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[提要]在美麗中國背景下,上市公司將會面臨更為嚴格的環(huán)境審查,同時也需要上市企業(yè)提高自身的環(huán)境會計信息披露的完整性和真實性。本文以高化水泥為例,研究該企業(yè)環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀,了解企業(yè)環(huán)境信息披露的手段、方式、效果等,發(fā)現(xiàn)存在的問題,并制定有效的解決辦法,以提高企業(yè)信息披露能力和信息披露質量。
關鍵詞:美麗中國;環(huán)境會計信息;環(huán)境會計信息披露制度
一、理論概述
(一)美麗中國概述?!懊利愔袊钡奶岢鍪菫榱烁纳粕鷳B(tài)環(huán)境,提高環(huán)境質量而提出的一次全民化的環(huán)境保護活動。“美麗中國”政策中將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、文化建設等環(huán)節(jié)進行了關聯(lián),將生態(tài)環(huán)境建設與社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行有效的聯(lián)系,全面的改善生態(tài)環(huán)境。在美麗中國政策的推動下,國家對于節(jié)能減排的要求更為嚴格,制定的排污標準更為細致,同時對于一些超標排放污染物的企業(yè)也采取了嚴格的懲罰措施。美麗中國概念的提出提高了全民的環(huán)保意識,將環(huán)境保護深入到了社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)之中,對于企業(yè)的環(huán)境保護能力要求也在不斷的提高。
(二)環(huán)境信息披露方式。企業(yè)披露環(huán)境會計信息的主要方式集中為會計報表、報表附注、獨立環(huán)境財務報告和獨立的環(huán)境報告四種形式。首先,會計報表形式主要是將環(huán)境會計信息分散到了企業(yè)的年報、半年報之中,并且環(huán)境產(chǎn)生的會計信息會直接反映到企業(yè)的資產(chǎn)負債、利潤、現(xiàn)金流量表之中,對企業(yè)的收入和支出產(chǎn)生影響。其次,企業(yè)還會采用報表附注的方式,將相關的環(huán)境會計信息在報表之中加上附注進行闡釋,更容易讓投資者關注到信息。最后,企業(yè)還會采用獨立報告的方式。一種是獨立環(huán)境財務報告方式;另一種是獨立環(huán)境報告書方式。在獨立環(huán)境財務報告之中更多地注重將環(huán)境會計信息與企業(yè)的各項財務指標進行結合,而獨立環(huán)境報告書方式更多的是公告企業(yè)的環(huán)保職能、環(huán)保任務和環(huán)保承諾。這是上市企業(yè)比較常用的披露方式,披露方式較為簡單,披露內容更為全面。
(三)環(huán)境信息披露內容。上市企業(yè)與環(huán)境之間的影響是相互的,尤其是在美麗中國背景下,更多人將環(huán)境保護的焦點集中在上市企業(yè)之中,對于上市企業(yè)的環(huán)境保護能力、環(huán)境信息披露能力、環(huán)保設備等信息更為關注。在環(huán)境會計信息的披露中,資產(chǎn)、成本、收入等各個與財務相關的方面成為重點。上市企業(yè)和生態(tài)環(huán)境是相互影響的,環(huán)境對于企業(yè)的影響是無形的,只有將環(huán)境信息和財務績效相結合形成環(huán)境績效,才能夠看出生態(tài)環(huán)境對于不同上市企業(yè)的具體影響,所以環(huán)境績效是上市企業(yè)環(huán)境會計信息披露的重點內容。國家對于不同性質的上市企業(yè)會采用不同的排污標準,超標企業(yè)會受到國家的處罰,在美麗中國概念提出后各個地方政府開始重視對于企業(yè)排污的控制,同時也加重了超標企業(yè)的罰款力度,這些罰款會記錄在企業(yè)的營業(yè)收入之中,造成企業(yè)利潤下降,影響企業(yè)收支。
二、美麗中國背景下上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀
