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談無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建

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談無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建

摘要:管理會計(jì)體系的構(gòu)建是近幾年國內(nèi)財(cái)務(wù)管理改革的趨勢,無形資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分是整個(gè)框架構(gòu)建的重要內(nèi)容。國家電網(wǎng)作為國家戰(zhàn)略型企業(yè),其無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比較大,無形資產(chǎn)的價(jià)值管理備受關(guān)注。以某電力公司為例,在現(xiàn)有的理論研究和無形資產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系框架,從建設(shè)背景、構(gòu)建內(nèi)涵、構(gòu)建方法以及成果等方面探討無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞:無形資產(chǎn);管理會計(jì)體系;電力企業(yè)

一、無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建的背景

(一)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展與電力體制改革的需要當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和調(diào)整,整體經(jīng)濟(jì)增速放緩使得國內(nèi)售電量增速下滑,電量對收入和效益的增長貢獻(xiàn)明顯減弱。同時(shí),新一輪輸配電價(jià)改革打破了電網(wǎng)公司過去依靠購銷差價(jià)獲得收入的模式,電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式將面臨巨大變革。另一方面,電網(wǎng)企業(yè)是資產(chǎn)密集型企業(yè),無形資產(chǎn)在電網(wǎng)總資產(chǎn)中的占比很大,而且隨著不斷累積存量占比會不斷上升。因此,無形資產(chǎn)的價(jià)值管理對電網(wǎng)企業(yè)的重要性更為突顯。電網(wǎng)企業(yè)需要進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有無形資產(chǎn)管理評價(jià)模式,提高無形資產(chǎn)利用率,優(yōu)化企業(yè)無形資產(chǎn)投資決策,進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本,向管理要效益。

(二)落實(shí)“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的需要國家電網(wǎng)公司為了推進(jìn)改革創(chuàng)新,提出了“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo),以打造“能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”為主軸,奮力推進(jìn)電網(wǎng)向能源互聯(lián)互通、共享互濟(jì)發(fā)展。按照電網(wǎng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略實(shí)施路徑,國家電網(wǎng)未來需要加大投資力度,這對于無形資產(chǎn)價(jià)值管理、投資決策支持和成本管控提出了更高的要求。我們需要正視收入增幅趨緩和支出保持高位的矛盾,深入挖掘無形資產(chǎn)管理價(jià)值,通過對無形資產(chǎn)開展價(jià)值管理來區(qū)分無形資產(chǎn)的價(jià)值優(yōu)先級,從而提升無形資產(chǎn)投資決策水平,實(shí)現(xiàn)“國際領(lǐng)先”。

(三)提升企業(yè)精益管理水平的必然需求目前某電力公司在無形資產(chǎn)管理決策上不夠科學(xué)量化,缺乏有效的價(jià)值管理和準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn),相同的無形資產(chǎn)管理策略易造成管理資源的浪費(fèi)。同時(shí)在對規(guī)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)實(shí)施、維修驗(yàn)收等主要流程中無形資產(chǎn)全壽命周期管控不夠成熟,各專業(yè)部門銜接不夠充分。無形資產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)精益管理水平的提升,就要尋找新的管理路徑,增強(qiáng)專業(yè)管理間的合力,歸集整合不同口徑、不同維度的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)要素,分析具體的無形資產(chǎn)對公司整體價(jià)值的影響,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)無形資產(chǎn)整體價(jià)值的最大化。

