礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護矛盾處理

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摘要：礦產資源開發(fā)作為人類獲得生產資料和能源的基本方式，會給生態(tài)環(huán)境帶來或多或少的影響。因此，人們要合理開展礦山開采，做好環(huán)境保護，促進社會經濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。本文通過剖析環(huán)境問題產生的根源，提出解決之策，以期推動我國礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的平衡發(fā)展。

關鍵詞：新時代；礦產資源；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

隨著我國社會經濟的發(fā)展，工業(yè)化進程不斷加快，城市化規(guī)模不斷提升，能源需求量不斷增加。我國能源主要從石油、煤炭、天然氣和頁巖氣等礦產資源轉化而來，在礦產開發(fā)過程中，若環(huán)境保護力度不夠，科技力量先進性不強，則非常容易給生態(tài)環(huán)境造成破壞和污染。隨著我國對生態(tài)環(huán)境的重視度越來越高，新時代，各地專門制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，致力于生產方式的轉型升級，提升能源使用效率，降低礦產資源的整體需求量。但是，我國能源需求規(guī)模龐大，加上產業(yè)提質增效需要一個漫長的過程，因此我國能源結構在短時間內不會出現(xiàn)顯著改變[1-3]。對于礦產資源開發(fā)，我國采取嚴格的開采前環(huán)境評估、開采中環(huán)境維護、開采后環(huán)境復原的生態(tài)環(huán)境保護策略。當前，人們要客觀認識礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關系。本文剖析了環(huán)境問題產生的根源，從推動兩者平衡發(fā)展的角度提出解決之策。

1礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關系

1.1礦產資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的具體影響

礦產資源開發(fā)是一種改變生態(tài)自然環(huán)境的人類行為，必然會對地表植被、地形地貌、地質結構帶來一定影響，其主要來自物理擾動、化學擾動、結構擾動等方面，具體表現(xiàn)如表1所示。

1.2不同規(guī)模的礦產資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響程度

按照儲量規(guī)模，礦產資源可以分為小、中、大三種類型。如果采取合理的環(huán)保措施，那么礦產資源開發(fā)對環(huán)境的負面影響是可控的，因此人們不能認為凡是礦產資源開發(fā)，就必然會導致環(huán)境破壞。盲目限制礦產資源開發(fā)，會導致能源開發(fā)力度下降、能源供應緊張、社會經濟缺乏后勁等。正確的能源利用觀念是因地制宜，因勢利導，根據不同礦產資源開發(fā)的實際情況，結合其對環(huán)境帶來的具體影響來科學應對。不同儲量規(guī)模礦產資源開采對應的環(huán)境污染防控策略如表2所示。

2我國礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀

首先，我國礦產資源開發(fā)的綜合利用效率低，科技應用水平低，容易帶來環(huán)境污染。過去，我國采用粗放型經濟發(fā)展模式，礦產資源開發(fā)制度不完善，大眾缺乏環(huán)保意識，礦產資源開發(fā)方式不合理，環(huán)境污染大。新時代，我國居民的環(huán)境保護意識不斷提高，環(huán)境立法進度加快，科技實力不斷提升，經濟結構優(yōu)化升級，使得環(huán)境綜合治理取得積極成效。目前，我國礦產資源開發(fā)已經形成規(guī)劃前環(huán)境評估、開發(fā)中環(huán)境跟蹤治理、開發(fā)后修復完善的立體式環(huán)境保護策略，使得生態(tài)環(huán)境越來越好[4-7]。其次，我國礦產資源開發(fā)過去重產量規(guī)模和發(fā)展速度，導致當前環(huán)境保護形勢仍然十分嚴峻，環(huán)境污染呈現(xiàn)出地方聚集性。中西部地區(qū)礦產資源相對豐富，其是礦產資源的主要輸出區(qū)，東部地區(qū)是礦產資源的主要消費區(qū)，因此中西部地區(qū)礦產資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞要比東部地區(qū)嚴重，另外，東部地區(qū)也有一些礦產資源大省，如山東省，環(huán)境污染比較嚴重。礦產資源分為金屬和非金屬兩種形式，其中，非金屬對環(huán)境的影響要比金屬來得更快、更直接，金屬對環(huán)境的影響具有時間滯后性，但是危害極大。

3新時代礦產資源開發(fā)中做好生態(tài)環(huán)境保護的策略

3.1堅定不移地貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念，走綠色礦業(yè)之路

礦產資源屬于不可再生資源，只會越用越少。只有樹立可持續(xù)發(fā)展理念，才能確保資源得到合理利用。新時代，我國科學處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護、資源開發(fā)與有效利用的關系，不斷完善生態(tài)文明制度體系，加強環(huán)境監(jiān)管力度，加快經濟發(fā)展方式調整步伐，推動科技加速朝環(huán)境保護方向發(fā)展。各地應該堅定不移地落實可持續(xù)發(fā)展理念，統(tǒng)籌進行礦產資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護，做到開發(fā)多少、保護多少，切實控制礦產資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。礦業(yè)企業(yè)要制定行之有效的開發(fā)方案；各地要成立環(huán)境保護基金，確保后續(xù)治理有資金支持；各地政府要加強監(jiān)管力度，大力懲處違法采礦行為。

3.2加強規(guī)劃，規(guī)范審批，完善礦產資源綜合管理制度

各地要對自身的礦產資源儲量進行全面調查，然后制定方案，按階段、按步驟、科學有序地開發(fā)，同時加強執(zhí)法監(jiān)察，對礦業(yè)企業(yè)進行常態(tài)化的生產檢查，確保其在既定的生態(tài)環(huán)境保護框架內生產經營。同時，要做好礦業(yè)權的有序審批，對參與礦產開發(fā)的企業(yè)資質進行全面審核，確保契合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，達到環(huán)境保護要求[8-11]。各地政府要加強環(huán)境保護宣傳力度，引導全民樹立環(huán)境保護意識，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。當前，各地要建立和健全礦產資源開發(fā)的環(huán)境影響綜合評估機制。同時，各地要建立礦產資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境修復監(jiān)管機制，設立環(huán)境修復保證金，要求企業(yè)落實自身的社會職責。

3.3加大環(huán)?？萍佳邪l(fā)力度，降低環(huán)境治理成本

科技是推動生產力蛻變升級的關鍵因素，科技創(chuàng)新能夠提升礦產資源利用率，減少其對生態(tài)環(huán)境的危害，這是新時代礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的重要保障。當前，礦業(yè)企業(yè)要加強技術創(chuàng)新，改進采礦、選礦和煉礦等技術，用最小的環(huán)境成本達到最大的資源開發(fā)效果[12-14]。很多礦產資源有伴生礦，如果僅僅開采單一資源，不僅會造成資源浪費，也會形成廢渣而污染周邊環(huán)境，人們要研發(fā)新型開采技術，最終實現(xiàn)礦產資源的高效利用[15-17]。

4結語

礦產資源開發(fā)作為人類利用地球獲得生產資料的基本方式，會給生態(tài)環(huán)境帶來或多或少的影響。只有正確認識，做好預防，加強治理，全民提高環(huán)保意識，推動制度完善，加強技術革新，才能推動綠色礦業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)物質文明與生態(tài)文明和諧穩(wěn)定、平衡有序的建設目標。

作者：滕躍 單位：中國建筑材料工業(yè)地質勘查中心吉林總隊