化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作措施探討
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摘要：進(jìn)入“十四五”規(guī)劃建設(shè)時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，化工企業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這也同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。安全生產(chǎn)的重要性越來(lái)越突出，如何提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。安全是企業(yè)的生命線，是依法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，對(duì)待安全要早謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)行，確保完全受控。文章探討了提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的途徑。
關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；管理；安全管理
1建章立制，規(guī)范管理
安全包括安全管理、職業(yè)衛(wèi)生管理和消防管理，其管理的法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)衛(wèi)生防治法》《消防法》及相關(guān)的地方性法規(guī)、條例等，化工企業(yè)必須依據(jù)國(guó)家法律和地方性法規(guī)建章立制，形成企業(yè)管理規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行，做到有法可依，有章可循，執(zhí)法必嚴(yán)，違章必究。企業(yè)建章立制后必須同步制訂相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲制度、檢查程序、檢查標(biāo)準(zhǔn)等，最終要形成有制度、有獎(jiǎng)懲、有標(biāo)準(zhǔn)、有清單，確保不漏項(xiàng)，執(zhí)行到位。
2強(qiáng)化“所有的事故都是可以避免的”“安全的投入是創(chuàng)造價(jià)值的”兩個(gè)意識(shí)
化工企業(yè)員工對(duì)兩種意識(shí)理念的認(rèn)可程度不一：一是“所有的事故都是可以避免”的理念，很多員工都有這種想法：“我們發(fā)生的一些事故是天災(zāi)人禍、是外部原因等不可抗的因素造成的”。實(shí)際來(lái)看，我們審視每一起事故的時(shí)候都能發(fā)現(xiàn)自身管理的不足。很多閥門泄漏等事故，都?xì)w結(jié)為設(shè)備原因，但細(xì)分析還是與人的不安全行為有很大關(guān)系，大部分的事故都是工作中的粗心大意造成的。如果把每一項(xiàng)工作都做好做細(xì)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，事故是可以有效避免的?；て髽I(yè)的員工在巡檢的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)精餾塔頂有泄漏，然后及時(shí)排除與治理，避免了一起嚴(yán)重的事故發(fā)生。員工認(rèn)識(shí)不到位與企業(yè)文化有關(guān)系，與各級(jí)管理人員的理念引導(dǎo)有關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)者可以把歷史事故案例拿出來(lái)分析，給員工講清楚，可以有效避免事故，來(lái)加強(qiáng)員工安全預(yù)防的觀念[1]。第二，對(duì)“安全的投入是創(chuàng)造價(jià)值的”這一安全理念的理解。安全管理是一項(xiàng)很好的戰(zhàn)略投資，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)安全管理的投入監(jiān)督執(zhí)行情況很嚴(yán)。在日常工作中，安全管理工作占用大量的時(shí)間，看起來(lái)是只投入而沒(méi)有收獲。但從另一個(gè)角度來(lái)看，安全管理的穩(wěn)步提升帶來(lái)的隱性收入是非常大的，特別是化工行業(yè)。如果因?yàn)槭鹿?、提前檢修造成一次停工，將對(duì)企業(yè)造成巨大的損失。現(xiàn)在很多化工企業(yè)開(kāi)展卓越大修，也就是由每年大修到兩年一修或三年一修，節(jié)省大量的資金，這就是持續(xù)進(jìn)行安全投入獲益的一個(gè)典型案例。據(jù)悉，不少化工企業(yè)因?yàn)榘踩度氩蛔銓?dǎo)致無(wú)法開(kāi)工的情況，對(duì)比一下就能知道安全投入是否有價(jià)值。下一步，化工企業(yè)要繼續(xù)加大安全投入，助力在安全管理方面取得更好的成績(jī)。只有認(rèn)識(shí)到事故是可以預(yù)防的，安全是可以創(chuàng)造價(jià)值的，才能提升化工企業(yè)各級(jí)人員的安全意識(shí)[2]。
3明確責(zé)任，全員行動(dòng)
安全管理必須依靠全員行動(dòng)，任何環(huán)節(jié)的疏漏麻痹都會(huì)全盤皆失。因此在明確責(zé)任上必須實(shí)現(xiàn)全員齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安環(huán)”，把責(zé)任明確到具體部門具體崗位，確保各司其責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，不留死角。
4源頭防控，本質(zhì)保障
安全管理核心是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，重在源頭控制，關(guān)鍵是抓實(shí)“三同時(shí)”工作，尤其注意專業(yè)管理過(guò)程的安全問(wèn)題，如：工藝方案的選擇、設(shè)備的選型、工程質(zhì)量的控制等。如果存在隱患，將會(huì)給后期運(yùn)行過(guò)程造成安全問(wèn)題。因此必須注重項(xiàng)目前期規(guī)劃管理，必須對(duì)技術(shù)方案、設(shè)備選型、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
5過(guò)程監(jiān)管，防控風(fēng)險(xiǎn)
