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1.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體制不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣進(jìn)程
我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣,大都是由各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門自上而下展開工作,主要是通過已經(jīng)建立起的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施開展引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣的工作,其在一定程度上能夠推進(jìn)基層的農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著特殊的地域性,需要基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門能夠依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,因地制宜,注重與當(dāng)?shù)貙?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況相聯(lián)系,科學(xué)合理地選擇與本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適宜的農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)技術(shù)。但是在整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣過程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門作為主體,直接進(jìn)行具體操作,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作存在局限性與依賴性,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣機(jī)制,無法轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣理念。在新的歷史時(shí)期,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)機(jī)械化逐步被多產(chǎn)業(yè)機(jī)械化所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅在產(chǎn)前、產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化,也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)后的農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化,農(nóng)機(jī)化的品種也逐步實(shí)現(xiàn)信息化、電氣化與自動(dòng)化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣體制已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
2.基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力偏低,技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容單一
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)機(jī)化不再是僅僅需要狹義上的農(nóng)機(jī),其所需要的是各類先進(jìn)的科技產(chǎn)品,所以,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作仍然需要生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等的配合,這就需要基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員具備相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備。但是部分基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)性技能不強(qiáng),推廣人員整體素質(zhì)較低,不利于農(nóng)機(jī)的推廣。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員所接受的培訓(xùn)僅局限于單一的農(nóng)機(jī)維修與保養(yǎng),對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備只能依據(jù)設(shè)備自身提供的相關(guān)資料進(jìn)行口頭培訓(xùn),缺乏相關(guān)專業(yè)人才的指導(dǎo),使得農(nóng)機(jī)設(shè)備無法發(fā)揮正常水準(zhǔn)。
3.基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,辦公條件和基礎(chǔ)設(shè)施落后
近年來,基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重視程度有所下降,原因是諸多方面的。一是地方政府工作重心都以工業(yè)或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)置于次要位置;二是由于地方政府將財(cái)政資金大都用于工業(yè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的經(jīng)費(fèi)逐年減少。專項(xiàng)用于研制農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的經(jīng)費(fèi)更少,基層農(nóng)機(jī)部門引進(jìn)新機(jī)具與新技術(shù)的財(cái)政支持不足,使得基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作難以發(fā)揮出足夠的作用。農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)缺乏,保障不力主要表現(xiàn)在縣鄉(xiāng)兩級(jí)普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足的困擾,儀器設(shè)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒有保障,農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)活動(dòng)及公益性調(diào)查研究、試驗(yàn)示范工作開展困難,影響了新技術(shù)、新品種的示范推廣步伐。辦公條件和推廣設(shè)備落后,也影響工作效率。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的儀器設(shè)備不夠配套齊全,部分設(shè)備老化落后,無法適應(yīng)和滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。
4.基層網(wǎng)絡(luò)信息化落后,供求信息脫節(jié)
部分地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣信息渠道不流暢,市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門無法及時(shí)得到基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求信息,加上市農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門深入基層調(diào)查研究不夠,不能掌握供求信息,有些農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)工作得不到有效落實(shí),僅憑農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣部門掌握的信息和經(jīng)驗(yàn)來推廣是十分有限的。有些農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具已用于生產(chǎn)中,而推廣信息滯后,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作難以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收起到促進(jìn)作用。信息科技時(shí)代,人們都感受到了信息時(shí)代所帶來的實(shí)惠,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域,正在潛移默化地改變著我們的生活,給生活帶來了極大的便利,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作也要利用好互聯(lián)網(wǎng)。但是從現(xiàn)實(shí)情況來看,基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工程中,互聯(lián)網(wǎng)利用率不高,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣信息交流不流暢,常常會(huì)出現(xiàn)供求信息脫節(jié)的情況,導(dǎo)致已經(jīng)上市的新機(jī)具與新技術(shù)得不到廣泛推廣,推廣工作達(dá)不到實(shí)際的工作效果。
作者:王淑華 王麗麗 單位:白山市江源區(qū)農(nóng)業(yè)局