財(cái)務(wù)工作中水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

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摘要：在水利工程中，財(cái)務(wù)工作是不可忽視的重要內(nèi)容。做好財(cái)務(wù)工作，是能使水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，在保證現(xiàn)有資金的安全性的同時(shí)也需要保證發(fā)揮資金的最大效益。本文將通過分析當(dāng)前行業(yè)里水利財(cái)務(wù)工作的現(xiàn)狀，提出對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行相關(guān)控制管理的建議，使財(cái)務(wù)工作能夠順利進(jìn)行，有效推動(dòng)項(xiàng)目的構(gòu)成，提升企業(yè)的發(fā)展，也推動(dòng)了我國水利行業(yè)的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)工作；控制管理

隨著時(shí)代信息不同的更迭，水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀已不同于往日。國家出臺(tái)了相關(guān)的財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例，加大了對(duì)財(cái)政的監(jiān)察力度。因此在水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也出現(xiàn)了相應(yīng)的問題，使資金的發(fā)揮運(yùn)作受到了阻撓，無法發(fā)揮其的最大效益。因此，針對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀，進(jìn)行科學(xué)化合理的分析，并提出相關(guān)建議，修改完善對(duì)于財(cái)務(wù)工作的控制管理制度。

一、財(cái)務(wù)工作對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

水利工程的迅速發(fā)展離不開身后強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。但同時(shí)因此項(xiàng)工作所具有的非標(biāo)準(zhǔn)化和主體基層化等特點(diǎn)，使水利工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大的難題。當(dāng)前看來，水利工程逐漸為人們生活發(fā)展所需，政府也逐漸加入到投資公共服務(wù)建設(shè)的領(lǐng)域當(dāng)中來，但同時(shí)也對(duì)公共服務(wù)建設(shè)的財(cái)政體系提出了相關(guān)要求，使得資金控制管理難以進(jìn)行兩全決策，缺少科學(xué)合理規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算編制以及高效科學(xué)的執(zhí)行控制管理等。另一方面，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付比重與日俱增，使得當(dāng)前建設(shè)基本財(cái)務(wù)管理工作的主題對(duì)象、管理機(jī)制都發(fā)生了變化。對(duì)于大多水利企業(yè)而言，為了推動(dòng)自身企業(yè)的運(yùn)作與發(fā)展，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)國家制度的變化，對(duì)自身水利資金加強(qiáng)控制管理制度，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)，加強(qiáng)管理水利財(cái)務(wù)工作的能力，推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)工作在水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的缺失

當(dāng)前水利發(fā)展日新月異，而自身定義也從傳統(tǒng)的大型科技性水利工程逐漸演變?yōu)闉槿藗內(nèi)粘Ｉ钏璧乃ぷ?。而?dāng)前不少水利部門仍沿襲以前的管理機(jī)制、沿用傳統(tǒng)的思維模式，導(dǎo)致造成對(duì)管理的忽視，使得水利企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)有所缺失。并且導(dǎo)致工作人員數(shù)量不夠，專業(yè)素質(zhì)不足，辦事能力低下等問題。這對(duì)水利部門的財(cái)務(wù)管理工作造成了的極大的影響，嚴(yán)重阻礙了辦事效率。此外，水利部門的相關(guān)法律法規(guī)的制定并不完善，管理層對(duì)法律意識(shí)淺薄，監(jiān)督與檢查力度不足，缺乏督查有效性。導(dǎo)致管理人員挪用公款、接受賄賂等事時(shí)有發(fā)生。這些不良現(xiàn)象都在一定程度上影響了企業(yè)資金的控制管理，阻滯了水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)投資渠道單調(diào)、資源匱乏

現(xiàn)大多水利企業(yè)仍停留在過去為社會(huì)效益而服務(wù)的層面，忽略了自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而導(dǎo)致投資體系單薄，投資渠道單一，僅僅依靠政府部門對(duì)公共服務(wù)建設(shè)的資金賴以存活。而今出臺(tái)的中央財(cái)政對(duì)水利工程的相關(guān)條例，導(dǎo)致自身性質(zhì)帶來了顯著的變化。企業(yè)也結(jié)合時(shí)展，抓住機(jī)遇，謀求更多效益。因此水利企業(yè)自身應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，建立多元化的投資體系，拓寬自身的業(yè)務(wù)渠道，建立完整的投資骨架，改變以前的無償投資方式、專注于為社會(huì)效益服務(wù)的體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敓o償相結(jié)合的方式，使多元化的投資方式逐漸深入企業(yè)管理，增長自身經(jīng)濟(jì)效益。

(三)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)不完善

財(cái)務(wù)管理部門無疑是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。而當(dāng)前許多企業(yè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)人員寥寥無幾，且大多專業(yè)能力低下，文化素質(zhì)不強(qiáng)，使得對(duì)財(cái)務(wù)的控制管理難以繼續(xù)推行。而且大多財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任感不強(qiáng)，職業(yè)素養(yǎng)一般，難以確保財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，極大地影響了企業(yè)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，企業(yè)自身忽視了對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，沒有定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行組織培養(yǎng)，導(dǎo)致人才資源的怠慢甚至流失。對(duì)公司造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。因此需要組建一支優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)來幫助企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吸收接納擁有較高文化素質(zhì)、優(yōu)秀專業(yè)技能的財(cái)務(wù)管理人才，提高企業(yè)自身門檻。培養(yǎng)人才的自我發(fā)展提高意識(shí)，學(xué)習(xí)更新更多的管理方式與管理手段，滿足不斷發(fā)展的社會(huì)需求。

