建筑工程造價控制管理分析
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摘要:近年來，我國建筑行業(yè)隨著國家經(jīng)濟水平的提升以前所未有的速度向前發(fā)展著，建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，城市化建設(shè)的需要使我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)了新的發(fā)展樣貌。但同時應(yīng)該關(guān)注到，建筑行業(yè)在高速發(fā)展過程中所面臨的一系列問題，為了應(yīng)對越來越大的競爭壓力，我國建筑行業(yè)必須采取措施切實加強造價管理及成本控制。
工程造價管理與控制是現(xiàn)代建筑工程建設(shè)項目管理的一項重要內(nèi)容。從工程造價的管理與控制上，可以看到建筑工程項目所取得的社會效益及經(jīng)濟效益。工程造價管理與控制的作用能否得到充分發(fā)揮，對建筑工程項目是否能夠?qū)崿F(xiàn)整體經(jīng)濟目標有著很大的影響。從當前我國建筑工程造價管理與控制的實際情況來看，還有許多待完善之處。
一、建筑工程造價的重要性
建筑工程造價管理與控制是相關(guān)企業(yè)有效管理建筑工程項目投資的重要內(nèi)容，只有科學(xué)地、合理地控制工程造價，才能夠獲得更加全面的項目投資效益以及社會效益。采用合理的造價管理及成本控制方式，才能夠科學(xué)地做出投資預(yù)算。因此，建筑工程項目的造價管理與控制水平越高，越有利于降低建設(shè)成本，有利于使人力、物力、財力等資源利用效率達到最大化。對于任何建筑施工企業(yè)來說，如何采取科學(xué)有效的措施來保證建筑工程項目造價管理及控制水平的不斷增強，也是使企業(yè)在激烈的市場競爭中保持前進力的重要影響因素。建筑施工企業(yè)需要從人力、物力、財力的各個方面入手，加大實施工程造價管控的成本投入，從而為企業(yè)實施工程造價管理營造良好的環(huán)境，這無疑也是企業(yè)能夠獲取長遠發(fā)展的有效保障。另外，建筑施工企業(yè)的工程造價隊伍建設(shè)必須始終保持進步創(chuàng)新的理念。
二、當前建筑工程造價控制與管理的不足
隨著我國經(jīng)濟水平和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，城市化建設(shè)的不斷推進，工程造價管理與控制在建筑行業(yè)的發(fā)展中的重要性越來越得以凸顯?，F(xiàn)階段，我國工程造價管理體系正處于不斷發(fā)展完善的過程當中，這離不開相關(guān)工程技術(shù)人員的努力以及學(xué)界勤耕不輟的辛勤理論研究。但是，我國工程造價管理在很多方面還存在尚待完善之處，建筑工程造價管理及控制水平有待提升，與西方發(fā)達國家相比還存在較大的差距。當前我國建筑行業(yè)發(fā)展與工程造價管理水平之間并不平衡，因此建筑工程造價管理與控制無法適應(yīng)建筑行業(yè)高速發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)建筑工程造價技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高我國建筑工程造價管理與控制的水平不高，和一部分建設(shè)工程造價技術(shù)人員的專業(yè)技能較低、職業(yè)素養(yǎng)不高有很大的關(guān)系。建設(shè)工程造價管理與控制需要很強的專業(yè)性、理論性，因此專業(yè)技術(shù)不到位自然無法做好建筑工程的造價控制和管理工作。建設(shè)工程造價管理與控制具有技術(shù)復(fù)雜、范圍廣泛的特點，理論知識與實操經(jīng)驗同樣重要，但根據(jù)當前我國建筑工程造價管理與控制的實際情況來看，有相當一部分造價工程師的整體素質(zhì)不高。只有具備全面化、系統(tǒng)性的扎實專業(yè)知識與豐富的實踐經(jīng)驗的人員，才可能擔當建設(shè)工程造價的控制和管理工作的重任，當前我國的很多建設(shè)工程造價技術(shù)人員要么專業(yè)知識基礎(chǔ)不夠扎實，要么缺乏實踐經(jīng)驗，造成建筑工程造價管理與控制整體隊伍的綜合素質(zhì)不高。除此以外，還有個別工程造價從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，為了一己之私破壞集體利益，敗壞職業(yè)道德。
(二)建筑工程造價管理控制觀念及模式滯后從整體來看，我國建筑工程的造價管理與控制模式還比較滯后，建筑工程造價管理控制的觀念落后?；旧线€是采用部門和資源來進行造價確定的傳統(tǒng)方式，而不是以工程項目的整體活動及其過程為依據(jù)來進行更加科學(xué)有效的管理與控制。有很多建筑施工企業(yè)對工程造價采取的管理及控制方式是不科學(xué)的，不管是工程預(yù)算，還是對于間接費用、直接費用、稅金等的劃分，通過參照相應(yīng)的標準定額與造價信息來確定，這種方式是不夠科學(xué)的，也無法有效促進造價管理水平的提升。除了管理模式比較滯后以外，在造價控制上思想落后，觀念陳舊也是很普遍的一個問題。市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對落后的造價控制觀念進行改革。建筑工程造價管理的觀念陳舊、理念落后，主要體現(xiàn)在兩方面:一方面，建筑企業(yè)在對工程項目實施造價管理的時候，往往根據(jù)已有的管理經(jīng)驗來開展工作，沒有建立起系統(tǒng)的、科學(xué)的造價管理標準和規(guī)范體系;另一方面，部分施工企業(yè)對于工程造價的重要性認識不足，因此在施工之前也沒有做好統(tǒng)一的籌劃，使施工過程中出現(xiàn)各種問題，阻礙施工的順利進行。
