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【摘要】本文在分析建筑工程施工管理主要工作的基礎(chǔ)上提出了針對性應(yīng)對措施,以期提高建筑工程施工的管理水平。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工管理;主要工作;應(yīng)對措施
在建筑工程施工過程中,管理工作會(huì)直接影響工程施工進(jìn)度、成本、質(zhì)量等,由于建筑工程具有施工周期長、露天高空作業(yè)多等特點(diǎn),更需加強(qiáng)施工管理,確保各項(xiàng)施工的有序進(jìn)行。
一、建筑工程施工管理的主要工作
(一)進(jìn)度控制
施工項(xiàng)目經(jīng)理部要依據(jù)合同工期編制施工進(jìn)度計(jì)劃,并以此開展各項(xiàng)工作,確保施工工期是施工管理的主要目標(biāo)。通過及時(shí)有效的檢查和監(jiān)督有助于發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差,排除干擾后保證工程如期完工。因此,施工進(jìn)度控制是施工管理的重中之重。
(二)質(zhì)量控制
施工質(zhì)量控制是施工管理的重點(diǎn),在施工質(zhì)量控制中需嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作。根據(jù)《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》(GB/T19000-2000)有關(guān)質(zhì)量控制的定義,施工質(zhì)量控制指在既定質(zhì)量方針的指導(dǎo)和監(jiān)督下對施工資源進(jìn)行合理配置,并通過事前、事中、事后三個(gè)階段的工作來達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo),從質(zhì)量控制定義可以看出,質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過程。
(三)成本控制
施工成本控制影響施工企業(yè)的利潤。施工成本控制需從建設(shè)工程投標(biāo)持續(xù)到竣工結(jié)算完成。只有有效控制各個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。雖然成本控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,但核心在于對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)、工程分包費(fèi)等主要費(fèi)用的控制,這也是成本控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)。
(四)安全管理
安全管理的目的在于保證安全生產(chǎn)和其他管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。施工安全管理重點(diǎn)在于不安全因素的控制,消除一切不安全因素,避免事故發(fā)生,減少安全事故帶來的各項(xiàng)損失。以往在施工管理中僅關(guān)注施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本的控制和管理效果,很少強(qiáng)調(diào)安全管理。隨著建筑工程領(lǐng)域安全事故的頻發(fā),人們逐漸意識到安全管理的重要性。施工安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而嚴(yán)苛的工程,稍有不慎就會(huì)造成無法挽回的嚴(yán)重后果。
(五)合同管理
建筑工程施工周期長,涉及范圍廣,包含的合同數(shù)目和種類較多。施工合同是工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全管理等各項(xiàng)管理工作開展的主要依據(jù),因此,合同管理是其他管理工作的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,施工雙方的權(quán)利和義務(wù)是通過合同確立的,合同管理不僅發(fā)生在合同確立過程中,而且貫穿于整個(gè)施工過程。
(六)關(guān)系協(xié)調(diào)
建筑工程施工過程中影響的范圍較大,涉及的利益關(guān)系也較為復(fù)雜,這就需要管理部門要協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系,保證施工的順利進(jìn)行。在關(guān)系協(xié)調(diào)過程中,管理部門首先要明確關(guān)系協(xié)調(diào)的對象,對于建筑工程來講,其關(guān)系協(xié)調(diào)對象主要包括當(dāng)?shù)卣?、周圍居民、業(yè)主、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位。
(七)文明施工管理
文明施工管理是現(xiàn)代化工程施工對施工企業(yè)和管理部門提出的新的要求。文明施工管理不同于進(jìn)度、質(zhì)量、成本、合同管理,其管理效果對工程本身以外的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對工程本身的影響。文明施工反映了施工企業(yè)對社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
二、建筑工程施工管理的應(yīng)對措施
結(jié)合建筑工程施工管理中的主要工作內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)采取以下應(yīng)對措施來提高管理效果。
(一)進(jìn)度控制應(yīng)對措施
施工進(jìn)度控制工作主要包括兩方面的內(nèi)容,一是事前計(jì)劃,二是過程控制。事前計(jì)劃需在建筑工程開工前由施工單位編制總的進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)給監(jiān)理工程師及業(yè)主審核,批準(zhǔn)后方可給管理部門具體執(zhí)行。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)有明確的進(jìn)駐時(shí)間、單位工程起始時(shí)間等[1]。過程控制是保證施工進(jìn)度計(jì)劃有效落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在過程控制中要嚴(yán)格按照月檢制度進(jìn)行巡查,及時(shí)核實(shí)施工進(jìn)度。一旦某項(xiàng)工程出現(xiàn)進(jìn)度滯后的問題,需及時(shí)出具《監(jiān)督通知單》并提出相應(yīng)措施和解決方案,保證實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相吻合。
(二)質(zhì)量控制應(yīng)對措施
