建筑工程管理加強(qiáng)中的安全管理策略

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［摘要］現(xiàn)階段我國各行各業(yè)都呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，在建筑工程領(lǐng)域當(dāng)中得以廣泛應(yīng)用的管理體系也呈現(xiàn)出日趨完善的特征，對于基層工程的質(zhì)量監(jiān)督起到了關(guān)鍵性影響作用。隨著社會的發(fā)展和變革，建筑工程施工質(zhì)量需要進(jìn)一步提升，加強(qiáng)把關(guān)，促成安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化，滿足社會群眾要求。在最近這幾年以來，建筑工程行業(yè)當(dāng)中創(chuàng)新改革引起了越來越多的學(xué)者和專家的關(guān)注，不過同時(shí)也暴露出了一些較為顯性的問題，必須立足于實(shí)際情況不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制，依照社會發(fā)展進(jìn)程予以持續(xù)性的完善，提升建筑施工質(zhì)量水平。本文將結(jié)合在新時(shí)期背景下如何強(qiáng)化建筑工程管理當(dāng)中的安全管理體系的關(guān)鍵策略進(jìn)行探究，旨在為從事建筑工程管理行業(yè)的工作人員的工作提供一定的理論參考。

［關(guān)鍵詞］建筑工程管理工作；安全管理模式；新時(shí)期

以多年來我國建筑行業(yè)的“傳統(tǒng)”來看，從業(yè)人才隊(duì)伍的流動性非常大，且室外作業(yè)的安全隱患比較高，實(shí)際施工人員受教育水平偏低導(dǎo)致的安全意識不足、技能較弱等問題都十分顯著。另外，在建設(shè)期間經(jīng)常為了追趕進(jìn)度、盡快投入應(yīng)用以換取經(jīng)濟(jì)收益等原因，輕視施工安全管控的相關(guān)工作，甚至縮減安全生產(chǎn)的成本投入，又在一定程度上帶來了施工單位所要承擔(dān)的安全隱患。所以，借助設(shè)計(jì)規(guī)劃階段安全化設(shè)計(jì)和施工組織當(dāng)中針對安全防控細(xì)節(jié)的優(yōu)化，較好地實(shí)現(xiàn)識別危險(xiǎn)源、緊抓安全風(fēng)險(xiǎn)等目的，配合技術(shù)性措施以及管理方案的輔助作用，在最大程度上優(yōu)化安全事故的發(fā)生隱患，確保每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及崗位安全工作始終符合標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，以期能夠盡快實(shí)現(xiàn)安全、高質(zhì)量的施工。

1建筑工程管理的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1建筑工程安全管理的特征

其一，多樣性。建筑工程在投入建設(shè)的過程當(dāng)中，首先施工環(huán)境勢必是不一樣的（如丘陵地帶和平原地帶、濕軟地基和堅(jiān)硬地基、潮濕氣候和干旱氣候等），其次則是會涉及較多不同類型的施工項(xiàng)目（如高層建筑和低層建筑、住宅用建筑以及工業(yè)生產(chǎn)用建筑等），最后是細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程當(dāng)中會根據(jù)不同的需求采取不同施工計(jì)劃以及技術(shù)措施。這些不同點(diǎn)都會使得安全管理有不同程度的需求。其二，復(fù)雜性。常規(guī)性的建筑項(xiàng)目在進(jìn)行中往往會涉及到較多方面，如機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備等等諸多不同體系，相互交叉、彼此制約，必須要從整體加以全局化的安全管理，同時(shí)細(xì)化到每個(gè)步驟上又需要加以不同的細(xì)節(jié)管理，可以認(rèn)為是非常繁雜且難度較高的。其三，危險(xiǎn)性。因?yàn)閺?fù)雜性和多樣性的共同作用，加上當(dāng)前城鎮(zhèn)化地區(qū)的高層建筑、智能化建筑越來越普及，其諸多設(shè)備以及新型技術(shù)的應(yīng)用，勢必會帶來一些在以往施工經(jīng)驗(yàn)中沒有出現(xiàn)過的風(fēng)險(xiǎn)隱患，這些隱患可大可小，輕則令進(jìn)度滯后、成本增加，重則誘發(fā)施工事故、帶來人身和經(jīng)濟(jì)的損失。

1.2建筑工程常見安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.2.1技術(shù)角度的風(fēng)險(xiǎn)首先，因?yàn)榻ㄖこ田L(fēng)險(xiǎn)隱患的多樣性以及復(fù)雜性特征，其中有一部分風(fēng)險(xiǎn)隱患是會發(fā)生在技術(shù)領(lǐng)域的，比方說施工設(shè)備運(yùn)作不暢（多數(shù)都是租賃設(shè)備的時(shí)候沒有考慮到設(shè)備本身的性能）、材料堆放不合理導(dǎo)致材料受損進(jìn)而影響建筑工程的整體質(zhì)量水平、施工地區(qū)處于較為極端的氣候帶或者地質(zhì)特征但是沒有配備對應(yīng)的適合材料導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量受到影響等。事實(shí)上，這些問題往往是因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)自身忽視管理問題所造成的，一味追求施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，不重視工程安全，造成嚴(yán)重的不良后果，而且也阻礙了我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

