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摘要:中共十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》前所未有地將“綠色”與“創(chuàng)新、協(xié)調、開放、共享”一起定位為“發(fā)展理念”,作為“十三五”乃至更長時期我國五大發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點之一,并且貫穿于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié)。而西藏位于青藏高原的主體,地勢高峻,地理特殊,它不僅是東南亞地區(qū)的河流源頭以及生態(tài)發(fā)源地,還是中國乃至于整個東半球氣候的調節(jié)器。正因為西藏是一塊獨特的生態(tài)區(qū)域,它有著特殊的地理環(huán)境和氣候,所以導致其生態(tài)環(huán)境非常脆弱,一般來說,只要是西藏某一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,那么該區(qū)域就會用很長一段時間來進行恢復。由此,在全面倡導綠色發(fā)展和共創(chuàng)新興經(jīng)濟體的大背景下,中央第六次西藏工作座談會提出的“以生態(tài)安全為紅線,筑牢國家生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略任務。因此發(fā)展綠色經(jīng)濟對于提升西藏綜合實力,促進地區(qū)經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:西藏;綠色經(jīng)濟
二十世紀七八十年代以來,隨著可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生與逐步的完善,人們對于生態(tài)問題的認識進入到了一個嶄新的階段。人們終于認識到了生態(tài)的問題不僅僅只是大自然的問題,而且還涉及到了人類現(xiàn)在與未來的大問題;當代人類是不能以犧牲其子孫后代的可持續(xù)發(fā)展為代價。而是應該遵循人與自然,人與社會,當代人與后代人相協(xié)調的發(fā)展。因此,生態(tài)環(huán)境的保護和推進西藏經(jīng)濟建設發(fā)展看似相互矛盾,其實二者之間是內在的、相輔相成的關系。所以要實現(xiàn)西藏自治區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,應基于建設生態(tài)文明為視角,走一條符合西藏特點的經(jīng)濟發(fā)展之路。
一、西藏特殊的地理環(huán)境與生態(tài)脆弱性要求我們必須走綠色經(jīng)濟之路
西藏自治區(qū)同國內的其他的省市(區(qū))相比,其所處的地理環(huán)境非常的獨特。西藏自治區(qū)地處“世界屋脊”,其區(qū)域內的平均海拔都在四千米以上,大約有45%的區(qū)域平均海拔高度超過五千米,可以說西藏地區(qū)是全世界區(qū)域平均海拔最高的地區(qū)。也正因為西藏的平均海拔比較高所以人們習慣性的稱之為西藏高原。西藏高原位于中國西南邊塞,同樣也處于青藏高原的西南部,長約兩千公里,寬越一千公里,整個高原面積大約有120萬平方公里,是中國總面積的八分之一。西藏高原東邊為云南,四川,北邊是新疆,青海,而南邊和西邊分別和緬甸,印度,不丹,錫金和尼泊爾五國相接,國境線總長約四千公里。正是因為西藏高原擁有非常優(yōu)越的地理位置,所以它成為我國和東南亞地區(qū)文化,經(jīng)濟交流的主要通道。
總體上來看,西藏地區(qū)的主要構成為高原,高山和河流峽谷。廣闊的藏北高原則是西藏的主要牧區(qū)。藏南和藏東南分別是河谷及峽谷地帶,是西藏地區(qū)主要的農業(yè)區(qū)。在藏東橫斷山脈和三江流域地區(qū),這里北高南低,是高山峽谷地區(qū),景色宜人。除此之外,西藏境內還有許多世界聞名的山脈,如喜馬拉雅山脈、昆侖山脈、唐古拉山脈等。在西藏有世界聞名的帕米爾高原,它位于西藏高原的西部。而有名的橫斷山脈則位于高原的東邊。由此可以得知,整個西藏高原都是被群山環(huán)繞的,也正是因為如此,所以西藏地區(qū)實際上是相對閉塞的,不僅信息不發(fā)達,而且交通非常不方便。
因為海拔太高,所以西藏地區(qū)氣候非常惡劣,不僅寒冷,而且非常旱,另外高原嚴重缺氧。在這種惡劣的環(huán)境下,西藏高原的生態(tài)系統(tǒng)就呈現(xiàn)出敏感,不穩(wěn)定和容易改變的狀態(tài),在該區(qū)域,人口密度非常低,但集居地人口密度相對較高。所以周邊生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞,那么就很難恢復,嚴重的會造成區(qū)域荒漠化。根據(jù)相關的環(huán)境調查結果顯示,通常在西藏地區(qū)被破壞的生態(tài)環(huán)境要想完全回復至少得需要45年,如果破壞嚴重的則至少需要60年,破壞程度極為嚴重則可能會導致永遠無法恢復。就近幾年,在西藏地區(qū)掀起一陣開礦熱潮,但從科學的角度來說,在西藏開礦并不是發(fā)展的長久之計,中央高層就指出,西藏高原作為世界屋脊,需要得到非常好的生態(tài)保護,即使開礦獲得幾百億財富,但卻需要以生態(tài)環(huán)境破壞為代價,這種財富是沒有任何價值的,甚至這種破壞會延伸到全中國乃至整個亞洲地區(qū)。
