產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體建設(shè)實(shí)踐

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摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合孕育了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了核心力量。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加速融合背景下，要打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，聚合經(jīng)營主體、融合經(jīng)營要素和整合利益分配機(jī)制，探索適合本區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模式，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；聯(lián)合體；建設(shè)機(jī)制

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推力，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)的動力來源。自2012年安徽省率先探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體已成為帶動區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營探索了全新路徑。2017年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)的政策法規(guī)，對聯(lián)合體建設(shè)進(jìn)程中涉及的資金、土地等要素進(jìn)行了明確規(guī)定，并確定了首批試點(diǎn)省份。2018年和2019年的中央“一號文件”均將支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)作為當(dāng)前解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的重要舉措。但在聯(lián)合體建設(shè)進(jìn)程中，也出現(xiàn)了聯(lián)合體內(nèi)成員凝聚力不強(qiáng)、龍頭企業(yè)牽引力不足等現(xiàn)實(shí)問題。因此，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加速融合背景下，要以農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合理分工、協(xié)作發(fā)展為前提，以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化為依托，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)，明確聯(lián)合體管理規(guī)范，構(gòu)建多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展模式，為聯(lián)合體內(nèi)各成員單位獲取更多經(jīng)營收益，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村振興提供堅實(shí)動力。

一、價值闡述：基于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合背景建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的積極意義

1.充分適應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合形勢，為農(nóng)村發(fā)展孕育了堅實(shí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

解決“三農(nóng)”問題需要以完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為基礎(chǔ)，由堅實(shí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來推動完成。因此，結(jié)合地域?qū)嶋H、農(nóng)業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)形勢，建設(shè)多元主體融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，有利于整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢資源，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，便于針對性增加資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和銷售、物流等各個環(huán)節(jié)的全面融合。此外，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)有效銜接，實(shí)現(xiàn)了市場信息、生產(chǎn)技術(shù)和管理體系的高度共享。通過對聯(lián)合體內(nèi)各類成員單位進(jìn)行合理分工，彰顯各自優(yōu)勢，有力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體，打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分割，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)和內(nèi)部融合，形成了相對完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)村孕育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

2.充分利用了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合形勢，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索了新的科學(xué)路徑

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險大、標(biāo)準(zhǔn)化程度低且見效慢，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和經(jīng)營效益。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集約化和融合化形勢，彌補(bǔ)了各類經(jīng)營主體的發(fā)展短板，解決了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在市場、技術(shù)和資金等方面的發(fā)展難題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)奠定了有效基礎(chǔ)。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè)做出了有益探索。通過制定聯(lián)合體統(tǒng)一管理規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)現(xiàn)代化的市場品牌，有效解決了長期以來農(nóng)產(chǎn)品市場認(rèn)可度不足、價格不高等問題。通過發(fā)揮聯(lián)合體成員協(xié)作優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，有效降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和成本支出，緩解了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱問題。

3.充分發(fā)揮了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合機(jī)遇，為農(nóng)民增收提供了良好平臺

增收致富是提高農(nóng)民生活品質(zhì)、改善生活質(zhì)量，提升消費(fèi)層次的重要動力。為此，通過充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合機(jī)遇，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，集中挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，開發(fā)高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品體系，拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益，帶動聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工、協(xié)作，加速土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的成本支出，間接增加了農(nóng)民收入。建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，大大提高了土地產(chǎn)出率和資源利用率，為農(nóng)民“爭取”更多市場競爭話語權(quán)和發(fā)展紅利，為農(nóng)民持續(xù)增收搭建了良好平臺，形成了持續(xù)增收的動力機(jī)制。

4.充分融入了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合環(huán)境，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探尋了科學(xué)模式

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合不斷加速，傳統(tǒng)的合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。為有效解決我國“三農(nóng)”問題，需要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)解決資金不足、效能低下和市場競爭力不高等瓶頸問題。為此，各個地區(qū)通過整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為基礎(chǔ)，通過成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，共享區(qū)域優(yōu)勢資源、健全利益分配機(jī)，優(yōu)化分工協(xié)作機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)配套政策，積極分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的局限性，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展要求。

二、問題概述：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合視角下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)不足

