資本體制變遷規(guī)律看世界經(jīng)濟(jì)秩序變革

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[摘要]自20世紀(jì)80年代起，西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了從壟斷資本積累體制到新自由主義全球化資本積累體制的重大變革，新體制使西方發(fā)達(dá)國(guó)家乃至全世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退。文章認(rèn)為，根據(jù)以馬克思資本增殖法則為主導(dǎo)的資本主義體制變遷內(nèi)在規(guī)律，資本增殖條件改善驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)擴(kuò)張和技術(shù)變革最終會(huì)導(dǎo)致資本增殖條件的惡化并引發(fā)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。文章最后指出，危機(jī)后的世界經(jīng)濟(jì)秩序將給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中國(guó)將在這場(chǎng)變革中起到帶頭與示范的作用，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)新秩序的創(chuàng)新與發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]資本體制變遷；新自由主義危機(jī)；世界經(jīng)濟(jì)秩序

一、引言

20世紀(jì)80年代的新自由主義政策極大地促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融化和全球化，使美國(guó)在20世紀(jì)90年代中期出現(xiàn)了“高增長(zhǎng)、高就業(yè)、低通脹”的“新經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，但同時(shí)也引發(fā)了工人收入與福利增長(zhǎng)停滯、工會(huì)力量衰落、金融資本權(quán)利上升和收入分配不平等加劇等問(wèn)題。尤其是2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍陷入嚴(yán)重衰退，廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，全球失業(yè)率居高不下。盡管這些國(guó)家的政府實(shí)施了極其寬松的財(cái)政和貨幣政策，經(jīng)濟(jì)也只是從衰退趨勢(shì)轉(zhuǎn)換為緩慢增長(zhǎng)狀態(tài)，還出現(xiàn)了政府債務(wù)危機(jī)，民眾收入和福利被大幅削減等嚴(yán)重的政治和社會(huì)問(wèn)題。危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)外馬克思主義學(xué)者對(duì)危機(jī)產(chǎn)生的原因做了大量分析。約翰•貝拉米•福斯特、阿蘭•比爾、米歇爾•于松、熱拉爾•杜梅尼爾、多米尼克•列維等學(xué)者認(rèn)為，20世紀(jì)80年代以來(lái)，新自由主義制度的實(shí)施導(dǎo)致金融壟斷權(quán)力強(qiáng)化，從而使利潤(rùn)率上升、積累率下降，社會(huì)收入分化。①克里斯•哈曼、安德魯•克里曼、弗朗索瓦•沙奈、阿蘭•弗里曼等學(xué)者則認(rèn)為，20世紀(jì)50年代末至80年代初，利潤(rùn)率顯著下降，并在80年代以后無(wú)繼續(xù)反彈趨勢(shì)，并將利潤(rùn)率下降視為當(dāng)前危機(jī)的根本原因。②戈登、愛(ài)德華和里奇等人更是從積累的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論出發(fā)，認(rèn)為比起自由型積累社會(huì)結(jié)構(gòu)，國(guó)家管制型積累社會(huì)結(jié)構(gòu)更能促進(jìn)資本積累率的提高和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，并主張通過(guò)下層群眾的階級(jí)斗爭(zhēng)和廣泛的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家管制型積累社會(huì)結(jié)構(gòu)的重建。③這些學(xué)者對(duì)新自由主義危機(jī)的分析局限于金融資本權(quán)利上升、利潤(rùn)率變化以及新自由主義制度等局部的、表層的因素上，忽視了資本主義生產(chǎn)體系的內(nèi)在發(fā)展變化動(dòng)力以及資本增殖法則對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展和勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)的限制作用。本文則從馬克思資本增殖法則出發(fā)，尋找資本積累體制變遷的內(nèi)在規(guī)律，從本質(zhì)與根源上探討新自由主義危機(jī)發(fā)生的原因，并分析危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)秩序變革的可行性與必要性。