(一)上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀。2018年針對于上市公司進行了一次環(huán)境責任信息披露調查,3,567家上市公司中僅有18家企業(yè)了環(huán)境報告,數(shù)量僅占總調查公司數(shù)量的0.5%,由此可見上市公司對于環(huán)境會計信息披露的不重視性。雖然2018年上市企業(yè)環(huán)境責任信息披露情況比2017年好,但是整體披露水平偏低,與國際相比僅為初級發(fā)展階段,還需完善。在本次調查數(shù)據(jù)中,企業(yè)環(huán)境信息通過第三方機構審驗通過的信息質量和披露方式都比較好,但是經(jīng)第三方機構審驗的環(huán)境責任報告數(shù)量非常少。由此可以看出,第三方檢驗機構能夠很好地提高上市企業(yè)環(huán)境會計信息披露的質量,但是上市企業(yè)需要對其重視。
(二)高化水泥環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀1、披露方式。我國上市公司環(huán)境信息主要披露在社會責任報告、企業(yè)年報、企業(yè)半年報、報表附注和補充報告中,因此在研究高化水泥環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀時重點對其相應的報告進行了查閱,收集相關的環(huán)境會計信息,將其披露方式的數(shù)據(jù)統(tǒng)計如表1所示。高化水泥在進行環(huán)境信息披露中主要采用了6種方式,其中使用頻率最高的就是年報和報表附注這兩種方式,年報是每年都需要強制披露的一項企業(yè)整體發(fā)展報告,讓投資者了解企業(yè)近一年的發(fā)展情況和財務情況,所以上市企業(yè)的環(huán)境信息在年報之中都有披露,只是信息比較散亂需要進行整理才能夠獲得高化水泥一年的環(huán)境信息情況。高化水泥的環(huán)境信息披露方式中沒有采用單獨的環(huán)境財務報告,對企業(yè)的具體排污量、環(huán)保效益、排污處罰等信息進行說明,同時高化水泥也沒有很好的自利自身的官網(wǎng),官網(wǎng)是企業(yè)對外的一個窗口和門戶,應該將更多信息通過企業(yè)官網(wǎng)進行告知,但是高化水泥近七年僅利用企業(yè)網(wǎng)站披露了兩次環(huán)境信息,使用頻率比較低。(表1)2、披露內容。高化水泥在披露環(huán)境資產(chǎn)方面過度采用文字敘述,在一些環(huán)境問題之中重點對問題進行描述,缺少數(shù)據(jù)支撐。從環(huán)境負債方面來看,高化水泥主要的環(huán)境負債來源于應付賬款。水泥行業(yè)是重污染企業(yè),也是美麗中國政策中重點幫助的行業(yè),政府會提供大量的補助,這些補助會計入到企業(yè)的營業(yè)收入之中。高化水泥由于自身屬于高污染企業(yè),所以企業(yè)投入的環(huán)境治理費用和成本更多。同時,高化水泥由于環(huán)保措施不完善,政府對其進行了多次罰款,這些都是該企業(yè)的環(huán)境支出構成??偨Y高化水泥的披露情況可以發(fā)現(xiàn),該企業(yè)的披露內容不完善,同時高化水泥在環(huán)境信息披露之中內容缺乏一定的集中性。
三、美麗中國背景下高化水泥環(huán)境會計信息披露中的問題
(一)環(huán)境會計信息披露體系不完善。美麗中國就是為了更好地建設生態(tài)環(huán)境,改善環(huán)境質量,在此背景下對于企業(yè)披露的環(huán)境會計信息更為嚴格,但是高化水泥在進行環(huán)境信息披露的過程中并沒有形成很明確的環(huán)境會計信息模塊,信息都是分散在年報的各個板塊之中,要想將高化水泥環(huán)境會計信息披露了解得很完整,就必須對企業(yè)的整個年報進行查閱,披露效率較低。高化水泥在環(huán)境信息披露之中沒有完善的信息披露體系,導致環(huán)境會計信息的披露十分混亂,讓投資者不能高效地讀取信息。同時,高化水泥也沒有采用過獨立的環(huán)境財務報告,使得環(huán)境會計信息的披露方式十分不完善。
(二)企業(yè)披露意識不足。上市企業(yè)對于環(huán)境會計信息的披露意識不足,曲解了環(huán)境會計信息披露的重大意義,只看中個體的利益得失,沒有從整個社會發(fā)展角度進行考量。首先,企業(yè)認為不良環(huán)境會計信息的披露,不僅對于企業(yè)的發(fā)展,同時還會給企業(yè)的發(fā)展增加不確定性,加劇企業(yè)經(jīng)營風險,并且會造成企業(yè)的股價產(chǎn)生大幅度的波動,資本流失,所以導致高化水泥披露環(huán)境會計信息不夠積極、完善。其次,在環(huán)境會計信息的披露中也會給企業(yè)造成一定的商業(yè)信譽損失,影響企業(yè)的形象。高化水泥屬于體量較大的水泥企業(yè),由于本身就屬于高污染行業(yè),企業(yè)在升級環(huán)保技術、生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品中需要一定的時間和大量資金,很難短期內適應嚴格的環(huán)保標準和要求,很容易出現(xiàn)排污超標等情況發(fā)生,這些信息的會給高化水泥良好的企業(yè)形象造成影響。