1.成員之間凝聚力不強(qiáng)，聯(lián)合體融合程度不足

目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)處于探索發(fā)展階段，尚未形成聯(lián)合體管理、成員分工協(xié)作的科學(xué)范式，聯(lián)合體發(fā)展凝聚力不足。第一，成員之間缺乏有效分工，出現(xiàn)了發(fā)展層次較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型單一等問題，影響了整體競爭力。目前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅停留在簡單的原材料階段，未能形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值不高。聯(lián)合體內(nèi)成員缺乏現(xiàn)代經(jīng)營意識和品牌思維，基本分布在同一產(chǎn)業(yè)位置，內(nèi)部連接不緊密，影響了聯(lián)合體的協(xié)作共贏。第二，聯(lián)合體缺乏市場化身份，存在依賴龍頭企業(yè)的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)融合程度不深，市場競爭優(yōu)勢提升不明顯，“聯(lián)合”效果一般。由于聯(lián)合體不具有“法人”資格，無法以“聯(lián)合體”的獨(dú)立身份參與市場競爭，多依賴聯(lián)合體內(nèi)的龍頭企業(yè)，影響了聯(lián)合體的健康運(yùn)行。同時，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相比，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的規(guī)模較小，實(shí)力較弱，在聯(lián)合體中處于“被支配”地位，較難分享聯(lián)合體發(fā)展紅利，影響了參與聯(lián)合體發(fā)展的積極性。在實(shí)際發(fā)展過程中，多數(shù)地方主要圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營需要來出臺農(nóng)業(yè)扶持政策，未能形成聯(lián)合體內(nèi)資源共享、機(jī)遇共享的發(fā)展愿景。2.龍頭企業(yè)牽引力不足，聯(lián)合體示范作用不明顯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的“經(jīng)營聯(lián)盟”。因此，龍頭企業(yè)的示范作用、經(jīng)營實(shí)力、向心力和帶動力對聯(lián)合體經(jīng)營發(fā)展有重要影響。一方面，受農(nóng)業(yè)行業(yè)特征影響，多數(shù)龍頭企業(yè)存在經(jīng)營規(guī)模一般、資金流動性差、抵御市場風(fēng)險能力不足等問題，無法向農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場輸送大量急需的生產(chǎn)要素，缺乏應(yīng)有的龍頭帶動和牽引力作用。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體如何發(fā)展、管理，仍然處于探索階段。部分龍頭企業(yè)為了追逐最大利益，既不愿與其他成員主動共享資金、技術(shù)等資源，也存在“侵占”其他成員發(fā)展紅利的問題。部分聯(lián)合體逐漸演變?yōu)辇堫^企業(yè)為主體、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場“附庸”的發(fā)展形態(tài)，由于對龍頭企業(yè)的依賴程度過高，既加大了龍頭企業(yè)的市場風(fēng)險，也削弱了聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的獨(dú)立性，影響了聯(lián)合體組織規(guī)范化發(fā)展。

3.受農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險影響，聯(lián)合體運(yùn)行穩(wěn)定性差

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體即使形成了分工協(xié)作和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，但受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險高、經(jīng)營回報慢等問題影響，容易出現(xiàn)成員違約問題。隨著聯(lián)合體規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛在的問題、風(fēng)險更為明顯，影響了聯(lián)合體的穩(wěn)定運(yùn)行。第一，無法避免的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險是影響聯(lián)合體穩(wěn)定運(yùn)行的重要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險主要表現(xiàn)為自然氣候的多變性和市場價格的不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)發(fā)展受自然氣候影響極大，雖然目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平大大提升，但自然氣候仍然是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要障礙。受自然因素的不確定性影響，聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場無法確保為龍頭企業(yè)供應(yīng)數(shù)量和品質(zhì)均相對穩(wěn)定的原材料。第二，受農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)和市場供給狀況影響，農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動大，影響了農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場種植的積極性、持續(xù)性和穩(wěn)定性，對聯(lián)合體的產(chǎn)品數(shù)量、結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了直接影響。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)加速融合背景下，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條有效銜接和產(chǎn)業(yè)要素的融合共享優(yōu)勢，化解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，推動聯(lián)合體穩(wěn)定運(yùn)行，將是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展亟須解決的現(xiàn)實(shí)問題。