二、無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建內(nèi)涵和主要做法

某電力公司以“能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)為指引,以“專業(yè)化的業(yè)財(cái)融合”為思路,從無形資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)源頭出發(fā),結(jié)合價(jià)值鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),從全生命流程管控、投入評價(jià)體系和價(jià)值管理會計(jì)體系三個(gè)角度出發(fā),建立指標(biāo)評價(jià)體系,對流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn),依托會計(jì)體系挖掘系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,從整體上構(gòu)建針對電網(wǎng)企業(yè)管理范圍內(nèi)的無形資產(chǎn)的價(jià)值管理會計(jì)體系。在孤立的指標(biāo)基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)流程,關(guān)聯(lián)組合相關(guān)指標(biāo),設(shè)計(jì)出一套針對無形資產(chǎn)的價(jià)值管理評價(jià)體系,搭建管理會計(jì)框架,探索業(yè)財(cái)融合應(yīng)用實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)目標(biāo)制定、流程運(yùn)轉(zhuǎn)、資源配置、制度保障方面的統(tǒng)籌優(yōu)化和高效協(xié)同,有效控制運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),提高無形資產(chǎn)管理決策水平,提升適應(yīng)電力改革、踐行社會責(zé)任的內(nèi)在能力。

(一)明確無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建的工作思路和目標(biāo)1、無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建總體思路某電力公司為促進(jìn)財(cái)務(wù)精益化管理和公司管理可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn),逐步建立了以企業(yè)戰(zhàn)略與全局最優(yōu)的目標(biāo)為指引,貫徹?zé)o形資產(chǎn)管理的理念,圍繞無形資產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)維、驗(yàn)收、退役等全生命周期管理中產(chǎn)生的價(jià)值流和信息流,建立目標(biāo)平衡優(yōu)化、流程協(xié)同順暢、決策科學(xué)合理的無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系框架。無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)的運(yùn)作體系框架主要由無形資產(chǎn)全生命周期流程管控、無形資產(chǎn)投入評價(jià)體系和會計(jì)體系構(gòu)建構(gòu)成,如圖1所示。2、無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建目標(biāo)無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建的最終目標(biāo)是成本控制、高效、投資決策綜合全局最優(yōu)。將安全、效能和周期成本等多維度目標(biāo)全面融入建設(shè)“能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)中,通過無形資產(chǎn)全生命周期流程的全面管控,實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)項(xiàng)目管理各階段的高效協(xié)同;通過無形資產(chǎn)的投入評價(jià)體系,對無形資產(chǎn)按照科學(xué)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)值評估,使得無形資產(chǎn)的價(jià)值管理和投資決策最優(yōu)化;通過無形資產(chǎn)的管理會計(jì)體系構(gòu)建,依托會計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營成果價(jià)值最大化。

