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摘要:結(jié)算審計(jì)指的是在建筑工程竣工后,審計(jì)部門根據(jù)施工資料、政策文件等,對(duì)由施工單位所提交的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核。施工單位必須加強(qiáng)自審工作,并與審計(jì)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。對(duì)此,本文首先對(duì)建筑工程結(jié)算審計(jì)的基本內(nèi)容以及技巧進(jìn)行介紹,然后對(duì)建筑工程結(jié)算審計(jì)方法進(jìn)行詳細(xì)探究。
關(guān)鍵詞:建筑工程結(jié)算審計(jì);基本內(nèi)容;技巧;優(yōu)化方法
1引言
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大,工程承接難度大,并且業(yè)主要求越來(lái)越高,在建筑工程建設(shè)完成后,施工單位必須加強(qiáng)工程結(jié)算審核?,F(xiàn)如今,建筑工程建設(shè)周期比較長(zhǎng),并且涉及多種經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及法律關(guān)系,同時(shí)會(huì)受到各類客觀因素的影響,容易造成工程價(jià)款變化,進(jìn)而造成工程索賠,對(duì)此,施工單位必須加強(qiáng)結(jié)算審核。因此,對(duì)建筑工程結(jié)算審核技巧進(jìn)行深入研究意義重大。
2建筑工程結(jié)算審計(jì)的基本內(nèi)容
2.1工程數(shù)量審核
①確定工程數(shù)量的計(jì)算范圍,比如,在建筑工程施工中,對(duì)地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工、墻體施工、梁柱施工等進(jìn)行劃分;②對(duì)于限定范圍進(jìn)行劃分,比如,在高層建筑工程施工中,需應(yīng)用腳手架,而對(duì)于腳手架以及支撐結(jié)構(gòu)費(fèi)用,需合理劃分;③對(duì)建筑工程實(shí)際施工尺寸以及設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行比較,對(duì)于簽證憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,具體需檢查簽證與設(shè)計(jì)變更是否與實(shí)際施工情況保持一致。
2.2工程套用單價(jià)審核
①對(duì)直接套用定額單價(jià)進(jìn)行審核,具體指的是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容是否保持一致進(jìn)行審核;②換算過程中的定額單價(jià),在直接套用單價(jià)時(shí),對(duì)于允許換算的內(nèi)容,需根據(jù)相關(guān)規(guī)定條款進(jìn)行審核,另外,還需對(duì)審核換算方法是否能夠符合相關(guān)規(guī)定,避免對(duì)施工單價(jià)的準(zhǔn)確性造成不良影響;③對(duì)于補(bǔ)充定額內(nèi)容進(jìn)行審核,對(duì)于建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備單價(jià)的編制依據(jù)以及合理性進(jìn)行審核。
2.3綜合費(fèi)用審核
在建筑工程施工中,在對(duì)各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容的總體費(fèi)用進(jìn)行審核時(shí),必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)部門的管理文件、建筑工程約束合同、投標(biāo)書中的規(guī)定內(nèi)容等等,保證取費(fèi)表內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
3建筑工程結(jié)算審計(jì)技巧
3.1全程審核法
全程審核法指的是在建筑工程審核中,對(duì)建筑工程施工中的各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行審核,全程審核法又稱為逐項(xiàng)審核法。在全程審核法的實(shí)際應(yīng)用中,要求根據(jù)建筑工程各個(gè)結(jié)構(gòu)的施工順序以及施工進(jìn)展進(jìn)行審核。在審計(jì)結(jié)算時(shí),對(duì)于整個(gè)建筑工程的工程量,需進(jìn)行全面計(jì)算,然后將審核前后的結(jié)果進(jìn)行比較分析,與此同時(shí),還需對(duì)工程量配套審核對(duì)象的單價(jià)進(jìn)行比較。在建筑工程結(jié)算審計(jì)中,全程審核內(nèi)容比較全面,能夠在最大程度上降低結(jié)算審計(jì)過程中的出錯(cuò)率,提高結(jié)算審計(jì)工作執(zhí)行的可靠度。但是,全程審核法也有一定的應(yīng)用缺陷,即工作量比較大,因此,一般可將其應(yīng)用于工程量比較小以及施工工藝簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目中。