二、馬克思的資本增殖法則與當(dāng)代資本積累體制變遷的內(nèi)在規(guī)律

馬克思的資本增殖法則理論認(rèn)為，資本為了增殖，必須不斷地積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)，隨著資本積累的發(fā)展，當(dāng)生產(chǎn)擴(kuò)張速度高于勞動(dòng)生產(chǎn)率上升速度時(shí)，此時(shí)如果勞動(dòng)力供給不變，工資率的上漲速度就會(huì)超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的上升速度，從而導(dǎo)致利潤(rùn)率下降，使資本增殖條件惡化，最終使經(jīng)濟(jì)趨于衰退或走向危機(jī)。④然而，資本主義具有通過(guò)變革生產(chǎn)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)資本持續(xù)積累的傾向，馬克思也曾高度肯定了這種變革生產(chǎn)方式的不竭動(dòng)力：“資本的生產(chǎn)是在矛盾中運(yùn)動(dòng)的，這些矛盾不斷地被克服，又不斷的生產(chǎn)出來(lái)”⑤。這種矛盾被克服的過(guò)程便是資本主義變革生產(chǎn)方式的過(guò)程，從而創(chuàng)造出資本增殖的有利條件，使資本主義重新走向繁榮。那么，事實(shí)上資本主義變遷是如何進(jìn)行的？存在哪些增殖條件來(lái)適應(yīng)資本主義發(fā)展？下面以馬克思資本增殖法則為基礎(chǔ)，從二戰(zhàn)后美國(guó)資本主義具體的變遷過(guò)程來(lái)尋找資本積累體制變遷的內(nèi)在規(guī)律，并為分析新自由主義危機(jī)提供理論基礎(chǔ)。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的資本增殖條件得到明顯改善。首先，二戰(zhàn)時(shí)被抑制的住宅建筑、固定資產(chǎn)投資和耐用品消費(fèi)需求在二戰(zhàn)后得到完全釋放；其次，美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)稱霸世界的目標(biāo)，與蘇聯(lián)進(jìn)行持續(xù)冷戰(zhàn)，這期間美國(guó)從富人與大公司那里獲得大量稅收，并通過(guò)軍事訂購(gòu)合同與研發(fā)補(bǔ)貼等形式，為大公司創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)擴(kuò)張與盈利空間，使得寡頭之間競(jìng)爭(zhēng)不再激烈，能在不斷提高生產(chǎn)率的條件下使工人工資同時(shí)保持上升趨勢(shì)，并穩(wěn)定的賺取超額壟斷利潤(rùn)；最后，以美國(guó)為先導(dǎo)的科技革命在這個(gè)時(shí)期有了重大進(jìn)步，并將成果應(yīng)用于工業(yè)部門技術(shù)改造，使整個(gè)工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高，成本下降，利潤(rùn)增加。這些因素促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了黃金發(fā)展的20年，大公司資本主義出現(xiàn)了持續(xù)繁榮，民眾收入和福利獲得普遍提高。然而，20世紀(jì)60年代末到70年代以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，社會(huì)福利水平膨脹。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮使人們對(duì)凱恩斯的經(jīng)濟(jì)政策主張推崇萬(wàn)分，1963年，約翰遜當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，在任期間提出建設(shè)“偉大社會(huì)”的理念，不斷提高社會(huì)福利水平，其中工資水平上漲使勞動(dòng)力成本持續(xù)上升。1970年后，工資上升速度超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)，導(dǎo)致利潤(rùn)率下降，整個(gè)社會(huì)福利支出上升到1271.49億美元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的14.1%，而這些支出中的一大部分都是依賴政府的財(cái)政赤字，以致后來(lái)政府不堪財(cái)政重負(fù)，通過(guò)增加發(fā)行貨幣量的方式來(lái)解決這一問(wèn)題，造成日益嚴(yán)重的通貨膨脹。第二，大公司控制市場(chǎng)能力衰弱。