(二)基于流程成熟度模型的無形資產(chǎn)全生命周期流程管控1、梳理現(xiàn)有流程制度,挖掘潛在問題某電力公司目前無形資產(chǎn)的全生命周期流程可分為項(xiàng)目管理、采購管理、建設(shè)管理和運(yùn)行維護(hù)四個(gè)模塊,每個(gè)模塊的各子模塊之間數(shù)據(jù)交互詳細(xì)流程見圖2。通過結(jié)合某電力公司業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程實(shí)際穿測,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:一是無形資產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)流程合規(guī)性和管控方面存在缺陷,缺乏全生命周期閉環(huán)管理。無形資產(chǎn)賬實(shí)對應(yīng)率、項(xiàng)目預(yù)算完成率較低,項(xiàng)目儲備質(zhì)量不夠高。二是無形資產(chǎn)的信息統(tǒng)計(jì)和使用績效評價(jià)不夠詳細(xì),對于無形資產(chǎn)成本管理不到位。無形資產(chǎn)合同憑證存在誤差現(xiàn)象,部分無形資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)度滯后,成本增加。三是無形資產(chǎn)管理在管理相關(guān)部門之間和管理過程之間缺乏有效銜接。財(cái)務(wù)部門與運(yùn)營維護(hù)部門、計(jì)劃發(fā)展部門之間數(shù)據(jù)共享不夠充分,部分?jǐn)?shù)據(jù)對應(yīng)有偏差。2、構(gòu)建流程成熟度評價(jià)模型,規(guī)范業(yè)務(wù)流程根據(jù)GartnerGroup提出的成熟度分析模型,分別從流程規(guī)范性、流程可控性、流程通用性和流程可持續(xù)性這四個(gè)層面出發(fā),結(jié)合目前無形資產(chǎn)全生命周期流程現(xiàn)狀,全面分析評價(jià)當(dāng)前某電力公司貫穿無形資產(chǎn)全生命周期的立項(xiàng)管理、預(yù)算管理、合同管理、采購管理、系統(tǒng)設(shè)計(jì)管理、上線實(shí)施管理、驗(yàn)收管理、運(yùn)維管理和項(xiàng)目后評價(jià)管理等流程管理方面的現(xiàn)狀,為建立無形資產(chǎn)全生命周期的價(jià)值管理會計(jì)體系提供依據(jù)。通過無形資產(chǎn)全生命周期流程成熟度分析模型提供的四個(gè)維度,對當(dāng)前的無形資產(chǎn)流程中選取上線實(shí)施管理流程進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)在系統(tǒng)測試、試運(yùn)行準(zhǔn)備、試運(yùn)行的三個(gè)系統(tǒng)上線階段實(shí)施中,面臨以下問題:項(xiàng)目實(shí)施周期過長,難以控制具體的項(xiàng)目周期,項(xiàng)目延期現(xiàn)象比較多;項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)管措施,部分流程管控節(jié)點(diǎn)執(zhí)行力度不夠。通過科學(xué)分析得出的上線實(shí)施管理成熟度評估結(jié)果是高規(guī)范性,中可控性,高通用性,先進(jìn)可持續(xù)性。3、優(yōu)化無形資產(chǎn)全生命周期流程,促進(jìn)效率提升按照“先固化再優(yōu)化”的思路,結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)流程,在不改變當(dāng)前流程操作習(xí)慣、流程環(huán)節(jié)、審批表單的前提下,將現(xiàn)有的無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程模塊化網(wǎng)格化,將線下的操作工作轉(zhuǎn)為線上運(yùn)行,并進(jìn)行動態(tài)管理和持續(xù)優(yōu)化。一是以項(xiàng)目管理流程為主線,結(jié)合體系文件等制度修訂,固化各關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任主體的工作內(nèi)容和時(shí)效;二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審批和審查環(huán)節(jié),減少形式化審批,強(qiáng)化責(zé)任審批,推行并聯(lián)審批;三是在流程中加入責(zé)任人、工作時(shí)間和具體工作等內(nèi)容,確保整個(gè)項(xiàng)目資源的優(yōu)化和高效利用。通過加強(qiáng)流程規(guī)范性,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化管理,明確責(zé)任主體,確定操作規(guī)范,理順銜接環(huán)節(jié);通過加強(qiáng)流程通用性,促進(jìn)跨部門跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合,加強(qiáng)各部門之間的知識共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;通過加強(qiáng)流程的可控性,改變過去各部門獨(dú)立管理的模式,將立項(xiàng)、預(yù)算、采購、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)維等獨(dú)立環(huán)節(jié)通過格式化表單進(jìn)行有效銜接,建立以項(xiàng)目為核心的流程管理。