在質(zhì)量控制中,按照事前、事中、事后三個(gè)階段依次開展各項(xiàng)管理工作,將事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制作為管理重點(diǎn)。事中質(zhì)量控制的核心在于嚴(yán)格遵循合同規(guī)定內(nèi)容,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。事后質(zhì)量控制需對完工的項(xiàng)目進(jìn)行再次審核檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題并進(jìn)行整改,保證工程質(zhì)量符合既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工過程中所使用的材料和設(shè)備,嚴(yán)格篩選是保證施工質(zhì)量的前提,否則會(huì)影響整體施工質(zhì)量。此外,工藝順序也會(huì)對施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,要加強(qiáng)施工工序的管理和監(jiān)督,避免施工工序不合理影響施工質(zhì)量。
(三)成本控制應(yīng)對措施
加快施工進(jìn)度可能有利于降低施工成本,而過于強(qiáng)調(diào)降低施工成本,又可能影響施工質(zhì)量,成本控制與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制之間存在一定的辯證關(guān)系。成本控制要以保證工期和質(zhì)量的前提下進(jìn)行。成本控制與施工企業(yè)的高效管理是分不開的,為了保證成本控制效果,管理部門應(yīng)當(dāng)組建合理的組織架構(gòu),縮短決策時(shí)間,提高工作效率。效率提高了,企業(yè)的利潤也會(huì)隨之增加,實(shí)現(xiàn)成本控制的目的,即增加利潤[2]。
(四)安全管理應(yīng)對措施
安全管理是一個(gè)不斷自我調(diào)整和完善的動(dòng)態(tài)過程,安全管理部門應(yīng)當(dāng)按照施工安全管理體系的原則嚴(yán)格開展各項(xiàng)管理工作。自上而下貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全保障方針,在企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障施工人員的安全。安全管理制度要符合安全管理控制要求。建立和實(shí)施更加完善的施工安全管理體系,需要安全管理部門加強(qiáng)與其他部門的溝通聯(lián)系,共同保證安全施工。
(五)合同管理應(yīng)對措施
在合同管理中,管理部門首先要明確管理對象,包括分包合同、租賃合同、技術(shù)合同、運(yùn)輸合同等。其次要明確合同管理的主要內(nèi)容,即合同訂立、合同履行、合同變更、違約和索賠。訂立合同要按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定在平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,在明確對方權(quán)利義務(wù)的同時(shí)要保證自身權(quán)利不受侵犯[3]。合同訂立后要進(jìn)行合同評審,對于存在爭議的條款通過協(xié)商的方式解決。合同訂立后,受多種因素的影響可能產(chǎn)生合同變更。發(fā)生合同變更后管理部門應(yīng)當(dāng)按照變更的事件進(jìn)行分類管理,特別是違約和索賠,管理部門需按照違約事項(xiàng)及責(zé)任承擔(dān)方式進(jìn)行管理。
(六)關(guān)系協(xié)調(diào)應(yīng)對措施
與項(xiàng)目所在地政府部門的關(guān)系協(xié)調(diào)中,管理部門應(yīng)當(dāng)始終遵循“尊重地方政府,依靠地方政府”的管理理念,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣托姓块T的聯(lián)系,提前將施工計(jì)劃報(bào)送有關(guān)部門備案,在充分征求意見后決定下一步工作計(jì)劃。與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系的協(xié)調(diào)在于搞好群眾關(guān)系,避免沖突事件影響工程的正常進(jìn)行。與各參建單位的關(guān)系協(xié)調(diào),主要通過例會(huì)的方式進(jìn)行。通過充分討論與溝通,化解各種矛盾,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(七)文明施工應(yīng)對措施
建立文明施工管理制度,通過現(xiàn)場巡視檢查,及時(shí)糾正不文明施工現(xiàn)象;封閉施工現(xiàn)場,控制施工現(xiàn)場的噪音、粉塵對周邊環(huán)境的影響。制定科學(xué)的文明施工方案,盡量減小施工現(xiàn)場對交通、人流、物流的影響。同時(shí)做好城市綠化、地下管線、文物的保護(hù)。
(八)其他應(yīng)對措施
1.明確各項(xiàng)工作目標(biāo)
施工管理工作內(nèi)容不同其管理目標(biāo)也不同,為了保證各項(xiàng)管理工作的高效開展,在開展工作前首先要明確管理目標(biāo):進(jìn)度控制的目標(biāo)為保證施工如期完成;質(zhì)量控制的目標(biāo)為保證施工項(xiàng)目符合質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的要求;成本控制的目標(biāo)為在保證施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提下減少費(fèi)用支出,保證企業(yè)利潤;安全管理的目標(biāo)為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,保證施工順利進(jìn)行;關(guān)系協(xié)調(diào)的目的在于協(xié)調(diào)好與其他主體間的關(guān)系,保證施工的順利進(jìn)行;文明施工管理的目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化施工,提升企業(yè)競爭軟實(shí)力[4]。
2.分清主次有的放矢
雖然進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制等均是施工管理的主要工作內(nèi)容,但是資源的有限性不能保證所有的管理工作都能保質(zhì)保量的完成,這就需要分清主次做到有的放矢,集中主要力量加強(qiáng)主要工作的管理和監(jiān)督,同時(shí)協(xié)調(diào)好相關(guān)工作的管理,只有這樣才能利用有限的資源達(dá)到最佳的管理效果。
三、結(jié)束語
綜上,為確保建筑工程施工的管理效果,應(yīng)當(dāng)在明確各項(xiàng)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上有序開展各項(xiàng)工作,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有資源分清主次有的放矢,最大限度地保證施工管理效果。
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作者:高孟夫 單位:廣東省建東工程監(jiān)理有限公司