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摘要:隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,越來越多的人重視水利施工,而水利施工單位內(nèi)部的審計(jì)工作對(duì)整個(gè)水利施工有著重要的作用。也就是說,企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作可以直接影響水利施工,因此我們應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);水利施工;內(nèi)部審計(jì)工作
我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成之一就是內(nèi)部審計(jì)。由于水利施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的專業(yè)性較強(qiáng),再加上外部審計(jì)受到的一些制約,就會(huì)出現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)。監(jiān)督和管理是內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要措施,所以加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督就顯得極為重要了。
一、水利施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的具體職能
(一)職能之監(jiān)督
內(nèi)部審計(jì)的依據(jù)是財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度,以此對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)支出、收入、效益、紀(jì)律等方面審查。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律對(duì)審計(jì)單位進(jìn)行糾錯(cuò)讓其改正,從而改善管理模式,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)職能之經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
內(nèi)部審計(jì)的核心職能就是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)分析其經(jīng)濟(jì)效益,判斷出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的績(jī)效,并對(duì)其作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。簡(jiǎn)而言之,評(píng)價(jià)的本質(zhì)就是就審核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行評(píng)議、繼而指出不足的一個(gè)過程。這也提高經(jīng)濟(jì)效益最為重要的職能
(三)職能之管理控制
內(nèi)部審計(jì)工作在本質(zhì)上就是對(duì)其進(jìn)行檢查、審核、并針對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。檢查出水利施工中存在的管理問題并提出預(yù)防型改進(jìn)建議。在根本上堵住管理漏洞,強(qiáng)化其內(nèi)部控制,直接提升管理水平。
二、水利施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要問題
(一)水利施工內(nèi)部審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不充分
很多企業(yè)在潛意識(shí)中認(rèn)為已經(jīng)有了外部審計(jì),就沒有搞內(nèi)部審計(jì)的必要,其實(shí)這種認(rèn)知是錯(cuò)誤的,因?yàn)閲?guó)家監(jiān)督體系中重要的組成部分之一就是審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督不僅可以促進(jìn)政策的落實(shí),還能維持經(jīng)濟(jì)秩序。往往因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的不重視,就無法有力的推進(jìn)廉政建設(shè),所以企業(yè)應(yīng)該對(duì)水利施工內(nèi)部審計(jì)工作充分認(rèn)識(shí),并重視起來。
(二)水利施工內(nèi)部審計(jì)工作制度不健全
內(nèi)部審計(jì)的方法相對(duì)落后,企業(yè)在開展專項(xiàng)審計(jì)工作時(shí)往往忽視了群眾所關(guān)心的重點(diǎn)問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,手段單一的審計(jì)方法已經(jīng)跟不上形勢(shì)了。如果還是像之前一樣,不注重整改檢查,是不能從根本上迎合新形勢(shì)的。
(三)水利施工內(nèi)部審計(jì)工作資源不合理
水利施工內(nèi)部審計(jì)工作沒有聽起來那么簡(jiǎn)單易懂,它在實(shí)際操作中是極為復(fù)雜的。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)涉及到工程、會(huì)計(jì)、管理、法律等方面,所以內(nèi)部審計(jì)工作需要的是復(fù)合型人才。大多只懂得財(cái)會(huì)或管理單方面知識(shí)是不能滿足內(nèi)部審計(jì)用人的標(biāo)準(zhǔn)的,審計(jì)人才在專業(yè)方面知識(shí)的匱乏,是導(dǎo)致資源不合理的直接原因。
三、水利施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的修改建議
(一)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)
在新形勢(shì)下,內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督權(quán)利在水利施工中擔(dān)負(fù)在重要的職責(zé),各企業(yè)要建立完整的內(nèi)部審計(jì)工作體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正審計(jì)工作中遇到的問題。水利施工內(nèi)部審計(jì)不僅可以政策的落實(shí),還能促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,所以內(nèi)部審計(jì)工作要以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)制定出相關(guān)的決策。
(二)健全內(nèi)部審計(jì)的制度