4.扶持政策針對性不強(qiáng)，聯(lián)合體發(fā)展推力明顯不足

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵主體，也是解決“三農(nóng)”問題的重要力量。作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全新嘗試，想要有效發(fā)展和孕育聯(lián)合體，需要專門出臺一系列扶持政策和保障措施。但目前由于地方政府重視程度不足，加上金融機(jī)構(gòu)扶持力度不夠，影響了農(nóng)業(yè)聯(lián)合體的穩(wěn)步發(fā)展。首先，缺乏專業(yè)人才、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，農(nóng)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)缺乏充足資源。部分聯(lián)合體缺乏品牌意識和科技研發(fā)精神，聯(lián)合體缺乏良性發(fā)展的支撐力。其次，聯(lián)合體缺乏良好的金融支持。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對資金需求量較大，且缺乏擔(dān)?；A(chǔ)、資金回報慢，加上農(nóng)村金融機(jī)制建設(shè)相對滯后，多數(shù)農(nóng)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)過程中的融資難題無法得到有效解決。最后，目前地方為扶持農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，出臺了多項(xiàng)支持聯(lián)合體發(fā)展的政策。但是在政策執(zhí)行與聯(lián)合體審批過程中，缺乏嚴(yán)格把關(guān)和適時調(diào)整，影響了扶持政策的實(shí)際效能。部分原本不適合參與聯(lián)合體發(fā)展的合作社和家庭企業(yè)為了享受政策，盲目申請加入聯(lián)合體。部分帶動作用不強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為了獲取政策支持，盲目牽頭成立聯(lián)合體，聯(lián)合體缺乏明確的發(fā)展規(guī)劃，影響了成員之間的實(shí)質(zhì)性融合。

三、解決應(yīng)對：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合視角下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體優(yōu)化建設(shè)策略

1.完善分工協(xié)作，加快聯(lián)合體實(shí)質(zhì)性融合進(jìn)程

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和全新方向，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，既有效探索了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，也為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。針對當(dāng)前聯(lián)合體管理松散，凝聚力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問題，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合進(jìn)程中，要構(gòu)建科學(xué)高效、職責(zé)明確的分工協(xié)作機(jī)制，提高聯(lián)合體的運(yùn)營實(shí)效。要優(yōu)化聯(lián)合體治理機(jī)制和決策體系，在確保自由協(xié)商基礎(chǔ)上，明確聯(lián)合體發(fā)展章程，構(gòu)建相對穩(wěn)定的聯(lián)合體管理規(guī)范，兼顧聯(lián)合體內(nèi)各成員單位的利益訴求，形成管理相對集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。為有效發(fā)揮資金、技術(shù)和市場優(yōu)勢，推進(jìn)聯(lián)合體健康發(fā)展，要明確聯(lián)合體的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過統(tǒng)一采購農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料，統(tǒng)一管理產(chǎn)品挑選、包裝等加工流程，確保農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升聯(lián)合體產(chǎn)品的市場影響力。要對聯(lián)合體成員的經(jīng)營優(yōu)勢進(jìn)行合理分析，構(gòu)建分工明確的協(xié)作機(jī)制。通過發(fā)揮成員協(xié)作優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)合作共贏的發(fā)展目標(biāo)。要注重發(fā)揮農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的連接優(yōu)勢，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵農(nóng)戶、家庭農(nóng)場相互協(xié)作，及時推廣新技術(shù)，采購智能設(shè)備，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和產(chǎn)品營銷等各個環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展壯大。

