建筑節(jié)能改造市場(chǎng)分析與建議
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【摘要】以我國(guó)近年來城鎮(zhèn)化加速發(fā)展中出現(xiàn)的資源、環(huán)境問題為背景，對(duì)國(guó)內(nèi)巨大的存量建筑能耗及既有建筑節(jié)能改造的緊迫性、必要性進(jìn)行了分析。從既有建筑節(jié)能潛力構(gòu)成、既有建筑節(jié)能改造驅(qū)動(dòng)力以及既有建筑節(jié)能改造模式三個(gè)方面分析了既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上提出建筑設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)入既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)的建議。
【關(guān)鍵詞】既有建筑；節(jié)能改造；驅(qū)動(dòng)力；合同能源管理
0引言
自20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展快速期，高速的城鎮(zhèn)化給環(huán)境、能源等方面帶來巨大壓力。建筑行業(yè)作為驅(qū)動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展最主要的行業(yè)之一，既要解決既有建筑的高能耗問題，又要考慮新建建筑的節(jié)能環(huán)保問題。可消耗的能源總量及環(huán)境容量是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中必須面對(duì)的約束條件。建筑能耗是我國(guó)三大能源消耗大戶（交通用能、工業(yè)用能、建筑用能）之一，全社會(huì)總能耗的30%及以上在其建造和使用過程中被消耗。根據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的研究顯示，考慮到能源及環(huán)境承載力，到2020年我國(guó)年社會(huì)能源用量不應(yīng)大于40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年的年社會(huì)能源用量統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)社會(huì)一次能源用量已達(dá)36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從社會(huì)能源行業(yè)分布看，工業(yè)能源用量約為社會(huì)總用能的65%；交通能源用量約占10%，交通能源用量是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，交通方面的能源用量必將持續(xù)增長(zhǎng)。目前我國(guó)建筑運(yùn)行能耗約占社會(huì)總能耗的20%~25%。未來隨著交通用能比例的上升，建筑能耗占比一定會(huì)相對(duì)下降。所以要解決這一矛盾，必須要走一條節(jié)能環(huán)保的城鎮(zhèn)化之路，降低既有建筑能耗。
1我國(guó)既有建筑現(xiàn)狀分析
根據(jù)2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)建成并投入使用的建筑總面積約為440億m3；隨著不斷深入的城鎮(zhèn)化發(fā)展，建筑總面積還將加快增長(zhǎng)速度。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)的建筑總面積將達(dá)到740億m2。在全國(guó)已建成并投入使用的建筑中，節(jié)能建筑占比還不足5%，既有建筑中普遍存在電梯扶梯等自動(dòng)交通系統(tǒng)能耗高、圍護(hù)結(jié)構(gòu)氣密性和保溫隔熱性能低、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)效率不高、照明系統(tǒng)不節(jié)能等問題。既有建筑節(jié)能改造是降低建筑行業(yè)能耗、建設(shè)資源、環(huán)境友好型社會(huì)、促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。住建部公布的“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃中，明確提出北方采暖地區(qū)現(xiàn)有居住建筑有4億m2以上的供熱計(jì)量和節(jié)能改造，夏熱冬冷地區(qū)現(xiàn)有居住建筑節(jié)能改造500萬(wàn)m2，公共建筑節(jié)能改造6000萬(wàn)m2。改造目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要龐大的資金投入，據(jù)住建部測(cè)算，將既有高耗能建筑改造成為節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)建筑，單位面積資金需求為250元左右，假設(shè)全部既有建筑均按50%標(biāo)準(zhǔn)建筑改造，總費(fèi)用約為8.6萬(wàn)億元，由此可見未來既有建筑改造領(lǐng)域?qū)⑨尫懦鼍薮蟮氖袌?chǎng)空間。
2既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)分析
既有建筑改造內(nèi)涵豐富既包括建筑的翻新、修繕，也包括建筑在運(yùn)維期的維護(hù)、檢修。既有建筑改造市場(chǎng)與未來建筑增量市場(chǎng)需求趨勢(shì)性增速下降正好相反，我國(guó)房屋建筑存量市場(chǎng)正蓬勃發(fā)展，無論在總量上還是結(jié)構(gòu)上，遠(yuǎn)未滿足潛在需求。
2.1既有建筑節(jié)能潛力構(gòu)成
很多因素影響既有建筑節(jié)能潛力，如：建筑的結(jié)構(gòu)形式、設(shè)備系統(tǒng)形式、建筑性質(zhì)、建筑用途、運(yùn)行管理水平等。通過分析總結(jié)出3個(gè)主要組成部分。
2.2既有建筑節(jié)能改造驅(qū)動(dòng)力
既有建筑節(jié)能潛力并不能直接轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需求，這其中還需要驅(qū)動(dòng)力。節(jié)能改造的動(dòng)力與建筑性質(zhì)有關(guān).
