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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展及實現(xiàn)路徑

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展及實現(xiàn)路徑

摘要:我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了新階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展,有助于延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的覆蓋范圍。但從目前看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合還面臨許多阻礙和困境,包括機制體制、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技支持等方面不夠完善。為此,需進一步厘清二者的耦合關(guān)系,尋找路徑突破。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);耦合發(fā)展;實現(xiàn)路徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式和手段,是四個現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展,可以擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,構(gòu)建更為完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向和標志。但從當(dāng)前看,由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同,能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供的資源也各不相同,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展還存在諸多問題和困境。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合關(guān)系

農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)包含農(nóng)、林、牧、副、漁各個領(lǐng)域,通過多種方式具體運行,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)作用十分明顯?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是用現(xiàn)代經(jīng)營理念與新的服務(wù)方式為人們的生產(chǎn)生活提供更高層次的服務(wù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)有機結(jié)合能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更為多元化的服務(wù)。

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的特點當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)同步,而要想實現(xiàn)這一目標,就需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)給予相應(yīng)的支撐和幫助。從當(dāng)前看,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在部分地區(qū)已經(jīng)取得了階段性成就,在農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)達到了很高的水平,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不僅僅農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展,還需要與多個產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多層次發(fā)展[1]。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中能夠相互滲透、相互耦合,以更為緊密的方式結(jié)合在一起,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力,同時也為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保障。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合具有以下特點,一是現(xiàn)在服務(wù)業(yè)參與農(nóng)業(yè)發(fā)展,能夠確保農(nóng)業(yè)科技研發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供現(xiàn)實路徑,進一步提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,能夠構(gòu)建更為完善的市場服務(wù)體系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場的有效對接。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的耦合發(fā)展,能夠構(gòu)建更為完備的信息服務(wù)體系,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息資源利用水平。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級的動力首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展構(gòu)建更為廣闊的空間,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷升級所需要的勞動人口越來越少,農(nóng)村勞動力逐漸向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是第三產(chǎn)業(yè)大量地吸收了大量農(nóng)村剩余勞動力。其次,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的市場空間,從城鄉(xiāng)之間關(guān)系看,農(nóng)村服務(wù)業(yè)要相對于城鎮(zhèn)還很落后,大量生產(chǎn)要素從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村逐漸被邊緣化,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于低水平狀態(tài)。隨著城市服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,也遇到了自身瓶頸,諸如勞動力稀缺、成本不斷上漲的問題,這就需要服務(wù)業(yè)不斷擴展發(fā)展空間,逐漸向農(nóng)村拓展,實現(xiàn)資源的合理流動。再次,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也能夠為服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,包含通信、金融、交通等各個領(lǐng)域,在發(fā)展過程中需要進一步提升農(nóng)村社會化服務(wù)水平。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生重要影響,主要體現(xiàn)在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐和作用促進方面:一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了更為多樣化的技術(shù)和信息服務(wù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展就是憑借其自身信息和技術(shù)優(yōu)勢逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要主體,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更為多元化的服務(wù),進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值[2]。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了生產(chǎn)性服務(wù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融、旅游、保險、物流等多個領(lǐng)域提供信息技術(shù)服務(wù),有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的完善。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以對農(nóng)業(yè)的資源配置進行合理優(yōu)化,提升資源的使用效率,提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭能力。特別是在鄉(xiāng)村振興背景之下,農(nóng)業(yè)部門與其他部門之間的競爭更為激烈,生產(chǎn)要素的成本也在不斷上漲,在人力、土地、資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,農(nóng)業(yè)價格的競爭優(yōu)勢已經(jīng)蕩然無存,這就需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支撐,進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展面臨的主要困境

近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的不斷推進,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合領(lǐng)域也在不斷擴展。但還存在體制機制問題、地區(qū)差異問題、科學(xué)技術(shù)運用問題和業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足問題,這些問題都在很大程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展。