水利施工內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該科學(xué)規(guī)范的開展實(shí)施,因地制宜的制定相應(yīng)的內(nèi)部制度,努力提高內(nèi)部審計(jì)工作的水平,建立完善相應(yīng)的制度規(guī)范,并落實(shí)在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)工作中。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,有利于提升內(nèi)部審計(jì)督查的效率。嚴(yán)格準(zhǔn)守內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)制度,是為了維護(hù)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性,也只有這樣,才可以不受其他外部環(huán)境的干涉,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。在此基礎(chǔ)上,將內(nèi)部審計(jì)工作人員從企業(yè)部門分離出來,直接對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),更能發(fā)揮出應(yīng)有效能,也不會(huì)受到其他同事的影響。
(三)擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的范圍
擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的范圍,加大整改落實(shí)力度可以有效的提高內(nèi)部審計(jì)的層次。新形勢(shì)下,我們應(yīng)該把內(nèi)部審計(jì)工作的重心放到管理、績(jī)效、招標(biāo)上,并且著重加強(qiáng)對(duì)水利施工的資金和建設(shè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作,做到以資金為主線,發(fā)展內(nèi)部審計(jì)工作。健全整改責(zé)任制,也就是說,第一負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,把具體的職責(zé)落實(shí)到負(fù)責(zé)人的身上,加強(qiáng)對(duì)效益的審計(jì),監(jiān)督。對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開,定期的跟蹤檢查執(zhí)行情況,對(duì)普遍出現(xiàn)的問題從根本體制上進(jìn)行分析,并提出合理的審計(jì)建議。
四、水利施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展
(一)以施工項(xiàng)目為重點(diǎn),積極推動(dòng)水利施工企業(yè)的審計(jì)工作
水利施工企業(yè)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)就是施工項(xiàng)目的管理,因此要想提高水利施工企業(yè)審計(jì)工作發(fā)展,就要以施工項(xiàng)目為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益最大化。要想在水利施工中開展審計(jì)工作,需要特別注意以下幾方面:(1)控制成本;(2)把控質(zhì)量安全;(3)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度;(4)對(duì)管理隊(duì)伍分包調(diào)查;(5)詳細(xì)核算項(xiàng)目支出;(6)檢查管理人員的廉潔情況;(7)結(jié)合項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)嚴(yán)格把控關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高水利施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量
要想發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)職能,首先就需要提高審計(jì)質(zhì)量。職能把控好關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能有效的提升審計(jì)的工作質(zhì)量,從而加強(qiáng)管理者對(duì)工作的管理。在把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程中,主要有:(1)運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)依據(jù);要想衡量?jī)?nèi)部審計(jì)的對(duì)象是否合法、合規(guī),就必須運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)依據(jù)。內(nèi)部審計(jì)的依據(jù),既包括國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),又包括自己企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)程序;企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在工作中,一定要按照重要的原則準(zhǔn)守,有針對(duì)性的選擇審計(jì)項(xiàng)目。在審計(jì)之前,就要充分了解工程的項(xiàng)目,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)程序,做到有條不紊。也只有這樣,才能全方位的辯證和分析分體,有效的提高水利施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)可以有效的降低錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)完善內(nèi)部管理模式有著重要的意義,它需要的是有大格局的工作人員。內(nèi)部審計(jì)工作不光可以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,還能加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是要構(gòu)建健全的體制,需要提高對(duì)水利施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),并且改正內(nèi)部審計(jì)中所遇到的問題,完善內(nèi)部審計(jì)工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)。迄今為止,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的職能在不斷變化,但是不管怎樣發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的本質(zhì)都是不變的,它不同于一般的管理,是一種特殊的企業(yè)管理服務(wù)。
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作者:劉敏 單位:山東省水利工程局有限公司