經(jīng)濟(jì)繁榮使人們積累了大量財(cái)富，使消費(fèi)模式由普遍的大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)為追求個(gè)性和自然主義，這使擁有新技術(shù)的中型公司可以通過(guò)技術(shù)效應(yīng)來(lái)降低單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本，并用個(gè)性化、創(chuàng)新性產(chǎn)品的生產(chǎn)來(lái)與寡頭企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)相抗衡。日本和西德的先進(jìn)技術(shù)工業(yè)使美國(guó)公司在國(guó)際貿(mào)易、投資和原材料控制權(quán)爭(zhēng)奪中遭遇了日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)這種來(lái)自國(guó)內(nèi)與國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)壓力，處于核心地位的大公司操縱價(jià)格的能力持續(xù)下降，不足以彌補(bǔ)勞動(dòng)成本的上升，隨之利潤(rùn)率下降，繼而強(qiáng)化了生產(chǎn)停滯與失業(yè)率上升趨勢(shì)。第三，石油危機(jī)以及凱恩斯政策失靈。1973年爆發(fā)中東戰(zhàn)爭(zhēng)，阿拉伯為防止西方國(guó)家站隊(duì)以色列，對(duì)西方國(guó)家實(shí)行石油禁運(yùn)并不斷提高石油價(jià)格，造成生產(chǎn)部門成本上升，投資下降，能源、產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲，從而使美國(guó)在這一時(shí)期出現(xiàn)了明顯的“滯漲”。此時(shí)，再用凱恩斯的需求管理政策指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)，使本就供給不足的生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，同時(shí)使居民約束方程中，由資本主義固有矛盾所造成的已經(jīng)供給過(guò)剩的產(chǎn)品的購(gòu)買量下降，導(dǎo)致本就過(guò)剩的產(chǎn)品的過(guò)剩更加嚴(yán)重。從以上分析中可以看出，二戰(zhàn)后，由資本增殖條件改善驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)擴(kuò)張和技術(shù)變革，最終導(dǎo)致資本增殖趨于惡化。而此時(shí)，亞洲地區(qū)密集的廉價(jià)勞動(dòng)力吸引了正處于國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)加劇的美國(guó)大公司，驅(qū)使其縮減規(guī)模，外包生產(chǎn)，引起了在全球建立生產(chǎn)鏈的生產(chǎn)方式變革。計(jì)算機(jī)裝備的信息、儲(chǔ)存盒回收系統(tǒng)的發(fā)展，以及衛(wèi)星通訊技術(shù)的進(jìn)步為其提供了技術(shù)支持。從而形成新一輪資本增殖條件改善的通道。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，資本全球自由流動(dòng)速度普遍加快，產(chǎn)業(yè)資本與金融資本國(guó)際化程度不斷提高，政府通過(guò)財(cái)政與貨幣政策干預(yù)國(guó)際貿(mào)易的能力明顯下降，且強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的舊制度會(huì)對(duì)新資本增殖條件產(chǎn)生一定阻礙。這時(shí)，新自由主義的執(zhí)政理念應(yīng)運(yùn)而生，其核心主張為自由化、私有化、市場(chǎng)化。主要表現(xiàn)在：第一，摒棄凱恩斯主義時(shí)期所倡導(dǎo)的需求管理政策，認(rèn)為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)有失經(jīng)濟(jì)績(jī)效，經(jīng)濟(jì)體可以自行維持充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；第二，減少對(duì)金融市場(chǎng)的管制，實(shí)行自由貿(mào)易，為資本貨物的跨國(guó)流通掃清了障礙；第三，通過(guò)減稅保證富人利得，從而增加富人投資的積極性，同時(shí)削減社會(huì)福利開支。結(jié)合馬克思的資本增殖法則以及當(dāng)代資本主義變遷的具體演化過(guò)程可以看出，在資本主義經(jīng)濟(jì)體制下，政府財(cái)政收入、民眾收入和福利的提高都取決于社會(huì)生產(chǎn)體系的擴(kuò)張，而這種擴(kuò)張又取決于資本增殖條件的改善。因此，制度系統(tǒng)必然隨資本增殖條件的改變而改變，國(guó)家不得不執(zhí)行能為資本增殖創(chuàng)造有利條件的制度來(lái)間接實(shí)現(xiàn)民眾收入和福利的提高。