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏完善的體制和機制保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要涉及的領(lǐng)域越來越多與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的越來越緊密,但當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還缺少完善的體制機制保障。特別是在外部環(huán)境層面,由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)村金融體制不夠完善,政策支持不足,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展無法推廣。從另一個層面看,由于現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的體制機制落后,也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前我國很多地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的還不夠充分,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中主要依靠的是龍頭企業(yè)帶動,但由于龍頭企業(yè)帶動能力有限,能夠為農(nóng)民創(chuàng)收的能力也相對不足,很難依靠單一主體實現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,可以說,正是由于體制機制的滯后,很大程度上影響了二者的耦合。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在地區(qū)差異當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)投入主要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期和中期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的相關(guān)服務(wù)體系還沒有建立起來。特別是很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)章制度不夠健全,在具體服務(wù)體系建設(shè)方面重視程度不足,缺少相應(yīng)的技術(shù)和信息支持,加之相應(yīng)的員工素質(zhì)有限,很難利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進行服務(wù),也很難對市場上的網(wǎng)絡(luò)信息進行收集,導(dǎo)致農(nóng)戶與市場和企業(yè)之間的信息不對稱。近年來,我國針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)機構(gòu)不斷發(fā)展,但由于多數(shù)機構(gòu)人員單一,服務(wù)內(nèi)容也較為傳統(tǒng),很難為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效信息和服務(wù)支撐。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)仍然屬于傳統(tǒng)發(fā)展模式,缺少標準化和規(guī)范化,在一定程度上也影響了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)效果。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)和發(fā)展是農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的必然結(jié)果,雖然部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)物流服務(wù)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)等等,但這些服務(wù)業(yè)并沒有得到廣泛普及,更多集中在城市周邊農(nóng)村,由于服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè),在二者耦合過程中需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。但由于我國多數(shù)地區(qū)還不具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)創(chuàng)新條件,因此也很難催生出符合本地區(qū)特點的農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中科技創(chuàng)新運用不夠科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合過程中需要科技創(chuàng)新為其提供原動力。但當(dāng)前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在耦合過程中關(guān)鍵的科技創(chuàng)新動力還不足,科技成果轉(zhuǎn)化效率還相對較少,導(dǎo)致很多科研項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié),加之現(xiàn)有的科技創(chuàng)新和推廣體系不夠完善,導(dǎo)致很多科技創(chuàng)新成果難以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的實現(xiàn)路徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展,需要從現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際角度出發(fā),對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)要素進行有效整合,構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相互耦合的發(fā)展路徑,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展。

(一)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的體制機制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。一方面,需要政府從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際角度出發(fā),進一步提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面,政府還應(yīng)該推進農(nóng)村金融改革,構(gòu)建更為完善的農(nóng)村金融體系,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,形成更為科學(xué)合理的金融支持體系。首先,推進農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵非常豐富,包含農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三個主體的現(xiàn)代化,在現(xiàn)代化推進過程中應(yīng)該推進多個主體的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展,不能只關(guān)注個別主體的發(fā)展,而應(yīng)該從農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村三個主體入手,構(gòu)建更為現(xiàn)代化的科技成果共享機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度進一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營裝備水平,構(gòu)建更為完善的農(nóng)業(yè)裝備供給體系,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)業(yè)組織化規(guī)?;l(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時還應(yīng)該完善產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營模式,為農(nóng)產(chǎn)品順利銷售創(chuàng)造有利條件。農(nóng)業(yè)服務(wù)化是指在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的比重,通過農(nóng)業(yè)服務(wù)化的水平提升,擴展農(nóng)產(chǎn)品的增值空間,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,形成完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步降低農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險,提升產(chǎn)品核心競爭力[3]?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機耦合,形成新業(yè)態(tài),更好的推進經(jīng)濟社會發(fā)展。其次,加快農(nóng)村金融體制改革。要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的現(xiàn)實需要角度出發(fā),加快推進農(nóng)村合作金融機構(gòu)的改革與創(chuàng)新。特別是地方政府要敢于支持農(nóng)村資金互助社、小額信貸組織、村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展,構(gòu)建更為完善的金融支農(nóng)惠農(nóng)體系,健全農(nóng)村金融市場體系,完善農(nóng)村社會信用體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更為豐富的金融產(chǎn)品,改變農(nóng)村現(xiàn)有的支付服務(wù)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供相應(yīng)的融資平臺,完善農(nóng)村金融生態(tài)發(fā)展路徑,進一步擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸資金范圍,通過加速農(nóng)村金融體制改革,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。農(nóng)村金融體制改革應(yīng)該對原有的農(nóng)業(yè)項目申報資質(zhì)限制進行創(chuàng)新,從當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實際角度出發(fā),為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種植大戶爭取更多資金支持。在招商引資方面應(yīng)該引入新項目、新業(yè)態(tài),并給予相應(yīng)的政策支持。充分發(fā)揮民間金融作用,引導(dǎo)和鼓勵外資企業(yè)和社會資本投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之中,進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

