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摘要:本文闡述公路運輸經(jīng)濟管理存在的諸多問題,如人員素質(zhì)方面存在的問題、資金管理方面存在的問題、內(nèi)部管理方面存在的問題、財務預算方面存在的問題等。并提出公路運輸經(jīng)濟管理的發(fā)展策略:必須完善公路運輸經(jīng)濟管理體系,提高公路運輸經(jīng)濟管理人員的素質(zhì),做好公路運輸?shù)膬?nèi)部管理,加強經(jīng)濟管理中資金財務方面的管理。
關鍵詞:市場經(jīng)濟;公路運輸;經(jīng)濟管理
一、前言
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升,經(jīng)濟體制的不斷完善,對公路運輸經(jīng)濟管理水平的要求也在不斷提高。在這種形勢下,相關部門必須正視和重視在當前市場經(jīng)濟條件下公路運輸經(jīng)濟管理中存在的不足之處,改進和創(chuàng)新公路運輸經(jīng)濟管理模式,優(yōu)化和完善公路運輸經(jīng)濟管理制度,增強公路運輸經(jīng)濟管理水平,勇敢面對市場經(jīng)濟條件下的沖擊與挑戰(zhàn),促進公共運輸事業(yè)發(fā)展。
二、公路運輸經(jīng)濟管理存在的問題
(一)人員素質(zhì)方面存在的問題在一個集體中,人員的管理往往都是最難的。尤其是在公路運輸經(jīng)濟管理中,這一點就更是難上加難。之所以這樣說,是因為長期以來,我國的公路運輸經(jīng)濟管理工作中一直存在著人員素質(zhì)整體性不高,素質(zhì)參差不齊等問題。公路運輸系統(tǒng)中有一些崗位的工作人員并不具備與崗位相匹配的工作能力,只是靠人情走關系才得到了這份工作,沒接受過相關的上崗培訓,也對自己的崗位沒有客觀清醒的認識。自己對自己沒什么要求,不思進取,因為工作不是靠自己的努力得來的,所以也就缺乏職業(yè)精神,做不到愛崗敬業(yè)。而因為是通過走關系而獲得的崗位,管理者在對這些人進行管理時,往往也會礙于“面子情”,不能嚴格管理,嚴肅要求,對工作中存在的漏洞不進行及時糾正,常常只是睜一只眼閉一只眼,得過且過。這就致使相關人員的業(yè)務能力一直都得不到提升,公路運輸經(jīng)濟管理工作越來越混亂,或遲或早,必然會造成巨大的損失。
(二)資金管理方面存在的問題我國公路運輸經(jīng)濟管理對于資金的管理缺乏科學性的精細化管理。資金管理工作中賬目不夠細致全面,管理松散,不能將資金用到關鍵的環(huán)節(jié)上,造成資金的浪費,甚至有些公路運輸部門在經(jīng)濟管理中出現(xiàn)賬目管理不明,相關責任人模糊,甚至是出現(xiàn)謊報賬等嚴重問題[1]。公路運輸系統(tǒng)是非常龐大復雜的交通脈絡,一旦資金管理工作不嚴格,出現(xiàn)漏洞,資金就不能得到有效的利用。公路運輸經(jīng)濟管理中的資金流動性與其他行業(yè)或部門相比又有流動性差的弱點,這樣,當公路運輸系統(tǒng)的資金管理方面出現(xiàn)問題時,就會使運營工作存在非常大的危險。
(三)內(nèi)部管理方面存在的問題公路運輸經(jīng)濟管理的主要問題,還是內(nèi)部管理方面的問題。對內(nèi)管理不嚴格,管理制度不完善,即使是制定了一些規(guī)整制度,也存在著打官腔、缺乏實際操作的使用性等問題?;蛘哂兄贫榷鵁o施行,形同虛設,管理者不按照規(guī)章制度去認真地管,內(nèi)部的工作人員也不會按照規(guī)章制度認真地去做。最后,管理制度只貼在墻上,而沒有進入管理者和員工的心上。當內(nèi)部不以規(guī)章制度說話,不重管理而重人情,就會出現(xiàn)管理工作名存實亡,工作都靠自覺性,而缺乏嚴格的獎懲制度[2]。認真工作的人和應對工作時敷衍了事的人,最后都得到一樣的待遇薪資,多勞者并不能多得,玩忽職守者依舊尸位素餐,和市場經(jīng)濟條件下的應有的運營模式完全背道而馳,遲早會被市場經(jīng)濟所淘汰,甩在時代的垃圾回收車里。
(四)財務預算方面存在的問題財務問題一向是所有行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟管理中的核心問題。但是我們也看到,在我國當前的公路運輸經(jīng)濟管理工作中,仍然有許多不容忽視的問題,比如說財務人員本身的問題。有些財務人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì),有時會采用錯誤的、完全不科學的預算方法,不但貽笑大方,還會給公路運輸?shù)呢攧疹A算造成經(jīng)濟損失。另外,財務預算沒有做到精細化管理,財務預算假大空,缺乏細節(jié)和可操作性,在實際操作中執(zhí)行力度不夠,也是公路運輸經(jīng)濟管理中財務預算方面存在的問題。
