招投標(biāo)交易管理計算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用

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摘要:處于信息時代背景下,計算機(jī)信息技術(shù)獲得蓬勃發(fā)展,實現(xiàn)建筑項目招投標(biāo)交易電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理已成必然。信息網(wǎng)絡(luò)資源作為材料能源同等重要的基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源,建筑市場目前已經(jīng)獲得信息化建設(shè)成效,本文將對工程項目的招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)功能模塊進(jìn)行說明,該系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫技術(shù)基礎(chǔ)上,運(yùn)用客戶/服務(wù)器服務(wù)結(jié)構(gòu),達(dá)到較好的運(yùn)行穩(wěn)定性、可擴(kuò)充及移植性,甚至做到遠(yuǎn)程訪問。最后結(jié)合招投標(biāo)交易管理提出全流程電子化策略,為建筑市場工程管理打下良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:計算機(jī)信息技術(shù)；招投標(biāo)；交易管理

信息化就是說在社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提升中,轉(zhuǎn)變原本物質(zhì)能量重心為知識信息重心,在此期間不斷創(chuàng)新技術(shù)提高信息水平,將信息技術(shù)應(yīng)用于社會各行業(yè)領(lǐng)域中,充分提升社會的整體勞動生產(chǎn)力。于上世紀(jì)80年代至今,信息技術(shù)已成社會發(fā)展必然所趨,同時也作為對國家地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)水平衡量重要標(biāo)志[1]。計算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,并充分節(jié)約項目招投標(biāo)交易主體的人力、物力、精力,對建設(shè)公開、公正、公平的信息化建筑市場秩序具有重大現(xiàn)實意義。本研究對計算機(jī)信息技術(shù)在招投標(biāo)交易管理的具體應(yīng)用進(jìn)行分析,與正定縣公共資源交易中心的信息化技術(shù)應(yīng)用情況結(jié)合,為項目招投標(biāo)交易信息化管理類似研究提供參考。

1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能模塊

1.1系統(tǒng)配置

該信息化系統(tǒng)選擇IBM76005RY數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,雙CPU、1GM內(nèi)存、5個2GB硬盤,均為RAID5磁盤陣列技術(shù),IBM5500MIO服務(wù)器,256M內(nèi)存,與Windows10為操作系統(tǒng),10M/100M交換機(jī)[2]。

1.2系統(tǒng)功能模塊

該系統(tǒng)的內(nèi)部管理運(yùn)用石家莊市公共資源交易平臺,包括項目的施工、建立、材料設(shè)備、稽查等項目,能夠達(dá)到投建管理、招標(biāo)通告、專家?guī)旃芾?、評標(biāo)定標(biāo)、信息管理等模塊,還開設(shè)了對外咨詢等服務(wù)信息網(wǎng)站,包括政策法規(guī)、行業(yè)快訊、企業(yè)信息、執(zhí)法信息等功能模塊。

2系統(tǒng)特色

該系統(tǒng)對項目的招投標(biāo)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范細(xì)化要求,做到了全過程招投標(biāo)計算機(jī)信息管理,引入了流程化招投標(biāo)概念,嚴(yán)格控制項目招投標(biāo)流程;更實現(xiàn)了信息在招投標(biāo)不同階段的共享溝通,避免信息孤島且無需二次輸入,可以自動相關(guān)工程信息;能夠?qū)π畔⒏咝Р樵兘y(tǒng)計,也可以滿足組合式查詢;信息軟件功能設(shè)計可以分解各因素,水系統(tǒng)程序相關(guān)參數(shù),方便后續(xù)系統(tǒng)功能拓寬補(bǔ)充;系統(tǒng)還擁有較強(qiáng)信息隱私保密性,能夠恢復(fù)并備份信息參數(shù),確保系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠;通過運(yùn)用防火墻及數(shù)據(jù)隔離技術(shù),能夠有效預(yù)防外部用戶無需管理權(quán)限直接訪問數(shù)據(jù)庫,對整體系統(tǒng)運(yùn)行安全性充分提升。選用ASP腳本滿足了ODBC和ADO的數(shù)據(jù)實時一體化[3](見圖1)。