(二)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)前,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還極不協(xié)調(diào),已經(jīng)影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實,也不利于“三農(nóng)”問題的解決,因此有必要從多個層次推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要注重農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從物流、信息科技、農(nóng)業(yè)科技、金融、保險等多個領(lǐng)域入手,進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要加快構(gòu)建和完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制,健全農(nóng)村要素市場機制,改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動生產(chǎn)要素的合理配置。要重點推進特色服務(wù)業(yè)發(fā)展,在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時,還應(yīng)該注重本地化,通過本地化讓更多的農(nóng)民群眾惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果。我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦也各不相同,因此在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中應(yīng)該因地制宜,因勢利導(dǎo),循序漸進的推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展。當(dāng)前在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,對于服務(wù)業(yè)的需求也越來越多元化,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中僅僅依靠政府投入是很難完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的。如果地方政府對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)干涉過多,不僅很難提升資源利用效率,同時還會制約業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此地方政府應(yīng)該通過政策和制度文件等方式引入合適的競爭機制,推動農(nóng)業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和中介機構(gòu)的發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)水平[4]。政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身職能,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)業(yè)機械化普及,對農(nóng)民進行系統(tǒng)培訓(xùn),對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行開發(fā)和推廣,構(gòu)建更為完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)投入體系和機制,同時要引入社會資本,推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展過程中,應(yīng)該既注重整體規(guī)劃也要有所側(cè)重,有效協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(三)加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的業(yè)態(tài)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有效耦合,不僅需要政府的政策指導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新,同時也包含物流體系、金融體系等多個體系的支撐,但這些體系具有較高的成本門檻,需要政府的扶持政策促進產(chǎn)業(yè)耦合,構(gòu)建更為創(chuàng)新的業(yè)態(tài)模式來推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展。而這些農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)主要是指農(nóng)業(yè)物流服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游業(yè)等等。首先,休閑旅游農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的一個重要典范,這一模式不僅充分利用了農(nóng)業(yè)功能,同時也發(fā)揮了服務(wù)業(yè)科教、生態(tài)和文化等多種功能。因此各級地方政府應(yīng)該給予休閑旅游農(nóng)業(yè)一定的政策支持,在財政、稅收、土地等多方面幫助休閑旅游農(nóng)業(yè)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對有發(fā)展?jié)摿Φ男蓍e旅游農(nóng)業(yè)給予寬松的資金支撐和信貸幫助。其次,要構(gòu)建符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物流服務(wù)業(yè)。要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),構(gòu)建具有高效集散能力的物流體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定物流基礎(chǔ)。要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電話等多個信息工程建設(shè),為農(nóng)業(yè)提供更為便捷的市場供需信息服務(wù)。同時各地還應(yīng)該從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)角度出發(fā),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品的流通與銷售。完善和創(chuàng)新科技服務(wù)體系,構(gòu)建更為多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,通過各種政策引導(dǎo)支持有技術(shù)能力的專業(yè)人才,投入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展之中。

(四)增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的科技融入力度在構(gòu)建完善的市場流通服務(wù)體系的同時,還應(yīng)該從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展角度出發(fā),運用現(xiàn)代信息技術(shù)和服務(wù),挖掘農(nóng)業(yè)信息資源,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的科技動力,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合的力度。要對現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)要素進行有效整合,運用現(xiàn)代信息技術(shù)對生產(chǎn)要素加以科學(xué)利用,形成更為完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新作用,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣,進一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)利用水平。各地要從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展的問題入手,制定相應(yīng)的制度和措施,形成產(chǎn)學(xué)研用合作機制,構(gòu)建多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)耦合發(fā)展路徑??傊?,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級階段,未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將是我國發(fā)展的重要出路,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要與多個產(chǎn)業(yè)耦合,才能夠提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元性?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效耦合,不僅創(chuàng)新了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,同時還能夠利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的諸多優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的體制機制改革,推動了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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作者:羅明 單位:長江大學(xué)文理學(xué)院