1.2.2制度角度的風(fēng)險(xiǎn)建筑工程針對自身進(jìn)行安全管理的過程當(dāng)中，保證完善且科學(xué)合理的管理制度能夠促使工作順利完成，即便就目前情況來看，我國的建筑行業(yè)已經(jīng)擁有了比較完善的管理體系，不過依然有很多企業(yè)當(dāng)中缺乏完善管理機(jī)制，基本上只是針對一些比較常規(guī)性的建筑項(xiàng)目所整合而來的制度，普適性并不是非常理想，這勢必會導(dǎo)致建筑工程無法在某一個(gè)項(xiàng)目上順利完成。另外，大多數(shù)建筑工程都會涉及較多繁瑣的工序，現(xiàn)場管理必須由施工人員和管理人員相互配合才能夠保證高度的安全性，不過就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況而言，很多建筑工程在運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中無論是施工人員還是管理人員的專業(yè)素養(yǎng)都不是非常高，而且因?yàn)楹芏喙こ滩⒉荒鼙怀Ｒ?guī)的安全管理制度所適用，很多管理人員沒有針對性管理意識，只隨著其自身以及施工人員的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行安全管理，很難保證其實(shí)效性，往往容易給建筑工程埋下安全隱患。

2新時(shí)期建筑工程安全管理的強(qiáng)化策略分析

2.1構(gòu)建安全專項(xiàng)技術(shù)體系，切實(shí)保障工程安全

常規(guī)性的市政基礎(chǔ)建筑工程通常擁有比較完善的安全技術(shù)體系，如果是結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜且動態(tài)變化顯著、地理環(huán)境復(fù)雜、環(huán)境比較惡劣的施工場地，因?yàn)椴豢深A(yù)見的因素比較多，想要出具適用較廣的安全管理體系顯然是行不通的，因此需要針對具體情況進(jìn)行具體分析，在確定施工位置和工程概況之后，必須要盡快出臺安全專項(xiàng)方案，以期能夠從技術(shù)領(lǐng)域出發(fā)，在施工開始之前即針對安全事故隱患以及潛在性的風(fēng)險(xiǎn)因素予以有效預(yù)警以及全面防范。通常來說，需要在工程施工開始前，由設(shè)計(jì)人員、施工隊(duì)伍代表等組成考察小隊(duì)，針對現(xiàn)場實(shí)際情況加強(qiáng)勘察，配合設(shè)計(jì)文件展開審核和深入分析，如果發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)方案當(dāng)中存在一些無法在實(shí)際施工中加以保障，或者是客觀條件上不能改變的安全隱患，就要盡快更新設(shè)計(jì)方案，以期能夠確保工程的安全性。這一過程當(dāng)中需要注意的是，哪怕是再小的風(fēng)險(xiǎn)隱患，也必須要針對有可能發(fā)生的任何意外情況做分項(xiàng)分析，并做出針對性的方案，防止小缺陷“積少成多”。例如，如果工程施工區(qū)域處于地震帶，而建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中部分應(yīng)用剛才的區(qū)域使用的是冷壓變形鋼筋，雖然成本不高，而且也滿足建筑需求，不過因?yàn)檫@種鋼材相對比較脆，且韌性偏低，地震發(fā)生之后勢必會影響到最終建筑延展性，導(dǎo)致人員傷亡以及國家經(jīng)濟(jì)損失，因此必須要更換。除此之外，在開展施工之后，針對現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備以及建筑所需求的相關(guān)材料必須也要加強(qiáng)維護(hù)和定期管理，實(shí)行較為科學(xué)的資源調(diào)度模式，尤其是針對設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)是否正常、材料的存儲是否安全（尤其是易燃材料）等等，都是切實(shí)保障施工安全系數(shù)提升的關(guān)鍵技術(shù)性措施。

2.2健全標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，奠定本質(zhì)安全基礎(chǔ)

對安全管理工作來說，技術(shù)性的防范措施只是比較基礎(chǔ)的部分，更重要的是制度方面的管控，具體來說，可以從下述幾個(gè)方面入手。

2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度建筑工程在施工的過程中落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任這一制度是實(shí)現(xiàn)安全保障以及安全管理的關(guān)鍵依據(jù)，需要立足于施工過程當(dāng)中的完整組織流程全面落實(shí)責(zé)任制度，具體來說，可以借助安全生產(chǎn)責(zé)任聲明的簽訂來落實(shí)，同時(shí)配合一些安全宣傳，加強(qiáng)定期考核，一旦發(fā)生失職行為要及時(shí)追責(zé)。