三、新自由主義危機(jī)發(fā)生的根本原因

新自由主義帶領(lǐng)美國(guó)在20世紀(jì)90年代進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，但并未避免后來(lái)危機(jī)的發(fā)生，在對(duì)危機(jī)的分析中，許多國(guó)外馬克思主義學(xué)者將危機(jī)歸結(jié)于金融擴(kuò)張、全球化以及新自由主義制度等因素，事實(shí)上，這些因素正是資本增殖法則對(duì)生產(chǎn)體系的支配權(quán)利驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。根據(jù)以馬克思資本增殖法則為主導(dǎo)的資本主義體制變遷內(nèi)在規(guī)律，由資本增殖條件改善驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)擴(kuò)張和技術(shù)變革最終會(huì)轉(zhuǎn)而導(dǎo)致資本增殖條件的惡化，使資本主義陷入危機(jī)。因此，尋找美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力因素是分析目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家新自由主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最根本途徑。首先，20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)公司面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、利潤(rùn)率下降以及對(duì)外融資依賴程度上升的問(wèn)題，使本就面臨財(cái)政危機(jī)的政府不得不通過(guò)提高利率和放松金融管制來(lái)吸引短期資本流入美國(guó)，以便為公司投資和政府開支的增加提供大規(guī)模、低成本的資金來(lái)源。而布雷頓森林體系解體后形成的美元制體系給吸引外資提供了可能性，美元不再與黃金掛鉤，其他國(guó)家貨幣通過(guò)制定浮動(dòng)匯率與美元掛鉤，于是美國(guó)開始主要生產(chǎn)沒(méi)有實(shí)物支持的美元和金融產(chǎn)品，其他國(guó)家生產(chǎn)可以出口的產(chǎn)品來(lái)獲取美元。美國(guó)從其他國(guó)家購(gòu)買大量消費(fèi)品形成巨大貿(mào)易逆差，其他國(guó)家則積累了大量外匯儲(chǔ)備，形成貿(mào)易順差，并將貿(mào)易盈余用來(lái)購(gòu)買美國(guó)的國(guó)債和各種金融創(chuàng)新產(chǎn)品。⑥這樣，美國(guó)就能通過(guò)人為地提高利率，將世界資本吸引到美國(guó)國(guó)內(nèi)，使美國(guó)成為全球最大的消費(fèi)者和金融市場(chǎng)控制者，促進(jìn)了其金融市場(chǎng)的繁榮，金融市場(chǎng)的繁榮又支撐了美國(guó)公司的全球擴(kuò)張和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增強(qiáng)了美國(guó)的軍事和貨幣霸權(quán)。而對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，美元變得短缺，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化所需的技術(shù)和產(chǎn)品無(wú)法獲得，還欠下了巨額美元債務(wù)。這些美元債務(wù)中，有相當(dāng)一部分是美國(guó)銀行憑空創(chuàng)造出來(lái)的貶值的貨幣，卻要求發(fā)展中國(guó)家用出售資源產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的貨幣來(lái)歸還。其次，美國(guó)利用軍事霸權(quán)與貨幣霸權(quán)，將發(fā)展中國(guó)家納入以美國(guó)為中心的全球資本積累體系。軍事霸權(quán)體現(xiàn)在，自卡特總統(tǒng)第一次發(fā)聲明表示美國(guó)準(zhǔn)備運(yùn)用軍事手段來(lái)確保中東石油不間斷地流入全球經(jīng)濟(jì)，美國(guó)獲取這種控制力的需求就一直不停地穩(wěn)步上升，布什政府在中東的軍事介入就是一個(gè)證明。⑦貨幣霸權(quán)體現(xiàn)在，美國(guó)政府在20世紀(jì)80年代初時(shí)，以低利率向發(fā)展中國(guó)家提供債務(wù)，以便為本國(guó)過(guò)剩商品尋求出路，并使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上依附于債權(quán)國(guó)。但80年代中期開始，為了本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，美國(guó)開始大幅提高利率，使拉美等發(fā)展中國(guó)家債務(wù)急劇上升，例如1999年巴西的債務(wù)利息占出口收入的69.3%。利用債務(wù)危機(jī)，美國(guó)政府開始與國(guó)際貨幣基金組織和世界貿(mào)易組織，為拉美等國(guó)家開出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案，比如“貝克計(jì)劃”“500天方案”“休克療法”等，從而迫使這些國(guó)家實(shí)行對(duì)外貿(mào)易自由化、放棄資源國(guó)內(nèi)保護(hù)政策、開放價(jià)格、放松國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的控制、開放金融市場(chǎng)等改革措施，促使了以美國(guó)新自由主義為主導(dǎo)的全球化資本積累體系的生成。最后，全球產(chǎn)業(yè)鏈的不斷擴(kuò)張為美國(guó)資本積累創(chuàng)造了有利條件。在全球市場(chǎng)上，美國(guó)利用其軍事與貨幣霸權(quán)地位以及信息技術(shù)創(chuàng)新對(duì)核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)品牌的控制能力，將其產(chǎn)業(yè)鏈分配到成本較低的發(fā)展中國(guó)家，廉價(jià)獲取其自然資源和人力資源，從而獲得豐厚的利潤(rùn)率。