安全過(guò)程監(jiān)管重點(diǎn)是施工作業(yè)過(guò)程和操作作業(yè)過(guò)程監(jiān)管，監(jiān)管重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控、防控措施落實(shí)與檢查、實(shí)施過(guò)程監(jiān)管與獎(jiǎng)懲三個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)施工過(guò)程可能涉及的22項(xiàng)施工作業(yè)安全規(guī)范進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保全員能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，能落實(shí)防控措施、能監(jiān)管預(yù)防偏差，實(shí)現(xiàn)全員都是安全員，才能有效避免安全事故發(fā)生；操作作業(yè)重點(diǎn)是操作者技能培訓(xùn)持證上崗、安全行為監(jiān)督和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)物料安全狀態(tài)評(píng)估防控，嚴(yán)格檢查考核和安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，以“零容忍”對(duì)待“三違”行為。過(guò)程監(jiān)管重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)事前評(píng)估、事中監(jiān)護(hù)、事后總結(jié)，重點(diǎn)是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全措施落實(shí)，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到位、安全措施落實(shí)到位、安全行為控制到位，從而確保安全受控[3]。
6各級(jí)管理者及全體員工做好四個(gè)要求
6.1領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作要更務(wù)實(shí)與落地
化工企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)在做安全治理工作的時(shí)候往往走過(guò)場(chǎng)，流于形式，實(shí)際抓工作時(shí)要有所側(cè)重，比如：在高層應(yīng)該抓好導(dǎo)向、政策制度制定的問(wèn)題。做有感領(lǐng)導(dǎo)并在安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要去分析在管理上的疏漏，及時(shí)彌補(bǔ)；在發(fā)生事故后，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行回顧，及時(shí)采取措施去彌補(bǔ)與防治。這是高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注重點(diǎn)，要更落地、更落實(shí)。
6.2專業(yè)人員需要更具有專業(yè)化水平
化工企業(yè)部分專業(yè)人員在使用管理工具方法時(shí)仍然不專業(yè)，比如工藝專業(yè)人員在審圖的過(guò)程中不專業(yè)，導(dǎo)致裝置建成之后才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上出問(wèn)題。只有專業(yè)人員更專業(yè)了，才能有效避免現(xiàn)場(chǎng)事故的發(fā)生，如齊魯石化動(dòng)火作業(yè)的事故。專業(yè)人員更專業(yè)，我們才能上升到更高的水平。達(dá)到高水平的安全管理與專業(yè)人員的專業(yè)程度有很大的關(guān)系，因此專業(yè)人員需要提升能力。
6.3各級(jí)管理者在檢查工作中要更細(xì)心、專注
這個(gè)工作是非常重要的，化工企業(yè)目前大量的問(wèn)題、事故都出在粗心大意上。因此，化工生產(chǎn)工作必須要細(xì)心，比如部分化工企業(yè)為什么要對(duì)巡檢發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)的員工進(jìn)行重獎(jiǎng)，是因?yàn)樗跈z查工作中發(fā)現(xiàn)了漏點(diǎn)，及時(shí)避免了一起事故。細(xì)心是抓好安全工作的基礎(chǔ)，對(duì)巡檢、交接班、工具應(yīng)用、檢查等各項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，細(xì)心是最基本、最重要的要求。
6.4執(zhí)行人在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)要堅(jiān)決與嚴(yán)格
化工企業(yè)所有制定的標(biāo)準(zhǔn)與流程是各級(jí)人員多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，化工企業(yè)為什么要制定這么多的標(biāo)準(zhǔn)就是要杜絕一切的隱患與事故。從國(guó)家角度來(lái)說(shuō)，我們以前非常自豪的是中國(guó)速度，現(xiàn)在加上了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。化工企業(yè)的發(fā)展也一樣，速度很重要但不能放棄各項(xiàng)管理要求與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)[4]。
7做好“安全工作要與現(xiàn)場(chǎng)工作相結(jié)合”
安全工作是現(xiàn)場(chǎng)管理的一個(gè)重要組成部分，每個(gè)工作計(jì)劃中都應(yīng)包含安全計(jì)劃，安全工作是貫穿到每個(gè)人每項(xiàng)日常工作之中。很多人都將安全工作作為一個(gè)負(fù)擔(dān)，抽空才去看一看，這種理念是要不得的。比如化工企業(yè)的安全培訓(xùn)工作經(jīng)常是放到下班時(shí)間去做，這樣是不合理的，說(shuō)明化工企業(yè)的管理人員沒(méi)有將安全工作放到一個(gè)正確的位置去看待。我們應(yīng)該在上班期間，做好時(shí)間的合理安排，真正把安全培訓(xùn)、安全工作融入到日常工作之中。
8以人為本，文化為綱
安全文化的核心必須立足于不忘初心、以人為本和求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格偏差“零容忍”，任何有損安全的事項(xiàng)必須讓步，必須建立“安全是企業(yè)最基本效益，是員工最基本福利”理念。對(duì)任何有損安全業(yè)績(jī)的行為和責(zé)任人必須一抓到底，必須處罰到位，必須有專項(xiàng)資金對(duì)有利于提升安全業(yè)績(jī)的個(gè)人和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，必須有專項(xiàng)隱患治理資金予以保障。只有建立嚴(yán)格的全員認(rèn)同的安全文化才能使全員做到“事事小心、時(shí)時(shí)留意”，不越雷池半步，在管理上做到“寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲”，實(shí)現(xiàn)“行霹靂手段，顯菩薩心腸”。
參考文獻(xiàn)：
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作者：李啟帥 單位：東營(yíng)市赫邦化工有限公司