在美麗中國背景下,民眾環(huán)保意識和環(huán)保熱情不斷提高,對于高污染的企業(yè)會產(chǎn)生一定的排斥,會造成高化水泥名譽受損、銷售收入受損等問題,導致高化水泥不能夠積極的全面披露環(huán)境會計信息,而是將其分散在年報之中,并且信息不夠精準缺乏數(shù)據(jù)支撐。高化水泥在環(huán)境信息披露事件之前股票價格穩(wěn)定增長,企業(yè)多年受到業(yè)內好評,經(jīng)營業(yè)績較為穩(wěn)定,但是由于故意隱瞞環(huán)境污染事件,沒有及時對污染情況進行披露,導致企業(yè)在短期內商業(yè)信譽受到嚴重損失,并且股價一路下跌,給公司造成了不小的損失。由此可以看出,在信息沒有造成巨大公眾損失的情況下,企業(yè)不愿意對自身不良的環(huán)境會計信息進行披露。
(三)披露內容質量不高。高化水泥主要披露的環(huán)境會計信息集中在年報之中,側重于披露企業(yè)的一些環(huán)保措施、環(huán)保理念等文字性較強的信息,對于自身的污染物排放量、環(huán)保效益等進行具體的數(shù)據(jù)化表達,導致環(huán)境會計信息的披露十分模糊。在研究高化水泥2018年和2019年的年報時可以發(fā)現(xiàn),在年報中涉及環(huán)境信息的模塊主要有三到四塊,這些內容文字性敘述比較多,并且兩年之間的信息披露很多都重復了。高化水泥環(huán)境會計信息披露質量不高的另一種表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在缺乏數(shù)據(jù),高化水泥在環(huán)境會計信息的披露中沒有對企業(yè)的排污總量、企業(yè)的環(huán)境財務績效、超標罰款、排放超標情況、排污物種等相關信息進行數(shù)據(jù)化,更多是采用文字形式進行解讀,投資者只能夠被動接受解讀結果,不能夠以真實數(shù)據(jù)進行自我判斷,嚴重地降低了環(huán)境會計信息的披露質量。
(四)缺乏有效的審查系統(tǒng)。高化水泥在進行環(huán)境信息披露過程中沒有采用第三方監(jiān)管和第三方審計等方式,環(huán)境會計信息披露主要是公司自身進行信息整理、和審核,缺少一定的外部監(jiān)督。由于目前國家沒有進行硬性規(guī)定上市企業(yè)必須在環(huán)境會計信息時通過第三方審計部門的審查,導致很多企業(yè)為了節(jié)省運營成本不進行外部審查。高化水泥自身的環(huán)境會計信息報告本身就存在一定的模糊性,內容比較分散,沒有具體排污數(shù)據(jù)、治理數(shù)據(jù)進行支撐,導致企業(yè)披露的環(huán)境信息質量比較差。上市企業(yè)自身在進行環(huán)境會計信息披露工作過程中不能夠形成有效、真實、具體的數(shù)據(jù)信息,所以就更需要獨立的外部審查機構進行幫助。上市公司管理層對于第三方審計的態(tài)度比較抵觸,因為第三方審計需要企業(yè)支付大筆的審查費用,為企業(yè)的經(jīng)營帶來壓力。其次,第三方審計使得管理者喪失了對于環(huán)境會計信息的控制能力,所以上市公司缺乏有效的審查系統(tǒng)與企業(yè)管理者的態(tài)度有直接關系。
四、美麗中國背景下上市公司環(huán)境會計信息披露完善對策
(一)制定完善的信息披露體系。上市企業(yè)在制定完善的信息披露體系中,首先應該構建環(huán)境會計信息核算體系,核算體系主要是對數(shù)據(jù)進行管理和計算,將企業(yè)的環(huán)境會計信息進行整理,集中測算,保障信息的真實性、有效性。在引入該體系中,應該做好信息的收集和管理,保障信息的完整性。其次,上市企業(yè)應該遵守本行業(yè)的披露標準,每一個行業(yè)由于生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)方式各不相同,所以導致企業(yè)的排污能力也不相同,上市企業(yè)需要根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特性具有側重點的進行環(huán)境會計信息披露,在美麗中國背景下嚴格按照國家或地方制定的排污標準進行整改,升級企業(yè)自身的節(jié)能減排設備,增加環(huán)境保護能力。同時,企業(yè)應該定期披露自身的環(huán)境會計信息,增加環(huán)境會計信息披露的專業(yè)性,更多采用獨立報告的方式進行披露,這樣能夠更好地反映企業(yè)的環(huán)境會計現(xiàn)狀,讓環(huán)境會計信息披露更加完善。最后,上市企業(yè)應該積極有效地利用好信息技術和計算機技術,將先進的技術融入到上市企業(yè)的環(huán)境會計信息披露之中,先進的信息技術能夠幫助企業(yè)搭建環(huán)境信息共享平臺,做到及時上市企業(yè)的相關環(huán)境會計信息,減少了環(huán)境會計信息披露之中的人為干擾因素。