根據(jù)一份統(tǒng)計(jì)顯示，iPhone原材料及零件供應(yīng)鏈來(lái)自于31個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中中國(guó)的供應(yīng)商數(shù)量最多，達(dá)到349家，其次是日本，達(dá)到139家，美國(guó)排名第三，只有60家供應(yīng)商。而在對(duì)2010年iPhone的利潤(rùn)分配中，蘋果公司取得58.5%，韓國(guó)、日本以及其他國(guó)家占據(jù)約10%，中國(guó)只占1.8%。⑧再如2003年時(shí)，美國(guó)人口大約為2.91億人，占世界總?cè)丝诘?.6%，但其能源消耗量卻占世界總量的23%，成為世界上最大的資源消耗國(guó)。此外，根據(jù)馬克思的相對(duì)剩余價(jià)值理論，利用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)資源所帶來(lái)的制造業(yè)成本降低，也為美國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，這些受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)影響較小的公司能在維持美國(guó)工人實(shí)際收入不變甚至提高的情況下獲得較高利潤(rùn)率。由此可見(jiàn)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)大公司之所以獲得產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張和高資本積累率，是建立在對(duì)發(fā)展中國(guó)家財(cái)富、資源和資產(chǎn)的變相掠奪基礎(chǔ)上，而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的這種資源控制權(quán)依賴于美國(guó)的軍事與貨幣霸權(quán)，這種霸權(quán)同時(shí)是建立在對(duì)全球短期資本的吸引與龐大的債務(wù)積累基礎(chǔ)上。然而，從20世紀(jì)70年代到2005年，美國(guó)貿(mào)易逆差從0左右增加到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6%左右，其他國(guó)家(地區(qū))擁有的美國(guó)資產(chǎn)與美國(guó)擁有其他國(guó)家(地區(qū))資產(chǎn)的差距從80年代開始不斷擴(kuò)大，2009年第四季度外國(guó)人持有的美國(guó)資產(chǎn)達(dá)到15.4萬(wàn)億美元，是美國(guó)持有國(guó)外資產(chǎn)的兩倍多，可見(jiàn)美國(guó)對(duì)世界其他地區(qū)的依賴不斷增強(qiáng)。而這種由債務(wù)產(chǎn)生的對(duì)其他地區(qū)的依賴是脆弱的、不可持續(xù)的，必然隨著債務(wù)崩潰與信用緊縮而使整個(gè)資本增殖條件惡化。例如1994年墨西哥爆發(fā)的金融危機(jī)，1997年5月從泰國(guó)開始，一直延伸到日本、韓國(guó)、菲律賓、新加坡等國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，1998年俄羅斯金融危機(jī)以及后來(lái)拉丁美洲國(guó)家不斷爆發(fā)的金融危機(jī)，2007年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)等都證明了這一點(diǎn)。⑨此外，對(duì)發(fā)展中國(guó)家財(cái)富、資源和資產(chǎn)的變相掠奪同樣具有不可持續(xù)性。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的制造技術(shù)和外匯收入有了積累性的提高，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，這些國(guó)家逐漸減少將外匯收入用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的比率，而將越來(lái)越多的外匯收入投向拉美等南方國(guó)家。例如中國(guó)宣布向菲律賓每年提供20億美元、連續(xù)3年的一攬子特別貸款；通過(guò)向南方國(guó)家提供有關(guān)天然資源開采的慷慨條款，以更少的政治附加條款并免除昂貴的咨詢費(fèi)提供大額貸款；以低于北方競(jìng)爭(zhēng)者一半的成本在偏遠(yuǎn)地區(qū)興建大型基礎(chǔ)設(shè)施。石油國(guó)家同樣也將其貿(mào)易順差投向了南方國(guó)家，例如委內(nèi)瑞拉用提高油價(jià)所獲得的利潤(rùn)為阿根廷與國(guó)際貨幣基金組織分手提供24億美元貸款、購(gòu)買厄瓜多爾3億美元債券。隨著資金日益充裕，再加上渴望收回對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的控制權(quán)，南方國(guó)家都贖回了債務(wù)，把接受的國(guó)際基金組織貸款額減少到最低水平。歷史上，美國(guó)通過(guò)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和美洲開發(fā)銀行等重要信貸來(lái)源的控制，對(duì)拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)生巨大影響力。拉美國(guó)家接受美國(guó)貸款的減少大大削減了美國(guó)對(duì)其的經(jīng)濟(jì)政策影響力。從而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)，亞洲國(guó)家與拉美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上具有越來(lái)越多的互補(bǔ)性。這些因素使促使美國(guó)大公司獲得產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張和高資本積累率的增殖條件不再繼續(xù)，所以，從資本增殖法則主導(dǎo)的資本積累體制變遷的內(nèi)在規(guī)律來(lái)講，這些惡化的資本增殖條件是新自由主義危機(jī)的最根本原因。