2.2.2安全管理規(guī)范制度建筑工程的安全生產(chǎn)具備較為鮮明的系統(tǒng)性特征，必須要立足于系統(tǒng)工程原理基礎(chǔ)之上針對安全管理工作進(jìn)行研究以及有效分析，同時(shí)參考國家出臺的對應(yīng)法律、標(biāo)準(zhǔn)等制定安全管理規(guī)范，借助規(guī)范化且程序性的管理流程提升施工質(zhì)量以及施工效能。通常來說，安全管理規(guī)范制度涵蓋生產(chǎn)例會、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評估、技術(shù)交底、審批論證、生產(chǎn)檢查、事故報(bào)告等諸多方面的行為標(biāo)準(zhǔn)，會根據(jù)工程實(shí)際有所調(diào)整。對于該制度應(yīng)用在實(shí)際工程當(dāng)中是否科學(xué)合理，施工企業(yè)可通過組織專家論證的方式進(jìn)行個(gè)性化完善。

2.2.3隱患排查管控機(jī)制對于建筑工程來說，隱患排查和有效管控的機(jī)制一般是動態(tài)性特征較為鮮明的管控機(jī)制，多數(shù)情況下，相關(guān)部門以及對應(yīng)的工作人員會通過定期（也有不定期的抽查情況或者是按照季節(jié)周期進(jìn)行定期檢查的情況）檢查的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患的有效排查，同時(shí)配合該機(jī)制的運(yùn)用，針對相關(guān)部門以及工作人員職責(zé)內(nèi)容加以明確；隨后，結(jié)合排查出的問題明確責(zé)任，分析整改措施、整改成本以及整改期限，同時(shí)出臺新的應(yīng)急預(yù)案，如果是風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的重要隱患，還需要采取掛牌督辦形式針對性干預(yù)，同時(shí)確保督辦的作用；最后，對于需要停產(chǎn)停業(yè)整改的事故隱患，要保證核銷制度通過，且經(jīng)過再次走訪調(diào)查確定隱患消除，才能夠恢復(fù)常規(guī)生產(chǎn)建設(shè)工作。

2.2.4安全教育培訓(xùn)制度因?yàn)槎鄶?shù)建筑工程當(dāng)中真正參與到施工作業(yè)的人員都是文化水平和專業(yè)技術(shù)不是非常高的農(nóng)民工，所以，有必要參考建筑工程的基本特征、施工環(huán)境的客觀條件、安全管理制度當(dāng)中的技術(shù)要求等加強(qiáng)針對性安全教育以及技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)配合一些技術(shù)考核驗(yàn)證接受培訓(xùn)的最終成果，確認(rèn)作業(yè)人員滿足施工要求之后才可以投入到施工工作當(dāng)中。這一制度實(shí)行的過程中，最重要的就是要加強(qiáng)工程所在的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行針對性安全培訓(xùn)，這也是出于文化水平不高的農(nóng)民工的接受能力考量的，借助完善的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工操作人員的安全意識以及對事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)自救技巧等方面的水平提升，對于保證建筑工程的人員安全有關(guān)鍵性的作用。

2.2.5突發(fā)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制因?yàn)榻ㄖこ痰氖┕み^程中風(fēng)險(xiǎn)較為不固定，尤其是上文所提到的相對比較特殊的施工地區(qū)，施工過程當(dāng)中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)事故突發(fā)性以及不確定性都是不容忽視的，也正是這一類事故是最容易出現(xiàn)重大人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。針對這一情況，必須結(jié)合類似工程當(dāng)中出現(xiàn)過的安全事故先例，整合出針對突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的制度方案，全面提升突發(fā)事件的處置能力，保證即便發(fā)生突發(fā)意外事故，也能夠及時(shí)做出反饋，并在最大程度上將突發(fā)安全事故帶來的不必要的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失降到最低水平。

3結(jié)語

綜上所述，任何建筑工程都必須要擁有完善的安全管理策略，從而能夠應(yīng)對新時(shí)期背景下國家、社會以及廣泛群眾對建筑物的使用需求。由此，針對安全管理當(dāng)中普遍存在的制度問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，尤其是可能會導(dǎo)致事故的漏洞，都必須要加強(qiáng)管控，以避免對整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展造成阻礙。除了常規(guī)性的分析安全隱患、加強(qiáng)制度落實(shí)之外，施工期間針對施工人員的安全意識進(jìn)行培訓(xùn)也十分有必要；另外，應(yīng)急預(yù)案是否合理也有必要進(jìn)行反復(fù)核實(shí)。建立并持續(xù)性完善安全管理制度，是保證在新時(shí)期背景下建筑工程能夠順利投入運(yùn)營、為社會做出貢獻(xiàn)的重要前提之一，必須要引起從業(yè)人員的高度關(guān)注，這樣才能夠?yàn)槲覈麄€(gè)社會的良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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作者：朱子凌 單位：南京南房建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司