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【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去改革開放以來的快速發(fā)展,人民的生活水平得到顯著提高,對(duì)于房子,這個(gè)中國(guó)人最重視的財(cái)產(chǎn),其角色也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中不斷變化,從過去的居者有房住,到后來的辦公樓、投資屬性等等,不管如何,人們對(duì)建筑物的要求進(jìn)一步提升,最關(guān)鍵的是質(zhì)量,一定要安全而且對(duì)人體的健康沒有不利影響,其次是房子的功能和用途。所以,在前期把建筑物的質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)都明確,就變得至關(guān)重要,經(jīng)過多年發(fā)展,招投標(biāo)制度已經(jīng)在房地產(chǎn)行業(yè)形成一種慣例,也通過這種制度對(duì)房子的各種屬性進(jìn)行了前期的定位和細(xì)化,對(duì)建筑過程中的質(zhì)量等事項(xiàng)也起到約束作用。為了提高招投標(biāo)的效率,建筑經(jīng)濟(jì)就顯得很重要。
【關(guān)鍵詞】建筑經(jīng)濟(jì);招投標(biāo);重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)在制度上的發(fā)展和規(guī)范也得到了很大的提升,其中,作為建筑行業(yè)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)設(shè),招投標(biāo)制度的出現(xiàn),對(duì)建筑行業(yè)前期規(guī)劃、重點(diǎn)設(shè)定、后期監(jiān)督管理提供了良好的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。而且通過招標(biāo)的過程,招標(biāo)企業(yè)可以拿到更多的投標(biāo)企業(yè)的信息,可以改變之前的那種信息不透明,招標(biāo)單位不了解投標(biāo)單位情況,投標(biāo)單位盲目報(bào)價(jià)和加價(jià),報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)不真實(shí)等情況,有了招投標(biāo)制度,所有投標(biāo)單位的信息一目了然,而且最重要的一點(diǎn)是,都是按照招標(biāo)企業(yè)要求的條件、信息和標(biāo)準(zhǔn)來填報(bào),更加有利于招標(biāo)企業(yè)選擇出對(duì)自身最有益的合作伙伴;在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,只有優(yōu)秀的企業(yè)才有生存下來的機(jī)會(huì),而要想拿到工程項(xiàng)目,投標(biāo)企業(yè)只能通過修煉內(nèi)功和積極合作的方式來實(shí)現(xiàn),所以會(huì)倒逼投標(biāo)單位提升效率、減低成本、合理報(bào)價(jià)等。由此可見,建筑工程招投標(biāo)制度的優(yōu)越性,對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)企業(yè)都有很大的好處,對(duì)于招標(biāo)企業(yè),收集信息一目了然、擇優(yōu)錄取,同時(shí)對(duì)自身的管理起到了推動(dòng)作用;對(duì)投標(biāo)企業(yè),大家都是站在同一條起跑線上,公平競(jìng)爭(zhēng),倒逼提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,將報(bào)價(jià)降到最低,對(duì)自身的技術(shù)水平進(jìn)行提升,對(duì)自身的管理架構(gòu)和流程進(jìn)行改進(jìn)和完善,更加有利于戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期發(fā)展。
一、建筑工程招投標(biāo)概述
招投標(biāo)在各行各業(yè)都有應(yīng)用,目前在建筑工程市場(chǎng)的應(yīng)用也相當(dāng)廣泛。招投標(biāo)的出現(xiàn),主要是出現(xiàn)在半透明或不透明市場(chǎng)中,如果市場(chǎng)屬于較透明或完全透明,則無需招投標(biāo)制度,在一個(gè)規(guī)范的公開平臺(tái)上,有需求的公司可以找到任何一家供給公司的詳細(xì)信息,選擇符合自己要求的企業(yè)就好了。但是,在不完全透明的市場(chǎng),市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)者良莠不齊,沒喲一套透明的方式來了解各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者的真實(shí)情況,對(duì)于需求方來說需要投入大量的人力和物力來尋找自己需求的供應(yīng)商。但是,招投標(biāo)制度的出現(xiàn),對(duì)于招標(biāo)方來說,形成了一個(gè)以招標(biāo)單位為核心的信息交換平臺(tái),而且這個(gè)平臺(tái)更高效,因?yàn)樗行畔⒍际侵粚?duì)招標(biāo)單位可見,更加有利于招標(biāo)單位選擇對(duì)自己有力的供應(yīng)商。