由此可見,西藏地區(qū)的環(huán)境以及其特殊的地理條件,形成了我國邊疆地區(qū)的重要屏障。它是我們國家非常重要的生態(tài)屏障和安全屏障。該地區(qū)的氣候特征也給我們國家的氣候系統(tǒng)帶來了深刻的影響。我國西北部地區(qū)干旱少雨,東部地區(qū)氣候濕潤的格局,與其特殊的氣候特征有著密切的關系。它能夠協(xié)調我國和東亞氣候系統(tǒng)的穩(wěn)定。因此社會各界都稱其特殊的氣候環(huán)境是整個亞洲氣候的協(xié)調器。正是因為西藏地區(qū)特殊的地理環(huán)境以及地貌特征,和獨具特點的生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性等因素的綜合影響。所以我們必須加深對該地區(qū)生態(tài)保護重要性的認知。它不僅關乎到西藏地區(qū)的氣候以及生態(tài)平衡,對其進行保護也關乎到各族人民的切身利益。因此不難看出,對西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境進行保護,對該地的經(jīng)濟發(fā)展來說也有著重要的意義。我們必須以更長遠的眼光去看待該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護,增加對環(huán)境保護重要性的認知,讓綠色能夠成為西藏社會經(jīng)濟發(fā)展的主色調。
二、西藏經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變要求我們必須走綠色經(jīng)濟之路
從當前西藏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方式中不難看出,該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍然以粗放型的經(jīng)營為主。盲目的追求經(jīng)濟利潤,而忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護。由于該地區(qū)工業(yè)污染企業(yè)所占的比重較大,因此該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境被破壞嚴重。資源浪費的情況也屢見不鮮。這種發(fā)展方式,雖然能夠在短期內給該地的經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的支持,但長此以往,隨著環(huán)境問題的日益加重,勢必會給其經(jīng)濟帶來巨大的威脅。受該地區(qū)地理條件的限制,西藏地區(qū)的各種資源十分的緊缺,但該地的經(jīng)濟增長完全依賴于對資源的開發(fā)。這樣不僅導致的了資源的緊缺,同時也造成了經(jīng)濟發(fā)展力的下降。在這種經(jīng)濟發(fā)展方式下,勢必給該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成重大的影響。另外本地總體的生產(chǎn)技術水平較為落后,加上這種落后的經(jīng)濟增長方式,導致投資量和收益額有著巨大的落差。有限的資源和不合理的發(fā)展模式,也導致了該地經(jīng)濟水平無法進一步的提升。
因此西藏經(jīng)濟社會的發(fā)展、人口的增加,西藏的環(huán)境遭受到了一定的影響,而且西藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境非常的脆弱,一旦遭到破壞將很難得以恢復。在目前,西藏地區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性降低、資源環(huán)境問題也給當?shù)氐慕?jīng)濟帶來了巨大的影響。除此之外,近年來冰川退縮的速度明顯加快、土地流失問題也比過去嚴重了很多、生物在惡劣的生態(tài)環(huán)境下逐漸減少、各種自然災害頻發(fā)等,都給該地區(qū)的發(fā)展帶來的重大的影響。我們拿冰川來說,青藏高原是我國冰川最為劇中的地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計該地區(qū)的冰川儲量大概在5500立方千米。但近年來隨著環(huán)境問題的加重。到目前為止該地區(qū)的冰川消融十分明顯,縮減了大概15%以上。另外在以前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中顯示,該地區(qū)的草原面積大概在12.5億畝。但現(xiàn)在已經(jīng)有接近十分之一的草場出現(xiàn)了沙化。并且沙化現(xiàn)象越來越嚴重。由此可見,西藏地區(qū)的生態(tài)保護矛盾日益突出。
在中央第六次西藏工作座談會中,指出:“要堅持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展合理化的理念,將生態(tài)保護納入到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中。采取多種方式,對青藏高原環(huán)境問題進行治理,并對其現(xiàn)有的自然資源進行合理有效的保護?!笨茖W合理的經(jīng)濟發(fā)展方式,應該將環(huán)境保護放在第一位。在能夠不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下,大力進行經(jīng)濟發(fā)展。并在發(fā)展過程中對生態(tài)環(huán)境進行不斷的維護,這樣才能獲得持久穩(wěn)定的發(fā)展。從這不難看出,西藏地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,完全違背了科學化發(fā)展的核心理念,這才導致了該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展明顯落后于其他地區(qū),并給環(huán)境帶來了嚴重的影響。因此該地區(qū)在未來的發(fā)展過程中,必須改變以往的經(jīng)濟發(fā)展觀念,逐漸向科學發(fā)展道路轉變,構建出能夠符合當?shù)刭Y源特點以及環(huán)境特點的發(fā)展方式。所以我們要徹底摒棄以往的發(fā)展模式,減少對資源開采的依賴,建立持久性地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。另外我們還應該利用好該地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢,對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構進行調整,尋找出能夠節(jié)約資源并且不侵害環(huán)境的科學發(fā)展方式,從而實現(xiàn)西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,所以我們必須走綠色經(jīng)濟之路。