(三)以評價(jià)模型為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)投入評價(jià)體系1、構(gòu)建科學(xué)合理的投入評價(jià)指標(biāo)體系通過對某電力公司2013-2017年無形資產(chǎn)投資的實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,以及依據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法,初步擬定了無形資產(chǎn)投入評價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容框架,主要包括分析投入目標(biāo)情況、無形資產(chǎn)實(shí)際建設(shè)過程、投入效益情況、無形資產(chǎn)的可持續(xù)性和影響力情況。結(jié)合這些部分得出不同的無形資產(chǎn)在本次投入評價(jià)體系下的綜合投入評價(jià)結(jié)果。根據(jù)投入評價(jià)結(jié)果,對無形資產(chǎn)下一步的投資決策、運(yùn)營決策、經(jīng)營決策和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略等提出建設(shè)性建議。通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高無形資產(chǎn)投資效益的目標(biāo)。2、結(jié)合投入評價(jià)結(jié)果,優(yōu)化管理決策無形資產(chǎn)投入評價(jià)結(jié)果涉及無形資產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)、過程、效益、影響和可持續(xù)性評價(jià)五個(gè)模塊,包含系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)評價(jià)、投資目標(biāo)評價(jià)、前期評價(jià)、建設(shè)過程評價(jià)、驗(yàn)收評價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、系統(tǒng)可持續(xù)性、運(yùn)維可持續(xù)性、內(nèi)部影響和外部影響11個(gè)層面共57個(gè)指標(biāo)。通過無形資產(chǎn)投入評價(jià)可以實(shí)現(xiàn)對無形資產(chǎn)的整體規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益等方面的全面評價(jià),實(shí)現(xiàn)了對無形資產(chǎn)客觀、科學(xué)的評價(jià),提升了企業(yè)精益化管理的水平。引入無形資產(chǎn)投入評價(jià)機(jī)制,有利于增強(qiáng)投資與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的適應(yīng)性,有利于將投入與產(chǎn)出進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),為后續(xù)投資決策提供科學(xué)參考依據(jù)。

(四)以價(jià)值管理為導(dǎo)向的管理會計(jì)體系構(gòu)建1、構(gòu)建價(jià)值地圖實(shí)現(xiàn)價(jià)值成果最大化價(jià)值決策是企業(yè)在開展價(jià)值的管理活動過程中,以價(jià)值創(chuàng)造指標(biāo)為核心,分析企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策和行為對價(jià)值目標(biāo)的影響,從而增加企業(yè)價(jià)值為目的開展的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營和管理決策活動。價(jià)值決策一方面著眼于企業(yè)價(jià)值成果的最大化,另一方面著眼于企業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效利用,既能為企業(yè)開源節(jié)流,又能提高資源使用效率、利用效能和作用效果,為企業(yè)的價(jià)值發(fā)展提供動力。價(jià)值地圖是通過平衡計(jì)分卡將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)按價(jià)值鏈進(jìn)行逐層分解,最終落實(shí)到最底層的一種價(jià)值分析方法。價(jià)值地圖的引入并使用就是為了引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營活動向價(jià)值成果最大化的方向進(jìn)行,最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的價(jià)值成果,保全企業(yè)價(jià)值。2、加強(qiáng)資產(chǎn)管理提升價(jià)值管理潛力資產(chǎn)管理決策的目的是挖掘企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的潛力和動力,引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為向不斷提高資源利用效率的方向發(fā)展,形成資源總量、資源利用效率、資源作用效果不斷提升的價(jià)值發(fā)展路徑,從而奠定企業(yè)價(jià)值提升的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)還需要將資源管理與組織管理相結(jié)合,落實(shí)各部門權(quán)利義務(wù)關(guān)系,形成企業(yè)價(jià)值發(fā)展的體制機(jī)制,確保決策目標(biāo)的貫徹落實(shí)。要貫徹資產(chǎn)管理的決策思路,就要做到以下幾點(diǎn):一是減少閑置資產(chǎn)總量,提高資產(chǎn)利用效率和作用效果,提高資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造能力;二是確定恰當(dāng)?shù)馁Y本規(guī)模、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。盡可能降低資本成本;三是從可行性研究階段、設(shè)計(jì)實(shí)施階段、運(yùn)維使用階段和經(jīng)濟(jì)效益后評價(jià)四個(gè)方面來形成對無形資產(chǎn)項(xiàng)目的投資決策管理。3、拆解價(jià)值影響因素,形成閉環(huán)分析體系對無形資產(chǎn)價(jià)值的影響因素眾多,通過以管理會計(jì)體系為主的經(jīng)濟(jì)活動分析,從數(shù)據(jù)入手,運(yùn)用因素分析法中的連環(huán)替代、差額分析等統(tǒng)計(jì)學(xué)定量分析方法,對運(yùn)營效益進(jìn)行層層拆解,形成縱向分析到底、橫向分析到邊的嚴(yán)謹(jǐn)數(shù)據(jù)分解網(wǎng)絡(luò)。通過全面排查,將價(jià)值和效益的差異分解到末級數(shù)據(jù)單元,落實(shí)到每一個(gè)具體的效益動因上,并對影響程度予以量化。經(jīng)濟(jì)活動分析和數(shù)據(jù)對標(biāo)分析的根本目的在于肯定優(yōu)勢,改進(jìn)不足。因此,在數(shù)據(jù)層分析鎖定數(shù)據(jù)差異動因的基礎(chǔ)上,根據(jù)數(shù)據(jù)指向,將分析繼續(xù)向業(yè)務(wù)層延伸。通過對數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的差異,進(jìn)一步挖掘數(shù)字背后影響效益的最根本的業(yè)務(wù)動因,并有針對性的提出改進(jìn)意見和建議,形成完整的閉環(huán)分析體系。