舉例來看,在招標(biāo)過程中,招標(biāo)單位先根據(jù)自身的需求,通過設(shè)置一定的條件,來對(duì)自身的需求進(jìn)行定性或定量的表達(dá),然后將招標(biāo)文件公開放在一個(gè)開放的平臺(tái),對(duì)于有意向的供應(yīng)商,可以參照招標(biāo)文件中的要求,對(duì)比自身的條件,看看是否滿足招標(biāo)單位的要求,如果滿足,則對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行反饋,提供自身的信息和報(bào)價(jià),進(jìn)入到招標(biāo)單位的信息庫。而招標(biāo)單位就會(huì)從眾多應(yīng)征的供應(yīng)商中,挑選符合自己要求的供應(yīng)商,但是,有一個(gè)問題,就是如果供應(yīng)商虛假陳述的話,可能滿足了招標(biāo)文件的要求,但是在如果開工的情況下,投標(biāo)單位采取一定手段達(dá)到欺騙的目的,最后是招標(biāo)單位的得不償失。所以,一般在招標(biāo)文件中,招標(biāo)單位的問題設(shè)置會(huì)存在一些邏輯關(guān)系的問題,如果投保方企圖弄虛作假的話,在這些互相關(guān)聯(lián)的邏輯問題中就會(huì)出現(xiàn)自相矛盾的情況,招標(biāo)單位就可以通過這種方式來判斷投標(biāo)方的誠(chéng)實(shí)可靠程度。最后,在投標(biāo)方和招標(biāo)方達(dá)成一致的情況下,雙方簽訂契約協(xié)議,將雙方的權(quán)利義務(wù)通過法律的形式體現(xiàn)出來。所以,建筑工程投招標(biāo)是一種法律行為。
二、建筑經(jīng)濟(jì)在招投標(biāo)中的重要性的體現(xiàn)
(一)對(duì)投資成本的有效利用和控制。對(duì)于招標(biāo)方來說,如何在茫茫大海般的供應(yīng)商市場(chǎng)找到自己最滿意的供應(yīng)商,在過去來說確實(shí)是一個(gè)很棘手的事情,但是招投標(biāo)制度的出現(xiàn)打破了這個(gè)問題,通過招標(biāo),可以讓招標(biāo)單位在公開市場(chǎng)上最迅速的找到符合自己要求的供應(yīng)商。當(dāng)然,招投標(biāo)制度的確立,還需要滿足一個(gè)最基礎(chǔ)的條件,那就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),試想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,想通過招投標(biāo)的方式來讓有需求和供應(yīng)的雙方建立聯(lián)系幾乎是不可能的事情,首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒有公開透明的市場(chǎng),因?yàn)樗械墓┙o都是通過計(jì)劃來調(diào)配的,而不是通過市場(chǎng)這只無形的手;其次,對(duì)于報(bào)價(jià)來說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是傳統(tǒng)的包干價(jià),是一個(gè)死數(shù),不會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情的變化做出調(diào)整,極大的打擊了供應(yīng)商的積極性。在一份招標(biāo)文件中,最主要是工程的質(zhì)量、面積、風(fēng)格、成本等要求,這些都是招標(biāo)方在文件中最核心和重視的問題;其次,對(duì)于工程的施工材料、施工進(jìn)度、結(jié)算貨幣、結(jié)算時(shí)間等細(xì)節(jié)問題,也是招標(biāo)文件中的標(biāo)配,需要投標(biāo)單位給出非常詳細(xì)的預(yù)算和施工方案以及節(jié)點(diǎn)要求等。一份招標(biāo)文件,看似一份文件,其實(shí)是招標(biāo)單位對(duì)工程的全部要求和考量,對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)、交付、安全等都非常關(guān)鍵。因?yàn)榻ㄖこ淌且豁?xiàng)很復(fù)雜的大工程,不是幾個(gè)單位就可以完成的,而是要通過不同單位的通力合作才能完成,包括設(shè)計(jì)、施工、材料等各個(gè)方面,所以我們總能看到大一些的工程是通過幾家單位組成聯(lián)合體的形式來投標(biāo),可見工程的復(fù)雜程度。對(duì)于招標(biāo)單位來說,招標(biāo)文件就相當(dāng)于一個(gè)工程提綱挈領(lǐng)的文件,是一個(gè)工程的核心需求和目的,是保證工程可以順利開工建設(shè)到收尾的指導(dǎo)資料,對(duì)一個(gè)工程的成功與否起到了決定性的作用。所以,在招標(biāo)單位制定招標(biāo)文件的時(shí)候,會(huì)通盤考慮需求和注意的要點(diǎn),同時(shí)從宏觀和微觀的角度,分析出所有需要注意的問題,需要各個(gè)部門的通力配合,包括融資、法務(wù)、成本、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、銷售等眾多部門,將每個(gè)部門最關(guān)心的要點(diǎn)提出,而且需要整合各個(gè)部門的需求,在最大程度的滿足各個(gè)部門的需求基礎(chǔ)上,得出比較完備的招標(biāo)文件。(二)提高投標(biāo)的指向性,增加中標(biāo)率。