三、公路運輸經(jīng)濟管理的發(fā)展策略
(一)完善公路運輸經(jīng)濟管理體系想要保證公路運輸經(jīng)濟管理的健康有序發(fā)展,首先要明確管理制度和管理體系方面的問題。在對公路運輸進行經(jīng)濟管理時,必須先要有清晰明確、可執(zhí)行、必須執(zhí)行的具有權威性的管理制度,建立健全的管理體系,工作細致到點,責任劃分到人,將每個人都緊密團結在一起,每個人都是管理制度的踐行者,管理體系中管理者客觀公正嚴格執(zhí)行,被管理者心服口服嚴格遵守,這樣才能形成在市場經(jīng)濟條件下可以長期存在,并長期有執(zhí)行意義和存在價值的管理體系及規(guī)章制度。建立完善的管理體系,并不意味著冰冷刻板,管理者和被管理者相互仇視對立,而是大家都要客觀理性地遵守管理制度。當出現(xiàn)一些管理制度中沒有考慮到的特殊情況時,既要保證公路運輸經(jīng)濟管理的嚴肅性和公路運輸系統(tǒng)的利益,同時,又不能只顧“冰冷執(zhí)法”,搞“階級對立”。法理之外尚有人情,這里所指的“人情”,不是指面子情,而是說一方面要嚴格執(zhí)行管理制度,另一方面也要針對一些特殊情況靈活執(zhí)行,在不違背公路運輸?shù)睦媲疤嵯?,對特殊情況進行特殊處理,實行以規(guī)章制度為標準,以人性管理為升華的管理體系和管理模式。在市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理,早已不是冰冷刻板的管理,而應該是順應市場經(jīng)濟體制,順應新時代的勞動關系,而使公路運輸中的經(jīng)濟管理工作人性化,推動公路運輸?shù)陌l(fā)展。推動經(jīng)濟管理的發(fā)展,推動市場經(jīng)濟的發(fā)展[3]。
(二)提高公路運輸經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)“管理工作中出現(xiàn)的問題,首先都是人的問題?!币驗槿耸枪芾砉ぷ髦械闹黧w,也是一切管理制度的執(zhí)行者,所以如果在管理工作中,“人”這個元素一旦出了問題,那么一切的管理理念都將成為空話,無論多么先進、優(yōu)秀甚至完美的管理制度,如果沒落實到個人,沒有優(yōu)秀可靠的管理者去執(zhí)行,那么這種管理制度就只能是一紙空談。在任何企業(yè)的高效有序的運行中,都缺少不了一些優(yōu)秀的管理人才,公路運輸行業(yè)也是如此。因此,公路運輸在進行經(jīng)濟管理時就要重視對人員素質(zhì)的提高,對人才的培養(yǎng),尤其是對優(yōu)秀的經(jīng)濟管理人員的培養(yǎng)。在建立科學合理的管理制度的同時,也要加大對人才的投入和培養(yǎng)力度。市場經(jīng)濟條件下的行業(yè)競爭,說到底首先是人才的競爭。誰擁有的人才更多,誰擁有的人才實力更強,誰就會在市場競爭中擁有更多優(yōu)勢和勝算。公路運輸也處在市場經(jīng)濟體制下,自然也不得不遵循競爭法則。因此,在對公路運輸進行經(jīng)濟管理時,一定要注意全面提高經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)。不但要鼓勵和督促管理人員進行自主學習,還要組織起相關的培訓,使管理人員受到專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓,避免出現(xiàn)管理人員素質(zhì)不夠高,不能將管理制度領會精神內(nèi)核、好好執(zhí)行的情況。另外,即使是在相對優(yōu)秀的管理者之間,也會存在著一些情況,例如,管理經(jīng)驗豐富的管理者專業(yè)技能不足,而專業(yè)技能優(yōu)秀的管理者又缺乏管理經(jīng)驗。在這種情況下,就應該加強管理者之間的溝通和交流,取長補短,共同進步。還可以組織定期或者不定期的經(jīng)驗和技能交流會,使管理人員的素質(zhì)得到不斷提升。