四、世界經(jīng)濟(jì)秩序變革的可行性與必要性探討

美國(guó)新自由主義的資本增殖條件惡化后，其國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷“空心化”、收入差距拉大、失業(yè)率不斷上升的問(wèn)題也不斷激化。制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重從1980年的21%下降到2016年的8%，2009年以來(lái)，美國(guó)真實(shí)失業(yè)率達(dá)到20%以上。隨著就業(yè)情況的不斷惡化，美國(guó)收入不平等急劇上升，1978—2012年，美國(guó)最富有的1%家庭擁有的財(cái)富額從7%上升到22%，90%的家庭收入處于長(zhǎng)期低位徘徊。⑩在這樣的歷史背景下，特朗普將危機(jī)的根源指向了精英階級(jí)與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制，從而得到中下層民眾支持并獲得大選。特朗普上臺(tái)后，逐漸減少對(duì)聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織以及世界貿(mào)易組織等的控制與支持，對(duì)內(nèi)通過(guò)大規(guī)模減稅來(lái)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而吸引制造業(yè)回流、改善就業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)外則發(fā)展一系列的產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策，來(lái)提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。短期內(nèi)這種資金回流與貿(mào)易保護(hù)所帶來(lái)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況改善都是建立在損害其他國(guó)家利益基礎(chǔ)上，以往親密的盟友們開始意識(shí)到調(diào)節(jié)舊有發(fā)展模式的必要性。在2017年5月，德國(guó)總理默克爾就表示，德國(guó)和歐洲是時(shí)候應(yīng)該把命運(yùn)掌握在自己手中了；弗里蘭也對(duì)加拿大國(guó)會(huì)下議院說(shuō),“我們的朋友和盟友已經(jīng)開始質(zhì)疑其全球領(lǐng)導(dǎo)角色的真正價(jià)值，這讓我們更應(yīng)關(guān)注確立我們自己清晰和獨(dú)立路線的必要性”⑪。不僅德國(guó)、加拿大正在尋求一種保障來(lái)抵御美國(guó)這種全球后撤所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，澳大利亞、法國(guó)、墨西哥等國(guó)家也正在尋求自己的發(fā)展模式與全球定位。美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)危機(jī)的過(guò)多關(guān)注同時(shí)也給許多被剝削已久的發(fā)展中國(guó)家很大的政策調(diào)整空間。事實(shí)上，像拉美和撒哈拉以南的非洲國(guó)家，進(jìn)行了新自由主義政策改革，并依賴外國(guó)直接投資、商業(yè)銀行貸款與海外援助，最終都導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、社會(huì)收入分配不平等加劇、貧困人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)，同時(shí)伴隨著不斷發(fā)生的金融危機(jī)，使人們對(duì)新自由主義模式產(chǎn)生普遍懷疑。⑫而東亞和東南亞一些新興的工業(yè)化國(guó)家實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和社會(huì)條件的改善，這些國(guó)家既沒(méi)有奉行新自由主義模式，也沒(méi)有實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃。中國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)更是保持了令西方國(guó)家羨慕的平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，贏得世界廣泛好評(píng)，有關(guān)于“中國(guó)模式”的字眼也越來(lái)越多地被人們關(guān)注。二戰(zhàn)末期，美國(guó)曾以互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)為代表的信息技術(shù)革命帶領(lǐng)人類走向發(fā)展的第三次浪潮。目前，美國(guó)也是作為互聯(lián)網(wǎng)、二維碼、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的奠基者與領(lǐng)先者，而中國(guó)則利用對(duì)這些技術(shù)的延伸開發(fā)利用，創(chuàng)造了電子商務(wù)、電子錢包、移動(dòng)金融、直播、020、共享單車、人工智能、云計(jì)算等一個(gè)個(gè)科技奇跡，其中，人工智能與移動(dòng)支付為代表的金融科技引發(fā)全球關(guān)注。