三、無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系構(gòu)建的實(shí)施效果

(一)主動適應(yīng)改革,實(shí)現(xiàn)降本增效主動適應(yīng)“具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”改革要求,深入開展無形資產(chǎn)價(jià)值管理研究,以全生命周期成本為重要原則,以投入評價(jià)體系為尺度,結(jié)合管理會計(jì)體系推進(jìn)無形資產(chǎn)的成本控制和效益提升。合同憑證正確率、項(xiàng)目預(yù)算完成率、工程決算完成率逐步提高,無形資產(chǎn)項(xiàng)目成本持續(xù)降低,運(yùn)營、生產(chǎn)、平臺等無形資產(chǎn)大類項(xiàng)目全生命周期成本同比下降5%,資產(chǎn)報(bào)酬率提升了2%。

(二)引入評價(jià)體系,提升價(jià)值管理效率通過對某電力公司幾百項(xiàng)無形資產(chǎn)進(jìn)行分類建立投入評價(jià)價(jià)值管理體系,在確保無形資產(chǎn)質(zhì)量和效率的前提下,創(chuàng)新構(gòu)建無形資產(chǎn)投入評價(jià)模型,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部各種規(guī)章制度和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),形成了科學(xué)、可量化、有效的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)了對無形資產(chǎn)價(jià)值的有效評估,無形資產(chǎn)質(zhì)量和無形資產(chǎn)對應(yīng)聯(lián)動率95%以上,新增無形資產(chǎn)項(xiàng)目賬實(shí)對應(yīng)率100%,項(xiàng)目儲備質(zhì)量得到有效提升,投資預(yù)算偏差率降低了4.3%。

(三)為推進(jìn)優(yōu)化管理會計(jì)體系做出有益嘗試通過開展無形資產(chǎn)價(jià)值管理會計(jì)體系的構(gòu)建,從價(jià)值地圖、風(fēng)險(xiǎn)管控、流程信息等維度,探索出優(yōu)化管理會計(jì)體系的方法路徑。一方面實(shí)現(xiàn)對業(yè)財(cái)?shù)挠袡C(jī)融合和風(fēng)險(xiǎn)管控,明確了無形資產(chǎn)的現(xiàn)有體系有關(guān)崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和控制節(jié)點(diǎn),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部控制與無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程有機(jī)融合;另一方面為全面實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化提供了良好實(shí)踐,在國網(wǎng)公司具有推廣應(yīng)用的價(jià)值,為國網(wǎng)公司整體推進(jìn)優(yōu)化管理會計(jì)體系提供了良好的典型實(shí)踐范式。

參考文獻(xiàn)

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作者:蓋志海 鐘楚璞 單位:國網(wǎng)江蘇省電力有限公司信息通信分公司

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