(三)做好公路運輸?shù)膬?nèi)部管理想要提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理水平,就必須加強公路運輸?shù)膬?nèi)部管理。如果將管理制度比作執(zhí)行對象,把管理者比作執(zhí)行者,那么內(nèi)部管理就相當于核心部分的執(zhí)行。只有做好內(nèi)部管理,內(nèi)部管理秩序井然,才能有效地開展全面的經(jīng)濟管理,否則一切都只能是想當然的妄言和空談。內(nèi)部管理工作對于整個公路運輸而言,有著十分重要的作用。如果做不好內(nèi)部管理,公路運輸?shù)暮诵墓ぷ骶蜁萑牖靵y。在進行內(nèi)部管理時,一定要做到按章辦事,賞罰分明,不能對敷衍了事渾水摸魚者縱容姑息,而對工作兢兢業(yè)業(yè)嘔心瀝血的人的努力視而不見。否則長此以往,玩忽懈怠者就會越來越不服管教,無組織無紀律。不僅如此,如果一部分人的得過且過,卻沒有被處罰,那么那些積極工作認真工作的人的熱情就會被漸漸消磨,這種散漫的情緒一蔓延開便像“病毒”一樣,迅速在一個群體中“傳染”。而當那些原本優(yōu)秀、認真負責的員工對管理失去信心,心灰意冷,像其他人一樣玩忽懈怠,或者干脆辭職去更有希望的崗位。而留下的基本都是在“混日子”,那么公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理遲早要面對無人可管的局面。在市場經(jīng)濟體制下,公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理必須轉變傳統(tǒng)思維,跟上時展,根據(jù)自身的情況,建立或創(chuàng)立符合自身發(fā)展的崗位制度或者獎懲制度等。并根據(jù)市場的發(fā)展情況,進行靈活調(diào)整,隨時完善內(nèi)部管理制度。公路運輸要加強自身的內(nèi)部管理,贏得更多的人才的青睞,在內(nèi)部發(fā)掘人才,在外部吸引人才,利用一切機會吸引人才,完善內(nèi)部管理,使經(jīng)濟管理體系有一個強大且優(yōu)秀的核心,可以在市場經(jīng)濟的沖擊下站穩(wěn)腳跟,甚至穩(wěn)步向前,平穩(wěn)發(fā)展。
(四)加強經(jīng)濟管理中資金財務方面的管理作為我國交通運輸建設和經(jīng)濟建設中必不可少的基礎建設性產(chǎn)業(yè),公路運輸系統(tǒng)在國民經(jīng)濟中占據(jù)著十分重要的地位。公路運輸?shù)男藿ā⑦\營和維護等各個方面都需要資金方面的巨額投入。因此資金管理是公路運輸經(jīng)濟管理中的重中之重,是其中決定著公路運輸系統(tǒng)能不能長期高效地進行運營的關鍵性因素。資金管理是一個企業(yè)能夠正常運作的保證,只有精細化資金管理,才能使經(jīng)濟管理工作有錢可管,使公路運輸?shù)靡蚤L久運行。財務預算和資金管理一直是公路運輸經(jīng)濟管理的重點和難題[4]。財務預算是未來一切發(fā)展的前提。如果財務預算出現(xiàn)問題,那么下一步的發(fā)展計劃就無法實施,如果沒有財務預算作為支撐,那么一切美好的藍圖都只能是一張廢紙。財務預算是對經(jīng)濟管理進行有效控制的重要手段,不但能行之有效地影響資金流向,降低公路運輸乃至所有公共交通建設的成本,而且優(yōu)秀的財務預算還可以提高資金運用效益,“省錢等于賺錢”,科學合理地節(jié)約成本,做好財務預算工作,對公路運輸經(jīng)濟管理工作有著重大的意義。除了要對資金和財務預算等方面進行科學嚴謹、具有前瞻性的風險意識的經(jīng)濟管理工作,同時也要拓寬公路運輸發(fā)展所需要的資金來源。既要做到“節(jié)流”,又要做到“開源”。想要解決公路運輸發(fā)展中遇到的困境,就必須完善資金供給制度,拓展公路運輸?shù)慕煌ㄈ谫Y渠道,吸引資金投入,更好地進行公路運輸建設和經(jīng)濟管理。設立轉向的資金項目,做到??顚S?,使公路運輸?shù)玫礁酶斓陌l(fā)展。
四、結論
總而言之,在當前市場經(jīng)濟體制下,當前我國的公路運輸經(jīng)濟管理尚且存在著諸多問題,并且面臨著許多新的挑戰(zhàn)。深入分析在當前市場經(jīng)濟條件下,公路運輸經(jīng)濟管理工作的現(xiàn)狀,才能發(fā)現(xiàn)問題,抓住核心問題,從根本上解決這些問題,不斷完善公路運輸經(jīng)濟管理,積極尋求關于未來的發(fā)展策略,從而促進我國市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]陳麗.市場經(jīng)濟體制下公路運輸經(jīng)濟管理模式分析[J].中外企業(yè)家,2020(07):71.
[2]趙貝.市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].中外企業(yè)家,2020(06):74.
[3]孫成遠.市場經(jīng)濟條件下公路運輸經(jīng)濟管理問題分析[J].科技經(jīng)濟導刊,2019,27(28):234.
[4]祖鵬.市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理研究[J].商訊,2019(28):188.
作者:朱傳芹 單位:費縣交通運輸局