3.2重點(diǎn)審核法
在重點(diǎn)審核法的應(yīng)用中,能夠有效突出審核工作的重點(diǎn)內(nèi)容,有些建筑工程工作量比較大、造價(jià)較高,并且施工流程復(fù)雜,對(duì)此,可采用重點(diǎn)審核法。在重點(diǎn)審核法的實(shí)際應(yīng)用中,需對(duì)重點(diǎn)審核內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審核,在審核執(zhí)行階段具有明顯的側(cè)重內(nèi)容。與全面審核法相比,重點(diǎn)審核法的審核效率比較高,并且審核質(zhì)量也能夠得到有效提升。需要注意,在重點(diǎn)審核法的執(zhí)行過程中,必須重點(diǎn)關(guān)注審核內(nèi)容的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程建設(shè)區(qū)域的其他執(zhí)行要求等,保證對(duì)各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行合理劃分。
3.3分組審核法
分組審核法的操作方式簡(jiǎn)單、快速,在分組審核法的實(shí)際應(yīng)用中,需對(duì)某項(xiàng)審核內(nèi)容做出單一劃分,然后將關(guān)聯(lián)比較大的審核內(nèi)容作為審核指標(biāo),然后對(duì)該組的審核內(nèi)容進(jìn)行同步審核,進(jìn)而有效提升審核工作進(jìn)度。另外,有些審核內(nèi)容之間存在一定的關(guān)聯(lián),在對(duì)審核指標(biāo)的工作量進(jìn)行計(jì)算時(shí)也比較類似,因此,可有效提升審核計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.4對(duì)比審核法
在對(duì)比審核法的應(yīng)用中,需對(duì)建筑工程施工技術(shù)資料、原始檔案等進(jìn)行分析和總結(jié),找出其中的相同工藝或者相同工序的作業(yè)消耗情況,然后對(duì)其進(jìn)行整合,形成用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同的消耗指標(biāo),然后將其作為結(jié)算審計(jì)的重要依據(jù)。
4建筑工程結(jié)算審計(jì)優(yōu)化方法
4.1嚴(yán)格按圖施工
在建筑工程施工中,施工單位需嚴(yán)格依據(jù)圖紙組織施工,這也是《建筑法》中的明確規(guī)定,有利于規(guī)范建筑行業(yè)秩序,同時(shí)還能夠?qū)κ┕挝黄鸬奖Wo(hù)作用。施工單位嚴(yán)格依據(jù)圖紙組織施工,即可獲得合法報(bào)酬,這也是對(duì)于施工單位的基本要求,不僅可避免各類糾紛,同時(shí)還可保護(hù)施工單位的合法利益。對(duì)此,施工單位必須予以重視。
4.2上報(bào)材料的自查
4.2.1收集與核對(duì)結(jié)算資料
在任何建筑工程項(xiàng)目施工中,在結(jié)算內(nèi)容的編制過程中,都必須將施工現(xiàn)場(chǎng)資料作為重要依據(jù),并組織專人對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)施工資料進(jìn)行收集整理,具體包括投標(biāo)文件、建筑工程施工圖紙、設(shè)計(jì)變更文件、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、竣工圖、審計(jì)結(jié)算方式、建筑工程施工全過程動(dòng)態(tài)資料等等。
4.2.2工程量審查
在對(duì)建筑工程的工程量進(jìn)行審核時(shí),首先需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)查證,要求將施工現(xiàn)場(chǎng)勘察所得資料以及計(jì)量作為依據(jù),同時(shí)還需對(duì)建筑工程施工全過程進(jìn)行跟蹤審查,不能僅僅依靠工程設(shè)計(jì)文件,而是應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng),準(zhǔn)確掌握施工過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。另外,對(duì)于施工過程中的各項(xiàng)影像資料,也應(yīng)做好收集和存檔工作,尤其是隱蔽工程審計(jì)難度較大,有些隱蔽工程會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生變化,對(duì)此,可將影像資料作為結(jié)算審計(jì)的重要依據(jù)。除此以外,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證資料、隱蔽工程等記錄,也需做好集中整理,并進(jìn)行分類處理和記錄,然后根據(jù)施工時(shí)間進(jìn)行編號(hào),并進(jìn)行比價(jià)分析,及時(shí)簽證,在此過程中,如果出現(xiàn)漏簽,或者由于建設(shè)單位的原因?qū)е虏糠质掷m(xù)沒有完成,則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完成,保證工程數(shù)量計(jì)算的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)少算或者漏算的問題。