3信息技術(shù)平臺應(yīng)用情況

在運(yùn)用該信息管理系統(tǒng)中,根據(jù)網(wǎng)上核驗石家莊市公共資源交易平臺上傳的各類項目招標(biāo)信息,確保規(guī)范可靠的建設(shè)工程信息源,保證整體權(quán)威性能夠有效杜絕出現(xiàn)虛假交易信息,對腐敗情況有效遏制。該系統(tǒng)能夠全過程核驗招投標(biāo)流程,各環(huán)節(jié)工作人員之間可以彼此監(jiān)督,標(biāo)準(zhǔn)操作并控制人為影響因素,提高招投標(biāo)各流程的透明度[4]。運(yùn)用該系統(tǒng)也能夠確保將準(zhǔn)時全面的信息輔助決策,更在一定程度上有效提升了整體管理工作效率水平。尤其在匯總統(tǒng)計階段,能夠綜合查詢根據(jù)不同的建設(shè)需求,靈活提供相關(guān)報表數(shù)據(jù),較人工管理有效提升了整體工作精準(zhǔn)度及工作效率。通過建立該信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺,提供了充分的信息共享保障,也為招投標(biāo)各方主體提供可靠權(quán)威的信息來源(見圖2)。

3.1聯(lián)合辦公信息管理系統(tǒng)

在建筑行業(yè)市場中本身擁有較大的信息量,且數(shù)據(jù)來源較多,所以通過運(yùn)用聯(lián)合辦公信息管理系統(tǒng),能夠在該系統(tǒng)融入工程建設(shè)多方主體之間的交易活動,做到封閉式集約管理。聯(lián)合工程、市建委、質(zhì)量監(jiān)管、隊伍管理、安檢、交易中心各部門的聯(lián)合辦公,也能夠做到多功能全方位的提供工程報檢、招投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量監(jiān)管、費(fèi)用繳納等服務(wù),高效融合監(jiān)管、服務(wù)。在該領(lǐng)域運(yùn)用聯(lián)合辦公信息管理系統(tǒng),也能夠有效傳遞招投標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)信息[5]。滿足隨時查詢調(diào)用及信息共享,還能夠運(yùn)用該系統(tǒng)對招投標(biāo)企業(yè)的證件真實性進(jìn)行查詢,做到數(shù)據(jù)共享、互通、聯(lián)用,從而有效減少錄入數(shù)據(jù)量綜合提升整體工作效率。對于工程項目信息在招投標(biāo)傳遞過程中,很大程度上增加了交易信息透明度,促進(jìn)各資源增值提高效益。

3.2網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)

因為在招投標(biāo)管理工作開展中,涉及諸多環(huán)節(jié)包括招標(biāo)公告、預(yù)審資格、發(fā)標(biāo)、答疑等環(huán)節(jié),所以在傳統(tǒng)招投標(biāo)中需要較高費(fèi)用,工期較長且量較大,因此紙質(zhì)招標(biāo)文檔較多,需要大量耗費(fèi)人力、時間和精力,處理文檔的收集、歸檔、保存和后期使用檢索。所以通過運(yùn)用網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng),能夠運(yùn)用各類信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺實現(xiàn)自主招標(biāo)[6]。招標(biāo)單位能夠運(yùn)用該網(wǎng)絡(luò)平臺,建立項目進(jìn)行審核,相關(guān)公告,上傳招標(biāo)文件并公示最終的招標(biāo)結(jié)果。在全過程中投標(biāo)單位能夠運(yùn)用該系統(tǒng),查閱招標(biāo)公告并進(jìn)行網(wǎng)上報名,下載有關(guān)招標(biāo)文件精準(zhǔn)答疑。系統(tǒng)不僅可以負(fù)責(zé)多項目招投標(biāo)工作,還可以滿足多個招標(biāo)單位獨(dú)立完成相應(yīng)的招標(biāo)活動。在網(wǎng)上招標(biāo)中,能夠充分節(jié)約不必要浪費(fèi)的人力、精力、時間,更能夠節(jié)省成本投入。

3.3評標(biāo)專家網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)