(三)對設(shè)計階段工程造價管控的重要性認識水平不足工程造價的管理與控制是一項貫穿與整個建設(shè)過程的工作，但是每個建設(shè)階段對于工程造價的影響都是不一樣的，設(shè)計階段應(yīng)該是對工程造價影響最大的階段。而在我國建筑工程管理與控制的實際工作中，對于設(shè)計階段工程造價控制力度不夠大。有一些企業(yè)只在工程正式施工之前進行成本預(yù)算，忽視了工程設(shè)計階段對于造價的重要影響。正是因為對于設(shè)計階段的造價缺乏合理的控制，因此往往由于施工中的一些變化因素致使工程造價大幅度上升，成本增加，自然就降低了工程的效益。對設(shè)計階段工程造價管控的重要性認識水平不足，主要是由工程管理者對項目流程不熟悉、對工程造價的控制力度不足造成的。
三、加強建筑工程造價控制與管理的措施
(一)提高工程造價管理及控制人員的綜合素質(zhì)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德素質(zhì)是工程造價管理與控制水平的重要影響因素，企業(yè)應(yīng)該加大在工程造價隊伍建設(shè)及制度建設(shè)方面的成本投入。建筑工程造價管理具有很強的實踐性，所以相關(guān)人員既要有扎實的專業(yè)知識，又要有創(chuàng)新發(fā)展、與時俱進的眼光。工程造價管理相關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平的高低與職業(yè)素養(yǎng)的好壞，雖然不能完全決定，但是也很大程度上影響了建筑施工企業(yè)工程造價管理團隊的綜合素質(zhì)及整體質(zhì)量。工程造價技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)水平是同等重要的，一方面，只有工作人員的技術(shù)水平到位，才可能積極有效地應(yīng)對工作中的各種難題，及時排除工作中可能出現(xiàn)的隱患，提高團隊協(xié)作效率，推動工程建設(shè)的圓滿完成。另一方面，只有技術(shù)人員具備了良好的道德品質(zhì)，具有職業(yè)道德操守，才可能在工作中兢兢業(yè)業(yè)，認真踏實地完成相關(guān)任務(wù)。因此，建筑施工企業(yè)必須要重視建筑工程造價技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平以及道德素質(zhì)水平的綜合全面提升。企業(yè)可以通過為相關(guān)人員打造技術(shù)交流平臺、建立獎懲機制、深化理論研討等方式來培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)水平的工程造價管理與控制人才。
(二)改變造價模式，強化意識傳統(tǒng)的工程造價管理控制模式和觀念已經(jīng)無法適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在此種情況下，就必須采取有力措施來增強建筑工程造價的市場經(jīng)濟意識，改變原有的工程造價管理模式。為了使工程造價管理與控制模式及理念適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，就必須創(chuàng)造出公平競爭的有序環(huán)境，就要對原有工程造價管理與控制中的價格體系、價格管理方式等各方面進行改革。工程造價管理與控制需要轉(zhuǎn)變原來的按照投資計劃直接管控的方式，規(guī)范市場，創(chuàng)建公平競爭的環(huán)境。工程造價管理部門及政府要通過行使協(xié)調(diào)監(jiān)督的職能，建立統(tǒng)一的、開放有序的市場體系，根據(jù)當?shù)厥袌鼋?jīng)濟規(guī)律，向工程造價技術(shù)團隊提供價格信息參考，將之作為做出最終決策的科學(xué)依據(jù)。
(三)重點控制建筑工程設(shè)計階段的造價設(shè)計階段應(yīng)該是對工程造價影響最大的階段。雖然投資決策階段對工程造價管理的影響也非常大，但是投資決策是一個建設(shè)項目的前期工作，在項目投資決策完成后，設(shè)計階段無疑就成了影響工程造價管理的至關(guān)重要的階段。相關(guān)工程造價管理設(shè)計人員在開展設(shè)計工作過程中，首先要兼顧整體，其次要兼顧其中的重點環(huán)節(jié)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，雖然設(shè)計費用在整個建筑工程開始到結(jié)束過程所支出的整體費用中占據(jù)了不到百分之一的比例，但是它對于整個建筑工程項目的造價管理影響比重則可以占到百分之七十五以上的比例，所以其重要性不言而喻。所以，建筑工程造價管理與控制的重點應(yīng)該放在設(shè)計階段，具體實施辦法有以下幾個方面:首先設(shè)計工作應(yīng)安排工程造價人員提供工程設(shè)計概預(yù)算的技術(shù)支撐，利用成功的設(shè)計造價控制的統(tǒng)計指標來指導(dǎo)設(shè)計，可以按照工程的結(jié)構(gòu)、裝修、安裝等專業(yè)劃分不同的模塊進行概預(yù)算分析;其次要選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位，采納科學(xué)的設(shè)計方案，選擇經(jīng)驗豐富、技術(shù)先進的設(shè)計單位無疑是取得優(yōu)質(zhì)設(shè)計最重要的方面;再次是要做好圖紙會審工作，在施工之前，相關(guān)部門必須對施工圖進行認真嚴謹?shù)臅彛_保設(shè)計圖紙在技術(shù)上的合理性以及施工的可行性，同時還要保證圖紙滿足了工程造價提出的經(jīng)濟性要求，對不足之處要及時進行完善，極力避免各種失誤或缺陷可能給工程質(zhì)量及效益帶來的不良影響。
四、結(jié)語
建筑工程造價管理與建筑行業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，只有做好建筑工程的工程造價管理與控制工作，才能夠更好地使建筑施工的各種資源的利用率得以提升，從而減少成本，取得更大的經(jīng)濟效益及社會效益。只有使建筑工程造價管理控制同社會生產(chǎn)水平、市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，才能使得我國建筑工程管理與控制的水平不斷提升，向國際水平看齊。
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作者：張金亮 單位：北京中瑞岳華工程管理咨詢有限公司
