式、丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園等多種成功的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展范式。循環(huán)經(jīng)濟在20世紀90年代后期引入我國，在農(nóng)業(yè)、鋼鐵、水泥、煤炭等多個行業(yè)都有完善的發(fā)展模式，并取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。因此，本文將“循環(huán)經(jīng)濟”理念引入醫(yī)藥行業(yè)，提出科學(xué)合理的化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，為綠色醫(yī)藥工業(yè)提供一條科學(xué)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的道路（圖1）。此模式實現(xiàn)了物質(zhì)和能量的傳遞，從原料藥加工、藥物生產(chǎn)、廢棄物處理到藥品流通按照產(chǎn)業(yè)鏈傳遞，實現(xiàn)縱向偶和循環(huán)，模式中除了化學(xué)制藥這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還融合了電力、化工等輔助行業(yè)、附屬行業(yè)，實現(xiàn)了平行產(chǎn)業(yè)間的橫向耦合循環(huán)。在化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中，以化學(xué)藥物制造企業(yè)、洗煤發(fā)電廠、廢棄物處理廠等主體為“點”，各主體間資源要素流動行為為“線”，緊密構(gòu)建出科學(xué)合理的循環(huán)運行網(wǎng)絡(luò)。
3.1輸入系統(tǒng)
輸入系統(tǒng)由資源輸入和能源輸入兩條輸入鏈組成，實體主要是發(fā)電廠和原料供應(yīng)商。本模式將輸入系統(tǒng)納入循環(huán)系統(tǒng)中是為了著重強調(diào)循環(huán)經(jīng)濟并非簡單的“末端治理”，其理論中的“減量化”、“資源化”原則要將清潔生產(chǎn)滲透到化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)的各個方面。在原材料選擇上，要采用無毒無害原料，淘汰傳統(tǒng)工藝中毒性高、污染大、副產(chǎn)物多的原料。輸入能源選擇用清潔能源如風(fēng)能、太陽能、水力發(fā)電代替?zhèn)鹘y(tǒng)的低效易耗能源。
3.2化學(xué)制藥企業(yè)體系
化學(xué)藥品生產(chǎn)企業(yè)是指生產(chǎn)化學(xué)藥品的專營企業(yè)或者兼營企業(yè)?；瘜W(xué)藥品制造企業(yè)可大致分為兩大類：化學(xué)藥品原藥制造企業(yè)和化學(xué)藥品制劑制造企業(yè)?；瘜W(xué)藥品原藥制造是指供進一步加工藥品制劑所需的原料藥生產(chǎn)，主要包括制藥用化學(xué)物質(zhì)的制造，如抗菌素、內(nèi)分泌產(chǎn)品、基本維生素、磺胺類藥物、水楊酸鹽和水楊酸酯、葡萄糖和生物堿等原料藥，還包括化學(xué)純糖等。化學(xué)藥品制劑制造是指直接用于人體疾病防治、診斷的化學(xué)藥品制劑的制造，化學(xué)藥品制劑制造可分為片劑、針劑、膠囊、軟膏、粉劑、溶劑等各種劑型的產(chǎn)品，還包括放射性藥物。化學(xué)制藥企業(yè)體系內(nèi)部存在物質(zhì)流動，尤其是藥品生產(chǎn)過程中副產(chǎn)物的循環(huán)或交換利用，力爭使每一環(huán)節(jié)的副產(chǎn)物能夠作為本工序原料重復(fù)使用，或者交由其他化學(xué)制藥企業(yè)，作為生產(chǎn)所用原材料。
3.3輸出系統(tǒng)