(二)提高內外使用者披露意識。首先,企業(yè)應該端正自身的環(huán)境會計信息披露意識,在美麗中國背景下上市企業(yè)更應該做好環(huán)境會計信息披露工作,讓投資者能夠更好地了解企業(yè)的環(huán)境會計信息,企業(yè)應該在注重自身利益的同時更加注重生態(tài)環(huán)境的保護,提高自身環(huán)境保護意識和環(huán)境保護能力,減少自身對于環(huán)境的破壞。其次,公司的管理層應該不斷地進行突破,正確認識環(huán)境會計信息披露的可持續(xù)發(fā)展力,不能夠只顧眼前的利益,從而放棄公司長遠的發(fā)展能力,應該提高企業(yè)的行業(yè)形象和商業(yè)信譽。
(三)加強環(huán)境會計信息披露質量。首先,上市企業(yè)不應該重復的環(huán)境會計信息,在環(huán)境會計信息時應該明確環(huán)境會計信息的種類、來源,制定明確的披露模塊,在環(huán)境會計信息后應該對所的信息進行檢查減少信息重復披露情況出現(xiàn),企業(yè)自身應該建立環(huán)境會計信息披露監(jiān)督管理機構,專門針對環(huán)境會計信息進行管理,保障信息的真實、有效,減少信息披露重復現(xiàn)象的發(fā)生。其次,外部媒體應該履行自身的社會監(jiān)督義務,對于上市企業(yè)的環(huán)境會計信息進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)上市企業(yè)環(huán)境會計信息披露中存在的不足,方式上市企業(yè)出現(xiàn)隱瞞重大環(huán)境污染信息、造假環(huán)境會計信息的事件發(fā)生。
(四)引入第三方審計系統(tǒng)。第三方審計系統(tǒng)具有很好的專業(yè)性,針對于企業(yè)環(huán)境會計信息之中存在的不足能夠及時糾正,提高企業(yè)環(huán)境信息披露質量,所以上市企業(yè)應該積極地引入第三方審計系統(tǒng)。首先,應該加強上市企業(yè)環(huán)境信息披露的規(guī)范性和專業(yè)性,將第三方審計引入企業(yè)環(huán)境會計信息披露體系之中,通過其專業(yè)的審計方式加強上市企業(yè)環(huán)境會計信息的披露質量。上市公司管理層對于環(huán)境信息的披露具有一定的決定權,可以決定環(huán)境信息披露的方式,所以上市公司管理層應該積極的推動第三方審計系統(tǒng)模式用來提高自身環(huán)境信息披露的質量。因為在美麗中國背景下,未來對于企業(yè)環(huán)境信息披露的要求將不斷增多,并且要求也會越來越嚴格,企業(yè)應該提早做出應對和整改。其次,在引入第三方審計同時,企業(yè)還需要引入專業(yè)的環(huán)境評價機構,從專業(yè)化的角度來對上市企業(yè)環(huán)境會計信息披露進行評價,在這種雙重審查的方式中能夠更好地提高環(huán)境信息披露的質量,同時還能夠保障環(huán)境會計信息披露的全面性。
五、結論
隨著美麗中國政策的不斷深入,國家對于生態(tài)保護的措施越來越嚴厲,對于破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)懲罰力度也不斷的增強,使得企業(yè)的環(huán)境成本不斷地增加。從上市企業(yè)角度來看,上市企業(yè)如果想走可持續(xù)發(fā)展道路,就必須加強自身產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境保護能力,嚴格遵守國家排污標準,并且積極有效地公布企業(yè)的環(huán)境會計信息,這樣才能夠長期發(fā)展下去。本文是從上市公司環(huán)境會計信息角度進行分析,了解高化水泥環(huán)境會計信息的披露情況和問題,窺探整個上市公司的披露情況以及披露中存在的不足,結合自身所學專業(yè)知識,提出完善對策和解決方案,加強上市公司環(huán)境會計信息披露能力,提高上市公司披露的環(huán)境會計信息質量。
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作者:羊金桃 熊學華 單位:遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院會計學院