2.3既有建筑節(jié)能改造現(xiàn)有模式
現(xiàn)階段，既有建筑節(jié)能改造驅(qū)動(dòng)力分為兩類：一類是外在驅(qū)動(dòng)（以政府引導(dǎo)居多）為主的改造項(xiàng)目；另一類是以內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力為主的改造項(xiàng)目。
2.3.1內(nèi)在驅(qū)動(dòng)型改造模式
該模式有以下3個(gè)特點(diǎn)：①項(xiàng)目主要集中于高檔酒店、大型商業(yè)、賓館、學(xué)校、綜合類醫(yī)院等。②對(duì)整體建筑系統(tǒng)方案解決能力的要求高。該模式下的項(xiàng)目需要整體考慮整個(gè)建筑或園區(qū)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)技術(shù)要求高。③項(xiàng)目實(shí)施方一般為合同能源管理公司或工程公司。
2.3.2外在驅(qū)動(dòng)型改造模式
外在驅(qū)動(dòng)型改造模式以政府投入為主。2011年，住建部和財(cái)政部選擇了天津、重慶、上海、深圳等4個(gè)城市作為我國(guó)建筑節(jié)能改造重點(diǎn)示范城市，希望形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)”的模式。兩部委要求以上4個(gè)試點(diǎn)城市，在兩年內(nèi)改造面積不少于400萬(wàn)m2，單位建筑面積能耗下降20%以上。在政府投入的同時(shí)，還需制定完整的政策體系、質(zhì)量監(jiān)管體系以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該模式可以使企事業(yè)單位在不進(jìn)行大規(guī)模投入的情況下降低單位用能費(fèi)用，在“嘗到”節(jié)能改造“甜頭”后，可激發(fā)其后續(xù)節(jié)能改造意愿。此外，政府應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在更大范圍內(nèi)推廣節(jié)能改造經(jīng)驗(yàn)，使節(jié)能改造從外部驅(qū)動(dòng)型逐步過渡到內(nèi)在驅(qū)動(dòng)型。
3建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)如何把握既有建筑改造市場(chǎng)
3.1建筑設(shè)計(jì)企業(yè)具備的優(yōu)勢(shì)
建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)建筑系統(tǒng)（包括建筑本體及建筑設(shè)備兩部分）理解最為深刻，在節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)具有強(qiáng)大的建筑節(jié)能系統(tǒng)解決能力。從節(jié)能改造能力需求看，項(xiàng)目前期項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)具備建筑物能耗監(jiān)控以及仿真能力；在項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃階段能夠依據(jù)仿真結(jié)果及建筑物特點(diǎn)提出經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)的節(jié)能改造方案；在項(xiàng)目實(shí)施階段能夠具有項(xiàng)目組織實(shí)施能力。以上要求正是建筑設(shè)計(jì)類企業(yè)所具備的能力。
3.2建筑設(shè)計(jì)企業(yè)介入既有建筑改造市場(chǎng)的模式
3.2.1既有居住建筑節(jié)能改造市場(chǎng)
北方供暖地區(qū)是居住建筑節(jié)能改造的主要市場(chǎng)，尤其是房齡在20年左右的老舊小區(qū)，其改造效果最為明顯。雖然改造需求巨大，但是居住建筑的節(jié)能改造落地依然面臨很大的困難。首先，我國(guó)能源價(jià)格未完全市場(chǎng)化，能源市場(chǎng)價(jià)格并不能真正反映能源的稀缺性。北方冬季供熱，絕大多數(shù)地區(qū)是按建筑面積分收取供熱費(fèi)用；南方夏季大量使用空調(diào)，現(xiàn)行的居民用電雖實(shí)行了階梯電價(jià)，但居民電價(jià)依然整體偏低。這些不完善的能源價(jià)格政策，在很大程度上制約了居民節(jié)能改造的積極性。其次，改造施工期間會(huì)對(duì)居民生活產(chǎn)生的影響，這也是居住建筑節(jié)能改造的阻力之一。第三，無法保證改造資金來源。雖然居住建筑節(jié)能改造的收益完全歸居住人所得，但在改造前無法明確的改造收益的情況下，居民投資意愿不強(qiáng)。因此需要政府組織，采用多種方式解決資金問題。圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造是居住建筑節(jié)能改造的主要內(nèi)容，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)是整個(gè)建筑系統(tǒng)的分析和解決能力。因此，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)并不適合居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
3.2.2公共建筑節(jié)能改造市場(chǎng)
政府或業(yè)主購(gòu)買節(jié)能量的行為是既有公共建筑節(jié)能改造行為核心。政府部門或作為買方的業(yè)主有明確的節(jié)能需求，賣方采用“量身定制”的方式，為買方提供一對(duì)一的全流程的整體解決方案。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)為滿足客戶全生命周期的節(jié)能降耗需求，應(yīng)具備多學(xué)科多系統(tǒng)的解決方案能力，聯(lián)合物業(yè)公司，嘗試建立合同能源管理公司（即節(jié)能服務(wù)公司）向客戶提供節(jié)能改造、運(yùn)行管理節(jié)能降耗的一體化服務(wù)。從而由既有公共建筑節(jié)能改造工程公司拓展至既有建筑或園區(qū)的運(yùn)用全流程節(jié)能服務(wù)提供商。合同能源管理公司的收益主要來源于政府對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目的補(bǔ)貼以及業(yè)主減少的能源費(fèi)用。因此，在項(xiàng)目跟蹤和識(shí)別方面，需建立準(zhǔn)確的節(jié)能改造投入與項(xiàng)目節(jié)能收益的分析判斷。在項(xiàng)目介入前通過項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)以及計(jì)算機(jī)仿真模擬技術(shù)來判斷項(xiàng)目節(jié)能收益是否能覆蓋節(jié)能改造投入，并依據(jù)上述分析，調(diào)整改造范圍、改造技術(shù)、運(yùn)行方式從而獲得合理的收益。
4結(jié)語(yǔ)
通過對(duì)我國(guó)既有建筑現(xiàn)狀以及既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)的分析，并結(jié)合建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的具體情況，得出了建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可通過嘗試聯(lián)合物業(yè)公司成立能源管理公司的模式進(jìn)入公共建筑節(jié)能改造市場(chǎng)，以此向客戶提供既有建筑節(jié)能改造、節(jié)能運(yùn)行的全流程一體化服務(wù)。
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作者：馮寧 夏莉麗 單位：中冶賽迪重慶信息技術(shù)有限公司 國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司檢修分公司