三、解決西藏經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源瓶頸制約,要求我們必須走綠色經(jīng)濟之路
西藏自治區(qū)地大物博,地區(qū)內的動植物資源異常豐富,其稀有資源儲備量占我國稀有資源總量的絕大部分。西藏地區(qū)的總面積站到了我國總面積的12%左右,是我國最大的省份自治區(qū)。西藏地區(qū)蘊含了多種資源。比如礦物資源、森林資源以及水資源等。據(jù)相關統(tǒng)計顯示,該地區(qū)的資源種類,占到所發(fā)現(xiàn)的資源種類總數(shù)量的一般。不僅如此,由于巨大的冰川優(yōu)勢,該地區(qū)的水資源也異常豐富。
雖然該地區(qū)蘊含豐富的自然資源,但其對自然資源的利用率是非常低的。在目前的所有資源種類中,僅有少部分自然資源被利用開發(fā)。這部分資源所帶來的經(jīng)濟效應是非常低的。從有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在2015年,該地的城鎮(zhèn)居民平均可支配收入大約在25000元人民幣左右。這和其它地區(qū)有著很大的差別,它的水平水平是非常低的。豐富的自然資源并沒有給他們帶來應有的收益,這和不合理的開發(fā)利用有著很大的關系。
另外該地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)十分的脆弱。對資源進行開發(fā)利用,勢必會給資源環(huán)境帶來很大的影響。并且這種影響力度能夠持續(xù)很長的一段時間。以長遠的發(fā)展眼光來看,拿生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟收益的方式,難以獲得長久穩(wěn)定的經(jīng)濟提升。因此在未來的經(jīng)濟發(fā)展道路中,西藏地區(qū)應該將資源環(huán)境的保護納入到以后的發(fā)展規(guī)劃中,在環(huán)境保護的前提下,尋找出一條符合當?shù)刭Y源環(huán)境特點的新道路。
四、提高人民物質文化生活水平,縮小城鄉(xiāng)差距,構建和諧社會要求我們必須走綠色經(jīng)濟之路
經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是有效增進人的福祉和自由。在中共中央第六次西藏工作座談會上強調:“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎,這是給西藏地區(qū)發(fā)展提出的具體要求。其中富民興藏的意思是,以提升該地區(qū)居民收入為核心宗旨,大力推進對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的改革。全面優(yōu)化本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展結構,讓人們獲得更好的改革成果。目前的西藏仍然屬于我國少數(shù)幾個集中連片貧困的特殊區(qū)域之一,因此當前該地區(qū)的問題,主要是來自于經(jīng)濟成長的不規(guī)范,以及人民的收入水平較低。所以通過經(jīng)濟的發(fā)展來提高人們的愿望十分的迫切。
經(jīng)濟發(fā)展不僅要對城市進行建設和發(fā)展,應該帶動農村地區(qū)進行全面發(fā)展。兩者之間存在相互的聯(lián)系。在以往的發(fā)展模式中,都是以城市發(fā)展為重點,而忽略了鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性。因此造成了巨大的城鄉(xiāng)收入差距。并帶來了極大的不穩(wěn)定因素。因此要想構建持久穩(wěn)定的發(fā)展,應該協(xié)調好兩者的關系,對兩者之間的資源進行統(tǒng)一調配,全面性的發(fā)展。以西藏地區(qū)來說,由于該地的自然資源以及地理位置都獨具特點,因此它并不適合大規(guī)模的對城鎮(zhèn)進行開發(fā)建設,應該在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相互協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展。所以西藏地區(qū)的發(fā)展建設,應該在不破壞生態(tài)系統(tǒng)的前提下進行。將經(jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展以及生態(tài)保護相結合,在追求利益的同時還要兼顧利益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。由此可見,要想提高該地區(qū)人們的生活水平,首先應該協(xié)調好城鄉(xiāng)之間的關系,爭取最大程度縮小他們之間的經(jīng)濟距離。這樣才能和諧穩(wěn)定的整體發(fā)展。
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作者:張月恒 單位:西藏民族大學