輸出系統(tǒng)是包括藥品經(jīng)銷商、藥品批發(fā)商和藥品零售商在內(nèi)的化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)鏈下游銷售體系。主要是針對藥品廢棄包裝和過期藥品的回收處理?；瘜W(xué)藥品包裝容器和過期藥品已被明確列入我國2008年實施的《國家危險廢物名錄》和《醫(yī)療廢物管理條例》。過期藥品藥效降低、毒性增加，隨意丟棄或當做生活垃圾處理會對環(huán)境造成嚴重污染。廢棄的藥品包裝和過期藥品經(jīng)過回收機構(gòu)（由政府部門設(shè)立并監(jiān)管）進行初步分類之后，由回收機構(gòu)移交化工廠，進一步加工后形成原料輸送入化學(xué)制藥企業(yè)體系以供循環(huán)使用。
3.4廢水處理系統(tǒng)
化學(xué)制藥企業(yè)排放廢水主要包括高濃度廢水、低濃度廢水、酸性廢水、難消化廢水這4種。廢水COD、BOD含量高，存在生物毒性物質(zhì)，成分復(fù)雜，未達法律規(guī)定的排放標準。廢水處理系統(tǒng)以廢水處理廠為核心，將化學(xué)制藥企業(yè)排放廢水分類引入廢水處理廠，在其中經(jīng)過不同工段預(yù)處理，再通過厭氧生物和好氧生物處理，生成并收集沼氣存放于沼氣池中以備能源供應(yīng)。處理廢水從處理廠進入回用水處理系統(tǒng)，達到化學(xué)制藥用水標準的水循環(huán)進入化學(xué)制藥企業(yè)體系，剩余水資源可直接排放進入自然環(huán)境。
3.5廢氣處理系統(tǒng)
廢氣處理廠是指將工廠產(chǎn)生的廢氣在對外排放前進行預(yù)處理，以達到國家廢氣對外排放標準的場所?；瘜W(xué)制藥企業(yè)產(chǎn)生的廢氣大多都是有毒有害的，大致可分為發(fā)酵尾氣、溶劑氣體和惡臭氣體，這些廢氣必須經(jīng)廢氣處理廠進行吸收處理。目前常用的處理方法有吸附法、吸收法、冷凝法等。冷凝法中的冷凝水是由廢水處理系統(tǒng)提供的循環(huán)水，這就構(gòu)成了廢水處理系統(tǒng)和廢氣處理系統(tǒng)之間的聯(lián)系。經(jīng)過處理的廢氣，具有生產(chǎn)價值并且純度較高的可以直接用于化學(xué)制藥企業(yè)的再生產(chǎn)或者用于發(fā)電供能；需要經(jīng)過處理再利用的輸入化工廠；暫時沒有去處的氣體可以在儲氣池中分類貯存，待企業(yè)再生產(chǎn)時調(diào)用，實現(xiàn)氣體重復(fù)利用和最小化排放。
3.6廢渣處理系統(tǒng)
化學(xué)制藥企業(yè)廢渣中含有大量蒸餾殘渣、失活催化劑、膠體殘渣、反應(yīng)殘渣、不合格中間體和產(chǎn)品等來自制藥企業(yè)生產(chǎn)每一環(huán)節(jié)的廢棄物。污染物種類多、數(shù)量大、毒性大，影響生態(tài)環(huán)境，危害人類健康。因此，引入化工廠是循環(huán)經(jīng)濟模式持久運行的有力保障。本模式中的化工廠是從事化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)的企業(yè)和單位的總稱?；瘜W(xué)制藥廢渣在化工廠中經(jīng)過分離，進入不同的工段進行反應(yīng)后提純，一部分反應(yīng)物又成為制藥原料或原料藥進入輸入系統(tǒng)循環(huán)利用，另一部分無毒、無害的廢棄物可直接排放進入自然環(huán)境。在化工廠內(nèi)，廢渣經(jīng)焚燒處理產(chǎn)生大量熱能，帶動發(fā)電機發(fā)電，為循環(huán)經(jīng)濟模式提供重要能源。
4促進化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式合理運行的對策建議
4.1加強政府對化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式的宣傳和引導(dǎo)