招標(biāo)文件出來后,對(duì)投標(biāo)企業(yè)的考驗(yàn)才真正開始。而且,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的生活水平和業(yè)務(wù)水平都得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步,對(duì)各種產(chǎn)品的要求不斷提高,其中,就包括對(duì)投標(biāo)文件的考核日益嚴(yán)格和要求日益增多。投標(biāo)企業(yè)在拿到招標(biāo)文件后,需要組織自身的人力和物力,全力準(zhǔn)備符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)材料,其中,投標(biāo)材料中最關(guān)鍵也是最核心的就是報(bào)價(jià)和方案設(shè)計(jì),雖然看似不多,但是無論報(bào)價(jià)還是方案設(shè)計(jì),都是需要多個(gè)部門信息共享協(xié)同配合才能完成。制作投標(biāo)文件,需要有工程第一手資料的人員參與,他們可以從招標(biāo)文件的工程語言中,提煉出真正有用的技術(shù)語言,比如“工期4年,按照每半年檢查工程進(jìn)度”,可以讀出招標(biāo)單位對(duì)時(shí)間的要求很高,可以犧牲部門休息時(shí)間加緊工期,但是每半年檢查工程進(jìn)度,又對(duì)工程質(zhì)量提出了要求,所以需要綜合考量。其次,編制投標(biāo)資料需要多個(gè)部門的共同審閱,在一起提出修改意見,最后達(dá)成共贏的版本。
三、加強(qiáng)招投標(biāo)工作中建筑經(jīng)濟(jì)管理的措施
(一)加強(qiáng)組織制度建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生著翻天覆地的變化,建筑業(yè)面臨更多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)的同時(shí)也迎來了許多難得的機(jī)遇。雖然中國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量近年來有了很大的提高,但是目前尚缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)驗(yàn)和缺少專業(yè)性人才,導(dǎo)致對(duì)上述人才的需求非常旺盛。許多施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制和組織機(jī)制較為陳舊不夠成熟,不能滿足不斷變化的工程招投標(biāo)的要求,急切需求改進(jìn)和變革。根據(jù)目前的工程招投標(biāo)制度現(xiàn)狀的不足及時(shí)做出修改來適應(yīng)招標(biāo)體制的變化,并且建立相關(guān)部門,對(duì)目前招投標(biāo)工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)展開科學(xué)詳細(xì)的分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的建設(shè)工作提供有價(jià)值的資料。同時(shí),行業(yè)中的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間應(yīng)該多加強(qiáng)交流協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享,知識(shí)分享的良好態(tài)勢(shì)。(二)提升成本測(cè)算與辨別技術(shù)水平。目前,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一個(gè)企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須有方法來控制生產(chǎn)成本,并且保證工程質(zhì)量。我國(guó)許多建筑企業(yè)采用的工程造價(jià)的計(jì)算方法和判斷方法比較落后,這便造成了大量不必要的資金浪費(fèi),其實(shí)可以找到更好的方法。為了有效地控制工程造價(jià)成本,最大限度地利用資金,提高企業(yè)的投資效益,就必須有效提高成本估算能力和辨別技術(shù)水平。所以企業(yè)要通過積極引入審核漏項(xiàng)法、報(bào)價(jià)分析法、專家判別法等先進(jìn)的技術(shù)方法來提高企業(yè)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)能力,提升招標(biāo)工作質(zhì)量。綜上所述,建筑企業(yè)要想得到效益最大化,就應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的作用,要在建筑理念和施工方法上不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)技術(shù)與管理制度創(chuàng)新,加強(qiáng)各類人才培養(yǎng),提高招投標(biāo)工作質(zhì)量,建造功能齊全,環(huán)境優(yōu)雅、更宜生活、工作的建筑產(chǎn)品,讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
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作者:陳倩偉 單位:上海云間建設(shè)工程咨詢有限公司