并且，在過(guò)去的兩三年里，這種中國(guó)技術(shù)與中國(guó)移動(dòng)生活方式被大規(guī)模復(fù)制于海外，越南、老撾、泰國(guó)、新加坡、俄羅斯等國(guó)家先后引進(jìn)中國(guó)高鐵技術(shù)；印度版的支付寶、新加坡版的餓了么、歐美版的共享單車等都體現(xiàn)了周邊國(guó)家對(duì)“中國(guó)模式”的全面復(fù)制。根據(jù)1993—2015年各國(guó)人均GDP年均增長(zhǎng)率，排名前四的分別為中國(guó)、越南、柬埔寨、老撾，這些國(guó)家都是深受中國(guó)發(fā)展模式影響的。中國(guó)在這場(chǎng)技術(shù)浪潮中，輸出的是技術(shù)與模式，服務(wù)的則是當(dāng)?shù)厝嗣?，這也許就是與全球霸主美國(guó)所引領(lǐng)的潮流的區(qū)別。英國(guó)知名金融科技學(xué)者克里斯•斯金納更是認(rèn)為，“中國(guó)正在借助金融科技變成一個(gè)更加公平的國(guó)家，如果照這個(gè)趨勢(shì)……引領(lǐng)第四次人類變革的中國(guó)浪潮來(lái)了”⑬。從以上分析可以看出，受資本增殖法則主導(dǎo)的美國(guó)新自由主義全球化積累體制在接連不斷的金融危機(jī)中開始走向衰落，隨著發(fā)展中國(guó)家技術(shù)不斷積累、合作的加強(qiáng)以及對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)控制權(quán)的迫切收回，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的資源掠奪與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)具有不可持續(xù)性。同時(shí)美國(guó)也面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的各種問(wèn)題，特朗普政府則出臺(tái)了一系列政策來(lái)試圖解決國(guó)內(nèi)危機(jī)，這使其他資本主義國(guó)家面臨發(fā)展模式的調(diào)整問(wèn)題，也給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。目前，英國(guó)、澳大利亞、德國(guó)等西方大國(guó)相繼加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行，并派代表團(tuán)出席了2017年在北京舉辦的“一帶一路”峰會(huì)，“中國(guó)模式”也開始受到越來(lái)越多國(guó)家尤其是周邊發(fā)展中國(guó)家的關(guān)注?？梢?jiàn)，世界各國(guó)都意識(shí)到發(fā)展模式變革的必要性，這必將引起世界經(jīng)濟(jì)秩序的變革。中國(guó)則在這場(chǎng)變革中起到一個(gè)帶頭與示范的作用，其在國(guó)際上奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，反對(duì)霸權(quán)主義，強(qiáng)調(diào)國(guó)家不分大小一律平等，并用“中國(guó)模式”給世界提供了一條發(fā)展的新思路：既要融入國(guó)際秩序，又要真正保持獨(dú)立、自己的生活方式與政治選擇，通過(guò)創(chuàng)新和實(shí)踐找到適合本國(guó)發(fā)展的道路，而不能完全照搬其他國(guó)家發(fā)展模式，一個(gè)國(guó)家需要?jiǎng)?chuàng)造適合自己發(fā)展的環(huán)境。然而，世界各國(guó)都有自己不同的利益訴求，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新世界發(fā)展理念下調(diào)整自己的發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)力，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。但一國(guó)的發(fā)展模式由于其歷史經(jīng)濟(jì)文化等原因，加上全球化條件下各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密，這種發(fā)展模式變革必將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，期間充滿博弈與斗爭(zhēng)。因此，各個(gè)國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，建立更加平等、互惠并謀求共同發(fā)展的新型伙伴關(guān)系。而發(fā)展中國(guó)家間合作所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的增強(qiáng).也必然改變西方發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的關(guān)系，促進(jìn)更加平等、互利和法制化的世界經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。只關(guān)注本國(guó)利益，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性貶值和貿(mào)易壁壘等方式，以犧牲他國(guó)利益來(lái)保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是一套過(guò)時(shí)的心態(tài)，將與當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)格格不入。