目前，我國還未形成成熟的化學(xué)制藥循環(huán)經(jīng)濟模式。究其原因，一方面是建立該模式前期投入巨大；另一方面是管理水平落后，未能達到模式建立標準，難以多方統(tǒng)籌，使模式健康運轉(zhuǎn)。為了解決上述問題，需要政府部門從政策上積極引導(dǎo)化學(xué)制藥循環(huán)模式的開展。從小循環(huán)角度來說，應(yīng)繼續(xù)加強對單個企業(yè)三廢排放量的監(jiān)管審查，鼓勵清潔生產(chǎn)；從中循環(huán)角度來說，應(yīng)推動化學(xué)制藥循環(huán)工業(yè)園區(qū)的建立，合理規(guī)劃公共服務(wù)系統(tǒng)，為公共工程的一體化供應(yīng)創(chuàng)造條件，加強區(qū)域循環(huán)的物質(zhì)流互通；從大循環(huán)角度來說，應(yīng)在全社會范圍內(nèi)為化學(xué)制藥循環(huán)模式建立信息交換平臺，促進醫(yī)藥企業(yè)信息之間的交流，使副產(chǎn)物以及三廢能夠最大化利用，同時發(fā)展線下物流網(wǎng)絡(luò)，保證線上與線下物質(zhì)流和信息流同步。
4.2加強醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用
我國的醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會是非政府、非企業(yè)的民間社會團體，主要對我國醫(yī)藥企業(yè)起到信息咨詢、融資支持以及與政府的協(xié)調(diào)溝通作用。醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間有著橋梁和紐帶的重要作用。醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會作為醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部的信息交流平臺，能對化學(xué)制藥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的建立起到促進作用，對運行起到監(jiān)督作用。建立化學(xué)制藥企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟執(zhí)行榜單，對積極參與發(fā)展模式的企業(yè)加以公示，并向相關(guān)部門匯報，對該企業(yè)進行獎勵；對于污染排放量大并不加以整治的企業(yè)，通知相關(guān)部門并責(zé)令其進行整改。
4.3加強高校與科研機構(gòu)對化學(xué)制藥循環(huán)經(jīng)濟模式的技術(shù)支持
我國化學(xué)制藥企業(yè)創(chuàng)新能力弱，著眼于社會責(zé)任保護環(huán)境而提升工藝流程、研究清潔能源的企業(yè)更是鳳毛麟角。循環(huán)經(jīng)濟模式3R原則要求從源頭減少原料使用，提高資源利用率，達到節(jié)能減排的目的，這就需要各大高校與研究院所的技術(shù)支持，為化學(xué)制藥循環(huán)經(jīng)濟模式提供新能源、新原料、新工藝，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級更新。除了技術(shù)支持，化學(xué)制藥循環(huán)經(jīng)濟模式還需要“軟件”支持，為了保障模式正常運轉(zhuǎn)，高校與研究院所要為其提供具有專業(yè)素質(zhì)的管理人才；開發(fā)適用于循環(huán)模式的管理信息系統(tǒng)，簡化管理方式，使循環(huán)經(jīng)濟模式精確高效運行；為化學(xué)制藥循環(huán)經(jīng)濟模式提供合理的規(guī)劃布局，達到整個產(chǎn)業(yè)的高效、集約、節(jié)能、減排目的。
4.4提高化學(xué)制藥企業(yè)的誠信自律
化學(xué)制藥循環(huán)經(jīng)濟模式是由單個的化學(xué)制藥企業(yè)與其他的輔助企業(yè)和附屬企業(yè)組合而成，化學(xué)制藥企業(yè)是該模式的核心。要推動循環(huán)經(jīng)濟模式的建立、健康發(fā)展，僅靠政府拉動與輿論監(jiān)督遠遠不夠。只有依靠企業(yè)誠信自律，積極自愿加入循環(huán)經(jīng)濟模式之中，在企業(yè)內(nèi)部推行清潔生產(chǎn)、使用清潔能源，升級工藝技術(shù)，主動對外進行信息交流，才能推動化學(xué)制藥循環(huán)經(jīng)濟模式的發(fā)展。
作者：侯仕櫻 崔子丹 張紫薇 單位：中國藥科大學(xué)國際醫(yī)藥商學(xué)院