2.發(fā)揮示范效應(yīng)，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵力量，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展的核心保障。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展進(jìn)程中，要高度重視發(fā)展龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)和帶動能力。要積極貫徹現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產(chǎn)品鏈條，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù)，通過優(yōu)化產(chǎn)品物流配送體系，完善產(chǎn)品營銷機(jī)制，擴(kuò)大龍頭企業(yè)的市場鏈條。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)制定完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，帶動聯(lián)合體內(nèi)其他成員企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。要指導(dǎo)聯(lián)合體制定科學(xué)、完善的規(guī)章制度，規(guī)范龍頭企業(yè)的經(jīng)營行為，通過實(shí)施股份分紅、利潤公示等制度，合理分配聯(lián)合體經(jīng)營利益，確保聯(lián)合體內(nèi)其他成員的經(jīng)營權(quán)益和發(fā)展資源不被“侵占”。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，為聯(lián)合體內(nèi)成員提供生產(chǎn)托管、機(jī)械作業(yè)和病蟲害防治等專業(yè)服務(wù)，提高龍頭企業(yè)的服務(wù)能力。要注重區(qū)別龍頭企業(yè)與其他成員的扶持措施，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的資源優(yōu)勢，提升市場經(jīng)營能力，帶動聯(lián)合體整體發(fā)展。

3.完善共享機(jī)制，提高聯(lián)合體風(fēng)險應(yīng)對能力

受產(chǎn)業(yè)特征影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體面臨較高的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。因此，要推進(jìn)聯(lián)合體密切融合、資源高度共享，完善經(jīng)營決策機(jī)制，有效化解聯(lián)合體的經(jīng)營風(fēng)險。聯(lián)合體要形成科學(xué)經(jīng)營決策機(jī)制，通過收集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢，制定適合聯(lián)合體經(jīng)營的發(fā)展決策。將產(chǎn)需信息與聯(lián)合體內(nèi)各個成員進(jìn)行共享，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)判斷信息，并制定相應(yīng)決策，再反向指導(dǎo)聯(lián)合體內(nèi)各成員進(jìn)行生產(chǎn)。要提高聯(lián)合體的凝聚力，構(gòu)建利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的聯(lián)合體經(jīng)營機(jī)制，通過創(chuàng)新聯(lián)合體成員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極探索聯(lián)合體成員互相入股、成立合資機(jī)構(gòu)等多種全新聯(lián)結(jié)方式，推進(jìn)成員實(shí)質(zhì)性融合。要健全聯(lián)合體內(nèi)部風(fēng)險防控機(jī)制，提高聯(lián)合體成員的風(fēng)險意識，積極探索聯(lián)合體成員風(fēng)險分擔(dān)、預(yù)警機(jī)制，盡可能降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的經(jīng)營風(fēng)險，推進(jìn)聯(lián)合體規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。

4.整合資源要素，匯聚推進(jìn)聯(lián)合體經(jīng)營發(fā)展合力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體發(fā)展，既需要利用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合和政府政策優(yōu)勢，也需要凝聚聯(lián)合體內(nèi)各成員的優(yōu)勢資源。要重視發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過認(rèn)真調(diào)研本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定針對性強(qiáng)、實(shí)效突出的扶持政策。通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體制定明晰的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范制度和支持舉措，為聯(lián)合體健康發(fā)展提供良好條件。要注重針對聯(lián)合體急需的土地、政策和金融等資源出臺專項(xiàng)扶持政策，緩解聯(lián)合體的經(jīng)營壓力。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合的大背景下，鼓勵聯(lián)合體積極向新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)方向發(fā)展，通過發(fā)展有市場潛力、經(jīng)濟(jì)效益突出的經(jīng)營項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的經(jīng)營實(shí)力。要從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展視角出發(fā)，凝聚發(fā)展資源，構(gòu)建適合聯(lián)合體的協(xié)作發(fā)展機(jī)制。要按照市場規(guī)律高效配置各項(xiàng)資源，優(yōu)化聯(lián)合體內(nèi)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)要素流動與共享機(jī)制，確保聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)營發(fā)展效果。要按照市場規(guī)律和實(shí)際需要，合理規(guī)范推進(jìn)土地資源流轉(zhuǎn)。要通過建設(shè)資金聯(lián)結(jié)機(jī)制、內(nèi)部結(jié)算和信用體系，破解聯(lián)合體的資金難題。要重視推進(jìn)品牌建設(shè)，通過實(shí)施聯(lián)合體品牌共建、共享的原則，提升聯(lián)合體的市場影響力和競爭力。

參考文獻(xiàn)

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作者：曾定茜 阮銀蘭 單位：廣東開放大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院