注釋：

①約翰•貝拉米•福斯特、羅伯特•麥克切斯尼、賈米爾•約恩納等《21世紀(jì)資本主義的壟斷和競(jìng)爭(zhēng)（上）》，載于《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2011年第10期第30至38頁(yè)。

②周思成《利潤(rùn)率與美國(guó)金融危機(jī)——國(guó)外馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者對(duì)危機(jī)的闡釋與爭(zhēng)論》，載于《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2011年第2卷第3期第144至165頁(yè)。

③特倫斯・麥克唐納、邁克爾・里奇、大衛(wèi)・科茨等《當(dāng)代資本主義及其危機(jī)：21世紀(jì)積累的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2014年版第137頁(yè)。

④馬克思《資本論（第一卷）》，人民出版社1975年版第278頁(yè)。

⑤馬克思、恩格斯《馬克思恩格斯全集（第三十卷）》，人民出版社1995年版第390頁(yè)。

⑥上海市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心《金融危機(jī)、新自由主義與中國(guó)道路》，載于《紅旗文稿》2012年第10期第14至16頁(yè)。

⑦哈維《新帝國(guó)主義》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2009年版第146頁(yè)。

⑧DedrickJ,KraemerKL,LindenG.Thedistributionofvalueinthemobilephonesupplychain[J].TelecommunicationsPolicy,2011,35(6):505-521.

⑨劉迎秋《國(guó)際金融危機(jī)與新自由主義的理論反思》，載于《理論參考》2010年第1期第12至21頁(yè)。

⑩謝富勝、吳越《新自由主義的危機(jī)與特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)》，載于《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2017年第6期第66至74頁(yè)。

⑪愛(ài)德華•盧斯《失衡時(shí)代的美國(guó)盟友與對(duì)手》，載于英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2017年7月6日。

⑫阿爾弗雷多•薩德-費(fèi)洛、黛博拉•約翰斯頓《新自由主義：批判讀本》，江蘇人民出版社2006年版第165頁(yè).

作者:石高宏 李夢(mèng)園 馮喆 單位:西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院