評標(biāo)專家由系統(tǒng)隨機(jī)抽取產(chǎn)生,自動化語言通報,對招投標(biāo)交易管理中可以充分顯示信息技術(shù)優(yōu)勢。在我縣全面建立推廣了評標(biāo)專家管理系統(tǒng),搭設(shè)評標(biāo)專家資源共享及監(jiān)管平臺,在該評標(biāo)平臺融入了抽取評標(biāo)專家、具體行為管理相關(guān)法律規(guī)章制度與資格程序。依照有關(guān)科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范原則基礎(chǔ)上,做到全自動抽取通知方式。該網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)具備較強(qiáng)軟件適用性和實際操作性,在日常運(yùn)行管理中效果較好,達(dá)到較強(qiáng)的平臺監(jiān)管效果。更滿足了網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化資格管理、抽取規(guī)范及行為考核、共享管理,保證各機(jī)構(gòu)可以明確職責(zé)真正做到責(zé)任至人,提高評標(biāo)的科學(xué)、高效、先進(jìn)性。

3.4網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

在招投標(biāo)交易管理各環(huán)節(jié)的有力監(jiān)管十分必要,在監(jiān)管工作人員現(xiàn)場監(jiān)管中極有可能從主觀層面發(fā)表對項目招投標(biāo)交易的觀點(diǎn)傾向,導(dǎo)致影響評標(biāo)的客觀公正性。所以需要建立專門監(jiān)控系統(tǒng)平臺,能夠負(fù)責(zé)招投標(biāo)交易全過程項目開標(biāo)、評標(biāo)監(jiān)控,對于不規(guī)范行為則能夠進(jìn)行提醒、警告,還可以全過程錄像開投標(biāo)全過程,根據(jù)光盤保存影像資料做到長期保存信息備案及時待查。不僅如此也能夠全過程監(jiān)控招投標(biāo)交易全流程,最大化控制人為影響因素,提高招投標(biāo)交易的流程透明度,并體現(xiàn)公正公開、誠信原則,嚴(yán)格杜絕賄賂行為,及時掌握一手資料,能夠提供投訴處理重要依據(jù),對各方權(quán)責(zé)主體職責(zé)加以明確。

4項目招投標(biāo)交易管理電子化功能完善

(1)針對建設(shè)工程項目的各流程,實施一站式管理服務(wù),在龐大信息系統(tǒng)中,需要建立全項目管理服務(wù)流程的相應(yīng)子系統(tǒng)功能,符合工程項目在策劃至應(yīng)用的全過程審批流程。(2)建立方便信息資源共享的門戶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提供信息溝通、交流、互動應(yīng)用的多樣化管理,在項目全過程中能夠集中項目參與主體的相關(guān)信息,并滿足同一信息平臺中,可以為各方項目主體創(chuàng)造實現(xiàn)信息高效溝通交流良好環(huán)境。(3)需要完善數(shù)據(jù)信息處理系統(tǒng),能夠深入分析網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),因為存在原本網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)是靜止數(shù)據(jù),即便簡單統(tǒng)計數(shù)據(jù)未能充分挖掘數(shù)據(jù),需要構(gòu)建數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),充分整合數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù),真正為社會公眾提供具有服務(wù)價值的數(shù)據(jù)信息。通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng),轉(zhuǎn)變原本單純的信息公布平臺,豐富招投標(biāo)及交易管理中的各信息收集、存儲、管理、分析與最終展現(xiàn)。

5結(jié)語

總而言之,計算機(jī)信息技術(shù)水平的大力提升,能夠推進(jìn)現(xiàn)代化信息建設(shè),需要與實際情況相結(jié)合對工程項目的招投標(biāo)管理建設(shè)不斷完善,構(gòu)造功能齊全、公開、公正、開放的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺,在公共資源交易中心工作中能夠?qū)崿F(xiàn)高效的審批管理,對全流程電子化招投標(biāo)交易的服務(wù)工作開展中,運(yùn)用各信息平臺實施一站式管理服務(wù),滿足互動溝通的多樣管理,對各類網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)資源深入分析,真正發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,保證招投標(biāo)交易管理工作的安全高效改革創(chuàng)新。

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作者：孫忠英 單位：正定縣行政審批局