新形勢下的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思路

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摘要：近年來，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也賦予了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展契機(jī)。在整體的大環(huán)境之下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中仍然存在著一些不足之處，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式已沒有辦法符合當(dāng)前社會的真實(shí)發(fā)展需求，阻礙了我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量與水平的提升。為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還需明確當(dāng)前存在的實(shí)際問題，采取相應(yīng)的措施，如加大信息化投入力度等。對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)分析，并在此基礎(chǔ)上提出新形勢下我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一些解決措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展的現(xiàn)狀；思路探索

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)形式落后，跟不上前端的生產(chǎn)形式，將會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生阻礙。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中，中國相對滯后，致使農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出不平衡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力不高。在部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，還繼續(xù)使用人工作業(yè)的方式，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效率難以得到提高，也不利于大面積化的生產(chǎn)，致使生產(chǎn)能力不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為滯后還可能造成農(nóng)村生產(chǎn)率不夠，影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)資金投入不夠

人民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著十分密切的聯(lián)系，人民生活的前提保障是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)是人民生活。中國在農(nóng)業(yè)資金投入中，投入的力度較為不足，從而影響到了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活的發(fā)展步調(diào)不一致。同時(shí)，在中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，還缺乏高效的農(nóng)業(yè)資本投入制度，對于資本的外在引資、內(nèi)在集資等狀況和特殊資本的投入，都缺少準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)囊I(lǐng)，只是注重滿足溫飽層面的農(nóng)業(yè)資金投入，不重視農(nóng)業(yè)資本投入的主體地位，對于因農(nóng)業(yè)資金投入不夠而造成農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后等影響缺少前瞻性的判斷。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠完善

現(xiàn)階段，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展所面對的主要矛盾是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法大面積化的發(fā)展。當(dāng)前，在中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理當(dāng)中，其管理制度和方法均相較不完善，達(dá)不到整體大環(huán)境下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程當(dāng)中，所使用的機(jī)械相對而言還是比較落后的，還未大范圍的采用機(jī)械化大生產(chǎn)。另外，沒有定期檢查和維修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的意識，產(chǎn)生各種問題，這也會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展效率有所影響。除此之外，對于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對自然災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急措施的提前預(yù)設(shè)的意識不足，這也容易阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2.3農(nóng)業(yè)資源缺乏

目前中國的社會與經(jīng)濟(jì)雖然有了較大的發(fā)展，但是相較為部分發(fā)達(dá)國家來說，還是有一定的差距。中國是資源儲存大國，但其資源的所需量也大，而且中國的能源使用率較低，這就可能阻礙農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的回報(bào)率和耗損率彼此不適配，這不但影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還容易對生態(tài)環(huán)境造成破壞，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4政策制度不完善

在政策的保障下，將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所助力，所以完善相應(yīng)的政策是十分有必要的。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，國家政策和資金的支持是不容忽視的，但是因?yàn)椴糠终疀]有全面對發(fā)揮好自己的職能，沒有將相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策落到實(shí)處，很多政府對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持停留于文件沒有得到實(shí)踐。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定，這容易造成生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，從而影響了農(nóng)業(yè)后續(xù)生產(chǎn)的投入不足，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才缺乏

我國農(nóng)業(yè)分布大部分處在農(nóng)村，隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)村的年輕人外出打工，青年勞動力減少，中老人偏多，外加教育以及其他因素的影響，其文化水平和農(nóng)業(yè)知識含量無法滿足農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏人才，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少動力，也無法調(diào)動起農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

3新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路探索

3.1加大技術(shù)與資金的投入力度

新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，技術(shù)和資金的投入是十分重要的。農(nóng)業(yè)技術(shù)和資金投入不足的話，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步開展無法得到保障，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入也會不大穩(wěn)定。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際形勢出發(fā)，把握好技術(shù)與資金的投資力度，具體可以從以下幾個(gè)方面加以落實(shí)：第一，完善相應(yīng)的制度，打造良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，完善落實(shí)相應(yīng)的政府惠農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動生產(chǎn)積極性。第二，開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。第三，保證足夠的資金投入，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相應(yīng)活動提供保證，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)人才培育資金的投入。第四，要對技術(shù)與資金的使用情況加以監(jiān)督，保證其可以落到實(shí)處，讓其的作用得以有效的發(fā)揮。注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究，注重資金的投入，在新形勢下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率，在新形勢下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，運(yùn)用多樣化的舉措，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，政府部門應(yīng)該依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情形，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中相應(yīng)的配套設(shè)施，重視對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備的建設(shè)投入，重視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)備的使用有所保障，發(fā)揮基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的作用。第二，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改革工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利開展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與產(chǎn)量，采用科學(xué)的舉措加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大面積化、規(guī)?；?。第三，政府部門可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與企業(yè)的合作交流，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。政府部門應(yīng)發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的指導(dǎo)作用，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提升社會效益。

3.3推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化

目前，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，加工銷售結(jié)構(gòu)單一，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響。重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的推動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的現(xiàn)階段下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面對著新形勢應(yīng)該注重對先進(jìn)科技的運(yùn)用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)開展改革與創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多樣化，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更加風(fēng)采多樣，滿足人民的生活要求。加大農(nóng)業(yè)人才的投入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)從事人員的競爭力，提高對科技的重視程度，在這強(qiáng)烈的競爭環(huán)境中提高了競爭有利優(yōu)勢。目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模比較小，比較松散，在農(nóng)業(yè)管理層面比較困難。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要重視對類似大棚技術(shù)等集中管理方式的應(yīng)用，集中管理方式不但可以降低成本，還可以合理配置資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大面積化，還可以提升競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模化。

3.4培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍

目前，中國的農(nóng)業(yè)從事者的知識水平不高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高人才儲備，讓農(nóng)業(yè)從事者可以在新形勢下可以敏銳的把握時(shí)展的機(jī)遇，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行改革。第一，對農(nóng)業(yè)從事者進(jìn)行理論培訓(xùn)，讓他們當(dāng)前新形勢發(fā)展的敏銳度，把握新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，懂得擴(kuò)大其發(fā)展優(yōu)勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，懂得對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革創(chuàng)新。邀請相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家，開展講座、交流會，來對農(nóng)業(yè)從事者進(jìn)行理論知識的輸入。第二，加大農(nóng)業(yè)從事人員的培訓(xùn)力度，開展農(nóng)業(yè)實(shí)踐，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的流程有更清晰的認(rèn)識，將理論知識運(yùn)用到實(shí)踐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情形，創(chuàng)設(shè)契合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)。

3.5政策的落實(shí)

完善政府職能，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的政策保障，加強(qiáng)相關(guān)的督促與監(jiān)管制度，將農(nóng)業(yè)政策落到實(shí)處，為農(nóng)業(yè)從事者提供強(qiáng)有力的后盾，調(diào)動農(nóng)業(yè)從事者的生產(chǎn)積極性。政府采用相應(yīng)的舉措，例如加大資金的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)回流等等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜上所述，對新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加以重視是十分必要的。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為滯后、資金投入不夠、資源缺乏、人才缺乏、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠完善、政策制度不完善等問題。想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要加大技術(shù)與資金的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，促進(jìn)政策的落實(shí)以及加強(qiáng)監(jiān)督，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]孫鳳蓮.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策探討[J].北京農(nóng)業(yè)，2018，（27）：141.

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作者：劉海紅 單位：青州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會