三、促進(jìn)財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的合理措施

(一)建立并完善財(cái)務(wù)管理制度

根據(jù)當(dāng)前中央出臺(tái)的相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督、控制管理制度，采取先進(jìn)的工作方式與工作理念，使財(cái)務(wù)管理制度有序高效的進(jìn)行。設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)如財(cái)務(wù)監(jiān)管部門、監(jiān)督部門、審計(jì)部門等，加強(qiáng)管理人員的監(jiān)督審查力度，強(qiáng)化他們的法律意識(shí)，樹立超前先進(jìn)的法治理念，使財(cái)務(wù)管理制度發(fā)揮最大效益。在完善健全的制度保證下，在資金的安全性得到保證的同時(shí)，加大額外的投資力度，推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

(二)建立多元化、多渠道和多層次的投資體系

當(dāng)前投資體系單薄，仍舊僅僅依靠政府的資金投入，大多考慮對(duì)社會(huì)效益的發(fā)展而忽略了自身經(jīng)濟(jì)效益的提升與追求。因此應(yīng)該積極調(diào)整自身的財(cái)務(wù)管理工作，完善投資結(jié)構(gòu)，拓寬投資渠道，使多渠道發(fā)展齊頭并進(jìn)，增強(qiáng)投資方式，建立水利基金，加強(qiáng)投資體系的建立，構(gòu)建完整的投資網(wǎng)絡(luò)。因此，管理層應(yīng)該將水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)細(xì)化到每一處細(xì)節(jié)，工作落到實(shí)處，改革水利投資結(jié)構(gòu)，把握好社會(huì)資源效益與自身經(jīng)濟(jì)效益的合作關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)于社會(huì)資源的有效配置，開展在法律法規(guī)允許下的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另一方面，拓寬投資渠道的方式多種多樣，可依靠中央財(cái)政的投資體系轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣耐顿Y，建立更加完善的投資機(jī)制，改變以往單純的無償社會(huì)性投資，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敓o償相結(jié)合的投資方式，逐步完善多元化的水利投資體系。

(三)深化預(yù)算的科學(xué)化精細(xì)化管理

在財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)預(yù)算工作也十分必要。管理層應(yīng)加強(qiáng)深入管理預(yù)算編制，完善預(yù)算編制的預(yù)測與前瞻性工作，優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，對(duì)公費(fèi)支出進(jìn)行控制管理。應(yīng)該狠抓預(yù)算編制的執(zhí)行質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部下達(dá)的要求，細(xì)化每一個(gè)管理細(xì)節(jié)。積極做好并收集評(píng)價(jià)成果，作為年度考核的依據(jù)。項(xiàng)目前期，對(duì)項(xiàng)目庫的管理嚴(yán)格控制，將預(yù)算項(xiàng)目的規(guī)劃投資范圍擴(kuò)大，使管理部門與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，增加額外資金收入。在項(xiàng)目采購階段中，對(duì)事先規(guī)劃好的計(jì)劃預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)察審計(jì)管理，建立公開透明的預(yù)算制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，督促檢查力度的加大，做好檢查工程設(shè)施進(jìn)度的同時(shí)，防止亂撥款的現(xiàn)象出生，監(jiān)察部門應(yīng)該強(qiáng)化自身監(jiān)察力度，增強(qiáng)預(yù)算的透明度，使得項(xiàng)目發(fā)展順利且高效率進(jìn)行，保證了水利工程項(xiàng)目的高績效性。

(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)

要實(shí)行一系列的改革強(qiáng)化措施，離不開每個(gè)部門的溝通交流、全力協(xié)助。而工作人員作為每個(gè)部門的組成部分，則是應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。在吸收接納擁有較高文化素質(zhì)、優(yōu)秀專業(yè)技能的財(cái)務(wù)管理人才的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)有人才的業(yè)務(wù)水平，提升他們的道德與思想素養(yǎng)，定期開展提高業(yè)務(wù)辦理水平的培訓(xùn)班，方式應(yīng)趨向多樣化，提升財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)可以設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)與工作熱情，隨著時(shí)代不停的進(jìn)步，社會(huì)乃至企業(yè)對(duì)人才的需求量越來越大，同時(shí)要求也越來越多。財(cái)務(wù)管理人員自身也應(yīng)不斷發(fā)展，吸收新的財(cái)務(wù)知識(shí)，不斷更新工作方式和工作手段，提升自己的工作效率，不僅對(duì)自身的建設(shè)與發(fā)展有了巨大的影響，也為公司企業(yè)帶來了推動(dòng)的作用，使得經(jīng)濟(jì)效益有明顯的進(jìn)步與提升。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)工作中的問題覆蓋范圍廣，應(yīng)得以迅速合理地解決才能保證企業(yè)長久的效益。隨著當(dāng)前社會(huì)發(fā)展趨勢的不斷推移，優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理工作的顯著性已逐漸發(fā)揮出來，成為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)步前行的有力保障。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)以上論述的通過建立并完善財(cái)務(wù)管理制度、建立多元化、多渠道和多層次的投資體系、深化預(yù)算的科學(xué)化精細(xì)化管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)等措施來推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行。此外還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，時(shí)時(shí)關(guān)注中央出臺(tái)的相關(guān)管理?xiàng)l例，促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增強(qiáng)自身與政府的溝通交流，積極發(fā)揮自身的監(jiān)督管理作用，加大政府的扶持力度，推動(dòng)自身企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)也增強(qiáng)了自身的社會(huì)效益，推動(dòng)了我國水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)。

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作者:祖陽 單位:新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域阿克蘇管理局