4.2.3費(fèi)率的取定
在建筑工程類別以及費(fèi)率取定中,必須嚴(yán)格控制其準(zhǔn)確性;合理選擇取費(fèi)基數(shù);嚴(yán)格控制計(jì)稅基礎(chǔ)及稅率;對(duì)于其他費(fèi)用的計(jì)取,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)招投標(biāo)文件以及施工合同中的要求。
4.2.4定額子目套用
定額子目套用原則指的是在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)際施工內(nèi)容必須與定額子目中的內(nèi)容和施工程序保持一致。比如,在建筑工程挖孔樁土方開挖施工中,要求根據(jù)土方開挖深度、開挖土質(zhì)情況等設(shè)置不同的子目,這些都是施工單位審計(jì)人員的重點(diǎn)審核內(nèi)容。
4.2.5材料差價(jià)的調(diào)整
在建筑工程施工中,施工材料費(fèi)用所占比例比較大,在對(duì)結(jié)算文件進(jìn)行審核時(shí),需要檢查基期價(jià)格以及材料差價(jià)是否調(diào)整,同時(shí)還需要對(duì)各類施工材料的消耗量進(jìn)行檢查,判斷調(diào)差范圍以及調(diào)差方法是否與有關(guān)部門所下發(fā)的文件內(nèi)容保持一致。
4.3協(xié)調(diào)配合工作
4.3.1正確認(rèn)識(shí)和處理與審計(jì)方的矛盾關(guān)系
在建筑工程結(jié)算審計(jì)中,施工單位應(yīng)充分理解審計(jì)單位的工作性質(zhì),審計(jì)單位由于受建設(shè)單位委托,因此需盡量維護(hù)建設(shè)單位的利益,對(duì)施工過程中違背施工條款、違法相關(guān)政策文件的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),進(jìn)而減少建設(shè)單位支出。對(duì)此,施工單位的結(jié)算審計(jì)人員應(yīng)理解審計(jì)單位的工作職責(zé)和要求,在結(jié)算審計(jì)中,與審計(jì)單位加強(qiáng)溝通交流,相互理解、相互尊重,妥善解決各類矛盾。
4.3.2主動(dòng)積極聯(lián)系
施工單位應(yīng)多詢問結(jié)算審計(jì)的進(jìn)展情況,如果審計(jì)人員提出質(zhì)疑,則施工單位應(yīng)安排熟悉施工方案和施工流程的負(fù)責(zé)人做出明確說(shuō)明。另外,施工單位在與審計(jì)人員進(jìn)行溝通交流時(shí),需保持真誠(chéng)的態(tài)度,加快審計(jì)工作進(jìn)度。
4.3.3正確處理爭(zhēng)議問題
在結(jié)算審計(jì)工作中,如果出現(xiàn)爭(zhēng)議問題,則施工單位應(yīng)保持冷靜的態(tài)度,避免與相關(guān)單位發(fā)生沖突。對(duì)此,在進(jìn)行建筑工程結(jié)算審計(jì)時(shí),施工單位應(yīng)盡量安排兩位結(jié)算審計(jì)人員,如果其中一位審計(jì)人員情緒激動(dòng),則另一位審計(jì)人員可及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,轉(zhuǎn)移爭(zhēng)論問題。如果對(duì)于部分內(nèi)容不能達(dá)成一致,則可將相關(guān)材料遞交給主管部門進(jìn)行討論,然后確定審計(jì)結(jié)果。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文主要對(duì)建筑工程結(jié)算審計(jì)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究。施工單位在工程結(jié)算中,為避免產(chǎn)生各類糾紛,應(yīng)注意嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙組織施工,對(duì)于各項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行自查,并與審計(jì)單位進(jìn)行溝通交流,避免產(chǎn)生矛盾,保證結(jié)算審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
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作者:林凝 單位:南昌市政公用投資控股有限責(zé)任公司
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